Hyvinvointivaliokunta AIKA 19.10.2017 klo 16:00-18:41 PAIKKA Kaupungintalo, kokoustila Kotka Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Veivo Sointu 16:00-18:41 Puheenjohtaja Kortessalmi Pentti 16:00-18:41 Varapuheenjohtaja Parkkisenniemi Hilkka 16:00-18:41 Jäsen Putula Johannes 16:00-18:41 Jäsen Ruokangas Mauno 16:00-18:41 Jäsen Tervonen Raimo 16:00-18:41 Jäsen Tuohimaa Ruut 16:00-18:41 Jäsen Vainio Taina 16:00-18:41 Jäsen Holappa Juha 16:00-18:41 Opetus- ja sivistysjohtaja Niemi Mervi 16:00-18:41 Sihteeri Lantto Marja 16:00-18:41 Kh:n edustaja Poropudas Sari 16:40-17:35 Asiantuntija POISSA Ihme Hannu Jäsen Kälkäjä Mari Valtuuston puheenjohtaja Törmänen Anna-Inkeri Kh:n puheenjohtaja Timonen Tomi Kaupunginjohtaja KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus, läsnäolijat ja muistion tarkastajien valinta 2 2 Opetuksen järjestäjän, koulujen ja kerhotoiminnan arviointi lukuvuosi 3 2016-2017 3 Koulukiusaamisen nykytilan selvittäminen 4 4 Kokemuksia koulukiusaamisesta 5 5 Muut asiat 6 6 Kokouksen päättäminen 7
Hyvinvointivaliokunta 1 19.10.2017 Kokouksen avaus, läsnäolijat ja muistion tarkastajien valinta HYVINVOI 1 Puheenjohtaja Sointu Veivo avasi kokouksen klo 16:00 ja totesi läsnäolijat. Muistiontarkastajaksi valittiin Hilkka Parkkisenniemi. Asialistan järjestyksestä poiketen käsiteltiin opetuksen järjestäjän, koulujen ja kerhotoiminnan arviointi heti kokouksen avauksen jälkeen, toisena asiakokonaisuutena.
Hyvinvointivaliokunta 2 19.10.2017 Opetuksen järjestäjän, koulujen ja kerhotoiminnan arviointi lukuvuosi 2016-2017 1457/07.05/2017 HYVINVOI 2 Opetussuunnitelmassa 2016 todetaan, että opetuksen järjestäjä ja koulut arvioivat omaa toimintaansa vähintään kerran vuodessa. Pudasjärven paikallisena lisäyksenä opetussuunnitelmassa on, että hyvinvointivaliokunta käsittelee itsearviointien tulokset vuosittain. Arviointien tavoitteena on toiminnan jatkuva kehittäminen. Opetuksen järjestäjän itsearviointi toteutettiin huhtikuussa 2017. Arviointiin osallistuivat opetus- ja sivistysjohtaja, talous- ja hallintopäällikkö sekä kaikkien koulujen rehtorit. Koulujen itsearvioinnit toteutettiin toukokuussa 2017. Itsearviointiin osallistuivat pienillä kouluilla koko henkilöstö ja isommilla kouluilla arviointia tehtiin tiimeittäin. Kerhotoiminnan kehittämisavustushakemuksessa puolestaan on sitouduttu kehittämään kerhotoimintaa arvioinnin pohjalta. Kerhotoiminnan arviointi toteutettiin toukokuussa 2017. Arviointikysely lähetettiin kerholaisille, kerholaisten huoltajille sekä kerho-ohjaajille. Arviointien yhteenvedot ovat oheismateriaalina. Hyvinvontivaliokunta keskustelee arviointien tuloksista. Mervi Niemi esitteli opetuksen järjestäjän, koulujen ja kerhotoiminnan itsearviointien koosteen. Kooste on oheismateriaalina. Arviointien tuloksia hyödynnetään kehittämisessä ja tarkoituksena on tehdä tästä vuosittainen toimintatapa. Hyvinvointivaliokunta keskusteli arvioinneista ja niiden tuloksista. Hyvinvointivaliokunta on huolissaan lukutaidottomuuden lisääntymisestä ja luetun ymmärtämisen taidon heikkenemisestä. Lukutaidon edistämisessä koulun lisäksi myös kodeilla ja esimerkiksi kirjastolla tärkeä rooli. Kokonaisuudessaan lukuharrastuneisuus vapaa-ajalla on vähentynyt ja tämä on osaltaan vaikuttanut lukutaidottomuuden lisääntymiseen. Hyvinvointivaliokunta ohjeistaa: Koulun kerhojen järjestämistä toteutetaan osittain ostopalveluna yhdistyksiltä tai muilta toimijoilta osallistavan budjetoinnin menetelmä. Tätä kannattaa vielä yrittää, vaikka ensimmäisenä kokeiluvuonna järjestelyä ei saatu onnistumaan.
