Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (43) Kokoustiedot Aika 23.01.2013 keskiviikko klo 18:00-20:10 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Heikki Laine, puheenjohtaja Satu-Maarit Hildén Suvi Heiniola Tuija Hyytiä Veli Jalonen Seppo Kalliotie Anneli Kiiski Kari Kurila Mikko Maliranta Leila Myllyoja Reija Pitkänen Ari Rusi Anne Sinilaakso Eila Varjo Muut saapuvilla olleet Katariina Korkeila, Sosiaali- ja terveyskeskus Arja Iho, Sosiaalityö Vesa Parantainen Markku Liimatainen, Sosiaali- ja terveyskeskuksen hallintopalvelut esittelijä, poissa 19.40 19.42 viranhaltija kaupunginhallituksen edustaja pöytäkirjanpitäjä Asiat 1-29
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (43) Allekirjoitukset Heikki Laine puheenjohtaja Markku Liimatainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 25.1.2013 Reija Pitkänen Tuija Hyytiä Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 29.1.2013 Markku Liimatainen Pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (43) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 2 2 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen 5 3 3 Esityslistan hyväksyminen 6 4 4 Sosiaali- ja terveyskeskuksen ilmoitusasiat 23.1.2013 7 5 5 1 Sopimuksen tekeminen Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen, Oy Vasso Ab:n, kanssa sosiaaliasiamiestoiminnan järjestämisestä 6 6 Esitys sosiaalityöntekijän viran perustamiseksi maahanmuuttajatyöhön v. 2013 7 7 Lautakunnan edustajien nimeäminen sosiaali- ja terveyskeskuksen yhteistyöryhmään 8 8 2-3 Aluehallintoviraston selvityspyyntö lasten ja nuorten ehkäisevistä terveyspalveluista 9 9 Anne Sinilaakson kirjallinen kysymys lähihoitajien peruspalkasta 17 10 10 Tuula Suomen kirjallinen kysymys Hulvelan Helmen zumba-tuntien lakkauttamisesta 11 11 Ruskon palveluasumisyksiköiden asukkaiden aterioista perittävänomavastuuosuuden yhtenäistäminen 12 12 Kotikuntoutusavustajan palveluista perittävät asiakasmaksut 25 13 13 Sosiaali- ja terveyskeskuksen saatavien poistot 23.1.2013 27 14 14 Työterveyshuollon ylilääkärin viran täyttäminen 28 15 15 Vastaava työterveyshoitaja Terhi Nurmen palkantarkistus 31 16 16 Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeilan vuosiloman vahvistaminen 17 17 Kuntalain mukaiset otto-oikeuden alaiset viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat sosiaali- ja terveyskeskuksessa 23.1.2013 18 18 Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset 23.1.2013 34 19 19 Satu-Maarit Hildénin kirjallinen kysymys terveyskeskuksen henkilökunnan runsaasta sairastelemisesta 9 11 15 16 20 23 32 33 40 20-29 Salaiset asiat (sidotaan eri kirjaan) Muutoksenhaku 1-29 Muutoksenhakuohje pöytäkirjaan 42
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (43) 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ehdotus Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (43) 2 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen ehdotus Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Reija Pitkäsen ja Tuija Hyytiän. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (43) 3 Esityslistan hyväksyminen ehdotus Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Asiat päätettiin käsitellä laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Lisäksi asiana 19 päätettiin ottaa käsiteltäväksi Satu-Maarit Hildénin SDP:n ryhmäedustajana tekemä kirjallinen kysymys terveyskeskuksen henkilökunnan runsaasta sairastelemisesta.
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (43) Asianro 91/00.02.02/2013 4 Sosiaali- ja terveyskeskuksen ilmoitusasiat 23.1.2013 Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila 15.1.2013: Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Vt. sosiaali- ja terveysjohtajan ajankohtaiskatsaus (suullinen) 2. Kaupunginhallituksen pöytäkirjaote - 17.12.2012 508 Kaupungin virallisesta ilmoituslehdestä päättäminen http://raisio02.hosting.documenta.fi/kokous/2012207716-35.htm 3. Yhteistoimintaryhmä - 20.12.2012 115 Henkilöstön edustajat lautakuntien kokouksiin - 20.12.2012 116 Henkilöstön edustajan kaupungin johtoryhmissä 4. Aluehallintovirasto, www.avi.fi - 10.12.2012 Ohjaus LSAVI/1840/06.02.01/2012 Sähköpostin käyttö sosiaalihuollossa - 17.12.2012 LSAVI/2883/04.01.01/2012 Lupa perheasioiden sovittelutoimintaan, hakija/palveluiden tuottaja Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä - 17.12.2012 Kirje LSAVI/1576/04.01.00/2012 Yksityisten sosiaalipalvelujen toiminnan laajeneminen, toimintayksikkö Tukikeskus Veturi 5. Valvira, www.valvira.fi - 17.12.2012 Dnro 6956/06.01.00.00/2012 Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen, hakija/palveluiden tuottaja City Care Oy - 31.12.2012 Ilmoitus Dnro 10291/05.01.01.02/2012 Yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen vastuuhenkilön vaihtuminen, ilmoituksen tekijä/palvelujen tuottaja Mainio Vire Oy
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (43) 6. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, www.vsshp.fi - hallituksen kokouksen nro 13/2012 18.12.2012 pöytäkirja ja nro 1/2013 22.1.2013 asialista http://vsshp.ktweb.fi/ 7. Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymä, www.v-suomenehp.fi - hallituksen kokouksen 21.12.2012 esityslista ja pöytäkirja, 23.1.2013 esityslista ehdotus Vt. Sosiaali- Ja Terveysjohtaja Katariina Korkeila Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedokseen. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (43) Asianro 127/05.17.01/2013 5 Sopimuksen tekeminen Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen, Oy Vasso Ab:n, kanssa sosiaaliasiamiestoiminnan järjestämisestä Sosiaalityön johtaja Arja Iho 15.1.2013: Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (22.9.2000/812) tuli voimaan 1.1.2001. Sen 5. luvussa 24 :ssä säädetään kunnan velvollisuudesta nimetä sosiaaliasiamies. Kaksi tai useampi kuntaa voi nimetä yhteisen sosiaaliasiamiehen. Sosiaaliasiamiehen tehtävä on 1) neuvoa asiakkaita tämän lain soveltamiseen liittyvissä asioissa 2) avustaa muistutuksen tekemisessä ( 23) 3) tiedottaa asiakkaan oikeuksista ja 4) edistää muutenkin asiakkaan oikeuksien toteutumista sekä 5) seurata asiakkaan oikeuksien ja aseman kehitystä kunnassa ja antaa siitä vuosittain selvitys kunnanhallitukselle. Raision kaupungilla ja Ruskon kunnalla on ollut sopimus Merikratos sosiaalipalvelut Oy:n kanssa sosiaaliasiamiestoiminnan järjestämisestä pian lain voimaantulosta lähtien. Merikratos toimii laajasti koko Suomen alueella pienissä ja keskisuurissa kunnissa, joilla ei ole omaa sosiaaliasiamiestä. Merikratoksen sosiaaliasiamies ei ole paikkakunnalla vaan hoitaa puhelimitse asiakasneuvontaa ja viranomaisyhteistyötä pääasiassa Jyväskylästä käsin. Yrityksellä on paikallistasolla henkilö, jota Raision ja Ruskon asiakkaiden on ollut mahdollista tavata kahden tunnin ajan kerran kuukaudessa Raision kaupungintalolla. Tapaamisia on ollut hyvin vähän. Palvelun etäisyydestä ja hajanaisuudestakin johtuen sosiaaliasiamiestoiminnasta ei ole muodostunut asiakkaalle selkeää tukea asioidensa hoidossa eikä myöskään sosiaalihuollon viranomaisille yhteistyötahoa, jonka kanssa palvelua olisi mahdollista kehittää asiakkaalle selkeämmäksi ja ymmärrettävämmäksi. Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus (Oy Vasso Ab) käynnisti 1.6.2011 oman sosiaaliasiamiestoiminnan, koska alueen kunnissa ilmeni tarve kehittää toimintaa. Vasso on maakunnallinen organisaatio ja verkosto, joka kehittää sosiaalialan osaamista ja palveluja. Vasso on voittoa tavoittelematon osakeyhtiö, jonka pääomistajia ovat Varsinais-Suomen kunnat ja korkeakoulut. Vasso kuuluu koko maan kattavaan osaamiskeskusten verkostoon. Toimintaa säätelevät laki ja asetus osaamiskeskustoiminnasta. Sosiaalialan osaamiskeskuksen perustoiminnan rahoittaa Sosiaali- ja terveysministeriö.
