EU:N PALVELUSOPIMUSASETUKSEN 7 ARTIKLAN 1. KOHDAN MUKAINEN KUOPION TOIMIVALTA-ALUEEN JOUKKOLIIKENTEEN YHDISTELMÄRAPORTTI VUODESTA 2014
SISÄLLYSLUETTELO 1. Raportin tausta... 4 2. Kuopion kaupungin toimivalta-alue... 4 3. Hintavelvoitteet ja niistä maksetut kokonaiskorvaukset 1.1.-30.6.2014... 5 3.1 Seutuliput... 5 3.2 Kaupunkiliput... 5 4. Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja yksinoikeudet, joita niille on myönnetty korvauksena julkisen palvelun velvoitteen täyttämisestä 1.1.-30.6.2014... 6 4.1 Siirtymäajan liikennöintisopimukset... 6 4.2 Ostoliikennesopimukset / Kuopio... 7 4.2.1 Kuopion Liikenne Oy... 7 4.2.2 Tilausliikenne Puustinen... 8 4.2.3 Kuopion Tila-Auto Oy... 8 4.2.4 Linja Line Oy... 8 4.2.5 Jääskeläisen Auto Oy... 8 4.2.6 Savo-Karjalan Linja Oy... 8 4.2.7 Rautalammin Auto Oy... 9 4.2.8 Pekka Tarvainen... 9 4.2.9 Linja-autoliike E. Ahonen Ky... 9 4.2.10 Mika K. Niskanen Oy... 9 4.2.11 Linja-Karjala Oy... 9 4.3 Ostoliikennesopimukset 1.1.-30.6.2014 / Siilinjärvi... 9 4.3.1 Linja-Karjala Oy... 9 4.3.2 Linja-Karjala Oy... 9 4.3.3 Taksi K. Roivainen...10 4.3.4 Taksi Marko Nokela Oy...10 4.3.5 Kuopion Liikenne Oy...10 5. Hintavelvoitteet ja niistä maksetut kokonaiskorvaukset 1.7.-31.12.2014... 10 5.1 Seutuliput...10 5.2 Kaupunkiliput...11 6. Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja yksinoikeudet, joita niille on myönnetty korvauksena julkisen palvelun velvoitteen täyttämisestä 1.7.-31.12.2014... 11
6.1 Kuopion ja Siilinjärven alueen kaupunkiliikenteen kannusteurakkasopimukset...11 6.1.1 Linja-Karjala Oy...11 6.1.2 Kuopion Liikenne Oy...11 6.1.3 Oy Pohjolan Liikenne Ab...11 6.2 Kuopion ja Siilinjärven alueen maaseutuliikenteen kannusteurakkasopimukset...11 6.2.1 Kuopion Liikenne Oy...11 6.2.2 Linja-Karjala Oy...12 6.2.3 Jääskeläisen Auto Oy...12 6.2.4 Oy Pohjolan Liikenne Ab...12 6.3 Kuopion ja Siilinjärven alueen ostoliikennesopimukset 1.7.-31.12.2014...12 6.3.1 Linja-Karjala Oy...12 6.3.2. Linja-autoliike E. Ahonen Ky...12 6.3.3.Rautalammin Auto Oy...12
1. Raportin tausta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1370/2007, annettu 23. päivänä lokakuuta 2007, rautateiden ja maanteiden julkisista henkilöliikennepalveluista sekä neuvoston asetusten (ETY) N:o 1191/69 ja (ETY) N:o 1107/70 kumoamisesta: 7 artikla: Julkaiseminen 1. Toimivaltaisen viranomaisen on julkaistava kerran vuodessa yhdistelmäraportti, jossa selostetaan sen toimivaltaan kuuluvat julkisen palvelun velvoitteet, valitut julkisen liikenteen harjoittajat sekä korvaukset, joita niille on maksettu, ja yksinoikeudet, joita niille on myönnetty korvauksena julkisen palvelun velvoitteiden täyttämisestä. Raportissa erotetaan toisistaan linja-autoliikenne ja raideliikenne ja sen pohjalta on voitava valvoa ja arvioida julkisen liikenneverkon suorituskykyä, laatua ja rahoitusta, ja siinä on tarpeen mukaan annettava tietoja myönnettyjen yksinoikeuksien luonteesta ja laajuudesta. 2. Kuopion kaupungin toimivalta-alue Kuopion kaupunki on joukkoliikenteen toimivaltainen viranomainen Kuopion ja Siilinjärven alueella. Väestömäärä alueella on 129 226 asukasta.
