Tekninen lautakunta 2/2013 34 ti 23.4.2013 klo 19.00 21.45 kunnantalo, kahvio Aaro Puurula Minna Aho Tero Orava Heli Heinonen Tiina Hirvinen Ahti Niskakoski puheenjohtaja Matti Kiviniemi esittelijä-sihteeri Timo Tikkanen kh:n edustaja Päivi Vinkka as.tuntija asia 3 Todettiin :t 22-35 Teknisessä toimistossa to 25.4.2013 klo 8.30 Pöytäkirjan tarkistajat: Ahti Niskakoski ja Minna Aho Aaro Puurula Matti Kiviniemi to 25.4.2013 klo 8.30 ma 29.4.2013 tekninen toimisto klo 9.00-15.00 tekninen johtaja
Tekninen lautakunta ti 23.4.2013 klo 19.00 kunnantalo, kahvio 1 Tiejaoston jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten vaali toimikaudelle 2013-2016 2 1 Vuoden 2012 talousarvion toteutuminen/ ylitysoikeus 3 2 Suurtalouskokin hakeminen ruokapalveluun/ keittäjän valinta 4 Kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön palkantarkistukset 1.2.2013 5 Kaukolämpötaksan muutos/energiamaksun tarkistaminen 6 Jätevesimaksutaksan tarkistaminen 7 Kuntalaisaloite tukiaseman siirrosta 8 Tekniselle lautakunnalle saapuneet viranhaltijapäätökset ja työsopimukset 9 Ilmoitusasiat 10 Talousarvio 2013/teknisen toimen säästöt/ toiminnan sopeuttaminen 11 3 Isonevan turvesuon jatkokäyttöselvitys 12 Kaukolämpöön liittymispyynnöt 13 4 Susisaarentien rakentaminen/siirto 29.4.2013 AARO PUURULA
Tekninen lautakunta 5.2.2013 4 2 Tekninen lautakunta 23.4.2013 35 1 TIEJAOSTON JÄSENTEN JA HENKILÖKOHTAISTEN VARAJÄSENTEN VAALI TOIMIKAUDEKSI 2013-2016 Tekla 2 Toim.hoit. Hallintosäännön 57 :n mukaan teknisen lautakunnan alaisena on kolmijäseninen tiejaosto, jonka lautakunta valitsee kuntalain 17-18 :n mukaisesti. Tiejaoston jäsenet valitaan teknisen lautakunnan jäsenistä niin että, jaoston jäsenenä voi olla myös toimielimen varajäsen. Toimielimen jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Toimielimelle nimetään puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee tiejaostoon kolme jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet ja nimeää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikaudeksi 2013-2016. Päätös: Tekninen lautakunta valisti tiejaoston varsinaisiksi jäseniksi Aaro Puurulan, Minna Ahon ja Johannes Mattilan. Tekla 22 M.A./H.H. ---- Ehdotus: Tiejaoston varsinaisille jäsenille Aaro Puurula, Minna Aho ja Johannes Mattila valitaan henkilökohtaiset varajäsenet. Jaoston jäsenenä voi olla myös toimielimen varajäsenet ja valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Tekninen lautakunta nimeää tiejaoston varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätös: Tiejaoston kokoonpano vuosille 2013-2016 Pj Aaro Puurula varajäsen Jarno Saaranen vpj Johannes Mattila varajäsen Ahti Niskakoski jäsen Minna Aho varajäsen Tiina Hirvinen
Tekninen lautakunta 23.4.2013 36 2 VUODEN 2012 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN/YLITYSOIKEUS Tekla 23 Toim.hoit. Hallintokunnat ovat itse vastuussa oman toimialansa määrärahojen seurannasta. Lautakuntien tulee seurata talousarvion toteutumista ja ilmoittaa siitä neljännesvuosittain kunnanhallitukselle. Talousarvion seurannassa ja määrärahojen tarkkailussa käytetään kunnan atk-kirjanpito- ja reskontrajärjestelmää. Teknisen toimen käyttötalousarvio ylittyi vuoden 2012 aikana 127 800 eur. Perustelut: KEVAN vastuu palvelusuhteista toimintayksiköittäin/eläkemenoperusteinen ennakkomaksu 2012 teknisen toimen osuus 70 000 eur kaukolämpölaitokselle polttoaineen hankinta kunnan ulkopuolelta sairaslomia 300 pv enemmän kuin edellisenä vuonna Investointiosan määrärahoja jäi vastaavasti käyttämättä 149 000 eur. Ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee ennalta arvaamattomat menot tiedoksi ja pyytää kunnanhallitukselta ylitysoikeutta teknisen toimen käyttötalousarvioon vuodelle 2012. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 5.2.2013 23 15 Tekninen lautakunta 23.4.2013 37 3 SUURTALOUSKOKIN HAKEMINEN RUOKAPALVELUUN/KEITTÄJÄN VALINTA Tkla 15 Toim.hoit. Teknisen toimen ruokapalveluissa on siirrytty käyttämään ainoastaan terveyskeskuksen ja yläasteen keittiöitä ruuan valmistamiseen ja Kalajan, Leppälahden ja Niemenkartanon keittiöt ovat jakelukeittiöitä sekä päiväkoti Tuulenpesän keittiöllä valmistetaan vain aamupala muuten toimii jakelukeittiönä. Vuosi kokeilua on takana ja yhden emännän äkillisen pois menon takia henkilöstöä ollaan kierrätetty eri keittiöiden välillä. Kokeilun tuloksena terveyskeskuksen keittiöltä siirtyy yksi keittäjä yläasteen keittiölle ja hoitaa samalla Niemenkartanoon ruoanjakelun. Ehdotus: Tekninen lautakunta lakkauttaa ruokapalveluista yhden emännän toimen ja perustaa suutalouskokin toimen, jonka ensisijainen toimipaikka on terveyskeskuksen keittiöllä. Hakuilmoitus on laadittu ja se on pöytäkirjan liitteenä 9. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. M.A./H.H. ---
Tekninen lautakunta 23.4.2013 38 3 SUURTALOUSKOKIN HAKEMINEN RUOKAPALVELUUN/KEITTÄJÄN VALINTA Tekla 24 Suurtalouskokin hakuilmoitus oli Reisjärvi-, Selänne- ja Keski-Pohjanmaalehdessä sekä www.reisjarvi.fi ja www.mol.fi sivuilla. Määräaikaan 22.3.2013 mennessä tuli 11 hakemusta. Hakemusasiakirjat ovat nähtävinä kokouksessa ja yhdistelmä hakijoista on pöytäkirjan liitteenä 1. Tekninen johtaja ja lautakunnan puheenjohtaja päättivät haastatella kaksi hakijaa ennen lautakunnan kokousta ja pyytää haastatteluun mukaan terveyskeskuksessa työskentelevän lautakunnan jäsen Heli Heinosen ja ravitsemus- ja siivoustyönjohtaja Merja Luomasen ja terveyskeskuksen emäntä Päivi Vinkan. Haastattelutilaisuus oli ma 15.3.2013 klo 17.30 ja 18.00 terveyskeskuksen ruokalassa. Ehdotus: Suurtalouskokiksi haki 11 hakijaa, joista haastateltiin Heidi Salo ja Anne Kinnunen, liite 1. Tekninen lautakunta valitsee suurtalouskokin keittäjän nimikkeellä, ensisijainen työpiste on terveyskeskuksen keittiö. Päätös: Tekninen lautakunta päätti valita yksimielisesti keittäjäksi Heidi Salon Kärsämäeltä. Emäntä Päivi Vinkka oli paikalla asiantuntijana. Merkitään että, Tiina Hirvinen poistui kokouksesta esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi,
Tekninen lautakunta 23.4.2013 39 4 KUNNALLISEN TUNTIPALKKAISEN HENKILÖSTÖN JÄRJESTELYERÄ 1.2.2013 Tekla 25 Toim.hoit Kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimuksen (TTES) 2012-2013 mukaisesti on sovittu paikallisen järjestelyerän käytöstä 1.2.2013. Sopimusalalla on sovittu käytettäväksi 0,6 prosentin suuruinen järjestelyerä, joka lasketaan toistaiseksi voimassa olevassa työsuhteessa työskentelevien TTES:n 35 :n mukaisten keskituntiansioiden summasta. Teknisen toimen tuntipalkkaisten keskituntiansio on yhteensä 111,46 josta 0,6% on 0,67. Paikallisen järjestelyerän täytäntöönpanosta on neuvoteltu pääsopijajärjestöjen (JYTY ry ja JHL ry) pääluottamusmiesten kanssa ja sovittu, että järjestelyerä 0,67 jaetaan vakituisille kuudelle tuntipalkkaiselle tasan. Ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että TTES:n mukainen tuntipalkkaisten järjestelyerä jaetaan 1.2.2013 seuraavasti: Pentti Paloranta 0,11 eur/h Ari Liimatainen 0,11 eur/h Jussi Mattola 0,11 eur/h Timo Rajala 0,11 eur/h Päivö Malmi 0,11 eur/h Pekka Leppälä 0,11 eur/h Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 23.4.2013 40 5 KAUKOLÄMPÖTAKSAN MUUTOS/ ENERGIAMAKSUN TARKISTAMINEN Tekla 26 Reisjärven kunnan kaukolämpölaitoksen energiamaksua on tarkistettu viimeksi v 2012. Huolimatta yleisestä hintatason noususta on hinta voitu pitää öljyyn ja sähköön verrattuna edullisena paikkakunnan omia energiavaroja (turve ja hake) hyödyntämällä. Energiateollisuuden tilaston mukaan pienten turpeen, metsähakkeen ja öljyn yhdistelmällä lämpöä tuottavien laitosten hintavertaillussa Reisjärven kaukolämpölaitoksen energiamaksu oli keskivertoa edullisempi. Yleinen energian tuotantoon vaikuttavien hintojen nousu on vaihdellut voimakkaasti viime energiamaksun korotuksen jälkeen. Palkkakustannukset, materiaalit ja huoltopalvelut ovat vuosittain nousseet noin 3,5 %. Öljytuotteiden hinta on maailmanmarkkinoilla vaihdellut hyvin voimakkaasti. Öljyn asiakashinta on noussut edellisen korotuksen jälkeen noin 5 %. Öljyllä tuotetun lämmön verollinen hinta on noin 130 /MWh. Öljyn hinnannousu on vetänyt kotimaisten ja paikkakunnan omien polttoaineiden hintoja ylöspäin. Öljypohjaiset polttoaineet ovat merkittävässä asemassa kotimaisten polttoaineiden tuotantoketjussa. Sähkön hintakehitys on ollut myös nouseva erityisesti siirtomaksujen osalta. Sähkön energiahinta kaukolämpölaitokselle nousi vuoden 2012 alussa 4 %. Kaukolämpölaitos on myös kotimaisilla polttoaineilla toimiessaan merkittävä sähkön käyttäjä. Kaukolämpölaitoksen edullinen energiahinta on pohjautunut suurelta osin omalta turvesuolta saatuun edulliseen pääpolttoaineeseen. Kesä 2011 ja 2012 olivat huonoja turpeen noston kannalta ja vanhaa varastoa ei ollut. Syksy 2011 ja osin myös syksy 2012 jouduttiin tuottamaan lämpö kokonaan selvästi turvetta kalliimmalla polttoaineella eli metsähakkeella.
Tekninen lautakunta 23.4.2013 41 5 KAUKOLÄMPÖTAKSAN MUUTOS/ ENERGIAMAKSUN TARKISTAMINEN Kunnan turvesuon nostomahdollisuudet supistuivat siten, että jo kahtena talvena on jouduttu siirtymään kokonaan ostopolttoaineisiin. Valtio on verotuksen keinoin pakottamassa vähentämään turpeen käyttöä. Turveveroa on kannettu vuonna 2012 1,9 /MWh ja se on noussut 2013 vuodelle 4,9 :oon/mwh. Vero on nousemassa 2014 vuonna 5,9 :oon/mwh. Turvevero nostaa laitoksen turpeen hinnan kalliimman hakkeen hintatasolle. Talvikautena 2012 2013 on ostohakkeesta maksettu 22,5 /MWh ja ostoturpeesta 17,5 /MWh + turvevero. Turveverotus nostaa turvepohjaisten polttoaineiden hintoja noin 28 %. Polttoainekustannusten osuus lämmön kokonaishinnasta on noin 58 %. Polttoaineen hinnannousun korotusvaikutus lämmön hintaan on 16 %. Kaukolämpöverkon ikääntymisen ja siirtokapasiteetin noston vuoksi runkoverkostoa on uusittu ja edelleen uusitaan merkittävässä määrin. Tämä osaltaan nostaa laitostoiminnan pääomakuluja (korot ja poistot). Runkoverkoston osuutta ei ole voitu kustantaa liittymismaksuilla. Lisääntyneestä lämpöenergian siirtotarpeesta johtuen joudutaan edelleen vanhinta osaa runkoverkostosta suurentamaan välillä Op-vanha meijeri. Näiden muutosten pääomakulut tulee katettavaksi lämmön hinnassa kerättävillä tuotoilla. Teknisessä toimistossa laaditun laskeman mukaan energiamaksun tämänhetkinen hinnankorotustarve on noin 16 %. Nykyinen hinta on verottomana 46,77 /MWh (alv0) ja verollisena 58,00 /MWh.