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (43) Vasson sosiaaliasiamies on koulutukseltaan oikeustieteen maisteri ja hänellä on työkokemusta niin kunnan sosiaalihuollosta ja vammaispalveluista kuin sosiaalihuollon asioiden käsittelystä Turun hallinto-oikeudessa. Vasson sosiaaliasiamiestoiminta maksaa kunnalle korkeintaan 0,40 /asukas/vuosi. Raisio on irtisanonut Raision ja Ruskon sosiaaliasiamiestoimintaa koskevan sopimuksen Merikratos sosiaalipalvelut Oy:n kanssa päättymään 28.2.2013. Liitteenä on Oy Vasso Ab:n kanssa laadittu sopimus sosiaaliasiamiespalveluiden järjestämisestä. Liitteet 1 Sosiaaliasiamies Vasso ehdotus Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää hyväksyä Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen, Oy Vasso Ab:n, kanssa tehtävän sopimuksen sosiaaliasiamiespalvelujen järjestämisestä 1.3.2013 alkaen. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus, Oy Vasso Ab Arja Iho, Sosiaalityö
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (43) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta 225 12.12.2012 Asianro 802/01.01.00/2012 6 Esitys sosiaalityöntekijän viran perustamiseksi maahanmuuttajatyöhön v. 2013 historia Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta 12.12.2012 225 Sosiaalityön johtaja Arja Iho 4.12.2012: Raision kaupungissa on Turun ja Salon ohella paljon maahanmuuttajaväestöä. Raision maahanmuuttajataustaisen väestön määrä on kasvanut suurelta osin siitä syystä, että Raisiossa toimii paljon yrityksiä, jotka käyttävät ulkomaalaista työvoimaa. Kaupungilla on myös pitkä perinne pakolaisten vastaanottotyöstä. Raision kaupunki ottaa vastaa turvapaikanhakijana maahan tulleita Suomessa oleskeluluvan saaneita henkilöitä 15-20 henkilöä vuodessa. Vastaanotettavat henkilöt ovat pääasiassa Turun vastaanottokeskuksessa asuneita henkilöitä, joiden kuntapaikka pyritään saamaan Turusta ja Turun seudun muista kunnista. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanottaminen ja kotouttaminen edellyttävät kunnalta aktiivista roolia suomalaisen arkeen ja elämään opastamisessa. Kotouttamistyö on laajaa perehdyttämistä yhteiskunnan toimintaan, opastamista koulutukseen ja työelämään, yhteiskunnan pelisääntöjen opettamista ym. Tässä työssä Raisiossa on onnistuttu varsin hyvin. Työtä ja asiakkaita on kuitenkin aivan liikaa nykyiselle työntekijävahvuudelle, joita on yksi sosiaalityöntekijä ja yksi ohjaaja. Vertailuna mainitsen sen, että vajaa 10 vuotta sitten, jolloin maahanmuuttajia oli paljon nykyistä vähemmän, pakolaistyötä teki Raisiossa kaksi sosiaalityöntekijää ja yksi palvelusihteeri. Toimintojen uudelleenorganisoinnissa toinen sosiaalityöntekijöistä alkoi tehdä sosiaalityötä suomalaisen väestön parissa. Nyt maahanmuuttajiin kohdistuvaa sosiaalityön tarvetta on kuitenkin niin paljon, ettei ole mahdollista jatkaa enää yhdellä sosiaalityöntekijällä ja yhdellä ohjaajalla. Valtionkonttori korvaa kunnalle pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta aiheutuvia kustannuksia monella tapaa. Laskennallinen korvaus on tarkoitettu kattamaan kotouttamistyötä tekevien työntekijöiden palkoista aiheutuvia kustannuksia. Raision kaupunki sai vuonna 2011 näitä laskennallisia korvauksia 237 000. Tämän kuluvan vuoden laskennallisia korvauksia on nyt haettu vuoden ensimmäiseltä kolmannekselta 92 500. Jos korvausten määrä jatkuu samantasoisena, korvaukset ovat tänä vuonna yli 270 000. Kaupunki käyttää vain osan korvauksista vasta maahan tulleiden pakolaisten kotouttamiseen, mihin ne on tarkoitettu. Sen sijaan korvauksia käytetään kantaväestön palveluihin, mitä Valtionkonttori ei ole tarkoittanut. Tämän lisäksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (43) pakolaisista aiheutuvia kustannuksia korvataan 100 % toimeentulotuesta, erityispalveluista, tulkkauksista, suurista sairauskuluista ja mahdollisista lastensuojelukustannuksista. Sosiaalityöntekijän viran perustamisella voidaan kotouttamistyötä tehostaa. Kotouttamistyössä on ollut pitkään henkilöstövajaus, mikä heikentää kotoutumisen onnistumista ja aiheuttaa vääjäämättä myöhemmin kustannuksia suomalaiselle yhteiskunnalle ja Raision kaupungille. Kotouttamistyötä on mahdotonta jakaa myöskään muille työntekijöille, koska kuormitus ja asiakasmäärä ovat äärirajoilla kaikilla työntekijöillä. Sosiaalityöntekijän tehtäviin kuuluu opastaa maahantulijaa toimimaan suomalaisessa yhteiskunnassa, asumisessa, koulutuksen ja toimeentulon hankkimisessa, asumisessa, lainsäädännössä, palveluiden käytössä, etuuksissa ym., sekä tukea lasten kasvatuksessa ja koulutuksessa jne. Kotoutumista tukevia palveluita on Raisiossa varsin vähän, ja niiden kehittäminen ja muiden toimijoiden tukeminen ovat osa maahanmuuttajien parissa tehtävää sosiaalityötä. Näitä ovat mm. yhteistyö sosiaali- ja terveysministeriön, työ- ja elinkeinoministeriön, sisäministeriön, poliisin, Suomen Punaisen Ristin, Mannerheimin Lastensuojeluliiton, Ensi- ja Turvakodin, Ehjä ry:n, seurakunnan, monikulttuurisuusyhdistysten ja etnisten järjestöjen, oppilaitosten, urheiluseurojen sekä Raision omista palveluista terveyspalveluiden, työväenopiston ja muun opetuksen, nuoriso-, kulttuuri- ja liikuntatoimen kanssa. Maahanmuuttajien kanssa työtä tehdään ainakin alkuvaiheessa tulkin avustuksella, jolloin asioiden hoitaminen on merkittävästi tavanomaista hitaampaa. Myös kulttuurisista syistä asioita pitää selvittää maahanmuuttajille muita asiakkaita tarkemmin, koska maahanmuuttajilta ja varsinkin pakolaisilta puuttuu suomalaisen yhteiskunnan ja kulttuurin rakenteiden sisäistys. Edellytyksenä kotouttamistyön onnistumiselle ja maahanmuuttajien integroitumiselle on, että maahanmuuttajien kotouttamistyöhön perustetaan sosiaalityöntekijän vakanssi, mikä sisältyi talousarvioesitykseen. Tämä sosiaalityöntekijä mahtuu valtuuston sitovaan henkilötyövuosikattoon talousarviossa esitetyn nojalla. ehdotus Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää esittää konsernijaostolle, että maahanmuuttajien kotouttamistyöhön perustetaan sosiaalityöntekijän virka, jonka kustannukset ovat vuositasolla n. 52 000. Kustannukset katetaan täysimääräisesti valtion pakolaisista maksamilla laskennallisilla korvauksilla. