Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Ympäristöterveyslautakunta Aika 24.01.2017 klo 13:00-14:50 Paikka Lisätietoja Laukaan kunnanvirasto, saunan kokoustila Kokouksen alussa järjestäytymisasioiden jälkeen lautakunnan jäsenet pitivät keskenään 10 minuutin keskustelutauon, jonka jälkeen lautakunta muutti asioiden käsittelyjärjestystä siten, että esityslistan asia nro 5 (Ympäristöterveyslautakunnan toimivallan siirto) käsiteltiin asiana 8. Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Sysmäläinen Eero Virtanen Matti Tuhkanen Marko Lilienkampf Paul Hytönen Jari puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varajäsen Poissa Nieminen Tuula Heinimaa Sirkka Kauppinen Piia Hokkanen Jarmo varapuheenjohtaja jäsen jäsen kunnanhallituksen ed. Muut saapuvilla olleet Lappalainen Jukka Valkonen Miia Nieminen Pia esittelijä, ympäristötoimenjohtaja terveystarkastaja pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 1-10 :t Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jari Hytönen ja Marko Tuhkanen. Allekirjoitukset Eero Sysmäläinen puheenjohtaja Pia Nieminen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Jari Hytönen Marko Tuhkanen

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Laukaan ympäristöterveydenhuollossa, os. Kantolantie 10a, Laukaa sekä Äänekosken kaupunginvirastossa ja Konneveden kunnanvirastossa 3.2.2017, virastojen aukioloaikana. pöytäkirjanpitäjä Pia Nieminen

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 Ympäristöterveyslautakunta Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 1 Ympäristöterveyslautakunnan esittelijän ja pöytäkirjanpitäjän määrääminen sekä läsnä- ja puheoikeus kokouksissa v. 2017 toimikauden loppuajaksi 2 Ympäristöterveyslautakunnan tositteiden hyväksyjien määrääminen v. 2017 toimikauden loppuajaksi 3 Ympäristöterveyslautakunnan nimenkirjoitus v. 2017 toimikauden loppuaikana 4 Ympäristöterveyslautakunnan otto-oikeus ja ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen v. 2017 toimikauden loppuaikana 5 Ympäristöterveyslautakunnan v. 2017 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen 6 Terveydensuojeluviranomaisen vastine korkeimmalle hallinto-oikeudelle koskien Keski-Suomen Ampujat ry:n valitusta Leppäveden (Rajamäen) ampumaradan ympäristölupa-asiassa 4 6 8 9 11 13 7 Äänekosken vesiepidemian tilanneselvitys 15 8 Ympäristöterveyslautakunnan toimivallan siirto alaisilleen viranhaltijoille v. 2017 toimikauden loppuajaksi 19 9 Viranhaltijapäätökset 21 10 Tiedoksi merkittävät asiat ja kirjelmät 22

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Ympäristöterveyslautakunta 1 24.01.2017 Ympäristöterveyslautakunnan esittelijän ja pöytäkirjanpitäjän määrääminen sekä läsnä- ja puheoikeus kokouksissa v. 2017 toimikauden loppuajaksi 144/00.00.01/2017 Ympäristöterveyslautakunta 24.01.2017 1 Valmistelija: ympäristötoimenjohtaja J.Lappalainen, p. 014 2675 820 Laukaan kunnan hallintosäännössä määrätään toimielinten ko kousme net te lys tä. Hallintosäännön mukaan asiat päätetään toimielimen ko kouk ses sa viranhaltijan esittelystä. Kunnanhallituksen esittelijänä on kunnanjohtaja. Muissa toimielimissä esittelijöinä toimivat ao. toimi eli men määräämä viranhaltija tai viranhaltijat. Esittelijän ollessa pois sa tai esteellinen toimii esittelijänä hänen sijaisekseen määrätty. Toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään pu heenjoh ta jan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Hallintosäännön mukaan läsnäolo- ja puheoikeus lautakunnan kokouk sis sa on kunnanhallituksen puheenjohtajalla, kunnanjohtajalla ja kunnanhallituksen lautakuntaan määräämällä edustajalla. Muiden kuin em. henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta lau takun nan kokouksissa päättää ao. lautakunta. Kokouksen puheenjohtajalla tai toimielimen esittelijällä on oikeus kut sua asian käsittelyä varten tarpeelliseksi näkemänsä asian tun tijat. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Ympäristöterveyslautakunta päättää: 1. määrätä lautakunnan esittelijäksi ympäristötoimenjohtaja Jukka Lappalaisen ja hänelle sijaiseksi terveystarkastaja Miia Valko sen 2. määrätä pöytäkirjanpitäjäksi toimistosihteeri Pia Niemisen ja hä nel le sijaiseksi hallintosihteeri Pentti Salon 3. että asiantuntijoiden kutsumisesta kokoukseen päättää puheen joh ta ja tai esittelijä, tämän estämättä myös lautakunta voi kut sua kokoukseen asiantuntijoita 4. että em. määräykset ovat voimassa v. 2017 lautakunnan toimi kau den lop puun saakka

