3/2010 KUTSU 1 Kokousaika: Keskiviikko 10. maaliskuuta 2010 klo 16.00- Kokouspaikka: Taalintehtaan kunnantoimisto Päättäjät: Muut: Mårten Nurmio Börje Salonen Kalevi Kallonen Jan Drugge Ingalill Granlund Eva-Stina Hellbom Johanna Jansson Kerstin Lindholm Kurt Tuominen Inger Wretdal Curt Dannström Sixten Laine Rune Friman Tom Simola Tomy Wass, sihteeri Gunilla Granberg Lilian Nordell Lars Nummelin Erika Strandberg Karin Simola puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen valt. puh.joht. valt.i puh.joht. valt.ii puh.joht. valt.iii puh.joht. kunnanjohtaja hallintojohtaja kehityspäällikkö henkilöstöpäällikkö tekninen johtaja sivistysjohtaja vt. peruspalvelujohtaja Asia: 53 64 Allekirjoitus: Puheenjohtaja Sihteeri Tarkistus, paikka ja aika: Mårten Nurmio Tomy Wass Kunnantoimisto Taalintehtaalla 19. maaliskuuta 2010 Börje Salonen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä: Kemiönsaari 22. maaliskuuta 2010 Kalevi Kallonen Tomy Wass
3/2010 ESITYSLISTA Laatimispäivä 3.3.2010 2 Kokousaika: Keskiviikko 10. maaliskuuta 2010 klo 16.00 Kokouspaikka: Taalintehtaan kunnantoimisto Asia numero Asia 53 LAILLISUUS JA VALTAISUUS... 3 54 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA... 4 55 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN... 5 56 PYYNTÖ LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ VAPAUTTAMISEEN Pentti Vähätalo... 6 57 TÄYDENNYSVAALI Eri toimielimet... 7 58 OHJAUSRYHMÄN SEKÄ TYÖRYHMÄN ASETTAMINEN LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMAN LAATIMISEKSI KEMIÖNSAAREN KUNNASSA... 8 59 LAUSUNNON ANTAMINEN Valitus... 10 60 HAKEMUS VRETAN KANSAKOULUN RAKENNUSTEN VASTUUNOTTAMISESTA... 11 61 ASUNTO-OSAKKEIDEN MYYNTI BOSTADS AB KIMITO CENTRUM ASUNTO OY:SSÄ... 12 62 KEMIÖNSAAREN KUNNAN ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJEIDEN HYVÄKSYMINEN... 13 63 LUOTTAMUSELINTEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET... 14 64 ILMOITUSASIAT... 15 Pöytäkirja on nähtävänä, aika ja paikka Puheenjohtaja Kemiönsaari 22. maaliskuuta 2010 Mårten Nurmio
3 53 LAILLISUUS JA VALTAISUUS EHDOTUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
4 54 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Börje Salonen ja Kalevi Kallonen ovat vuorossa tulla valituiksi pöytäkirjantarkastajiksi.
5 55 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN hyväksyy esityslistan.
6 Dnr: KONCERN 127/2010 56 PYYNTÖ LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ VAPAUTTAMISEEN Pentti Vähätalo VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Pentti Vähätalo, joka on valtuuston jäsen ja peruspalvelulautakunnan varsinainen jäsen sekä kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnan varajäsen, pyytää eroa kaikista luottamustehtävistä Kemiönsaaren kunnassa viitaten KuntaL 38. :ään. Erohakemuksen syyksi Vähätalo ilmoittaa valtuuston kouluverkostoasiassa tekemä päätös. KuntaL 38. 3. momentin mukaan pätevä syy eroamiseen on, jos henkilö on täyttänyt 60 vuotta tai ollut samassa tai samaan toimielimeen kuuluvassa luottamustoimessa neljä lähinnä edellistä vuotta taikka ollut kunnallisessa luottamustoimessa yhteensä kahdeksan vuotta. KuntaL 38. 2 momentin mukaan luottamustoimesta voi kieltäytyä myös muusta pätevästä syystä. Valtuusto päättää kieltäytymisen hyväksymisestä. Oheisena erohakemus, liite 56/1. esittää Pentti Vähätalon erohakemuksen valtuuston ratkaistavaksi ehdottaen, että vapautus myönnetään kaikista tehtävistä. Jos Pentti Vähätalolle myönnetään vapautus, puheenjohtaja kutsuu ensimmäisen varajäsenen Ingmar Fornen valtuuston uudeksi varsinaiseksi jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