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (43) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta 23.1.2013 Liitteet Oheismateriaali ehdotus Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää esittää konsernijaostolle, että maahanmuuttajien kotouttamistyöhön perustetaan sosiaalityöntekijän virka, jonka kustannukset ovat vuositasolla n. 52 000. Kustannukset katetaan täysimääräisesti valtion pakolaisista maksamilla laskennallisilla korvauksilla. Veli Jalonen ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi seuraavin tavoin: Lautakunnalle tulee tuoda esitys siitä, miten maahanmuuttajatyön kokonaisuus tultaisiin hoitamaan vaihtoehtoisella mallilla ilman erillistä työhön suunnattua vakanssia. Esityksestä tulee ilmetä, - mikä on tämänhetkinen asiakasvolyymi maahanmuuttajatyössä sosiaalityöhön kohdentuen (asiakasmäärät ja käynnit vuositasolla) ja millä volyymillä kohderyhmän asiakastyön määrän odotetaan lisääntyvän lähivuosina, - millaisella mallilla sosiaalityö valmistautuu jatkossa toteuttamaan maahanmuuttajien kotouttamistyötä ja yhteiskuntaan integrointia olemassa olevilla resursseilla esim. työtä jakamalla aikuissosiaalityön sisällä, - mikä on mahdollinen yhteistyömalli esim. kolmannen sektorin toimijoiden kanssa, millaista yhteistyötä tällä hetkellä tehdään ja olisiko yhteistyötä mahdollista tiivistää ja laajentaa. Esitykseen tulee sisältyä kotouttamistyön malli tiivistetysti. Suvi Heiniola kannatti Jalosen ehdotusta. Anne Sinilaakso ja Mikko Maliranta vastustivat asian palauttamista. Puheenjohtaja totesi, että koska kokouksessa oli tehty esitys asian palauttamisesta, jota oli kannatettu, asian käsittely oli keskeytettävä ja asian palauttamisesta äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat asian palauttamista, äänestävät ei, ja ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät jaa. Äänestysesitys hyväksyttiin.
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (43) Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kolme jaa ääntä (Kalliotie, Maliranta, Sinilaakso) ja yksitoista ei ääntä (Heiniola, Hildén, Hyytiä, Jalonen, Kiiski, Kurila, Laine, Myllyoja, Pitkänen, Rusi, Varjo). Puheenjohtaja totesi, että lautakunta oli päättänyt palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Tiedoksi Kaupunginhallituksen konsernijaosto
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (43) Asianro 126/00.00.01/2013 7 Lautakunnan edustajien nimeäminen sosiaali- ja terveyskeskuksen yhteistyöryhmään Talouspäällikkö Markku Liimatainen 15.1.2013: Raision kaupungin yhteistoiminnan johtosäännön mukaan jokaisessa keskuksessa toimii yhteistyöryhmä. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta nimeää sosiaali- ja terveyskeskuksen yhteistyöryhmään kolme edustajaa jäsenistään tai varajäsenistään. Lisäksi työnantajan edustajina yhteistyöryhmään kuuluvat keskuksen johtaja ja hallinto-/talouspäällikkö sekä keskuksen johtajan heille nimeämät varahenkilöt. Työntekijöitä ja viranhaltijoita edustavat jäsenet niistä pääsopijajärjestöistä, joiden alaista henkilöstöä työskentelee keskuksessa vähintään 10 henkilöä. Kukin järjestö nimeää yhden edustajan ja tälle varaedustajan. Keskuskohtaisessa yhteistyöryhmässä voidaan käsitellä yhteistoiminnan johtosäännön 3 :ssä lueteltuja yhteistoiminnan piiriin kuuluvia asioita keskuksen osalta. Yhteistoiminnan johtosäännön 3 seuraa oheismateriaalina. Oheismateriaali 1 Yhteistoiminnan johtosääntö 3 Yhteistoiminnan piiriin kuuluvat asiat ehdotus Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta nimeää kolme edustajaa sosiaali- ja terveyskeskuksen yhteistyöryhmään. Ari Rusi ehdotti, että sosiaali- ja terveyskeskuksen yhteistyöryhmään nimetään neljä edustajaa, joista yksi on ruskolainen. Anne Sinilaakso kannatti Rusin ehdotusta. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi yksimielisesti Rusin ehdotuksen ja päätti nimetä edustajikseen Suvi Heiniolan, Seppo Kalliotien, Heikki Laineen ja Eila Varjon. Tiedoksi Yt- ryhmään nimetyt henkilöt
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (43) Asianro 814/06.01.00/2012 8 Aluehallintoviraston selvityspyyntö lasten ja nuorten ehkäisevistä terveyspalveluista Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila 17.1.2013: Lounais-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt Raision sosiaali- ja terveyspalveluiden lautakunnalta 3.12.2012 päivätyllä pyynnöllä selvitystä Raision kaupungin toiminnassa havaittuihin puutteisiin neuvolatoiminnassa, koulu- ja opiskelijaterveydenhuollossa. Havainnot perustuvat tiedonkeruuseen, jonka Terveyden ja hyvinvoinnin laitos toteutti keväällä 2012 (Terveydenedistämisaktiivisuus (TEA) perusterveydenhuollossa 2012). Selvitystä on pyydetty kirjallisesti 4.1.2013 mennessä. Selvityksen antamiseen on saatu jatkoaikaa 31.1.2013 saakka. Raision sosiaali- ja terveyskeskuksen vastaus aluehallintoviraston selvityspyyntöön on liitteessä AVI selvitys neuvola-asetus. Liitteet Oheismateriaali 2 AVI selvitys neuvola-asetus 3 AVIn selvityksen liitteet 3 AVIn selvityspyyntö ehdotus Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää antaa oheisen vastauksen selvityksenä Lounais-Suomen aluehallintoviraston selvityspyyntöön. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Lounais-Suomen aluehallintovirasto
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (43) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta 211 14.11.2012 Asianro 703/01.02.01/2012 9 Anne Sinilaakson kirjallinen kysymys lähihoitajien peruspalkasta historia Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta 14.11.2012 211 Anne Sinilaakso Vasemmistoliiton edustajana jätti seuraavan kirjallisen kysymyksen: - Pitääkö paikkansa, että Raision kotihoidon lähihoitajilla on erisuuruinen peruspalkka? Saavatko uudet lähihoitajat tosiaankin suuremman peruspalkan kuin pitkään kaupunkia palvelleet? - Mitkä ovat perustelut jos asia on näin? - Miten kuvittelette tämän vaikuttavan ns. vanhojen työntekijöiden työmotivaatioon ja näinkö heidän osaamistaan arvostetaan? - Koskeeko tämä peruspalkan eriarvoisuus kaikkia hoivan ja hoidon eri työpisteiden lähihoitajia? - Mitä asian korjaamiseksi on tehty tai tullaan tekemään? Sos,-terv.palvltk Vasemmistoliiton jäsenet ANNE SINILAAKSO PAAVO PENTTINEN ehdotus Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää antaa vastauksen Sinilaakson kirjalliseen kysymykseen sosiaali- ja terveyskeskuksen valmisteltavaksi. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (43) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta 23.1.2013: Johtava hoitaja Ritva Seppälä: 16.1.2013: Anne Sinilaakson kirjallisessa kysymyksessään esiin ottama ongelma kotihoidon lähihoitajien tehtäväkohtaisen palkan keskinäisten erojen työhyvinvointia ja -motivaatiota heikentävä vaikutus on ymmärretty hyvin hoito- ja hoivapalveluiden tulosalueella. Tilanne sai alkunsa vuoden 2007 Tehy-sopimuksen soveltamisesta. Tämän jälkeen ongelmaa on käsitelty useaan otteeseen hoitoja hoivapalveluiden sisällä sekä sosiaali- ja terveyskeskuksen johtoryhmän ja kaupungin henkilöstöhallinnon kesken. Koska tehtäväkohtaisten palkkojen harmonisointiin tarvittavaan palkanlisään ei ole ollut käytettävissä erillisrahoitusta talousarvion puitteissa, ratkaisua on yritetty löytää erityisesti järjestelyvaraerien kohdentamisella. Tätä kehitystä on puolestaan hidastanut kaupungin velvoite tasata Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alueen henkilöstön palkkaeroavaisuudet kolmen vuoden määräajassa (2009 2011). Näitä korjaustarpeita on ollut hoito- ja hoivapalveluiden tulosalueen sisällä erittäin paljon. Henkilöstöryhmien sisäisiä palkkauseroja käsiteltiin kaupunginhallituksen konsernijaoston kokouksessa 14.5.2012. Tuolloin päätettiin tehdä selvitys koko sosiaali- ja terveyskeskuksen hoitohenkilöstön mahdollisista perusteettomista tehtäväkohtaisten palkkojen eroista. Selvityksen tulokset esitettiin konsernijaoston kokouksessa 17.12.2012. Sekä hinnoitteluryhmän että ammattinimikkeen sisällä tehtäväkohtaisissa palkoissa on suuriakin vaihteluja. Henkilöstöpäällikkö Jarmo Niitynperä ja ylihoitaja Tuula Huumonen ovat verranneet palkkojen vaihtelun ja aiemmin tehdyn työn vaativuuden arvioinnin suhdetta. Tehdystä arvioinnista ei läheskään aina löydy perustetta palkkaeroille. Toisaalta tehtävät ovat saattaneet todellisuudessa muuttua ja palkkausta on tarkistettu, mutta tätä ei ole huomioitu vahvistetussa työn vaativuuden arvioinnissa. Sen sijaan eri ammattiliittoihin kuulumisen perusteella ei vertailussa tullut ilmi palkkaeroja. Sosiaali- ja terveystoimen sekä henkilöstöhallinnon yhteistyönä ollaan parhaillaan laatimassa uutta työn vaativuuden arviointia hoitohenkilöstölle. On tarkoituksenmukaista, että palkkojen tarkistus aloitetaan tämän arvioinnin pohjalta sitä mukaa, kun varoja tarkoitukseen on käytettävissä. Kaupunginhallituksen konsernijaoston päätöksen 17.12.2012 mukaan sen yleisohjeissa tulevalle palkantarkistuskierrokselle otetaan kantaa siihen, että tarkistukset kohdennetaan työn vaativuuden arvioinnin perusteella ilmenevien perusteettomien palkkaerojen poistumiseen. Lisäksi konsernijaosto totesi, että sijaisille ei kuulu maksaa samoista tehtävistä korkeampaa palkkaa kuin vakinaiselle henkilöstölle, ellei työn vaativuudessa ole eroa. Jos henkilöstön rekrytoinnissa on ongelmia, tulee käyttää määräaikaista rekrytointilisää.
Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (43) Oheismateriaali 3 Lähihoitajien peruspalkat ehdotus Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää merkitä annetun selvityksen tiedokseen. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (43) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta 212 14.11.2012 Asianro 702/05.17.01/2012 10 Tuula Suomen kirjallinen kysymys Hulvelan Helmen zumba-tuntien lakkauttamisesta historia Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta 14.11.2012 212 Tuula Suomi Vihreiden edustajana jätti seuraavan kirjallisen kysymyksen: 14.11.2012 Kysely sosiaali- ja terveystoimelle Hulvelan Helmen Zumba-tuntien lakkautuksesta. Tällä hetkellä Hulvelassa kokoontuva Zumban harrastajat ja heidän vetäjänsä ottivat minuun yhteyttä, koska he ovat huolissaan Zumba-ryhmän jatkosta ensi vuonna. En tiedä missä päätös on tehty, mutta ryhmälle on ilmoitettu, ettei Zumban toimintaan enää anneta kaste-rahoitusta. Ryhmä haluaa jatkaa harrastustaan ja toivoo saavansa kaupungilta tukea jatkossakin (liitteenä vetäjän kirjelmä ja nimilista). Tuon asian sote-lautakuntaan, koska ryhmän vetäjä Sirke Peltokorpi on soittanut erityisryhmien liikuntasuunnittelija Johanna Frimannille, joka sanoi, ettei jatko kuulu liikuntatoimelle vaan sosiaali- ja terveyspuolelle. Hän kuitenkin lisäsi, että vaikka kuuluisi, niin uusia ryhmiä ei oteta. Ryhmä ei kuitenkaan ole uusi, vaan se on jo toiminut toista vuotta. Frimannin mukaan zumba-ohjaajan pitäisi tarjota tunnit yksityisesti, joka tarkoittaa, että hän vuokraa itse tilat. Tilavuokrat ovat yksityisille kaksi- tai kolminkertaiset yhdistyksiin verrattuna. Eikä hän saa hakea mitään ohjaajaavustuksia, koska on yksityinen ja avustukset ovat yhdistyksille. Tämä taas nostaa kustannuksia kohtuuttomasti kohderyhmälle. Näen tämän ryhmän toiminnan eriomaisena tapana ikäihmisten kunnon ja toimintakyvyn kohottajana. En myöskään usko sen tulevan kustannuksiltaan kovin kalliiksi. Kenelle päätös asiasta kuuluu ja mitä aiotaan tehdä zumba-ryhmän jatkumisen hyväksi? Tuula Suomi, vihreät
Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (43) ehdotus Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää antaa vastauksen Suomen kirjalliseen kysymykseen sosiaali- ja terveyskeskuksen valmisteltavaksi. