ULKOASIAINVALIOKUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2011 vp Torstai 30.6.2011 kello 12.50-13.30 Läsnä pj. Timo Soini /ps vpj. Pertti Salolainen /kok jäs. Pekka Haavisto /vihr Ilkka Kanerva /kok Ilkka Kantola /sd Saara Karhu /sd Katri Komi /kesk Johannes Koskinen /sd (7 13 ) Annika Lapintie /vas (6 osittain 13 ) Maria Lohela /ps Petteri Orpo /kok (6 13 ) Tom Packalén /ps (7 13 ) Aila Paloniemi /kesk Ben Zyskowicz /kok (1 6 osittaian) vjäs. Timo Heinonen /kok sihteeri Raili Lahnalampi valiokuntaneuvos 1 Avaus (ikäpuheenjohtaja) Puheenjohtajan paikalle asettunut valiokunnan paikalla ollut iältään vanhin jäsen, ed. Salolainen avasi kokouksen. 2 Nimenhuuto ja päätösvaltaisuuden toteaminen (ikäpuheenjohtaja) Toimitettiin nimenhuuto 30.6.2011 päivätyn eduskunnan päätöspöytäkirjaotteen sisältämän nimilistan mukaisesti, liite A 2. Läsnä oli 11 jäsentä ja 1 varajäsen. Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 3 Valiokunnan puheenjohtajan vaali (ikäpuheenjohtaja) Toimitettiin valiokunnan puheenjohtajan vaali. Päätettiin yksimielisesti toimittaa vaali ilman lippuäänestystä kättä nostamalla. Valiokunnan puheenjohtajaksi valittiin yksimielisesti ed. Soini. 4 Puheenjohtajan tehtävien vastaanotto Pj. Soini ryhtyi johtamaan kokousta. 1 (5)
5 Valiokunnan varapuheenjohtajan vaali Toimitettiin valiokunnan varapuheenjohtajan vaali. Päätettiin yksimielisesti toimittaa vaali ilman lippuäänestystä kättä nostamalla. Valiokunnan varapuheenjohtajaksi valittiin yksimielisesti ed. Salolainen. 6 U 20/2011 vp Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Moldovan tasavallan välisen assosiaatiosopimuksen neuvottelemisesta Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan lausunnon antamista varten suurelle valiokunnalle. Hyväksyttiin valiokunnan kannanotto SuV:lle: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 7 UTP 5/2011 vp Euroopan ulkosuhdehallinnon ehdotuksesta EU:n Etelä-Kaukasia ja Georgian kriisi -erityisedustajan nimittämiseksi Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan, asiakirja A 7. Päätettiin, ettei asian johdosta ryhdytä toimenpiteisiin. 8 UTP 20/2005 vp YK:n turvallisuusneuvoston Sudania koskevista päätöslauselmista 159(2005), 1591(2005), 1593(2005) Ilmoitettiin, että valiokuntaan on saapunut mahdollisia toimenpiteitä varten jatkokirjelmä 2. UM 29.06.2011 (uusi neuvoston päätös asevientikiellon jatkamisesta) (asiakirja A 8 ). Päätettiin perustuslain 50 :n 3 mom. nojalla, että valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta muistion suhteen kunnes EU:n neuvosto on lopullisesti hyväksynyt päätöksen asevientikiellon jatkamisesta. Päätettiin, ettei valiokunnalla ole huomauttamista hallituksen toimintalinjaan. 2 (5)
9 E 111/2009 vp Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden ja Keski- Amerikan maiden välisistä assosiaatiosopimusneuvotteluista, EU/2009/01225 Ilmoitettiin, että valiokuntaan on saapunut mahdollisia toimenpiteitä varten jatkokirjelmä 2. UM 21.06.2011 Hyväksyttiin valiokunnan kannanotto UaVX 2/2011 vp SuV:lle: Ulkoasiainvaliokunta toteaa, että EU:n ja Keski- Amerikan assosiaatiosopimusneuvottelut saatiin päätökseen yli vuosi sitten. Sopimus olisi tullut saattaa eduskunnalle U-kirjelmänä jo tuossa vaiheessa. Ministeriön nyt E-kirjelmänä annettu selvitys ei siten vastaa sisällöllisesti eikä ajallisesti perustuslain 96 mukaista velvoitetta. Selvitys on saatettu valiokunnan tietoon niin myöhäisessä vaiheessa, että eduskunnan vaikutusmahdollisuus Suomen kannanmuodostukseen ei ole käytännössä mahdollista. Valtioneuvoston tulee kiinnittää huomiota eduskunnalle toimitettavien selvitysten muotoon, sisältöön ja oikea-aikaisuuteen. Valiokunta edellyttää, että valtioneuvosto ryhtyy asianmukaisiin toimenpiteisiin, jotta perustuslain mukainen velvoite toteutuu. 3 (5)
10 E 112/2009 vp Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden ja sekä Andien yhteisön ja sen jäsenmaiden välisistä assosiaatiosopimusneuvotteluista, EU/2009/01231 Ilmoitettiin, että valiokuntaan on saapunut tiedoksi jatkokirjelmä 1. UM 21.06.2011 (EY:n ja sen jäsenvaltioiden sekä Kolumbian ja Perun välisestä kauppasopimuksesta) Hyväksyttiin valiokunnan kannanotto UaVX 3/2011 vp SuV:lle: Ulkoasiainvaliokunta toteaa, että Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Kolumbian sekä Perun välisestä kauppasopimusneuvottelut saatiin päätökseen yli vuosi sitten. Sopimus olisi tullut saattaa eduskunnalle U-kirjelmänä jo tuossa vaiheessa. Ministeriön nyt E-kirjelmänä annettu selvitys ei siten vastaa sisällöllisesti eikä ajallisesti perustuslain 96 mukaista velvoitetta. Selvitys onsaatettu valiokunnan tietoon niin myöhäisessä vaiheessa, että eduskunnan vaikutusmahdollisuus Suomen kannanmuodostukseen ei ole käytännössä mahdollista. Valtioneuvoston tulee kiinnittää huomiota eduskunnalle toimitettavien selvitysten muotoon, sisältöön ja oikea-aikaisuuteen. Valiokunta edellyttää, että valtioneuvosto ryhtyy asianmukaisiin toimenpiteisiin, jotta perustuslain mukainen velvoite toteutuu. 11 U 49/2010 vp Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Intian välisen vapaakauppasopimuksen neuvottelemisesta (EU:n ja sen jäsenvaltioiden sekä Intian välinen vapaakauppasopimus) Jatkokirjelmä U 2. UM 14.06.2011 Päätettiin perustuslain 50 :n 3 mom. nojalla, että valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta muistion suhteen. Valiokunnassa olivat kuultavina: kaupallinen sihteeri Kristiina Kauppinen, ulkoasiainministeriö ylitarkastaja Mirkka Mykkänen, sisäasiainministeriö Hyväksyttiin valiokunnan kannanotto SuV:lle: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 4 (5)
12 Muut asiat Valiokunnan tutustumismatka Pietariin ti 13. ke 14.9.2011 ilmoittautumislista kiersi Seminaarikutsu - Polish EU Presidency Seminar: "African Development Cooperation Strategies Lessons from the New EU Member States" 26.7.2011, Varsova, liite A 12. ed. Haavisto nimettiin osallistujaksi kokoukseen 13 Seuraava kokous Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on keskiviikkona 7.9.2011 klo 11.00. Pöytäkirjan vakuudeksi Raili Lahnalampi valiokuntaneuvos 5 (5)