7 Dnr: KONCERN 148/2010 57 TÄYDENNYSVAALI Eri toimielimet VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnan varajäsen Bent Blomqvist (r.) pyytää vapautusta tehtävästään paikkakunnalta muuton vuoksi. Sivistyslautakunnan ja ruotsinkielisen koulujaoston jäsen Petra Enestam (r.) pyytää vapautusta tehtävistään paikkakunnalta muuton vuoksi. päättää esittää valtuustolle, että Bent Blomqvistille ja Petra Enestamille myönnetään vapautus kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnan varajäsenen sekä sivistyslautakunnan ja ruotsinkielisen koulujaoston varajäsenen tehtävistä. esittää uusien varajäsenien valintaa kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakuntaan sivistyslautakuntaan ja ruotsinkieliseen koulujaostoon
8 Dnr: OMSORG 156/2010 58 OHJAUSRYHMÄN SEKÄ TYÖRYHMÄN ASETTAMINEN LASTEN JA NUORTEN HY- VINVOINTISUUNNITELMAN LAATIMISEKSI KEMIÖNSAAREN KUNNASSA VALMISTELU: (vt. peruspalvelujohtaja Karin Simola) Lastensuojelulain (417/2007) mukaan kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi kunnan tai kuntien toimintaa koskeva suunnitelma, joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain (365/1995) 65 :n mukaista talousarviota ja -suunnitelmaa laadittaessa. Tällaisen lastensuojelusuunnitelman vähimmäisvaatimuksena on, että se sisältää ainakin seuraavat tiedot: 1) lasten ja nuorten kasvuoloista sekä hyvinvoinnin tilasta 2) lasten ja nuorten hyvinvointia edistävistä sekä ongelmia ehkäisevistä toimista ja palveluista 3) lastensuojelun tarpeesta kunnassa 4) lastensuojeluun varattavista voimavaroista 5) lastensuojelulain mukaisten tehtävien hoitamiseksi käytettävissä olevasta lastensuojelun palvelujärjestelmästä 6) yhteistyön järjestämisestä eri viranomaisten sekä lapsille ja nuorille palveluja tuottavien yhteisöjen ja laitosten välillä sekä 7) suunnitelman toteuttamisesta ja seurannasta. Lastensuojelusuunnitelman vaihtoehtona on laajempi suunnitelma, jota usein nimitetään lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaksi. Hyvinvointisuunnitelma on toimialarajat ylittävä suunnitelma, johon sisältyy pitkän aikavälin tavoitteet ja toimenpiteet lasten ja nuorten elinehtojen parantamiseksi kunnassa. yhdyskuntasuunnittelu vaikuttaa mm. lasten kasvuympäristön turvallisuuteen liikunta-, kuntoilu- ja muu kulttuuri- ja vapaa-ajantoiminta ovat tärkeä osa lasten ja nuorten kasvua ja sosiaalista kanssakäymistä esikoulu ja peruskoulu ovat yhdessä kotien kanssa keskeinen huolenpidon, kasvun ja oppimisen ympäristö sosiaali- ja terveydenhuolto sekä muut palvelut tukevat lasten, nuorten ja heidän perheidensä arkea Hyvinvointisuunnitelma on niin strateginen kuin konkreettinen toimintasuunnitelma, johon sisältyy kunnan arvopohja ja tahdonilmaisu (visio), konkreettiset tavoitteet ja painopistealueet sekä tulevien vuosien kehittämisehdotukset. Työn arvopohjana voi olla YK:n lasten oikeuksien sopimus ja suunnitelma voitaisiin kytkeä myös Turunmaan perhekeskuksen hankkeessa kehitettävään moniammatilliseen yhteistyöhön. Hyvinvointisuunnitelman laatimistyöhön voidaan hakea ulkoista rahoitusta. Länsi-Turunmaan kaupunginhallitus on nimittänyt monialaisen työryhmän, jonka tehtävänä on laatia Länsi-Turunmaan kaupungille vuoden 2010 aikana lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma. Kaupunginhallitus on lisäksi nimittänyt myös luottamushenkilöistä muodostuvan ohjausryhmän. Päätöksen mukaan hyvinvointisuunnitelma voidaan tehdä yhdessä Kemiönsaaren kunnan kanssa.
9 asettaa luottamushenkilöistä muodostuvan ohjausryhmän ja monialaisen työryhmän. Työryhmän tehtävänä on yhteistyössä Länsi-Turunmaan vastaavan työryhmän kanssa laatia Kemiönsaaren kunnalle vuoden 2010 aikana lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma.