Tekninen lautakunta 23.4.2013 42 5 KAUKOLÄMPÖTAKSAN MUUTOS/ ENERGIAMAKSUN TARKISTAMINEN Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle verottoman kaukolämmön energiamaksun korottamista valtuuston päätöksen voimaantulopäivän jälkeisen kuukauden alusta 7,48 /MWh (alv 0 %) eli 0,748 c/kwh.. Veroton energiamaksu on korotuksen jälkeen 54,25 /MWh (alv 0 %) eli (5,43 c/kwh). Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 23.4.2013 43 6 JÄTEVESIMAKSUN TARKISTAMINEN Tekla 27 Reisjärven kunnan viemärilaitoksen käyttömaksu on 1,115 /m3 + alv 0,253 /m3. Viemärilaitoksen talouden kannalta on edellisen kustannusperusteisen korotuksen jälkeen tapahtunut monia kustannusmuutoksia. Talouden tasapainoon heikentävästi on vaikuttanut työehtosopimusten mukaiset palkankorotukset, puhdistuskemikaalien hinnannousut, lisääntyneet korjauskustannukset, sähkön hinnan tuntuva nousu ja tuloja vähentänyt jätevesimäärän lasku. Viemäriverkostoa on viime vuosina peruskorjattu vuotovesien vähentämiseksi. Laskutettava jätevesimäärä on vähentynyt kymmenessä vuodessa noin 10 %. Kun vastaavana aikana kustannukset ovat nousseet runsaat 20 %, on käsittelymaksun korotustarve tuntuva. Huomattava osa viemärilaitoksen kustannuksista on jätevesimäärästä riippumattomia. Tällaisia ovat puhdistamon ja viemäriverkoston hoitotyö, jätevesien lupaehtojen mukainen laboratoriotarkkailu, sähkökulu pääosin, ylijäämälietteen käsittely. Viemärilaitoksen taksaa on muutettu edellisen kerran 2004, jolloin otettiin käyttöön perusmaksu. Kuntaliitto suositteli perusmaksun käyttöön ottoa kattamaan jätevesimäärästä riippumattomia kustannuksia. Viemärilaitokseen on tehty uusinvestointeja ja peruskorjauksia korotuksen jälkeen sekä verkostoon että puhdistamolle. Runkoverkostoa on laajennettu mm. Savolanmäen alueelle, Kumpuniemeen ja Susisaareen. Puhdistamorakennus ja ilmastimen hoitosilta on uusittu. Jauhemaisen säkkiferrosulfaatin käytöstä on siirrytty kalliimman liuoskemikaalin käyttöön, kun jauhemaisen säkkituotteen hinta nelinkertaistui. Tulevia investointeja ovat ilmastimen uusiminen, viemäriverkoston saneerauksen jatkaminen ja lietteenkäsittelyn tehostaminen. Lähivuosien investointitarve on noin 20 000 /v. Lisäksi tulevat mahdolliset verkoston laajentamiset asutuksen laajentumisen mukaan.