3. Hintavelvoitteet ja niistä maksetut kokonaiskorvaukset 1.1.-30.6.2014 3.1 Seutuliput Kuopion seutulippu, I vyöhyke kelpoisuusalue: asiakashinta: 105 kokonaiskorvaus: 119 667,45 (sis. alv) Juankoski, Kaavi, Karttula, Kuopio, Lapinlahti, Leppävirta, Maaninka, Nilsiä, Rautalampi, Siilinjärvi, Suonenjoki, Tervo, Tuusniemi, Varpaisjärvi, Vesanto Kuopion seutulippu, II vyöhyke kelpoisuusalue: asiakashinta: 210 kokonaiskorvaus: 17 308,11 (sis. alv) Siilinjärven seutulippu kelpoisuusalue: asiakashinta: 100 kokonaiskorvaus: 75 567,19 (sis. alv) 3.2 Kaupunkiliput Iisalmi, Juankoski, Joroinen, Kaavi, Kangaslampi, Karttula, Keitele, Kiuruvesi, Kuopio, Lapinlahti, Leppävirta, Maaninka, Nilsiä, Pielavesi, Rautalampi, Rautavaara, Siilinjärvi, Sonkajärvi, Tervo, Tuusniemi, Varkaus, Varpaisjärvi, Vesanto, Vieremä Juankoski, Kaavi, Karttula, Kuopio, Lapinlahti, Leppävirta, Maaninka, Nilsiä, Rautalampi, Siilinjärvi, Suonenjoki, Tervo, Tuusniemi, Varpaisjärvi, Vesanto Kuopion kuukausilippu asiakashinta: etälippu: 56 kontaktilippu: 56 kokonaiskorvaus: 837 296,61 (sis. alv) Kuopion matkakortti 40/44 matkaa, voimassaoloaika 3 kk asiakashinta: 40 matkaa: 68 44 matkaa: 74,80 kokonaiskorvaus: 187 267,22 (sis. alv) opiskelijakausilippu asiakashinta: 45 kokonaiskorvaus: 165 386,40 (sis. alv)
opiskelijasarjalippu 20 matkaa, voimassaoloaika 1 vuosi asiakashinta: 26 kokonaiskorvaus: 165 386,40 (sis. alv) veteraanilippu 40/44 matkaa, voimassaoloaika 1 vuosi asiakashinta: 40 matkaa: 34 44 matkaa: 37,40 kokonaiskorvaus: 7 761,28 (sis. alv) lastenvaunujen ja saattajan matka kertalippu asiakashinta: 0 kokonaiskorvaus: 118 456,88 (sis. alv) pyörätuolimatkustajan ja saattajan matka kertalippu asiakashinta: 0 kokonaiskorvaus: 3 290,58 (sis. alv) näkövammaisen saattajan matka kertalippu asiakashinta: 0 kokonaiskorvaus: 1 415,32 (sis. alv) Etelä-Siilinjärvi -lippu kelpoisuusalue: Haaparinne Kuopion keskusta Savilahti -välinen alue asiakashinta: 56,50 kokonaiskorvaus: 33 435,21 4. Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja yksinoikeudet, joita niille on myönnetty korvauksena julkisen palvelun velvoitteen täyttämisestä 1.1.-30.6.2014 4.1 Siirtymäajan liikennöintisopimukset Kuopion kaupunki teki henkilöliikennelain aikana voimassa olleista linjaliikenneluvista joukkoliikennelain 62 :n mukaiset siirtymäajan liikennöintisopimukset. Siirtymäajan liikennöintisopimusten mukaisessa liikenteessä oli vuonna 2014 voimassa hintavelvoitteet, jotka on määritetty edellä luvussa 3. Liikenteenharjoittajat saivat korvauksen hintavelvoitteen täyttämisestä. Muita korvauksia ei maksettu.