10 Dnr: KONCERN 202/2009 59 LAUSUNNON ANTAMINEN Valitus VALMISTELU (kunnanjohtaja Tom Simola) Tipsa Alanen on jättänyt valituksen, joka koskee valtuuston päätöstä kuntalaisten aloitteesta, päätös kouluverkostosta 62. 9.12.2009. Kunta antaa lausunnon liitteen 59/1 mukaan.
11 Dnr: MOT 305/2009 60 HAKEMUS VRETAN KANSAKOULUN RAKENNUSTEN VASTUUNOTTAMISESTA TL 16.2.2010 28. VALMISTELU (kiinteistöpäällikkö Thomas Ginlund) Sagalundin museosäätiö on 17.11.2009 päivätyssä kirjeessä (liite 28/1) pyytänyt Kemiönsaaren kuntaa maksutta siirtämään omistusoikeuden Vretan kansakoulun ympäröivine rakennuksineen säätiölle. Ympäröivät rakennukset ovat kiinteistöllä sijaitsevat pieni saunarakennus ja ulkorakennus. Säätiö on valmis ja sillä on tarkoituksena hallinnoida rakennuksia säätiön tarkoituksen mukaisesti kulttuuriperintönä tuleville sukupolville. Rakennukset sijaitsevat keskellä Sagalundin aluetta ja on hyvin ikävää, mikäli rakennuksille tulisi ulkopuolinen omistaja, joka mahdollisesti harjoittaisi museoalueelle haitaksi olevaa toimintaa. Molemmille osapuolille olisi näin ollen hyvä ratkaisu, mikäli rakennukset siirretään museosäätiölle. Rakennukset sijaitsevat kiinteistöllä 322 483 5 143 Folkskoletomt, joka koostuu kahdesta palstasta. Palsta jolla rakennukset sijaitsevat, 322-483 5 143/1, siirtyy luovutuksen yhteydessä Sagalundin museosäätiölle. Säätiö vastaa itse kaikista lohkomiseen liittyvistä kustannuksista. Koulurakennus on ollut vuokrattuna Sagalundin museolle 1.1.2005 lähtien 10 euron vuosimaksua vastaan. Kunta vuokraa vuorostaan osan rakennuksesta museolta ryhmäperhepäiväkodiksi. Rakennuksella oli 31.12.2008 kirjanpitoarvoa 24 919,76. Kaikki kustannukset liittyen hoitoon, kunnossapitoon jne. siirtyvät luovutuksen yhteydessä kokonaisuudessaan Sagalundin museosäätiölle. Kunnalla ei ole mitään velvollisuuksia kiinteistöön liittyen luovutuksen jälkeen. EHDOTUS (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunta maksutta luovuttaa rakennukset sekä määräalan kiinteistöstä 322 483 5 143 Folkskoletomt Sagalundin museosäätiölle liitteen 28/2 mukaan. Kristian Lindroos ilmoitti intressijääviydestä ja poistui. Ehdotus hyväksyttiin. Kh: 10.3.2010 60. Kunta siirtää maksutta rakennukset sekä määräalan kiinteistöstä 322 483 5 143 Folkskoletomt, Sagalundin museosäätiölle liitteen 60/1 mukaan.
12 Dnr: KONCERN 151/2010 61 ASUNTO-OSAKKEIDEN MYYNTI BOSTADS AB KIMITO CENTRUM ASUNTO OY:SSÄ VALMISTELU (tekninen johtaja Lars Nummelin ja kiinteistöpäällikkö Thomas Ginlund) Osakehuoneisto Bostads Ab Kimito Centrum Asunto Oy:ssä on myytävänä Aktia kiinteistövälityksen, Magnus Nyman AFM LKV Ab Oy:n kautta. Heikki Kyytsönen on jättänyt 22.2.2010 58 000 euron tarjouksen osakkeista 1 550, jotka oikeuttavat asuntoon A1, 62,5 m², 2h+k+kh/wc, Bostads Ab Kimito Centrum Asunto Oy:ssä. Pyydetty hinta asunnosta on 61 600 euroa. Asunnossa on vuokralainen, jolla on suuria ongelmia vuokran maksamisessa. Kunta on vastaanottanut asuntoyhtiön hallitukselta varoituksen vuokralaisen häiritsevästä käytöksestä. Vuokralaiselle on ilmoitettu suullisesti vuokrasopimusta solmittaessa, että asunto on myytävien huoneistojen listalla. päättää myydä osakkeet 1 550, jotka oikeuttavat asuntoon A1, 62,5 m², 2h+k+kh/wc, Bostads Ab Kimito Centrum Asunto Oy:ssä, hyväksymällä Heikki Kyytsösen tarjouksen. Kauppa toteutetaan, kun vuokralainen on muuttanut asunnosta.