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta 23.1.2013: Johtava hoitaja Ritva Seppälä 17.1.2013: Raision kaupunki päätti vuonna 2010 osallistua Kansalliseen terveyshankkeeseen (Kaste), jonka yksi osa-alue on ikääntyviin henkilöihin suunnattu Toimintakykyisenä ikääntyminen - hanke. Toteutus tapahtuu Varsinais- Suomen ja Satakunnan kuntien ja yhteistoiminta-alueiden yhteishankkeena. Hankkeessa edistetään ikääntyvän väestön toimintakykyä erilaisilla toimenpiteillä; Raisiossa painopisteiksi valittiin matalan kynnyksen palveluohjaus- ja neuvontapisteen käynnistäminen sekä ns. rajapinta-hanke, jossa keskityttiin erityisesti sairaalasta kotiutumisvaiheen tukemiseen ja joustavoittamiseen. Matalan kynnyksen palveluohjaus- ja neuvontapiste Hulvelan Helmen toiminta käynnistyi syksyllä 2010. Kaste-hankkeen ohjeistuksen ja Helmen toimintasuunnitelman mukaisesti Helmi järjestää asiantuntijoiden luento-, informaatioja neuvontatilaisuuksia sekä tarjoaa ikäihmisille mahdollisuuden tutustua erilaisiin toimintakykyä ylläpitäviin liikuntamuotoihin ja muuhun toimintaan, näistä esimerkkinä vesijumppa, kuntosaliryhmät ja atk-kurssi. Edelleen hankeohjeistus korostaa velvoitetta integroida ja toteuttaa palveluohjauspisteiden tarjoama toiminta luomalla yhteistyökumppanuuksia oppilaitosten, järjestöjen ja vapaaehtoistoimijoiden kanssa. Helmen tarjoamat liikunta- ym. aktiviteetit on toteutettu joko opiskelija- tai vapaaehtoisvoimin hankkeen projektityöntekijän koordinoimana. Kaste-hankkeesta myönnetään tukea toiminnan palkkamenoihin vain määrä- ja toiminnan kokeiluajaksi. Hulvelan Helmen toimintasuunnitelman ja Kasteen tavoitteen mukaisesti asiakkaiden ja projektityöntekijän hyväksi havaitsemat ja suosiota saaneet toiminnot on pyritty vakiinnuttamaan itseohjautuviksi tai vapaaehtoistyövoimalla toteutettaviksi ryhmiksi. Zumba Gold tunneissa on kysymys juuri tällaisesta hankkeessa tarjotusta tutustumismahdollisuudesta, jota varten palkattiin määräajaksi ulkopuolinen vetäjä. Määräaika ylitettiin puolella vuodella eikä tähän ylimenevään osuuteen ole voitu hakea hankkeesta tukea.
Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (43) Raision kaupunki vakiinnutti Hulvelan Helmen matalan kynnyksen palveluohjauspisteen omaksi toiminnaksi vuoden 2013 talousarviossa. Talousarvio sisältää palkkamenoina vain toiminnan koordinaattorin palkan. Raision neuvontapisteen toimintaan sisältyy hanketoiminnan koordinoinnin lisäksi myös muuta toimintaa, kuten sotaveteraanien asioiden hoito. Kaste-hanke jatkuu yhteistoiminta-alueella Helmen toiminnan jalkauttamisella Ruskon alueelle, ja Kaste-hankkeen jatko-osiosta saadaan tukea tämän toisen vaiheen projektityöntekijän palkkauskustannuksiin. Zumba Gold tuntien jatkolle ei ole estettä, mikäli toimintaan saadaan vapaaehtoinen vetäjä tai asiakkaat haluavat itse kustantaa vetäjän palkkion. Hoitoja hoivapalveluiden vuoden 2013 talousarvioon ei tätä kustannusta ole mahtunut, mutta ilta-aikaan tapahtuvat ryhmät voidaan mainiosti toteuttaa Hulvelan tiloissa. Oheismateriaali 4 Hulvelan Helmen zumba-tunnit ehdotus Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää merkitä annetun selvityksen tiedokseen. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (43) Asianro 137/02.05.00/2013 11 Ruskon palveluasumisyksiköiden asukkaiden aterioista perittävän omavastuuosuuden yhtenäistäminen Johtava hoitaja Ritva Seppälä 17.1.2013: Asumispalveluilla tarkoitetaan kokonaisuutta, jossa asunto ja asumista tukevat palvelut liittyvät kiinteästi yhteen. Asumista tukevat palvelut voivat olla hoito- ja hoivapalveluja, tukipalveluja, kuten ateria-, vaatehuolto-, hygienia- ja siivouspalveluja. Asumisesta asukas maksaa yleensä vuokran ja palveluista asiakasmaksun. Tehostettu palveluasuminen on edellä kuvatun kaltaista sosiaalihuoltolain mukaista asumispalvelua. Niiden asiakasmaksuista ei ole erikseen säädetty asiakasmaksulaissa. Kunnan tulee kuitenkin ottaa huomioon maksuja koskevana yleissäännöksenä mm., että asiakasmaksu saa olla enintään palvelujen tuottamisesta aiheutuvien kustannusten suuruinen ja että asiakasmaksu voidaan määrätä asiakkaan maksukyvyn mukaan. Raision kaupunki perii tehostetun palveluasumisen asiakkailta omassa palvelutuotannossa ateriapalvelumaksua, jonka hinta on sama kuin ruokapalvelujen ilmoittama ja hoito-hoivapalveluilta sisäisesti laskuttama, tuotantokustannusten mukainen hinta. Ruskon palveluasumisyksiköt ovat aiempina vuosina hankkineet ruokapalvelunsa eri tuottajilta ja maksaneet palveluista erisuuruisen hinnan. Tästä johtuen myös ateriapalvelusta perittävät asiakasmaksut poikkeavat toisistaan huomattavasti. Ateriapäivän hinnat asiakkaille ovat olleet seuraavat: Maununkoti 8,10, Jokitupa 8,40 ja Maununtupa 11,60. Vuonna 2013 kaikkiin yksiköihin ostetaan ruokapalvelut Ruskon kunnalta, joka on ilmoittanut perivänsä ruokapalvelusta 12,69 /ateriapäivä. Ruskon palveluasumisyksiköiden asukkailta perittävä ateriapalveluhinta tulee yhdenmukaistaa todellisten tuotantokustannusten suuruiseksi eli 12,69 /ateriapäivä. ehdotus Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää, että Maununkodin, Maununtuvan ja Jokituvan tehostetun palveluasumisen asukkaiden ateriapalvelusta peritään 1.3.2013 alkaen tuotantokustannusten mukainen hinta 12,69 /ateriapäivä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (43) Anneli Kiiski esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Anne Sinilaakso kannatti Kiiskin esitystä. Valmistelusta tulee ilmetä, - mihin ateriapäivän hinnan korotus perustuu - selvitys, miksi asukkaat eivät saa ruokaa silloin ja niin paljon kuin haluavat - voiko asiakas itse valita päivät, joista maksaa ateriamaksun. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Tiedoksi Helena Järvi, Sosiaali- ja terveyskeskuksen hallintopalvelut Seija Hannula, Hoito- ja hoivapalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (43) Asianro 136/02.05.00/2013 12 Kotikuntoutusavustajan palveluista perittävät asiakasmaksut Johtava hoitaja Ritva Seppälä 17.1.2013: Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alueen kotihoitoasiakkaille on kahden vuoden ajan ollut mahdollista osoittaa kotikuntoutusavustajan palvelua. Palvelu on tuotettu kokeiluluontoisena tukipalveluna eikä siitä ole peritty asiakkaalta erillistä tukipalvelumaksua. Palvelua on pääsääntöisesti tarjottu asiakkaille, joilla vaikean sairauden tai vammautumisen jälkeisessä tilanteessa on tämän tukipalvelun lisäksi maksimaalisen kotihoitopalvelun tarve pitkäaikaisesti. Palvelusta ja sen tuottamasta terveydellisestä hyödystä asiakkaille sekä taloudellisesta merkityksestä kaupungille on systemaattisesti kerätty asiakaskohtaista kokemustietoa. Palvelun avulla on pystytty välttämään usean asiakkaan siirtyminen ympärivuorokautiseen hoitoon pois kotoaan. Nettosäästö kaupungille yhden kotikuntoutusavustajan palveluista on ollut noin 75 000 euroa/vuosi. Vuoden 2013 talousarvio sisältää toisen kotikuntoutusavustajan vakanssin. Kotihoidon henkilökunta on tuonut esille, että kotikuntoutusavustajan palvelusta hyötyisivät edellä kuvattujen pitkäaikaisten