Siirtymäajan liikennöintisopimukset: Tekninen lautakunta 4.11.2009, 326, Kuopion Liikenne Oy Kuopion paikallisliikenne, sopimus voimassa 30.6.2014 saakka Tekninen lautakunta 4.11.2009, 326, Jääskeläisen Auto Oy Riistavesi-Vehmersalmi, Niemisjärvi-Kuopio, sopimus voimassa 30.6.2014 saakka Tekninen lautakunta 4.11.2009, 326, Jääskeläisen Auto Oy Ristavesi-Ryönä, sopimus voimassa 30.6.2014 saakka Pohjois-Savon Ely-keskukselta Kuopiolle 1.1.2012 toimivalta-alueen laajentumisen sekä 1.1.2013 kuntaliitoksen yhteydessä siirtyneet liikennöintisopimukset: Linja-Karjala Oy Kuopio Siilinjärvi -lähiliikenteen liikennöintisopimukset 500484 Siilinjärvi Väänälänranta ja 500504 Siilinjärvi Kolmisoppi sekä välin Kuopio-Nilsiä liikennöintisopimus 500526 osittain, sopimukset voimassa 30.6.2014 saakka Linja-Karjala Oy Kuopio-Nilsiä välin PSA:n mukainen liikennöintisopimus 504773, sopimus voimassa 30.6.2014 saakka Kuopion Liikenne Oy Kuopio Siilinjärvi -lähiliikenteen liikennöintisopimukset kokonaisuudessaan 500468 ja 500482 sekä osin 500486, sopimukset voimassa 30.6.2014.saakka Oy Pohjolan Liikenne Ab Siilinjärvi-Kuopio lähiliikenteen liikennöintisopimus 500440, sopimus voimassa 30.6.2014 saakka Linja-autoliike E. Ahonen Liikennöintisopimus 500509 Nilsiä-Savilahti-Kys, sopimus voimassa 30.6.2014 saakka Jääskeläisen Auto Oy Liikennöintisopimus 500550 Vehmeralmi-Riistavesi-Kuopio osittain, sopimus voimassa 30.6.2014 saakka 4.2 Ostoliikennesopimukset / Kuopio Kohdassa 3.1 määritetyt hintavelvoitteet koskevat osin kaikkia ostoliikennesopimuksia liikennöintialueen mukaan. 4.2.1 Kuopion Liikenne Oy Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta 15.3.2012, 9 - tarjouskilpailun perusteella tehty ostoliikennesopimus ajalle 24.5.2012-30.6.2014 - sunnuntaipäivien työmatka- ja asiointiliikennettä Kuopion keskusta - Matkus -välille - kokonaiskorvaus 10 970,12 (sis. alv)
4.2.2 Tilausliikenne Puustinen - tarjouskilpailun perusteella tehty ostoliikennesopimus ajalle 9.6.2012-30.6.2014 - lauantaipäivien työmatka- ja asiointiliikennettä Vehmersalmi Kuopio -välille - kokonaiskorvaus 4 147,00 (sis. alv) 4.2.3 Kuopion Tila-Auto Oy Kuopion seudun hankintatoimi 24.5.2008, 60 - tarjouskilpailun perusteella tehty ostoliikennesopimus ajalle 1.6.2008-31.5.2011, jota on jatkettu sopimuksen sisältämillä lisätilausvuosilla 30.6.2014 saakka suunnittelupäällikön päätöksellä 16.5.2011 2. - työmatkaliikennettä kouluvuoden aikana ja asiointiliikennettä koulujen kesäloman aikana Hirvilahti Sotkanniemi - Kurkimäki alueella - kokonaiskorvaus 