Hyvinvointivaliokunta 3 19.10.2017 Koulukiusaamisen nykytilan selvittäminen 1408/07.05/2017 HYVINVOI 3 Koulukiusaamisen vastaisen toimintamallin kehittäminen vaatii perehtymistä ilmiön taustoihin, nykytilanteeseen ja kokemuksiin. Oppilashuollon koordinaattori Sari Poropudas kertoo koulukiusaamiseen liittyvistä tilastoista hyvinvointivaliokunnalle. Näitä tilastoja ovat Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen toteuttamat 4.-5. ja 8.luokkalaisille suunnatut valtakunnalliset terveyskyselyt sekä Pudasjärven kaupungin oppilashuollon koostetilasto lukuvuodelta 2016-2017. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen toteuttaman kyselyn tuloksiin voi tutustua etukäteen netissä: https://www.thl.fi/fi/web/lapset-nuoret-ja-perheet/tutkimustuloksia Hyvinvointivaliokunta keskustelee koulukiusaamisesta Pudasjärvellä tilastojen valossa. Oppilashuollon koordinaattori Sari Poropudas esitteli koulujen terveyskyselyn vuoden 2017 tuloksia. Terveyskysely tehdään joka toinen vuosi terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen toimesta. Kysely kohdennetaan 4.-5. luokkalaisille sekä 8.-9.luokkalaisille. Vastaajien lukumäärä Pudasjärvellä: Luokka-aste Pojat Tytöt Yhteensä 4.-5. luokka 75 79 155 8.-9. luokka 37 38 75 Kokonaisuudessaan tarkasteltuna Pudasjärven lasten ja nuorten terveys- ja elämäntilanne on valtakunnallisesti keskimääräistä parempi. Terveyskyselyn perusteella viikoittaista koulukiusaamista kokee 5,8% 4.-5.luokkalaisista vastaajista ja 1,3% 8.-9.luokkalaisista vastaajista. 4.-5. luokkalaisista vastaajista 71% kertoo, ettei häntä ole kiusattu laisinkaan koulussa lukuvuoden aikana. Vastaava lukema yläkouluikäisissä vastaajissa oli 76%. Hyvinvointivaliokunta totesi, että yksikin koulukiusattu on kuitenkin liikaa, vaikka valtakunnallisesti tarkasteltuna tilanne on muuta maata parempi. Hyvinvointivaliokunta keskusteli terveyskyselyn tuloksista ja oli erityisesti huolissaan seuraavista seikoista: - 4.-5. luokkalaisten tupakointi tai tupakointikokeilut - 4.-5. luokkalaisten sosiaalinen altistuminen huumeille - Kaikkien vastanneiden ruokailutottumuksista - 8.-9. luokkalaisten mielenterveysongelmista - 8.-9. luokkalaisten osallistumisesta yhteisistä asioista päättämiseen, sekä - 4.-5- luokkalaisten nettiriippuvuudesta Terveyskyselyn tulosten mukaan 4.-5. luokkalaisista vastaajista 7,2%
Hyvinvointivaliokunta 3 19.10.2017 ovat nuuskanneet, tupakoineet tai käyttäneet sähkötupakkaa ainakin kerran elämässään. Sari Poropudas kertoi, että tupakkavalistuksen aloittaminen on suunniteltu aloitettavan nykyistä aikaisemmin tämän tutkimustuloksen perusteella. Hyvinvointivaliokunta ideoi, että tupakkavalistus olisi tarpeen myös vanhempainilloissa huoltajille. Toisaalta vanhempainiltoihin osallistuu nykyään vähän huoltajia, joten paras saavutettavuus valistukselle olisi jo neuvolassa tai päivähoidossa. Hyvinvointivaliokunta ohjeistaa: Koulujen tulee antaa tupakkavalistusta huoltajille vanhempainilloissa. Sosiaalinen altistuminen huumeille viittaa kyselyssä siihen, että tunteeko vastaaja lapsia tai nuoria, jotka käyttävät huumeita tai onko vastaajalle itselleen tarjottu huumeita. Pudasjärven 4.-5. luokkalaisista vastaajista 9,1% vastasi kyllä tähän kysymykseen. Kyllä-vastausten lukumäärä oli hyvinvointivaliokunnan mielestä huolestuttava. Terveyskyselyn mukaan nuoremmista vastaajista 23,2% ja 8.