Tekninen lautakunta 23.4.2013 44 6 JÄTEVESIMAKSUN TARKISTAMINEN Käyttökustannusten nousua sekä toteutettuja ja tulevia investointeja varten tulee viemärilaitoksen taksaa korottaa. Poistojen määrä on kuluvan vuoden ja tulevien vuosien investointien osalta nousemassa merkittävästi uuden kunnallisen kirjapitokäytännön myötä. Nykyinen viemärimaksutulo on noin 58 000 /v. Teknisessä toimistossa suoritettujen laskelmien mukaan taksaa tulee korottaa noin 15 %, jotta voidaan kattaa tapahtuneet käyttökustannusnousut ja voidaan varautua tiedossa oleviin uusimis- ja peruskorjausinvestointeihin. Laskelman mukaan uuden käyttömaksun tulisi olla 1,3 /m3 (alv 0 %). Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle verottoman jätevesimaksun korottamista 1.7.2013 lähtien 1,30 /jätevesi-m3 (alv 0 %). Verollinen jätevesimaksu on korotuksen jälkeen 1,61 eur. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 23.4.2013 45 7 KUNTALAISALOITE TUKIASEMAN SIIRROSTA Tekla 28 Reisjärven kunnan Niemenkartanon koulun katolla on DNA:n tukiasema-antenni. Antenni on asennettu parantamaan matkapuhelinliittymien kuuluvuutta ja langattomien data-liittymien toimivuutta kuntataajaman itäpuolella. Kuuluvuuden ja yhteyksien parantaminen tuli ajankohtaiseksi, kun Susisaaren-Kumpuniemen alueelle kaavoitettiin loma- ja pysyvän asunnon rakennuspaikkoja. Erityisesti langattomien data-yhteyksien toimivuus oli tuli ajankohtaiseksi, kun operaattorit alkoivat luopua langallisten yhteyksien rakentamisesta. Joukko Niemenkartanon koulun vanhempia on jättänyt 21.1.2013 kunnanhallitukselle aloitteen, jossa he vaativat antennin siirtoa pois koulun katolta ja sen ympäristöstä. Koululla on kunnan pyytämättä käynyt mittaaja toteamassa säteilytason olevan ulkona 1968 mikrowattia ja sisällä 582 mikrowattia. Säteilyturvallisuuskeskus on asettanut turvallisuusrajaksi 10 000 000 mikrowattia. Mitatut arvot ovat ulkona noin viidestuhannes osa sallitusta enimmäissäteilystä ja sisällä noin kahdeskymmenestuhannes osa enimmäissäteilystä. Säteilyturvallisuuskeskuksen tutkimusprofessorit Kari Jokela ja Eeva Salminen ovat julkisessa kirjoituksessaan (HS 27.2.2013) todenneet: Tukiasemien antennit säteilevät mikroaaltoja, joiden aiheuttama altistuminen on murto-osa voimassa olevista enimmäisarvoista. Näin alhaisella altistumistasolla ei ole osoitettu olevan vaikutuksia ihmisten terveyteen. Sen sijaan lähellä oleva tukiasema vähentää matkapuhelimen sen käyttäjälle aiheuttamaa altistumista, koska se pienentää puhelimen lähettämää mikroaaltosäteilyä.
Tekninen lautakunta 23.4.2013 46 7 KUNTALAISALOITE TUKIASEMAN SIIRROSTA Mikroaaltojen vaikutukset poikkeavat suuresti esimerkiksi röntgen- tai uv-säteilyn aiheuttamista haittavaikutuksista, jotka kertyvät elimistöön pitkän ajan kuluessa. Mikroaallot eivät nykykäsityksen mukaan kerry ihmiseen, vaan niiden tunnetut haittavaikutukset perustuvat kudosten lämpenemiseen. Mikroaaltosäteilyn enimmäisarvot on asetettu niin, että ne suojaavat myös pitkäaikaisessa altistumisessa. Kun erilaisille terveyshaittojen aiheuttajille asetetaan enimmäisarvoja, niiden tulee perustua vaikutuksiin, joista on tieteellisesti toistetuissa tutkimuksissa osoitettua näyttöä. Viime vuosina ei ole kertynyt tutkimustietoa, joka asettaisi nykyiset mikroaaltosäteilyn enimmäisarvot kyseenalaiseksi. Jos terveysvaikutuksista saadaan tutkimustietoa, arvioidaan enimmäisarvojen perusteet uudelleen. Valtaosassa Euroopan maista, kuten Suomessa, noudatetaan EU:n ministerineuvoston suositusta enimmäisarvoista eikä tukiasemien säteilyä tai sijoittelua erikseen säädellä. Koska tukiasemien aiheuttama altistuminen on vain murto-osa voimassa olevista enimmäisarvoista, ei niiden sijoittelua säädellä velvoittavilla viranomaismääräyksillä. Kiinteistön haltijan on oikeus hyväksyä tai hylätä tukiaseman sijoittaminen kiinteistönsä alueelle." Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että virallisia perusteita Niemenkartanon katolle asennetun tukiasemaantennin siirtämiselle ei ole ja vaatimus siirrosta on näiltä osin aiheeton. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 23.4.2013 47 8 TEKNISELLE LAUTAKUNNALLE SAAPUNEET VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET, TYÖSOPIMUKSET JA PÖYTÄKIRJAT Tekla 29 Toim.hoit. Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset: 25.2.2013 3 Vuohtojärven kunnostussuunnitelman lupaasiakirjojen hankinta Lakson Vesi Oy:ltä. 28.3.2013 4 Reisjärven järvien kunnostuksen mallikosteikon toteuttajaksi Koneurakointi Eerikäinen. Henkilöstöhallinto-ohjelmaan Abilita tehdyt päätökset poissaoloista ja vuosilomista ym. päätösluettelot 1.1.-31.3.2013 nähtävänä kokouksessa. Vs.kunnanrakennusmestarin päätökset: 13.3.2013 6 IV-suodattimien hankinta 2013 Allekirjoitetut työsopimukset: Jylkkä Inga, keittiötyöt 13.-15.2.2013 Puurula Marjaana, siivoustyöt 12.-13.2.2013 Markkinen Anna-Liisa, siivoustyöt 12.2.2013 Leppälä Paula, keittiötyöt 16.-17.2.2013 Heiskanen Leo, kunnossapitotyöt 14.3.-12.4.2013 Leppälä Paula, vuorotteluvapaan sijainen 1.3.- 27.8.2013 terveyskeskuksen keittiö Niskanen Marko, ulkotyöntekijä palkkatuella 15.2.2013-14.2.2014 Puurula Marjaana, siivoustyöt 27.2.-1.3. ja 4.- 15.3.2013 Jylkkä Inga, keittiötyöt 15.1.2013 Tolppi Mika, vs. kunnan rakennusmestari 1.3.- 30.4.2013 Kesänen Sisko, keittiötyöt 12.-14.3.2013 Puurula Marjaana, siivoustyöt 19.-28.3.2013
Tekninen lautakunta 23.4.2013 48 8 TEKNISELLE LAUTAKUNNALLE SAAPUNEET VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET, TYÖSOPIMUKSET JA PÖYTÄKIRJAT Saapuneet pöytäkirjat: Vesikolmio Oy 18.3.2013 pöytäkirja Kalajoen yhteistarkkailu ja päätöstarkkailu Reisjärven kunta/hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmämuistio 27.3.2013 Millespakka Oy/ pöytäkirja 4.4.2013 Muut asiat: Rakennusmestari Mika Tolpin lääkärintodistus 11.3. kunnanrakennusmestarin virkaa varten. Lausunto Oulun hallinto-oikeudelle 27.2.2013/Tapio Paalavuon valitukseen. Puh.joht. Ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy saapuneet viranhaltijapäätökset ja allekirjoitetut työsopimukset. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 23.4.2013 49 9 ILMOITUSASIAT Tkla 30 Tekniselle lautakunnalle saapuneet ilmoitusasiat: Muistio vuokrien määräytyminen Selänteessä/palaveri kuntien teknisten toimien kanssa 20.3.2013 Metsänhoitoyhdistyksen vuosiyhteenveto 2012 ja sunnitelmaa vuodelle 2013 kunnan metsistä. Teknisen lautakunnan puheenjohtajalle vastauksia 5.4.2013. Sopimus työssäoppimisesta Luovin kanssa Ilkka Koskela 18.2.-15.3.2013 kiinteistön hoito Pohjolan vastuuvahinko/paalavuo Pauli 27.11.2010 TE-Palvelut tiedote Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimistolta 6.4.2013. Sopimus yhteistyö- ja rahoitussopimus yhteistarkkailuna toteutettavasta kalajoen kalataloustarkkailusta vv. 2013-2018. Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Järviseudun jätelautakunnalle. ELY-keskuksen päätös Kalajoen yhteistarkkailusuunnitelman vesistötarkkailun hyväksymisestä vuosille 2013-2018 ympäristönsuojelulain 46 :n mukaisesti Tuulivoima-alueiden kohdetarkistukset kunnille. TE-toimiston päätös Kalle Luomasen palkkatuesta 2.5.2013-1.5.2014. Maanvuokrasopimus Reisjärven kunta/maatalousyhtymä Jari Huotari, Toni ja Janne Nybacka 4.2.2013.