21 133,84 (sis. alv) 4.2.4 Linja Line Oy Kuopion seudun hankintatoimi 24.5.2008, 60 - tarjouskilpailun perusteella tehty ostoliikennesopimus ajalle 1.6.2008-31.5.2011, jota on jatkettu sopimuksen sisältämillä lisätilausvuosilla 30.6.2014 saakka - työmatkaliikennettä ympärivuotisesti ja asiointiliikennettä kouluvuoden ja koulujen kesäloman aikana Kortejoki - Riistavesi - Ranta-Toivala -alueella - kokonaiskorvaus 19 036,50 (sis. alv) - Pohjois-Savon Ely-keskuksen kanssa yhteistyössä kilpailuttamalla hankittua työmatka-, opiskelija- ja asiointiliikennettä Karttulan ja Kuopion välille 30.6.2014 saakka - kokonaiskorvaus 5 212,41 (sis. alv) 4.2.5 Jääskeläisen Auto Oy Kuopion seudun hankintatoimi 24.5.2008, 60 - tarjouskilpailun perusteella tehty ostoliikennesopimus ajalle 1.6.2008-31.5.2011, jota on jatkettu yhtä kohdetta lukuun ottamatta sopimuksen sisältämillä lisätilausvuosilla 30.6.2014 saakka - koulupäivien liikennettä Riistavesi - Vehmersalmi -alueella, koulujen lomapäiväliikennettä Vehmersalmella - kokonaiskorvaus 42 238,32 (sis. alv) 4.2.6 Savo-Karjalan Linja Oy - Pohjois-Savon Ely-keskuksen kanssa yhteistyössä hankittua työmatkaliikennettä koulujen loma-ajaksi Riistavesi Kuopio -välille. Sopimus on voimassa 30.6.2014 saakka. - kokonaiskorvaus 653,79 (sis. alv)
4.2.7 Rautalammin Auto Oy Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta 8.5.2012, 26 - tarjouskilpailun perusteella tehty ostoliikennesopimus ajalle 1.8.2012-31.7.2015 - asiointiliikennettä kouluvuoden aikana Karttulan alueella - kokonaiskorvaus 3 912,01 (sis. alv) 4.2.8 Pekka Tarvainen - Karttulan asiointiliikennettä koulujen kesäloman aikana - kokonaiskorvaus 3 109,33 (sis. alv) 4.2.9 Linja-autoliike E. Ahonen Ky - Nilsiän palveluliikennettä, työmatka-, matkailu- ja asiointiliikennettä 30.6.2014 saakka - kokonaiskorvaus 175 504,28 (sis. alv) 4.2.10 Mika K. Niskanen Oy - asiointi- ja matkailuliikennettä välillä Kuopion lentoasema- Tahko 30.6.2014 saakka - kokonaiskorvaus 1 304,80 (sis. alv) 4.2.11 Linja-Karjala Oy Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta 8.5.2012, 26 - tarjouskilpailun perusteella tehty ostoliikennesopimus ajalle 1.7.20012-30.6.2014 - avoimena joukkoliikenteenä arkipäivinä liikennöitävä palveluliikenne Kuopion keskeisellä kaupunkialueella - kokonaiskorvaus 220 792,85 - Pohjois-Savon Ely-keskuksen kanssa yhteistyössä hankittua työmatkaliikennettä Nilsiä Kuopio -välille. Sopimus on voimassa 30.6.2014 saakka. - kokonaiskorvaus 3 603,30 (sis. alv) 4.3 Ostoliikennesopimukset 1.1.