Ympäristölautakunta 14.11.2013 Sivu 1 / 1 4953/11.01.00/2011 103 Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös koskien Myllypuron putkittamista kadunalituksia varten Niipperin asemakaava-alueella Valmistelijat / lisätiedot: Ilppo Kajaste, puh. (09) 816 24834 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Ympäristönsuojelupäällikkö Tuula Hämäläinen-Tyynilä Ympäristölautakunta merkitsee tiedokseen Etelä-Suomen Aluehallintoviraston päätöksen koskien Myllypuron putkittamista kadunalituksia varten Niipperin asemakaava-alueella ja hankkeen valmistelulupaa. Päätös Selostus Ympäristölautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on 28.10.2013 antamallaan päätöksellä nro 216/2013/2 myöntänyt Espoon kaupungin tekniselle keskukselle luvan Myllypuron putkittamiseen asemakaava-alueella ja valmisteluluvan hanketta varten. Päätös on nähtävillä valitusajan 28.10. - 27.11.2013 Espoon kaupungin ympäristökeskuksessa. Päätös on lisäksi luettavissa osoitteessa www.avi.fi/etela > Vesitalouspäätökset. Päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Hallinto-oikeudelle osoitettu valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä- Suomen aluehallintovirastoon viimeistään 27.11.2013 (ymparistoluvat.etela@avi.fi tai PL 110, 00521 HELSINKI). Lupahakemus Espoon kaupungin tekninen keskus hakee Etelä-Suomen aluehallintovirastolta vesilain (587/2011) mukaista lupaa Myllypuron johtamiseksi kahdessa kohtaa putkessa kadun alittamiseksi Espoon Niipperin asemakaava-alueella (kuva 1). Hakemuksen mukaan putkittaminen liittyy Niipperin asemakaava-alueen rakentamiseen ja mahdollistaa kaupunkimaisen rakentamisen alueella. Nykyiset rummut on tarve korvata uusilla rumpujärjestelyillä Purolehto-kadun Myllypuron ylityskohdassa sekä Niipperintien ja Purolehto-kadun välillä kadun ja vesihuoltolinjojen rakentamiseksi. Rumpuputket asennetaan pääosin kuivatyönä.
Ympäristölautakunta 14.11.2013 Sivu 2 / 2 Kuva 1. Purolehdon ja Myllysillan hankealueet Lausunnot Aluehallintovirasto on pyytänyt lausunnot ELY-keskukselta, Espoon kaupungilta ja ympäristölautakunnalta. Uudenmaan ELY-keskuksen Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue on lausunnossaan todennut mm., että esitetty rumpujen aiheuttama 20 senttimetrin padotus on suuri ottaen huomioon yleiset mitoituspadotukset ja alueen maankäyttö. Y-vastuualueen mielestä esitetyt rumpuratkaisut ovat kuitenkin riittävät, sillä rankkasateen perusteella määritetty mitoitusvirtaama on valuma-alueen kokoon nähtynä suuri ja harvoin toistuva. Rumpujen korkeusasemaa harkittaessa tulisi huomioida kalaston kulkumahdollisuuksien turvaaminen kuivanakin aikana. Työt tulisi mahdollisuuksien mukaan ajoittaa taimenen kutuajan (syys marraskuu) ulkopuolelle. Ympäristölautakunta totesi lausunnossaan mm., että Myllypuro virtaa Niipperissä tiiviisti rakennetulla alueella. Tiiviin rakentamisen ja monien ahtaiden putkitusten takia puro on nykyään tulvimisherkkä. Ilmastonmuutos on etenemässä, jolloin on peruteltua varautua suurempaan nykyistä ylivirtaamaan. Koska kyse on taajama-alueesta, mitoitusvirtaamana tulisi käyttää kerran sadassa vuodessa esiintyvää ylivirtaamaa. Rakennettavista kadunalituksista ei saa muodostua nousuestettä kaloille kynnyksen, liian pienen vesisyvyyden tai liian suuren virtaaman takia. Kadunalitusten viimeistelytyöt ja maapohja on syytä tehdä raekooltaan 16-200 mm luonnonkiviaineksella. Ympäristölautakunta