-9. luokkalaisista vastaajista 41,9% ei syö aamupalaa joka arkiaamu. Sari Poropudas kertoi, että terveydenhoitaja tekee valistustyötä tämän asian eteen, mutta luvut ovat tästä huolimatta valitettavan korkeat. Koululla käytäntö on osoittanut, että kaikki nuoret eivät syö koululounasta. Jaksaminen on näin ollen haasteellista. Terveyskyselyn 8.-9. luokkalaisista vastaajista 9,6% on kokenut kohtalaista tai vaikeaa masentuneisuutta edellisen kahden viikon aikana.tytöistä masentuneisuutta kokeneiden vastaajien osuus oli 16,2% ja pojista 2,8%. Erityisesti tyttöjen suuri osuus huolestutti hyvinvointivaliokunnan jäseniä, vaikka valtakunnallisesti mitattuna ollaan hieman keskiarvon alapuolella. Kyselyn perusteella nuorten osallistuminen yhteisten asioiden hoitoon on keskimääräistä heikompaa Pudasjärvellä. Kyselyssä tätä kartoitettiin kysymällä, onko vastaaja äänestänyt luokan edustajan tai oppilaskunnan vaalissa lukuvuonna. Pudasjärvellä äänestäjien osuus 8.-9.luokkalaista oli kyselyn perusteella 16%, kun valtakunnallisesti vastaava lukema oli 48,1%. Sari Poropudas kertoikin, että kouluissa tulisi kiinnittää tähän erityistä huomiota. Nettiriippuvuutta oli kartoitettu kysymällä onko vastaaja usein yrittänyt viettää vähemmän aikaa netissä, mutta ei ole siinä onnistunut. Pudasjärvellä 4.-5. luokkalaisista vastaajista 29,7% kertoi näin tapahtuneen. Hyvinvointivaliokunta keskusteli asiasta ja totesi, että on huolestuttavaa havaita riippuvuutta nettiin jo näin nuorena. Mitä enemmän ikää tulee, sitä enemmän netissä vietetään aikaa.
Hyvinvointivaliokunta 4 19.10.2017 Kokemuksia koulukiusaamisesta 1408/07.05/2017 HYVINVOI 4 Hyvinvointivaliokunta sopi 21.9.2017 (2 ) kokouksessaan, että valiokuntalaiset haastattelevat mahdollisuuksien mukaan tuntemiaan oppilaita ja nuoria. Tarkoituksena on selvittää nuorten kokemuksia kiusaamisesta, kiusaamiseen puuttumisesta, onnistumisista ja epäonnistumisista sekä mitä tapahtuu, jos opettaja on kiusaamisen kohteena. Valiokunnan jäsen voi haastatella mahdollisuuksien mukaan myös opettajia kiusaamisesta ja kiusaamiseen puuttumisesta. Sointu Veivo on haastatellut nuoria, huoltajia ja opettajia. Hän kertoo valiokuntalaisille haastattelujen tuloksia. Hyvinvointivaliokunta keskustelee kokemuksista. Sointu Veivo kertoi nimettömänä keräämistään kiusaamiskokemuksista. Kiusaamista esiintyy ja on esiintynyt monessa eri muodossa: pahoinpitelyä ja väkivaltaa, haukkumista ja nimittelyä, varastamista, syrjimistä, tönimistä, välttelyä, puhumattomuutta jne. Kiusaaminen ei rajoitu ainoastaan oppilaisiin, vaan myös opettajia kiusataan. Huomion arvoista on, että kiusaaminen jatkuu myös koulun ulkopuolella. Kiusaamiseen puuttuminen on näin ollen koko kyläyhteisön yhteinen tehtävä. Onnistuneita väliintuloja kiusaamiseen puuttumisessa yhdisti asiasta keskustelu aikuisten johdolla. Myös taksikuskin puuttuminen kiusaamiseen kertomalla asiasta opettajille ja vanhemmille oli edistänyt kiusaamisen loppumista. Mauno Ruokangas kertoi yhden koulun tämän hetkisestä tilanteesta. Koululta kerrotaan, että opettajille ei ole tullut tietoon koulukiusaamista tänä syksynä. Koulun yhteishenki on hyvä. Hyvinvointivaliokunnan keräämistä kokemuksista pyritään kokoamaan tietopankki, jota voidaan hyödyntää kiusaamisen ennalta ehkäisevän mallin rakentamisessa. Joulukuun kokouksessa keräämiään nimettömiä kokemuksia kertovat hyvinvointivaliokunnan jäsenet Ruut Tuohimaa ja Johannes Putula.