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Ympäristöterveyslautakunta 1 24.01.2017 Päätös Ympäristöterveyslautakunta: Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yk si mie lises ti. Jakelu Lappalainen Jukka Valkonen Miia Salo Pentti Nieminen Pia kirjaamo, henkilöstöhallinto

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Ympäristöterveyslautakunta 2 24.01.2017 Ympäristöterveyslautakunnan tositteiden hyväksyjien määrääminen v. 2017 toimikauden loppuajaksi 156/02.02.00/2017 Ympäristöterveyslautakunta 24.01.2017 2 Valmistelija: ympäristötoimenjohtaja J.Lappalainen, p. 014 2675 820 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti tositteet on va rustet ta va sekä asiatarkastus- että hyväksymismerkinnällä. Toimielin määrää tositteiden hyväksyjät enintään toimikaudekseen. Hy väk sy jä vahvistaa tositteen oikeellisuuden ja vastaa määrärahan riit tä vyy des tä. Asiatarkastaja tarkastaa laskun oikeellisuuden eli että lasku on tilauk sen ja tavaran tai palveluksen mukainen. Asiatarkastajana voi toi mia henkilö, jonka työtehtäviin vastaanottaminen kuuluu toi menku van, työnjohdollisen määräyksen tai aseman nojalla. Laukaan kunnassa on käytössä sähköinen laskujen kä sit te ly jär jestel mä. Asiatarkastaja ja hyväksyjä eivät voi olla sama henkilö eikä itse ään koskevia laskuja saa hyväksyä. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Ympäristöterveyslautakunta päättää määrätä ym pä ris tö ter vey denhuol lon toimialan tositteiden hyväksyjät v. 2017 toimikauden lop puajak si seuraavasti: KUSTANNUSPAIKKA Käyttötalous 75100 Ympäristöterveyslautakunta 75101 Terveysvalvonta 75102 Eläinlääkintähuolto 75103 Valvontaeläinlääkäri HYVÄKSYJÄ (varahenkilö) Jukka Lappalainen (Miia Valkonen tai Mari Peltonen tai Pia Nieminen) Jukka Lappalainen (Miia Valkonen tai Mari Peltonen tai Pia Nieminen) Jukka Lappalainen (Miia Valkonen tai Mari Peltonen tai Pia Nieminen) Jukka Lappalainen (Miia Valkonen tai Mari Peltonen tai Pia Nieminen)

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Ympäristöterveyslautakunta 2 24.01.2017 75104 Valtion korvaama eläin lää kin tähuol to 75105 Laukaan kunnan ym pä ris tö tervey den huol to Tasetili 17987 Ympäristövalvonta, menojen selvittelytili Jukka Lappalainen (Miia Valkonen tai Mari Peltonen tai Pia Nieminen) Jukka Lappalainen (Miia Valkonen tai Mari Peltonen tai Pia Nieminen) Jukka Lappalainen (Miia Valkonen tai Mari Peltonen tai Pia Nieminen) Tositteiden asiatarkastajina toimivat lautakunnan alaiset viranhaltijat ja työntekijät, joiden työtehtäviin vastaanottaminen kuuluu toi men kuvan, työnjohdollisen määräyksen tai aseman nojalla. Ympäristöterveydenhuollon toimialan laskutusmääräykset al le kir joittaa laskutusta valmisteleva viranhaltija. Päätös Ympäristöterveyslautakunta: Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yk si mie lises ti. Jakelu Lappalainen Jukka Valkonen Miia Peltonen Mari Nieminen Pia Taloushallinto