13 Dnr: KONCERN 122/2010 62 KEMIÖNSAAREN KUNNAN ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJEIDEN HYVÄKSYMI- NEN VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Arkistolain 9. :n (1994/831) mukaan arkistotoimen järjestäminen kunnassa kuuluu kunnanhallitukselle. Kunnanhallituksen on määrättävä se viranhaltija tai toimihenkilö, joka johtaa kunnan arkistotointa ja arkistonmuodostusta sekä huolehtii kunnan pysyvästi säilytettävistä asiakirjoista. Jokaisessa kunnassa tulee olla arkistonmuodostussuunnitelma, joka on ryhmitetty kunnan tehtävien mukaisesti. Arkistonmuodostussuunnitelman laatiminen on pitkäntähtäimen työ, joka vie 1 2 vuotta. Keväällä 2009 hyväksyttiin valtakunnallinen tehtäväluokitus, jossa huomioidaan mm. sosiaali- ja terveydenhuollon yhdistäminen. Arkistointitunnuksia on muutettu kirjantunnisteista tehtävänumeroiksi. Arkistolain ja viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain mukaan kunnan tulee huolehtia siitä, että asiakirjojen diaariin siirtämistä ja asioiden käsittelyä sekä arkistotointa varten annetaan riittävästi neuvoja ja ohjeita. Kuntaliitoksissa vanhojen kuntien arkistot tulee lakkauttaa ja tämän jälkeen näitä ei saa sekoittaa uuden kunnan arkiston kanssa. Uuden kunnan tulee perustaa uusi arkisto siitä päivämäärästä alkaen, kun uusi kunta aloittaa toimintansa. Dragsfjärdin, Kemiön ja Västanfjärdin kuntien arkistot on lakkautettu 31.12.2008. Arkistonmuodostussuunnitelmaa laaditaan parhaillaan projektityönä. Jokainen hallinnonhaara laatii oman osansa arkistosta. Tavoitteena on, että tehtäviin perustuva arkistonmuodostussuunnitelma on valmis vuoden 2011 alussa. Ensimmäinen vaihe on hyväksyä ohjeet arkistotoiminnoille (aikaisempi nimitys arkistosääntö). Työn kuluessa saatetaan valmiiksi ohjeen liitteet. Ohjetta laadittaessa on huomioitu valmiit mallit sekä muiden kuntien vastaavat ohjeet. Oheisena toimintaohje Kemiönsaaren kunnan arkistotoimelle, liite 62/1. päättää hyväksyä toimintaohjeen Kemiönsaaren kunnan arkistotoimelle liitteineen. Toimintaohje tulee voimaan 1.4.2010. Uusi ohje huomioidaan mahdollisuuksien mukaan taannehtivasti 1.1.2009 lähtien. palaa myöhemmin kysymykseen uuden arkistonmuodostussuunnitelmatyön aloittamisesta.
14 63 LUOTTAMUSELINTEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Kunnanhallituksen valvontaan kuuluvat seuraavat päätökset on tehty: Tekninen lautakunta 16.2.2010 14. 35. Kunnanjohtaja päätös nro 9 15 Hallintojohtaja päätös nro 15 19 Henkilöstöpäällikkö päätös nro 2 7 Kehityspäällikkö päätös nro 5 8 Merkitään tiedoksi.
15 64 ILMOITUSASIAT VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) 1. Työttömyys 1/2010 Työttömyys oli tammikuussa 2010 Kemiönsaaren kunnassa 7,5 % (244 henkilöä). Vastaava luku tammikuussa 2009 oli 5,0 % (162 henkilöä). 2. Väestökehitys 1/2010 Tammikuun lopussa Kemiönsaaren asukasluku oli kasvanut +1 henkilöllä edelliseen kuukauteen verrattuna. Syntyneiden lukumäärä oli 3 ja nettomuutto +4 henkilöä. Kokonaisväestön lukumäärä Kemiönsaarella oli 31.1.2010 7 296 henkilöä. 3. Kunnanjohtajan ajankohtainen katsaus Merkitään tiedoksi.