Tekninen lautakunta 23.4.2013 50 9 ILMOITUSASIAT Kunnanhallituksen otteet: 27.2.2013 49 Asuinhuoneistojen vuokrien tarkistus 20.2.2013 37 Reisjärven kunnan sekä Esse Lahden ja Marko Heinosen välisen kauppakirjan hyväksyminen/ omakonttitontti Viljamäen alueelta 20.2.2013 36 Rakennuspaikkojen myyntihinnat/euron tonttikampanja 26.3.2013 59 Lausunto jätteenkuljetusjärjestelmästä Valtuusto 28.2.2013 34 Susisaaren loma-asuntoalueen asemakaavan muutos/ kaavaehdotus Valtuusto 29.1.2013 19 Jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen valitseminen Järviseudun jätelautakuntaan toimikaudeksi 2013-2016 Valtuusto 28.2.2013 38 Ravitsemis- ja siivoustyönjohtajan määräaikaisen viran jatkaminen Valtuusto 28.2.2013 37 Toimistonhoitajan määräaikaisen viran jatkaminen Valtuusto 27.3.2013 27 As. Oy Salmenrannan asunto-osakehuoneiston ostaminen Koululautakunta 18.3.2013 8 Tutkimusten teettäminen koulujen sisäilmasta Koululautakunta 18.3.2013 9 Teknisen työn tilojen uudistaminen Vuokrasopimus 11.2.2013/Reisjärven kunta/kiiskilä Olli/kunnantalon toimistohuone Kunnan lausunto Tukesille kaivoslain 6 :n mukaiselle valtauksen jatkoaikahakemukselle. Vitikantien kokouskutsu 25.4.2013. Vesikolmio Oy kokousmuistio 3.4. Ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
Tekninen lautakunta 23.4.2013 51 10 TALOUSARVIO 2013/TEKNISEN TOIMEN SÄÄSTÖT/TOIMINNAN SOPEUTTAMINEN Tekla 31 Toim.hoit. Tekninen-, sivistys-, vapaa-aika-, hallinto- ja elinkeinotoimi ovat saaneet kunnanjohtajalta ohjeet tavoitettavasta kunnan viimevuoden 400 000 euron alijäämästä. Kunkin hallintokunnan on pystyttävä osoittamaan 4,2 %:n säästöt bruttomenoista. Hallintokunnissa tuleekin miettiä millaisia säästö-/sopeuttamistoimia tarvitaan (hankinnoista luopumisia, palveluiden ostojen vähentämistä, toimintojen lakkauttamista kokonaan, lomautuksia, henkilöstön vähentämistä jne.) Samalla hallintokuntien tulee alkaa jo sopeuttaa toimintaansa mainittujen säästöjen saavuttamiseksi. Teknisen toimen säästötavoite on vuoden 2013 aikana 162 000 euroa. Ehdotus: Tekninen lautakunta keskustelee ko. säästöjen toteuttamisesta. Päätös: Merkittiin tiedoksi teknisen johtajan esittelemät ehdotukset säästöistä.
Tekninen lautakunta 23.4.2013 52 11 SAMMUTUSVESISUUNNITELMA Tekla 32 Jokilaaksojen pelastuslaitos pyytää kuntien lausuntoa valmisteilla olevasta sammutusvesisuunnitelmaluonnoksesta 30.4.2013 mennessä. Luonnos nähtävänä kokouksessa. Sammutusvesisuunnitelman velvoitus tulee pelastuslaista 379/2011. Pelastuslain 379/2011 30 2 momentti velvoittaa kuntia huolehtimaan alueellaan sammutusveden hankinnasta pelastuslaitoksen tarpeisiin sammutusvesisuunnitelmassa määritellyllä tavalla. Vesihuoltolaissa tarkoitetun vesihuoltolaitoksen ja tälle vettä toimittavan vesilaitoksen tulee toimittaa sammutusvettä vesijohtoverkostosta sammutusvesisuunnitelmassa määritellyllä tavalla pelastuslaitoksen tarpeisiin. Pelastuslaitoksen on laatinut oheisen suunnitelman sammutusveden hankinnasta ja toimittamisesta yhteistyössä pelastustoimen alueeseen kuuluvien kuntien ja vesilaitosten kanssa. Sammutusvesisuunnitelman on laatinut työryhmä, joka koostuu pelastuslaitoksen, kuntien ja vesilaitoksien edustajista. Työryhmä koostuu jokilaaksoittain asiantuntija raadista, jotka eri toimijat ovat tahoillaan valinneet. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Jokilaaksojen pelastuslaitoksen sammutusvesisuunnitelma edellyttäen, että se ei tuo lisävelvoitteita eikä lisäkustannuksia kunnan sammutusvesijärjestelmään. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 23.4.2013 53 12 ISONEVAN TURVESUON JATKOKÄYTTÖSELVITYS Tekla 33 Pohjois-pohjanmaan ELY-keskus on pyytänyt 19.3.2013 päivätyllä kirjeellä selvitystä Reisjärven kunnan Isonevan turvetuotantoalueen nykytilasta ja jatkokäytöstä. Liite Teknisessä toimistossa on valmisteltu selvitys. Liite 3. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää antaa Pohjois-pohjanmaan ELY-keskukselle liitteen mukaisen selvityksen Reisjärven kunnan Isonevan turvesuon nykytilasta ja jälkikäytöstä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 23.4.2013 54 13 KAUKOLÄMPÖÖN LIITTÄMISPYYNNÖT Tekla 34 Kaksi omakotitalon omistajaa (Peltoniemi, Kisatie 4 ja Jylkkä, Kisatie 2) on pyytänyt tarjousta kaukolämpöön liittymisestä. Molemmat talot ovat niin etäällä kaukolämpöverkostosta, että liittäminen laitoksen talouden kannalta ei ole perusteltua. Liittymismatkat ovat niin pitkiä, että liittymismaksu ei kata liittämisen kustannuksia ilman huomattavaa liittymismaksulisää. Liittymisjohto tulisi sijoitettavaksi kaavatien luiskaan siten, että se aiheuttaisi merkittävän routavaurion kaavatielle tai takaluiskassa edellyttäisi puiden kaatoa ja istutettujen pihojen korjaamisen. Lisäksi liittymisjohdon sijainti kahden tonttiliittymän alla aiheuttaisi merkittäviä routavaurioita tonttien tieliittymille. Pitkä liittymisjohto olisi ongelmallinen myös teknisesti kovilla pakkasilla, kun lämpöä tuotetaan molemmilla kiinteän polttoaineen kattilalaitoksella. Laitosten vastakkain pumpatessa kiinteistöjen lämmönvaihtimille ei kaikin ajoin voitaisi taata riittävää paine-eroa lämmön siirtämiseksi vaihtimesta kiinteistöjen lämmitysverkkoon. Kiinteistöjen lämmönjakohuoneisiin jouduttaisiin asentamaan kaukolämpökierron parantamiseksi kaukolämpöverkoston paineen ja lämpötilan kestävät lisäpumput. Pitkien liittymisjohtojen aiheuttama lämpöhäviö nousisi niin suureksi, että voimassa olevalla taksalla liittyjät eivät olisi kannattavia laitostoiminnan talouden kannalta. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että kaukolämpölaitos ei anna tarjousta Peltoniemelle, Kisatie 4 ja Jylkälle, Kisatie 2 kiinteistöjen liittämisestä kaukolämpölaitoksen asiakkaaksi, koska voimassa olevilla taksoilla ei laitoksen kannalta ole mahdollista päästä kannattavaan liiketoimintaan. Päätös: Yksimielisesti hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 23.4.2013 55 14 SUSISAARENTIEN RAKENTAMINEN / SIIRTO Tekla 35 Kumpuniemen alueen asemakaavamuutoksessa hyväksyttiin Susisaarentien linjauksen siirto Niemenkartanon koulun kohdalla. Perusteena oli liikenneturvallisuuden lisääminen koulun kohdalla. Kuluvan vuoden talousarvioon on varattu määräraha kaavateiden rakentamiseen. Tekninen johtaja on laatinut suunnitelman Susisaarentien rakentamista / siirto varten. Liite 4. Tien siirto on suunniteltu toteutettavaksi vaiheittain siten, että kuluvana vuonna toteutetaan tien ja pysäköintipaikan pohjarakenteet siihen valmiuteen, että liikenne voi siirtyä uudelle paikalle. Pysäköintipaikan siirtoon liittyy myös kevyen liikenteen eriyttäminen ajoneuvoliikenteestä. Kuluvan vuoden määrärahalla voidaan toteuttaa tie ja pysäköintipaikan murskepintaiseen käyttövalmiuteen. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Susisaarentien rakentamissuunnitelman ja oikeuttaa teknisen toimiston ryhtymään kaikkiin tarvittaviin valmisteluihin tien rakentamiseksi. Tekninen lautakunta päättää kohdentaa kunnan kuluvan vuoden talousarvioon varatuista investointimäärärahoista tarvittavan osan tämän hankeen teiden, pysäköintipaikan ja kevyenliikenteen rakentamiseen ja järjestelyihin. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.