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Ympäristöterveyslautakunta 3 24.01.2017 Ympäristöterveyslautakunnan nimenkirjoitus v. 2017 toimikauden loppuaikana 158/00.01.01/2017 Ympäristöterveyslautakunta 24.01.2017 3 Valmistelija: ympäristötoimenjohtaja J.Lappalainen, p. 014 2675 820 Hallintosäännön mukaan lautakunnan ja sen jaoston sekä joh to kunnan päätöksiin perustuvat sopimukset ja sitoumukset sekä toimikirjat ja kirjelmät allekirjoittaa asianomainen palvelualuejohtaja tai esittelijä ja var men taa kyseessä olevan toimielimen valtuuttama viranhaltija. Toimielimen puheenjohtaja tai pöytäkirjanpitäjä voi yksinkin toi mi elimen määräämissä rajoissa allekirjoittaa toimielimen päätökseen perus tu van asiakirjan. Toimielimen hallinnassa olevista asiakirjoista an net ta vat otteet ja jäljennökset voi toimielimen pöytäkirjanpitäjä tai asian hal lin ta pääl lik kö yksinkin todistaa oikeaksi. Pöytäkirjanotteen todistaa oikeaksi pöytäkirjanpitäjä, asian hal lin tapääl lik kö tai ao. toimielimen arkistotoimesta vastaava viranhaltija tai muu toimielimen nimeämä viranhaltija. Valmistelua koskevat asiakirjat allekirjoittaa asian valmistelija. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Ympäristöterveyslautakunta päättää, että lautakunnan päätökseen pe rus tu van sopimuksen, sitoumuksen, toimikirjan ja kirjelmän al le kirjoit taa ympäristötoimenjohtaja Jukka Lappalainen tai hänen si jai sekseen määrätty ja varmentaa asian valmistellut viranhaltija tai toi misto sih tee ri Pia Nieminen. Päätös Ympäristöterveyslautakunta: Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yk si mie lises ti. Jakelu Kirjaamo Ympäristöterveydenhuollon viranhaltijat

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Ympäristöterveyslautakunta 4 24.01.2017 Ympäristöterveyslautakunnan otto-oikeus ja ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen v. 2017 toimikauden loppuaikana 157/00.01.01/2017 Ympäristöterveyslautakunta 24.01.2017 4 Valmistelija: ympäristötoimenjohtaja J.Lappalainen, p. 014 2675 820 Hallintosäännön mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen kä sitel tä väk si voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen pu heen johta ja ja kunnanjohtaja. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esit te li jä. Hallintosäännön mukaan lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoi tet ta va lautakunnalle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta asi oi ta/asiaryh miä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oi keut taan sekä seuraavia asioita: - kaikki ne ns. erillislainsäädännön perusteella tehtävät päätökset, jois ta on säädetty erillinen valitustie esim. hallinto-oikeuteen - kuntalain 51 :n 4 momentin mukaiset (kuntalain 92 :n 5 mom., 1.6.2017 alkaen) 1. lain tai asetuksen mukaiset lupa-, ilmoitus-, valvon ta- ja toimitusmenettelyä koskevat asiat Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tar kas ta mises ta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan al le kir joit ta mi ses ta. Päätös asian ottamisesta ylemmän toimielimen käsiteltäväksi on teh tä vä viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätök ses tä on tehtävä. Kunnanhallituksen otto-oikeus on ensisijainen lautakunnan ot to-oikeu teen nähden. Näin ollen kunnanhallitus voi lautakunnan ylitse ottaa käsiteltäväkseen lautakunnan alaisen viranomaisen yksittäisen pää tök sen, sikäli kun se on tehty delegoidun päätösvallan nojalla. Kunnanhallitus on 8.1.1996 14 päättänyt, että kunnanhallituksen edus ta ja lautakunnassa toimii myös otto-oikeuden käyttämisen suhteen yhdyshenkilönä. Kunnanhallituksen edustajan tulee seurata, ovat ko lautakunnan tai sen alaisten viranomaisten tekemät pää tökset sellaisia, että ne tulisi ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Tällai sis ta päätöksistä tulee viipymättä ilmoittaa kunnanhallitukselle. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Ympäristöterveyslautakunta päättää:

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Ympäristöterveyslautakunta 4 24.01.2017 1. virkojen/toimien väliaikaista hoitoa, virkavapautta tai työ suh de lomia, viran/toimen vaalin vahvistamista, eron myöntämistä kos kevien päätösten osalta lautakunta ei käytä otto-oikeuttaan 2. lautakunnan puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kun nan hal li tuk sen edustaja lautakunnassa (yhdyshenkilönä) tai ym pä ris tö toi men joh ta ja (omia päätöksiään lukuun ottamatta) ratkai se vat, käyttääkö lautakunta otto-oikeuttaan 3. lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksistä ilmoitetaan lauta kun nan puheenjohtajalle, kunnanhallituksen edustajalle lau takun nas sa ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle päätösten nähtä vil lä oloa koskevalla kuulutuksella 4. merkitä edellä mainitut menettelytavat tietoonsa saatetuksi Päätös Ympäristöterveyslautakunta: Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yk si mie lises ti. Jakelu Sysmäläinen Eero Anttonen Juhani Kunnanhallituksen edustaja lautakunnassa