asiakkaiden lisäksi ne asiakkaat, jotka sairaalasta kotiutumisvaiheessa tarvitsevat muutaman viikon ajan lisätukea toimintakykynsä parantamiseen, kunnes selviävät jälleen itsenäisesti. Säännöllisen kotihoidon asiakkaalla kotikuntoutusavustajan palvelut tulee sisällyttää hoito- ja palvelusuunnitelmaan. Tällöin palvelut harvoin nostavat merkittävästi asiakkaan maksamaa kotihoidon omavastuuosuutta, koska avun tarve on muutoinkin huomattava eikä palvelumaksuluokka useinkaan muutu. Lyhytaikaisesta kotihoidosta ja kotikuntoutusavustajan palvelusta ei lakisääteisesti ole tarvetta tehdä hoito- ja palvelusuunnitelmaa, vaan palvelut voidaan laskuttaa tilapäisen kotihoidon käyntilaskutuksena, joka on 7,50 käynniltä. ehdotus Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää, että kotikuntoutusavustajan palveluista peritään asiakasmaksua seuraavasti: - säännöllisen kotihoitoasiakkaan saama kotikuntoutusavustajan palvelujen tuntimäärä sisällytetään hoito- ja palvelusuunnitelmaan, ja se kerryttää hänen asiakasmaksuaan kuten muukin kotihoidon palvelu - lyhytaikaisesta kotikuntoutusavustajan palvelusta peritään tilapäisen kotihoidon käyntimaksu voimassa olevien asiakasmaksujen mukaisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (43) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Helena Järvi, Sosiaali- ja terveyskeskuksen hallintopalvelut Tuula Nikkilä, Hoito- ja hoivapalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (43) Asianro 93/02.06.01/2013 13 Sosiaali- ja terveyskeskuksen saatavien poistot 23.1.2013 Talouspäällikkö Markku Liimatainen 14.1.2013: Terveydenhuoltolain 24 :n mukaan kunnan on järjestettävä alueensa asukkaiden sairaanhoitopalvelut, joihin luetaan mm. sairauksien tutkimus, lääketieteellinen tai hammaslääketieteellinen taudinmääritys, hoito, hoitosuunnitelman mukaiset pitkäaikaisen sairauden hoitoon tarvittavat hoitotarvikkeet sekä tarpeellinen lääkinnällinen kuntoutus. Hoitovelvoitteen perusteella terveyskeskuksen tulee antaa jokaiselle hänen tarvitsemansa hoito riippumatta siitä, onko potilaalla rahaa hoidon maksamiseen. Vastaavat säännökset ovat voimassa myös sosiaalitoimessa koskien mm. kotipalvelua. Kokouksessa on nähtävänä salassa pidettävä oheismateriaali maksuista vuosilta 2011 2012, joita maksukehotuksista ja ulosotosta huolimatta ei ole saatu perittyä. Poistettavaksi esitettyjen maksujen kokonaismäärä vuosilta 2011 2012 on em. oheismateriaalin mukainen. ehdotus Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää poistaa kirjanpidosta oheismateriaalin mukaiset maksut vuosilta 2011 2012, joita ei ole saatu perittyä. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Armi Peltonen, Tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Maarit Seppänen, Sosiaali- ja terveyskeskuksen hallintopalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 28 (43) Asianro 112/01.01.01/2013 14 Työterveyshuollon ylilääkärin viran täyttäminen historia Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta Kokouspvm 23.08.2012 25.04.2012 13 67 139 407 / 042 / 2012 Työterveyshuollon ylilääkärin viran julistaminen haettavaksi Asian valmistelija: johtava ylilääkäri Katariina Korkeila ja sosiaali- ja terveysjohtaja Sanna-Tuulia Lehtomäki Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta on kokouksessaan 25.4.2012 myöntänyt eron työterveyshuollon ylilääkäri Jaana Miettiselle 1.8.2012 lukien. Tehtävää on hoidettu sisäisin järjestelyin lautakunnan 6.6.2012 tekemän päätöksen mukaisesti. Raision kaupungin hallintosäännön 28 :n mukaan tulosalueen johtajan valitsee lautakunta. Hallintosäännön 26 :n mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Ennen ylilääkärin viran julistamista haettavaksi on Raision voimassa olevien ohjeiden mukaan haettava virkaan täyttölupa konsernijaostolta. Samalla kun lautakunta päättää käynnistää prosessin viran haettavaksi julistamisesta, tulee valita henkilöt, jotka suorittavat hakijoiden haastattelun. Heille annettaisiin myös oikeus päättää haastatteluun kutsuttavista hakijoista ja tehdä lautakunnalle esitys valittavasta henkilöstä. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja S-TL: Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää 1. hakea kaupunginhallituksen konsernijaostolta ylilääkärin viran täyttölupaa 2. oikeuttaa sosiaali- ja terveyskeskuksen johtoryhmän valmistelemaan kuulutuksen
Raision kaupunki Pöytäkirja 29 (43) 3. että kuulutus julkaistaan kaupungin ilmoitustaulun ja työvoimahallinnon lisäksi Turun Sanomissa, Suomen Lääkärilehdessä ja/tai Työterveyslääkärilehdessä 4. nimetä haastatteluryhmään sosiaali- ja terveyskeskuksen johtoryhmän jäsenet, sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan puheenjohtajan sekä työterveysjaoston puheenjohtajan sekä lautakunnan keskuudestaan valitsemat haastattelijat. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lautakunnan keskuudestaan nimeämiksi haastattelijoiksi valittiin Tuula Suomi ja Veli Jalonen. Täytäntöönpano Konsernijaosto, Sanna-Tuulia Lehtomäki, Markku Liimatainen, Ritva Seppälä, Arja Iho, Mikko Hulkkonen, Katariina Korkeila, Sami Nieminen, Auli Raunio, Jonni Moislahti, Tuula Suomi ja Veli Jalonen Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta 23.1.2013: Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila 15.1.2013: Työterveyshuollon ylilääkärin viranhakuilmoitus on julkaistu Turun Sanomissa 21.10.2012, Suomen Lääkärilehdessä 26.10.2012 sekä lisäksi työvoimahallinnon ja Raision kaupungin internet-sivuilla. Virkaan ei tullut yhtään hakemusta. Viran hoitoa on jatkettu sisäisin järjestelyin lautakunnan 6.6.2012 tekemän päätöksen mukaisesti. Virantäyttökuulutus julkaistaan uudelleen kuluvan tammikuun aikana. Koska haastatteluryhmä oli valittu edellisellä valtuustokaudella, uuden sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan tulee valita keskuudestaan haastatteluryhmään henkilöt, joiden tehtävät on kuvattu päätöksessä 23.8.2012, 139. ehdotus Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää nimetä haastatteluryhmään sosiaali- ja terveyskeskuksen johtoryhmän jäsenet, sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan puheenjohtajan, työterveysjaoston puheenjohtajan sekä lautakunnan keskuudestaan valitsemat haastattelijat.
