Paineviemäriputkien ja valokuitukaapelin rakentaminen Perniönjoen alitse ja töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Salo

Transkriptio

1 Etelä-Suomi Päätös Nro 135/2010/4 Dnro ESAVI/362/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Paineviemäriputkien ja valokuitukaapelin rakentaminen Perniönjoen alitse ja töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Salo Pääristen jätevesiosuuskunta HAKEMUS Suunnitelma Pääristen jätevesiosuuskunta on Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa kahden paineviemäriputken ja valokuitukaapelin rakentamiseen Perniönjoen alitse Salon kaupungin Pääristen ja Paarskylän kylissä sekä lupaa aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Hankkeessa liitetään osuuskunnan 31 kiinteistöä käsittävä viemäriverkko joen vastakkaisella puolella olevaan Salon kaupungin runkoviemäriin. Lisäksi asennetaan valokuitukaapeli valokuituyhteyttä varten. Paineviemäriputket ovat halkaisijaltaan 63 mm:n PEH-muoviputkea. Toinen putkista asennetaan varalle. Paineviemäriputket ja valokuitukaapeli johdetaan joen alitse halkaisijaltaan 160 mm:n kovamuovisessa suojaputkessa. Suojaputki asennetaan kaivinkoneella joen pohjaan tehtävään kaivantoon noin cm:n syvyyteen ja lukitaan paikoilleen betonisilla kiekkopainoilla. Kaivanto peitetään alkuperäisen pohjan tasoon. Suojaputken päihin asennetaan maanpinnalle johtavat suljettavat tarkistusputket. Paineviemäriputki ja varaputki varustetaan maanpinnalta käytettävillä suluilla suojaputken päissä. Hankealue sijaitsee noin 5 km Perniönjoen luusuasta alajuoksulle päin. Joen leveys hankealueella on noin 10 m ja keskimääräinen vedensyvyys 0,5 1 m. Työ suoritetaan heinä-syyskuussa, jolloin Perniönjoen virtaama on erittäin vähäinen ja vedenkorkeus vain joitakin kymmeniä senttejä. Työ on kyseisenä ajankohtana helpoimmin ja pienimmin ympäristöhaitoin tehtävissä. Hankealueella ei kalasteta eikä siellä ole vesiliikennettä. Työ aiheuttaa tilapäistä ja paikallista veden samentumista. Hanke ei aiheuta mainittavaa haittaa vesialueelle. Johtojen rantautumiskohdat sijaitsevat Salon kaupungin Pääristen kylässä AA:n omistamalla kiinteistöllä Pääris RN:o 1:121 ja Paarskylän kylässä Salon kaupungin omistamalla kiinteistöllä Rantalanpelto RN:o 1:228. Kiinteistöjen omistajat ovat antaneet kirjalliset suostumuksensa hankkeelle. Vesialueella johdot kulkevat Pääristen kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 ja Paarskylän kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:1. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh fax kirjaamo.etela@avi.fi YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14 PL 115, Helsinki fax ymparistoluvat.etela@avi.fi

2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Salon kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on katsonut, että hankkeelle voidaan myöntää lupa. Perniönjoella mahdollisesti tulevaisuudessa tehtävien tulvasuojeluun liittyvien perkausten vuoksi putket on upotettava hakemussuunnitelmassa esitettyä syvemmälle, vähintään 1,5 m nykyisen pohjan alapuolelle. Töiden aloittamisesta ja hankkeen valmistumisesta on tehtävä ilmoitus Varsinais-Suomen ELY-keskukselle. Hankkeelle voidaan myöntää töidenaloittamislupa. Kokemäenjoen Saaristomeren Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman mukaan Perniönjoen pintavesimuodostuman ekologinen luokka on tyydyttävä. Vesienhoitosuunnitelman mukaan tavoitteena on hyvä tila ja tavoitetila saavutetaan nykykäytännön mukaisilla vesienhoidon toimenpiteillä ja lisätoimenpiteillä vuoteen 2021 mennessä. Asiakohdan hanke ei vaikuta mainitun vesialueen tilaan. 2 HAKIJAN SELITYS Hakijalle on varattu tilaisuus antaa selityksensä muistutuksen ja vaatimusten johdosta. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Hakija on ilmoittanut tyytyvänsä ELY-keskuksen näkemykseen, että putkien ja kaapelin upotussyvyydeksi tulisi vähintään 1,5 metriä Perniönjoen nykyisen pohjan alapuolelle. Hanke toteutetaan näiltä osin esitetyn muutoksen mukaisesti. Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Pääristen jätevesiosuuskunnalle luvan paineviemäriputkien ja valokuitukaapelin rakentamiseen Perniönjoen alitse Salon kaupungissa hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Aluehallintovirasto myöntää Pääristen vesiosuuskunnalle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin Salon kaupungin Pääristen kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1 ja Salon kaupungin Paarskylän kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1. Hankkeesta ja vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Paineviemäriputket ja valokuitukaapeli on asennettava suojaputkeen vähintään 1,5 m:n syvyyteen joen pohjasta mitattuna siten, että ne pysyvät paikoillaan. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle sekä kalastolle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa.

3 3) Luvan saajan on selvitettävä työalueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Johdot on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Johtojen sijainti vesialueella on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Salon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Salon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä johtojen lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys johtojen merkintätavasta. 3 Perustelut Lainkohdat Töidenaloittamislupa Perustelut Hanke on tarpeen jätevesien käsittelyn ja tietoliikenneyhteyksien järjestämiseksi. Lupamääräysten mukaisesti toteutettuna hanke ei aiheuta yleistä tai yksityistä etua koskevia vahingollisia tai haitallisia seurauksia. Vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentti ja 7 :n 2 momentti Aluehallintovirasto myöntää Pääristen jätevesiosuuskunnalle luvan aloittaa työt ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Lounais-Suomen aluehallintoviraston peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualueelle tuhannen (1 000) euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan ehtojen muuttaminen voi aiheuttaa. Kysymys on hankkeesta, johon aluehallintovirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentin nojalla ja joka ei vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla.

4 4 KÄSITTELYMAKSU 700 euroa Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Pääristen jätevesiosuuskunta Jäljennös päätöksestä Salon kaupunki Salon kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen sekä Salon kaupungin ilmoitustauluilla.

5 5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Tapio Kovanen Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Tapio Kovanen ja esitellyt esittelijä Saku Hurskainen. SH/tr

6 Liite VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.