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Ympäristöterveyslautakunta 5 24.01.2017 Ympäristöterveyslautakunnan v. 2017 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen 155/02.02.02/2017 Ympäristöterveyslautakunta 24.01.2017 5 Valmistelija: ympäristötoimenjohtaja J.Lappalainen, p. 014 2675 820 Laukaan kunnan hallintosäännön mukaisesti valtuusto hyväksyy talous ar vios sa toimielimille tehtäväkohtaiset ja hankekohtaiset toi minta ta voit teet, määrärahat ja tuloarviot. Kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyt tö suun ni tel mat. Toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelman hy väk sy mi seen liittyvää toimivaltaa toimikaudekseen edelleen alaisil leen viranhaltijoille. Valtuusto hyväksyi vuoden 2017 talousarvion kokouksessaan 5.12.2016 41. Ympäristöterveyslautakunnan on hyväksyttävä käyttösuunnitelma oman toimialansa osalta. Päätös hyväksytystä käyttösuunnitelmasta toimitetaan ta lous hal lintoon. Esityslistan oheisaineistona ympäristöterveyslautakunnan ta lous arvio 2017 (raportti kustannuspaikoittain ja tiliryhmittäin). Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Ympäristöterveyslautakunta päättää: 1. hyväksyä ympäristöterveyslautakunnan vuoden 2017 ta lous arvion käyt tö suun ni tel man 2. määrätä ympäristötoimenjohtaja Jukka Lappalaisen tar vit taessa jakamaan sekä muuttamaan käyttötalousosan teh tä vä alueen sisällä olevia osamäärärahoja ja hyväksymään ne kus tannus paik ka ta sol la/ti li ta sol la Päätös Oheisaineisto Ympäristöterveyslautakunta: Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yk si mie lises ti. Ympäristöterveyslautakunnan talousarvio 2017 raportti

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Ympäristöterveyslautakunta 5 24.01.2017 Jakelu Taloushallinto

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Ympäristöterveyslautakunta 6 24.01.2017 Terveydensuojeluviranomaisen vastine korkeimmalle hallinto-oikeudelle koskien Keski-Suomen Ampujat ry:n valitusta Leppäveden (Rajamäen) ampumaradan ympäristölupa-asiassa 33/11.01.00/2017 Ympäristöterveyslautakunta 24.01.2017 6 Valmistelija: ympäristötoimenjohtaja J.Lappalainen, p. 0400 564 983 Korkeimmalta hallinto-oikeudelta on tullut vastinepyyntö (pvm. 28.12.2016, dnro 4512/1/16) terveydensuojeluviranomaiselle koskien Keski-Suomen Ampujat ry:n valitusta Vaasan hallinto-oikeuden pää tök ses tä Leppäveden (Rajamäen) ampumaradan ym pä ris tö lupa-asias sa. Keski-Suomen Ampujat ry pyytää korkeinta hallinto-oikeutta muut tamaan Rajamäen ampumaratan haulikkoratoja koskevaa ym pä ris tölu paa siten, että Näätämäkeä koskeva kaavamuutos tulee huo mioiduk si luvassa, ja että Vaasan hallinto-oikeuden lupaan tekemät toimin taa iko ja koskevat rajoitukset kumotaan. Vähintään Keski - Suomen ampujat vaatii poistamaan vaatimuksen pää me lu val lin korkeudesta, joka on heidän mielestään ym pä ris tö minis te riön ohjeista poikkeava. Haulikkoratojen käyttö on sallittava kos ka valittajan mielestä meluselvityksen mukaan melualueelle ei jää asuinrakennuksia. Oheisaineistona Keski-Suomen Ampujat ry:n valitus (19.12.2016) kor keim paan hallinto-oikeuteen. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Terveydensuojeluviranomainen on tutustunut valitukseen ja lausuu asias ta seuraavaa: Valituksen perusteena on pääosin Keski-Suomen ampujien, luvan myön tä jäs tä ja Vaasan hallinto-oikeudesta poikkeava näkemys melun luonteesta ja sen leviämistä ympäristöön ja asutuille alueille. Valituksessa mainitaan, että melualueelle ei valittajan mielestä jää asuin ra ken nuk sia. Terveydensuojeluviranomainen huomauttaa, että melun leviäminen asu mi seen käytettäville alueille tarkoittaa myös ja etenkin asuin raken nus ten ulko-oleskelualueita kuten pihoja. Asuinrakennukset sinällään eivät häiriinny melusta, ja rakennusten sei nä ja muut rakenteet vaimentavat melutasoa sisätiloissa. Ampumamelun rajoittamiseksi ympäristöluvassa ja Vaasan hal linto-oi keu den päätöksessä vaaditut meluntorjuntatoimet ovat kui ten kin