Raision kaupunki Pöytäkirja 30 (43) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päätti valita haastatteluryhmään sosiaali- ja terveyskeskuksen johtoryhmän jäsenet, lautakunnan puheenjohtajan, työterveysjaoston puheenjohtajan sekä lautakunnan jäsenistä Veli Jalosen ja Seppo Kalliotien. Tiedoksi Haastatteluryhmään valitut Katariina Korkeila, Sosiaali- ja terveyskeskus Markku Liimatainen, Sosiaali- ja terveyskeskuksen hallintopalvelut Sami Nieminen, Sosiaali- ja terveyskeskuksen hallintopalvelut Arja Iho, Sosiaalityö Ritva Seppälä, Hoito- ja hoivapalvelut Mikko Hulkkonen, Perhepalvelut Tuula Huumonen, Terveyspalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 31 (43) Asianro 139/01.02.01/2013 15 Vastaava työterveyshoitaja Terhi Nurmen palkantarkistus Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila 17.1.2013: Sosiaali- ja terveyspalveluiden lautakunta myönsi työterveyshuollon ylilääkärille 25.4.2012 eron tehtävästään tämän irtisanouduttua 1.6.2012 lukien. Lautakunta päätti kokouksessaan 6.6.2012 ylilääkärin tehtävien hoitamisesta väliaikaisesti sisäisin järjestelyin siten, että työterveyslääkärien lähiesimiehenä ja vs. vastaavana työterveyslääkärinä toimii Tytti Leino, ja tulosalueen kokonaisvastuu siirtyy johtava ylilääkäri Katariina Korkeilalle, kunnes työterveyshuollon ylilääkärin virka täytetään. Työterveyshuollon ylilääkärin jäätyä pois ovat työterveyshuollon raportointiin, laskutukseen ja tuotteistukseen liittyvät tehtävät siirtyneet aiempaa selkeästi enemmän vastaavalle työterveyshoitajalle. Johtavan ylilääkärin hoitaessa oman viran ohella sosiaali- ja terveysjohtajan tehtäviä on vastaavan työterveyshoitajan vastuu edelleen lisääntynyt. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan viranhaltijalle voidaan maksaa korotettua palkkaa, kun viranhaltijan työtehtävien vaativuus olennaisesti muuttuu vähintään 10 työpäivän ajaksi. ehdotus Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää myöntää Terhi Nurmelle määräaikaisen 5 % korotuksen tehtäväkohtaiseen palkkaan 1.6.2012 alkaen. Palkanlisä on voimassa niin kauan kunnes työterveyshuollon johtamisjärjestelyt vakiinnutetaan. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Mirva Miettinen, Tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Terhi Nurmi, Työterveyshuolto
Raision kaupunki Pöytäkirja 32 (43) Asianro 118/01.01.03/2013 16 Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeilan vuosiloman vahvistaminen Puheenjohtaja Heikki Laine: Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila anoo vuosilomaa ajalle 18. 24.2.2013 (5 pv) ja 2. 4.4.2013 (3 pv). Sijaistamisen osalta hallintopalvelukeskus sopii keskuudessaan varallaolosta. ehdotus Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan puheenjohtaja Heikki Laine Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää hyväksyä vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeilan vuosiloman pidettäväksi 18. 24.2.2013 (5 pv) ja 2. 4.4.2013 (3 pv). Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Katariina Korkeila poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Tiedoksi Katariina Korkeila, Sosiaali- ja terveyskeskus Liisa Mild, Tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 33 (43) Asianro 92/01.01.01/2013 17 Kuntalain mukaiset otto-oikeuden alaiset viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat sosiaali- ja terveyskeskuksessa 23.1.2013 Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila 15.1.2013: - 2 15.1.2013 Kaupunginhallituksen konsernijaosto on perustanut 1.1.2013 lukien ohjaajan toimen, vak.nro 255021, jonka ensimmäinen sijoituspaikka on sosiaali- ja terveyskeskuksen päihdetiimi. Työntekijä voidaan vakinaistaa työsuhteeseen ilman hakumenettelyä, jos hän on hoitanut vastaavia tehtäviä vähintään vuoden. Jari Myrskykari on hoitanut tehtävää 10.5.2010 alkaen ja hän on antanut suostumuksensa vakinaistamiseen. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. - 3 15.1.2013 Kaupunginhallituksen konsernijaosto on perustanut 1.1.2013 lukien sairaanhoitajan toimen, vak.nro 255022, jonka ensimmäinen sijoituspaikka on sosiaali- ja terveyskeskuksen psykiatrinen kotitiimi. Työntekijä voidaan vakinaistaa työsuhteeseen ilman hakumenettelyä, jos hän on hoitanut vastaavia tehtäviä vähintään vuoden, Hille Pajunen on hoitanut tehtävää 2.1.2012 alkaen ja hän on antanut suostumuksen vakinaistamiseen. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. - 4 17.1.2013 Perhepalveluyksikössä on avoin perhetyöntekijän toimi vak.nro 240028. Työntekijä voidaan vakinaistaa työsuhteeseen ilman hakumenettelyä, jos hän on hoitanut vastaavia tehtäviä vähintään vuoden, Maiju Hämäläinen on hoitanut tehtävää 1.4.2011 alkaen ja hän on antanut suostumuksen vakinaistamiseen. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. ehdotus Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeutta edellä mainittujen virkojen ja toimien täyttämistä koskeviin viranhaltijapäätöksiin. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 34 (43) Asianro 94/00.02.04/2013 18 Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset 23.1.2013 Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila 15.1.2013: Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Hallinto Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korkeila - henkilöstöasiat 78 85/2012 Johtava ylilääkäri Katariina Korkeila - henkilöstöasiat 92 111/2012, 1 13/2013 - maksusitoumukset 6 - muut päätökset - Talouspäällikkö Markku Liimatainen - henkilöstöasiat 5 6/2012 Perhepalvelut Johtava sosiaalityöntekijä Hannele Elo-Kuru - henkilöstöpäätökset 65 78/2012, 1 15/2013 - perhehuoltojärjestelmä 66 69/2012, 1 10/2013 Sosiaalityöntekijä Marja-Leena Borgman - perhehuoltojärjestelmä 35 36/2012, 1 3/2013 Sosiaalityöntekijä Elina Hahtola - perhehuoltojärjestelmä 257 272/2012, 1 11/2013 Vt. sosiaalityöntekijä Eva-Maija Harjunpää - perhehuoltojärjestelmä 54 70/2012, 1 3/2013 Johtava psykologi Mikko Hulkkonen - henkilöstöasiat 6 20/2012 Sosiaalityöntekijä Aino Hynninen - perhehuoltojärjestelmä 230 241/2012, 1/2013 Vs. sosiaalityöntekijä Riikka Jokela - perhehuoltojärjestelmä 94 97/2012, 1 12/2013