Ympäristölautakunta 14.11.2013 Sivu 3 / 3 katsoi, että hakijan tulisi vielä selvittää hankkeen toteuttamista Purolehtokadun kohdalla rumpujen sijaan katualueelle toteutettavalla sillalla. Muistutukset ja mielipiteet Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri ry on vaatinut ensisijaisesti siltaratkaisua rummun sijasta, toissijaisesti puolikaaren muotoista maapohjaista rumpua ja, että sillan tai rummun maapohjan ja reunojen materiaalin tulee olla luonnonkiveä. Hakijan selitys Selityksessään hakija toteaa, että Myllypuron putkittamissuunnitelmat kadunalituksien kohdalla ovat alueen asemakaavan ja Purolehdon katusuunnitelman mukaisia ja esitetyt ratkaisut ottavat huomioon puroon liittyvät luontoarvot sekä katuvarren asukkaat ja kiinteistöt. Putkitettavalle puro-osuudelle Purolehto-kadun alitus esitetään rakennussuunnitelmissa toteutettavaksi kolmella putkella, joista keskimmäinen on halkaisijaltaan 1400 mm ja reunimmaiset 1000 mm. Keskimmäinen putki asennetaan niin, että sisäpohjan korkeusasema on noin 40 cm nykyisen uoman pohjan alapuolella. Myllysillan kohdalle esitetään kahta halkaisijaltaan 1600 mm putkea, joista toisen sisäpohjan korkeusasema on noin 30 cm nykyisen uoman pohjan alapuolella. Alemmiksi asennettavien putkien sisäosille luodaan suotuisat olosuhteet kalastolle siirtämällä niille kiviä ja luonnonsoraa. Lisäksi muotoillaan putkiuomaosuuksille alivirtaamia varten puropainanne. Hakijan tekemän tarkastelun perusteella putkien kapasiteetti on riittävä kerran sadassa toistuville ylivirtaamatilanteille. Rakennettavien kadunalitusten kohdalla veden virtausnopeus ei tule kasvamaan merkittävästi muuhun uomaan verrattuna. Purolehto-kadun ja Myllypuron risteämistä ei ole teknisen keskuksen tekemän siltaratkaisun tarkastelun johdosta perusteltua toteuttaa sillalla. Siltaratkaisun tarkastelussa on huomioitu mm. siltaratkaisun edellyttämä laajempi kajoaminen uomaan, putkiratkaisun helpompi rakennettavuus ja rationaalisempi ylläpidettävyys yleisten alueiden kautta ja yhden siltaaukon suurempi tukkeumariski verrattuna usean putken tukkeumariskiin. Lisäksi siltaratkaisun rakentamisesta Purolehto-kadulle aiheutuisi 70 % korkeammat rakennuskustannukset kuin putkijärjestelyn rakentamisesta. Aluehallintoviraston ratkaisu Aluehallintovirasto myöntää Espoon kaupungille luvan Myllypuron putkittamiseen kadunalituksia varten Niipperin asemakaava-alueella seuraavin lupamääräyksin: 1. Työt on suoritettava siten, että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ja häiriötä vesialueelle ja sen käytölle. Töitä ei saa tehdä syys-marraskuun aikana.
Ympäristölautakunta 14.11.2013 Sivu 4 / 4 Tiedoksi 2. Töiden päätyttyä alueet on saatettava asianmukaiseen kuntoon ja sopeutettava ympäristöön. 3. Putkien kunnossapidosta on huolehdittava asianmukaisesti. 4. Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 5. Työt on aloitettava kahden vuoden kuluessa ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun viiden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa. 6. Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 7. Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Aluehallintovirasto on perustellun päätöstään seuraavasti. Hankkeen tarkoituksena on Niipperin asemakaavan mukaisten rakennustöiden mahdollistaminen. Kaivutyöt aiheuttavat tilapäistä samentumista vesistössä, mutta tämä on suhteellisen paikallista ja lyhytaikaista. Rakennustöiden aiheuttama häiriö ja samennus karkottavat tilapäisesti kaloja alueelta, mutta töitä ei tehdä taimenen kutuaikaan. Hanke ei lupamääräysten mukaisesti toteutettuna sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua.
Ympäristölautakunta 14.11.2013 Sivu 5 / 5