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 Ympäristöterveyslautakunta 6 24.01.2017 pe rus tel tu ja myös terveydensuojeluviranomaisen näkökulmasta. Am pu ma me lu kantaustuu myös rakennusten sisälle, ja sen tason py sy mi nen siedettävänä edellyttää ulkoalueilla tehokkaita me lun torjun ta toi mia. Toiminta-aikojen rajoituksella turvataan asukkaille myös me lut to mia kausia. Keski-Suomen Ampujien valitus on perusteettomana hylättävä. Päätös Oheisaineisto Ympäristöterveyslautakunta: Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yk si mie lises ti. Keski-Suomen Ampujat ry:n valitus korkeimmalle hallinto-oikeudelle Vaasan hallinto-oikeuden päätöksestä koskien Leppäveden (Rajamäen) ampumaradan ympäristölupaa Jakelu Korkein hallinto-oikeus

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 Ympäristöterveyslautakunta 7 24.01.2017 Äänekosken vesiepidemian tilanneselvitys 136/11.02.02/2017 Ympäristöterveyslautakunta 7.12.2016 19 Valmistelija: ympäristötoimenjohtaja J.Lappalainen, p. 0400 564 983 Äänekosken vesijohtoverkossa tapahtui putkirikko kaivinkoneen katkais tua runkovesijohdon 4-tien risteystyömaalla 12.10.2016. Seurauk se na vesiverkostosta putosi paine ja Kolunpohjantien lä hei syydes sä olleessa ilmastuskaivossa ollut jätevesi imeytyi il mas tus venttii lin kautta talousvesiverkkoon. Vesiverkko saastui ainakin Hietama Parantala alueella, ja asukkailta al koi tulla viikonlopun aikana sairastumistietoja. Tätä ei kuitenkaan al ku vai hees sa tiedetty, vaan oletus oli, että li kaan tu mi nen johtui suoraan kaivinkoneen katkaisemasta put ki ri kos ta. Terveystarkastaja määräsi sunnuntai 16.10.2016 iltana keit to ke hotuk sen Hirvaskankaan, Hirvaskylän, Koiviston, Hietaman ja Pa ran talan alueille, sekä määräsi verkoston kloorauksen aloitettavaksi. Terveys val von nan johtaja sai tiedon tilanteesta, ja siitä, että ter veys tarkas ta ja on hoitamassa asiaa 19:30 sunnuntaina. Maanantaina noin puolen päivän aikaan annettiin ensimmäinen viran omais tie do te keittokehotuksesta ja klooraustoimista.virheellisen ti lan ne ku van mukaisesti syyn kerrottiin olevan putkirikko ris teys työmaal la. Koska sairastuneita tuli aina vaan lisää, päätti ter vey den suo je lu viran omai nen koota epidemiatyöryhmän asian selvittämisen avuksi, kes ki viik ko na 19.10., jossa terveystarkastaja Ris sa nen kertoi, että saas tu mi sen syynä ei olekaan kaivinkoneen kat kai se ma run ko ve sijoh to, vaan edellä kerrottu erikoisesti toteutettu il mas tus kai vo. Saastu mi sen todellinen syy oli tosin Äänekosken ener gian tiedossa ja todet tu maastossa tiistaina 18.10.2016. Epidemiatyöryhmässä tiedettiin nyt, että kyseessä on alkuperäisestä ti lan ne ku vas ta poiketen, huomattavasti ihmisten terveydelle vaa ral lisem pi asia, jäteveden aiheuttama saastuminen. Tilanteen vakavuudesta johtuen epidemiatyöryhmässä 20.10. päätet tiin, että Hietaman Parantalan alueen asukkaille jär jes te tään tiedo tus ti lai suus 21.10.2016. Tiedotustilaisuudessa kerrottiin siitä, että ky sees sä on ulos te pe räinen saastuminen ja sairastumisia voi tulla pit kän ajanjakson aikana. Alu een asukkaat olivat hyvin tuohtuneita sii tä, että tiedotus ei heidän