Raision kaupunki Pöytäkirja 35 (43) Vs. sosiaalityöntekijä Henrietta Kotkanen - perhehuoltojärjestelmä 1 3/2013 Sosiaalityöntekijä Taina Lähteenmäki - perhehuoltojärjestelmä 126 130/2012, 1 6/2013 Vt. lastenvalvoja Eeva Myllynen - elatussopimus / sopimus lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta - Sosiaalityöntekijä Terhikki Mäkelä - perhehuoltojärjestelmä 55 124/2012 Vs. sosiaalityöntekijä Kirsi Ojala-Rahunen - perhehuoltojärjestelmä 58 63/2012, 1 9/2013 Sosiaalityöntekijä Tiina Valtonen - perhehuoltojärjestelmä 55 64/2012, 1 12/2013 Sosiaalityöntekijä Maria Viili - perhehuoltojärjestelmä 23 26/2012, 1 3/2013 Sosiaalityö Sosiaalityönjohtaja Arja Iho - henkilöstöasiat 72 98/2012, 1 9/2013 - muut päätökset - Vs. etuuskäsittelijä Kati Arte - perhehuoltojärjestelmä 1 79/2012, 1 53/2013 Sosiaalityöntekijä Markku Hallikainen - perhehuoltojärjestelmä 1 26/2013 Etuuskäsittelyn ohjaaja Riina Heinonen - perhehuoltojärjestelmä 557 620/2012, 1 29/2013 Sosiaalityöntekijä Arja Helenius - perhehuoltojärjestelmä 450 537/2012, 1 33/2013 Vs. etuuskäsittelijä Anne Joutsa - perhehuoltojärjestelmä 1 32/2012, 1 79/2013 Vs. etuuskäsittelyn ohjaaja Paula Kajala - perhehuoltojärjestelmä 1 10/2013
Raision kaupunki Pöytäkirja 36 (43) Etuuskäsittelijä Janne Karvonen - perhehuoltojärjestelmä 823 871/2012, 1 31/2013 Vs. sosiaalityöntekijä Henna Kauppila-Suomäki - perhehuoltojärjestelmä 1 67/2012 Ohjaaja Kalle Kivijärvi - perhehuoltojärjestelmä 29/2012 Sosiaalityöntekijä Leena Lahti - perhehuoltojärjestelmä 908 971/2012, 1 35/2013 Vs. sosiaalityöntekijä Ville Lahtivuori - perhehuoltojärjestelmä 500 511/2012 Vs. etuuskäsittelijä Tanja Lampikoski - perhehuoltojärjestelmä 753 847/2012, 1 19/2013 Vs. sosiaalityöntekijä Matti Matikainen - perhehuoltojärjestelmä 1084 1159/2012, 1 46/2013 Sosiaalityöntekijä Terhikki Mäkelä - perhehuoltojärjestelmä 60 124/2012, 1 31/2013 Projektikoordinaattori Pia Pelkonen - perhehuoltojärjestelmä 1 23/2012 Sosiaalityöntekijä Laila Poikonen - perhehuoltojärjestelmä 632 702/2012, 1 61/2013 Kuntoutusohjaaja Eeva Savola - sosiaalinen työllistäminen 1 2/2012 Sosiaalityöntekijä Marja Suominen - perhehuoltojärjestelmä 714 783/2012, 1 37/2013 Vs. etuuskäsittelijä Mirka Uusitalo - perhehuoltojärjestelmä 982 997/2012, 1 51/2013 Johtava sosiaalityöntekijä Ritva Vahanne - vammaispalvelu 279 333/2012, 1 22/2013 - henkilöstöasiat -
Raision kaupunki Pöytäkirja 37 (43) Terveyspalvelut Johtava psykologi Seija Heikkonen - henkilöstöasiat/asiakasasiat 18 28/2012, 1 3/2013 - maksusitoumukset 1 15/2012, 1 2/2013 Ylihoitaja Tuula Huumonen - henkilöstöasiat 26 35/2012, 1 9/2013 Vs. vastaava hammaslääkäri Maria Ahala - henkilöstöasiat 48 58/2012, 1 3/2013 Vastaava suuhygienisti Mari Impilä - henkilöstöasiat 17 20/2012, 1/2013 Psykiatrian erikoislääkäri Kristiina Kallio-Soukainen - ostopalvelut - Ylilääkäri Päivi Kokkila - henkilöstöasiat 88 116/2012, 1 13/2013 Osastonhoitaja Mervi Mätikkömäki, vs. osastonhoitaja Katja Tolvanen - henkilöstöasiat 110 134/2012, 1 10/2013 Ylilääkäri Leena Passi - henkilöstöasiat 26 30/2012, 1 3/2013 - veteraanikuntoutus - Osastonhoitaja Sirkku Ranta - henkilöstöasiat 56 74/2012, 1 2/2013 Sairaanhoitaja Solveig Tikka - ostopalveluosoitus 1-3 Vastaava terveydenhoitaja Sirpa Vahtera - henkilöstöasiat 44 55/2012 Osastonhoitaja Tiina Virtanen - ostopalveluosoitus 2136-2165 - henkilöstöasiat 12/2012 Hoito- ja hoivapalvelut Johtava hoitaja Ritva Seppälä - pitkäaikainen laitoshoito 95/2012 - omaishoidon tuki / asiakaspäätökset 94 128/2012, 1 18/2013
Raision kaupunki Pöytäkirja 38 (43) - henkilöstöasiat/asiakaspäätökset 79 86/2012, 1 12/2013 Osastonhoitaja Sirkka Johansson - henkilöstöasiat 50 69/2012, 1 11/2013 Vt. osastonhoitaja Aija Laakkonen - henkilöstöasiat 37 43/2012, 1 3/2013 Osastonhoitaja Satu Jätinvuori, apulaisosastonhoitaja Maarit Jaakola - henkilöstöasiat 113 168/2012, 1 8/2013 - asiakaspäätökset, palveluasuminen Satu Jätinvuori 253 258/2012, 1-3/2013 Maarit Jaakola - Osastonhoitaja Satu Jätinvuori, apulaisosastonhoitaja Seija Hannula - Rusko/Vahto asuntolat 83/2012 - Rusko palveluasuminen, henkilöstö 88 119/2012, 1 15/2013 Osastonhoitaja Tuire Nikkari, vs. osastonhoitaja Marja Liski-Suominen - henkilöstöasiat 146 201/2012, 1 6/2013 Osastonhoitaja Tuula Nikkilä, apulaisosastonhoitaja Katri Malmberg - henkilöstöasiat 61 101/2012, 1 8/2013 - Effica-asiakaspäätökset Tuula Nikkilä 204 210/2012, 1/2013 Katri Malmberg 198 202/2012, 1/2013 Sosiaalityöntekijä Pirkko Nygren - perhehuoltojärjestelmä 19 106/2012, 1 7/2013 Kehitysvammaisten avohuollonohjaaja Paula Ranne - henkilöstöasiat 40 60/2012, 1 8/2013 Tulosyksikön johtaja Sari Tanninen - henkilöstöasiat 45 50/2012, 1 11/2013 Pöytäkirjat ovat nähtävänä sosiaali- ja terveyskeskuksen hallintopalvelussa.