Kaakkois-Suomen poliisilaitos Ajankohtaista yleisötilaisuusasioista Apulaispoliisipäällikkö Marko Nyyssönen 1
Kokoontumislaki Määritelmät Yleinen kokous / Yleisötilaisuus KokL 2 Yleisötilaisuus / Yksityistilaisuus KokL 2 Ilmoituksen varainen / vapaa KokL 14 Yleiset periaatteet Rauhanomaisesti, osallistujien ja sivullisten turvallisuutta vaarantamatta eikä aiheuteta huomattavaa haittaa KokL 3 Poliisin rooli varmistaa kokoontumisvapaus, tukea ja valvoa tilaisuuden järjestäjän toimintaa, suorittaa omaa yjt-valvontaa 2
Kokoontumislaki Järjestäjä täysivaltainen henkilö, yhteisö tai säätiö Järjestämispaikan omistajan / haltijan suostumus Ilmoitus poliisille viim. 5 vrk ennen tilaisuutta toivotaan vähänkin merkittävimpien tilaisuuksien osalta noin 1kk ennen ensi vaiheessa mukaan karttaliite, arvio osallistujamäärästä, tieto suunnitellusta järjestyksenvalvojien määrästä sekä liikenteenohjaustarpeesta (kartta) Poliisi voi antaa tilaisuuden järjestämistä koskevia määräyksiä tai kieltää tilaisuuden 3
Muita huomioitavia asioita Pelastussuunnitelma Meluilmoitus Jätesuunnitelma Teostoilmoitukset Rakennus- / toimenpideluvat Tilapäiset anniskeluluvat Elintarvikeilmoitukset Vastuuvakuutus Kuluttajaturvallisuusasiakirja / TUKES Vartiointi 4
Liitännäisiä asioita Liikenteen ohjaajien määrääminen Pyyntö yleisötilaisuusilmoituksen yhteydessä Liikenteen ohjaussuunnitelma (karttaliite) Nimet ja henkilötunnukset Täysi-ikäinen, suostumus ja (ajokortti) Tien tilapäinen sulkeminen Pyyntö yleisötilaisuusilmoituksen yhteydessä Karttaliite Poliisi päättää tienpitäjää kuultuaan, mahdollinen kunnan päätös liitteeksi Järjestäjä tiedottaa ja huolehtii liikenteen ohjauslaitteiden asettamisesta ja poistamisesta 5
Liitännäisiä asioita Ilotulitusnäytös Voi järjestää vain Tukesin hyväksymä taho Ilmoitus poliisille 14 vrk. ennen näytöstä Poliisi pyytää pelastusviranomaiselta lausunnon ja antaa tarvittaessa järjestämistä koskevia määräyksiä. Mahdollisuus myös kieltää näytös 6
Suoritemaksut Yleisötilaisuusilmoituksen käsittely: 30 Yleisötilaisuuspäätös: 58-700 Liikenteenohjaajien määrääminen erikseen: 33 Tien tilapäinen sulkeminen: 27 Tilapäisen järjestyksenvalvojan hyväksyminen: 25 / jv Ilotulitusnäytösilmoituksen käsittely: 30 päätös 47 7
Järjestyksenpito Kokoontumislaki 17 yleisötilaisuuden järjestäjän on huolehdittava järjestyksen ja turvallisuuden säilymisestä sekä lain noudattamisesta tilaisuudessa Kokoontumislaki 19 Poliisin tehtävänä on turvata kokoontumisvapauden käyttämistä. Poliisin tulee myös valvoa, että järjestäjä ja puheenjohtaja täyttävät tämän lain mukaiset velvollisuutensa, sekä ryhtyä tarvittaessa toimenpiteisiin järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi yleisessä kokouksessa ja yleisötilaisuudessa. Sisäisen turvallisuuden selonteko (Sisäministeriön julkaisuja 8/2016) Yleisötilaisuuksien turvallisuuden varmistaminen tärkeää Järjestäjän roolin korostaminen Toimintaympäristön muutos Terrorismiuhan nostaminen Uudet ilmenemismuodot 8
Järjestyksenpito Oikeus asettaa järjestyksenvalvojia Lista järkkäreistä poliisille ilmoituksen yhteydessä tai täydennyksenä (nimi, synt. aika ja jv-kortin numero) Tulee olla kumpaakin sukupuolta Tilapäisiä järkkäreitä vain erityisestä syystä täydennyksenä Järjestyksen valvojien määrä karkeasti 1 / 100 osallistujaa tarpeen arviointiin vaikuttaa mm. tapahtuman luonne, järjestämispaikka, ajankohta, anniskelu jne Poliisi voi antaa määräyksiä järjestyksen valvojien määrään ja latuun liittyen Muita mahdollisia määräyksiä, esim. tilaisuuden välittömän läheisyyden määrittely, ajoesteiden asettaminen jne. 9
Järjestyksenpito Suunnittelussa huomioitavia asioita: Tapahtumapaikka Millä tavoin eristämiset ja rakenteelliset suojaukset voidaan toteuttaa Kerääkö tapahtumapaikka muitakin kuin varsinaisesti tapahtumaan tulevia Liikennejärjestelyt Ajankohta vuoden- ja vuorokauden aika, viikonpäivä Yleisömäärä ja -profiili Oheisohjelmat Edellä mainitut määrittävät pitkälle järjestyksenvalvonnan tarpeen Yhteydenotto poliisiin hyvissä ajoin n. 2 kk ennen tilaisuutta, jos kyseessä isompi tapahtuma 10