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 16 Ympäristöterveyslautakunta 7 24.01.2017 ko ke ma naan ollut toiminut, ja se oli lisäksi töy keää ja syyllistävää. Myös korvausvaatimukset syntyneistä va hin gois ta ja kärsimyksistä nou si vat esiin. Asukkaille luvattiin, että heille jär jes te tään uusi ti laisuus jossa kerrotaan korvausten hakuprosessi. Ensimmäisen epidemian aiheuttajaksi paljastui virus, joka aiheutti myös sekundääriepidemian reilun viikon kuluttua ensimmäisestä. Asukkaille järjestettiin toinen tiedotustilaisuus 3.11.2016, jossa ai emman lupauksen mukaisesti käsiteltiin mm. korvausasioita. Jo alun perin, kun oli saatu tieto siitä, että kyseessä on ulos te pe räinen saastuminen, varauduttiin siihen, että myös alkueläimien esiinty mi nen tutkitaan. Tästä, kysyttäessä myös kerrottiin asukkaille järjes te tyis sä tiedotustilaisuuksissa. 4.11. alueen asukkaille tiedotettiin terveyden- ja hy vin voin nin lai toksen ja ympäristöterveydenhuollon yhdessä käynnistämästä epi demia sel vi tyk ses tä. Samalla ilmoitettiin kloorauksen järjestelyistä alueel la. Myös tilanteen laajemmasta selvittelystä ja tutkinnasta sovittiin ter vey den ja hyvinvoinninlaitoksen kanssa. 10.11.2016 alkoi tulla esiin sairastuneista otetuissa näytteissä myös al ku eläin löydöksiä. Alkueläimen laji oli Diantamoeba fragilis, eikä mui ta lajeja tavattu. Koska alkueläimen aiheuttaman sairauden oireet voivat tulla viiveellä, ja ne voivat olla hyvin monenlaisia ja lieviä pää tet tiin epidemiatyöryhmässä tiedottaa, että pitkittyneitä oireita saa neet hakeutuvat terveyskeskukseen sairauden syyn sel vit tä misek si. Pitkittyneesti sairastuneita hakeutui terveyskeskukseen kym me nittäin, ja positiivisten löydösten määrä kasvoi viikottain. Alunperin posi tii vis ten löydösten määrä oli noin 25% tutkituista, nyttemmin noin 20%. 30.11.2016 positiivisia löydöksiä on 93, joista lapsia 43, ne gatii vi sia tuloksia 335. Tapahtuma on ollut hyvin epätavallinen, ja myös patogeenilöydökset ovat poikkeuksellisia Suomen oloissa, ja D.f alkueläimen aiheuttama ve si vä lit tei nen epidemia lienee ensimmäinen todennettu maa il massa. Klooraustoimenpiteet jatkuvat vielä Parantalan alueella, ja keit to keho tus on voimassa koko alueella. Asian selvittely, kuten näyt teen otto ja analysointi yhdessä terveyden ja hyvinvoinninlaitoksen kanssa, jat kuu ainakin vuoden loppuun asti. Asian hoidosta ja tarvittavista toimenpiteistä on 30.11. mennessä an net tu 17 viranomaistiedotetta, asukkaille on Hietamalla järjestetty 2 tiedotustilaisuutta. Terveyden ja hyvinvoinninlaitos yhteistyössä sosiaali- ja ter veys mi-

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 17 Ympäristöterveyslautakunta 7 24.01.2017 nis te riön kanssa, käynnistää koko maata koskevan tiedotuksen tässä saas tu mis ta pauk ses sa havaitun riskirakenteen (sekä vesi-, että vie mä ri ver kon ilmastusventtiilit samassa tilassa) havaitsemiseksi ja pois ta mi sek si myös muiden vesilaitosten alueilta. Esityslistan oheisaineistona ympäristötoimenjohtaja Jukka Lap pa laisen antamat tiedotteet aj. 17.10. - 30.11.2016 sekä ym pä ris tö ter veyden huol lon ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) kanssa yhteis työ nä laatima tiedote. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Ympäristöterveyslautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Päätös Ympäristöterveyslautakunta: Keskustelun kuluessa ympäristötoimenjohtaja täydensi pää tös eh dotus taan seuraavasti: Epidemian loppuraportti tuodaan tiedoksi lau takun nal le sen valmistuttua. Mikäli loppuraportin valmistuminen kestää, annetaan asiasta kuitenkin tilanneselvitys jo seuraavassa kokouk ses sa. Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi ympäristötoimenjohtajan täyden ne tyn päätösehdotuksen yksimielisesti. Ympäristöterveyslautakunta 24.01.2017 7 Valmistelija: ympäristötoimenjohtaja J.Lappalainen, p. 0400 564 983 Äänekosken Hietamalla ja Parantalassa 12.10.2016 alkanut veden saas tu mis ta paus on vesiverkoston osalta ohi. Terveyskeskukselta saa tu jen tietojen mukaa saastuneesta vedestä pitkittyneesti sai rasta vien hoitaminen jatkuu edelleen. Verkoston puhtautta valvotaan vielä tammikuun ajan tehostetuin näyt teen otoin. Hietaman Parantalan asukkaille järjestetään epi demia asiasta tie do tus ti lai suus helmikuun aikana. Äänekosken kaupunki on järjestänyt tiedotustilaisuuden 12.1.2017, jos sa on esitelty markkinointikonsulttiyritys Zeeland familyltä tilattua ra port tia. Raportin julkistamistilaisuudessa esiteltiin konsultin ha vaitse mia vesiepidemianselvittelyssä tapahtuneita virheitä ja osoitettiin nii hin syyllisiä. Epidemiasta laadittava viranomaisraportti on valmisteilla ja se vii västyy nyt mm. siksi, että konsulttiraportissa esitetyt väittämät täytyy käsi tel lä raportissa. Lisäksi tapahtumien kulusta on tullut jul ki suu teen alun pe rin saatetusta poikkeavia tietoja, josta syystä raporttiin tu le va ta pah tu mien kuvaus muuttuu ja tarkentuu. Viranomaisraportin laa-