Hyvinvointivaliokunta 5 19.10.2017 Muut asiat HYVINVOI 5 Kuntaliiton kustannuslaskurin tilaston mukaan Pudasjärvi panostaa liikuntaan toiseksi eniten Suomessa suhteutettuna asukasmäärään. Pudasjärvellä satsaus liikuntaan on noin 166 /asukas vuodessa. Ainoastaan Kauniainen panostaa liikuntapalveluihin Pudasjärveä enemmän. Paula Soronen on tehnyt aloitteen Puikkarin kehittämisestä hyvinvointivaliokunnalle. Sorosen mukaan ruuhka-aikana iltaisin Puikkarissa on ahdasta. Aloitteessa ehdotetaan Puikkariin laajennusta esimerkiksi siten, että vesijuoksijoille rakennettaisiin oma tunneli, joka kiertäisi ulkokautta ison altaan syvästä päästä matalaan päähän. Lisäksi ehdotetaan suihkujen rinnalle käsisuihkuja ja toisen saunan muuttamista höyrysaunaksi. Hyvinvointivaliokunta ohjeistaa: Koordinaattori Ismo Miettistä selvittämään käsisuihkujen asennuksen kustannuksia sekä saunan muuttamista höyrysaunaksi kustannuksia. Lisäksi pyydetään kartoittamaan ruuhkan ajankohtaa sekä mahdollisuuksia säätää ruuhkahuippuja esimerkiksi aikatauluttamalla tai jakamalla vuoroja käyttäjäryhmille. Tunnelin rakentamisesta hyvinvointivaliokunta totesi, että se tulee hyvin kalliiksi. Nykyisellään Puikkari on toimiva kokonaisuus ja ruuhka ajoittuu iltaisin suhteellisen lyhyelle aikavälille. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja valtuuston puheenjohtaja ovat antaneet hyvinvointivaliokunnalle tehtäväksi selvittää liikuntapaikkojen ja kaupungintalon käyttömahdollisuuksien laajentamista suuremmalle yleisölle esimerkiksi lukituksia säätämällä. Toiveena on, että kuntalaiset pääsisivät vapaammin julkisiin tiloihin myös ilta-aikaan. Samassa yhteydessä puhuttiin Suojalinnan kentän kesäaukioloajoista ja perheiden toiveesta päästä käyttämään kenttää silloin, kun siellä ei ole jaettuja vuoroja. Tällä hetkellä täytyisi kuulua johonkin seuraan tai joukkueeseen, että kentälle pääsee. Sovittiin, että Juha Holappa selvittelee tilannetta tarkemmin. Kuntalainen on toivonut seniorikuntalaisten käyttöön palveluseteliä, jolla voisi ostaa esimerkiksi siivousapua kotiin edesauttamaan mahdollisimman pitkää kotona asumista. Ulla-Maija Paukkeri on selvitellyt kaikille kuntalaisille suunnattua hyvinvointiseteliä ja hyvinvointi- ja sivistystoimisto on puolestaan selvitellyt varhaiskasvatuksen palvelusetelin sisältöä. Todettiin, että seteleitä on hyvä käsitellä samassa kokouksessa niiden yhteneväisyyden vuoksi. Sovittiin tammikuun kokouksen ajankohdaksi 24.1.2017 klo 16:00 alkaen kaupungintalolla. Juha Holappa kertoi Hirsikampuksen johtamisjärjestelmän tilanteesta. Hirsikampuksella toimii rehtori ja 2 apulaisrehtoria. Tehtävänjako on toteutettu tavallisuudesta poikkeavasti siten, että tehtävät on jaettu tehtäväkokonaisuuksittain eikä kouluasteittain. Rehtorikolmikko on tehnyt paljon ylitöitä ja ratkaisua ylitöiden vähentämiseen ei ole löydetty
Hyvinvointivaliokunta 5 19.10.2017 sisäisin toimenpitein. Ulkopuolisen suorittamaa johtamisjärjestelmän arviointia tehdään parhaillaan ja tavoitteena on löytää ehdotuksia, miten johtamisjärjestelmää voitaisiin kehittää edelleen. Uuden rehtorin valinnan yhteydessä tuloksia on mahdollista hyödyntää. Rehtori Lumme on hakenut virkavapaata 13.11.2017-13.4.2018, jonka jälkeen hänen on tarkoitus siirtyä vakituiseksi viranhaltijaksi Taipalsaareen. Virkavapauden myöntämisestä päättää kaupunginhallitus.
Hyvinvointivaliokunta 6 19.10.2017 Kokouksen päättäminen HYVINVOI 6 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18:41. Muistion vakuudeksi: Sointu Veivo Puheenjohtaja Mervi Niemi Sihteeri