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 18 Ympäristöterveyslautakunta 7 24.01.2017 din nan lakitekniseksi asiantuntijakonsultiksi on pyydetty AA Tero Arti mo. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Ympäristöterveyslautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Vi ran omais ra port ti tuodaan lautakunnalle tiedoksi sen valmistuttua. Päätös Ympäristöterveyslautakunta: Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yk si mie lises ti. Liitteet Liite 1 Äänekosken vesiepidemian tapahtumalistaus 28.12.2016, Jukka Lappalainen Jakelu Äänekosken kaupunki Terveystarkastajat

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 19 Ympäristöterveyslautakunta 8 24.01.2017 Ympäristöterveyslautakunnan toimivallan siirto alaisilleen viranhaltijoille v. 2017 toimikauden loppuajaksi 145/00.01.01/2017 Ympäristöterveyslautakunta 24.01.2017 8 Valmistelija: ympäristötoimenjohtaja J.Lappalainen, p. 0400 564 983 Valtuuston toimikautta on jatkettu 31.5.2017 saakka. Toimikauden jat ka mi nen merkitsee myös sitä, että valtuuston toimikautta vas taavak si toimikaudeksi valittujen muiden toimielinten jäsenten ja luot tamus hen ki löi den toimikausi jatkuu vuoden 2017 toukokuun loppuun ja edelleen siihen saakka, kunnes heidän tilalleen valitaan uudet luot ta mus hen ki löt kesäkuun 2017 valtuuston kokouksessa. Hallintosäännössä on määrätty lautakuntien yleiset tehtävät ( 6), lau ta kun tien yleinen ratkaisuvalta ( 7) ja lautakuntien toimialajako ja eri tyi nen ratkaisuvalta ( 8). Lautakunta voi harkintansa mukaan siirtää toimivaltaansa toimikaudekseen asettamilleen jaostoille, toi mikun nil le, johtokunnille ja alaisilleen viranhaltijoille. Ympäristöterveyslautakunnan viimeisin toimivallan siirtopäätös on teh ty 20.9.2016 7, jossa virhanhaltijoiden toimivaltoja päivitettiin uu den tupakkalain voimaantulon (15.8.2016) vuoksi. Toimivallan siirtoa koskevaa delegointiluetteloa on jälleen tarpeen päi vit tää vuoden 2017 alusta, koska terveydensuojelulakia (763/1994) on muutettu 11.11.2016 ja muutokset ovat tulleet voimaan pääasiassa 1.1.2017. Suurin muutos koskee ter vey den suo jelu lain mukaista ilmoitusmenettelyä. Menettelyä kevennetään il moitus vel vol lis ten valvontakohteiden osalta lukuun ottamatta ve si lai toksia, joita jatkossakin koskee hyväksymismenettely. Toinen mer kit täväm pi muutos laissa koskee vesilaitosten valvonnan ris ki pe rus teisuut ta ja riskinarviointien hyväksymistä, joita ei aiemmin ter vey densuo je lu lais sa ole ollut. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Ympäristöterveyslautakunta päättää siirtää toimivaltaansa v. 2017 jäl jel lä olevan toimikautensa loppuun asti alaisilleen viranhaltijoille liit tee nä olevan delegointiluettelon mukaisesti. Päätös Ympäristöterveyslautakunta: Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yk si mie lises ti. Liitteet Liite 2 Ympäristöterveyslautakunnan delegointiluettelo v. 2017 toimikauden loppuajaksi

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 20 Ympäristöterveyslautakunta 8 24.01.2017 Jakelu Konsernihallinto, hallintopalvelut / Arja Aalto Ympäristöterveydenhuollon henkilöstö

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 21 Ympäristöterveyslautakunta 9 24.01.2017 Viranhaltijapäätökset Ympäristöterveyslautakunta 24.01.2017 9 Valmistelija: toimistosihteeri Pia Nieminen, p. 050 365 1357 Ympäristöterveyslautakunnan tietoon saatetaan seuraavat vi ran halti ja pää tök set: Ympäristötoimenjohtaja: - 02.01.2017 1 Terveystarkastajat: Elintarvikelain mukaiset hyväksymispäätökset - 23.12.2016 26 Edellä mainitut viranhaltijapäätökset ovat luettavissa sähköisenä luot ta mus hen ki löi den verkkopalvelussa. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Ympäristöterveyslautakunta päättää merkitä em. vi ran hal ti ja pää tökset tiedokseen. Päätös Ympäristöterveyslautakunta: Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yk si mie lises ti.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 22 Ympäristöterveyslautakunta 10 24.01.2017 Tiedoksi merkittävät asiat ja kirjelmät Ympäristöterveyslautakunta 24.01.2017 10 Valmistelija: toimistosihteeri Pia Nieminen, p. 050 365 1357 Ympäristöterveyslautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat ja kir jel mät: 1. Kaavoitusjohtajan päätös 9.12.2016 43; Terveystarkastajan vi ran täyttäminen 2. Vaasan hallinto-oikeuden päätös 13.12.2016 ympäristöluvan va li tus asias sa; Destia Oy, louhinta ja murskaus, Lampila 992-402-27-2, Äänekoski. Destia Oy peruuttanut ym pä ris tö lupa ha ke muk sen ja Vaasan hallinto-oikeus kumonnut Ää nekos ken kaupungin ympäristölautakunnan tekemän ym pä ris tölu pa pää tök sen. 3. Kaavoitusjohtajan päätös 15.12.2016 44; Eläinlääkärin avus ta jan toimen täyttäminen Lausunnot ympäristö- ja maa-aineslupahakemuksista: - 07.12.2016 Metsäliitto Osuuskunta, Äänekosken viilutehdas; vane ri vii lun valmistus, Äänekoski - 12.12.2016 Lausunto Jyväskylän lentoaseman ympäristöluvan mu kai ses ta selvityksestä Hawk-har joi tus suih ku ko neiden koekäyttöjen melu vähentämisestä, Jyväskylä - 16.12.2016 Ahosen Eristys- ja Rakennuspalvelu Oy; pur ku be tonin hyödyntäminen maanrakentamisessa Nää tämäen teollisuusalueella sijaitsevalla teollisuustontilla, Lep pä ve si - 13.01.2017 Ay Toivoset maa-aineslupahakemus; Äänekosken kau pun gin Raikkouden kylä kiinteistö Pohjoislaaja 992-461-3-406 Edellä mainitut kirjelmät ovat luettavissa sähköisenä luot ta mus henki löi den verkkopalvelussa. Lisäksi ko. kirjelmät ovat tarvittaessa nähtä vil lä kokouksessa. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Ympäristöterveyslautakunta päättää merkitä em. asiat ja kirjelmät

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 23 Ympäristöterveyslautakunta 10 24.01.2017 tie toon sa saatetuksi. Päätös Ympäristöterveyslautakunta: Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yk si mie lises ti.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 24 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Muutoksenhakukiellot ja perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis te lua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91, 365/1995): :t 6, 7, 9, 10 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (Perusteet: ) :t OIKAISUVAATIMUSOHJE Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta va lit ta mal la tuomioistuimeen. :t 1, 2, 3, 4, 5, 8 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti todis tuk seen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöy täkir ja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirja nähtävillä: 3.2.2017 Oikaisuvaatimusviranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Laukaan ympäristöterveyslautakunta Käyntiosoite: Kantolantie 10a, Laukaa (Laukaan Akro) Postiosoite: Kantolantie 10a, 41340 Laukaa Puhelin: 014 2675 000 (vaihde) Sähköposti: kirjaus@laukaa.fi Aukioloaika: ma-to 8.00-15.30, pe 8.00-15.00 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja perille toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksesta on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan - millä perusteella oikaisua vaaditaan - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero sekä allekirjoitus (vaa timuk sen tekijän tai sen laatijan) Oikaisuvaatimuksen liitteet: - päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys päätöksen tiedoksiannosta tai muusta muutosajan alkamiskohdasta - asiakirjat, joihin muutosvaatimuksessa haluaa vedota Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Ote lähetetty.. 2017