-30.6.2014 / Siilinjärvi 4.3.1 Linja-Karjala Oy Siilinjärven kunnanhallitus, 2007 ja 23.4.2012 85 - tarjouskilpailun perusteella tehty ostoliikennesopimus ajalle 1.7.2007-30.6.2010, jota on jatkettu sopimuksen sisältämällä lisätilausvuosilla 31.7.2012 saakka sekä uudella sopimuksella ajalle 1.8.2012-30.6.2014 - asiointiliikenne Keskusta Pöljä Kehvo Räimä -alueella sekä Keskusta Kasurila Toivala Vuorela Jännevirta -alueella - kokonaiskorvaus 67 248,94 4.3.2 Linja-Karjala Oy Pohjois-Savon ELY-keskus, lähiliikenteen liikennöintisopimus 501376 - tarjouskilpailun perusteella tehty ostoliikennesopimus ajalle 1.1.2011-30.6.2014
- lentokenttäliikenne välillä Kuopion keskusta Rissalan lentoasema Siilinjärven keskusta, 1. päivän elokuuta ja juhannusaaton välisenä aikana - kokonaiskorvaus 50 495,66 (sis. alv) 4.3.3 Taksi K. Roivainen - asiointiliikennettä koulujen kesäloman aikana Siilinjärvellä - kokonaiskorvaus 2 172,99 (sis. alv) 4.3.4 Taksi Marko Nokela Oy IS-Hankinta Oy, 19.3 2012 - tarjouskilpailun perusteella tehty ostoliikennesopimus ajalle 13.8.2012-31.7.2015 - asiointiliikennettä kouluvuoden aikana Siilinjärvellä alueella Kuuslahti Heinämäki ja Hamula - Hökönen - kokonaiskorvaus 4 889,50 (sis. alv) 4.3.5 Kuopion Liikenne Oy Suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen, 18.2.2013, 2 - tarjouskilpailun perusteella tehty ostoliikennesopimus ajalle 1.7.2013 30.6.2014 - Kuopio Siilinjärvi -alueen sunnuntailiikenne - kokonaiskorvaus 16 383,40 (sis. alv) 5. Hintavelvoitteet ja niistä maksetut kokonaiskorvaukset 1.7.-31.12.2014 5.1 Seutuliput Kuopion seutulippu, I vyöhyke kelpoisuusalue: asiakashinta: 105 kokonaiskorvaus: 53 815,53 (sis. alv) Juankoski, Kaavi, Karttula, Kuopio, Lapinlahti, Leppävirta, Maaninka, Nilsiä, Rautalampi, Siilinjärvi, Suonenjoki, Tervo, Tuusniemi, Varpaisjärvi, Vesanto Kuopion seutulippu, II vyöhyke kelpoisuusalue: asiakashinta: 210 kokonaiskorvaus: 8 869,53 (sis. alv) Siilinjärven seutulippu kelpoisuusalue: asiakashinta: 100 kokonaiskorvaus: 22 716,48 (sis. alv) Iisalmi, Juankoski, Joroinen, Kaavi, Kangaslampi, Karttula, Keitele, Kiuruvesi, Kuopio, Lapinlahti, Leppävirta, Maaninka, Nilsiä, Pielavesi, Rautalampi, Rautavaara, Siilinjärvi, Sonkajärvi, Tervo, Tuusniemi, Varkaus, Varpaisjärvi, Vesanto, Vieremä Juankoski, Kaavi, Karttula, Kuopio, Lapinlahti, Leppävirta, Maaninka, Nilsiä, Rautalampi, Siilinjärvi, Suonenjoki, Tervo, Tuusniemi, Varpaisjärvi, Vesanto
5.2 Kaupunkiliput Etelä-Siilinjärvi -lippu kelpoisuusalue: Haaparinne Kuopion keskusta Savilahti -välinen alue asiakashinta: 56,50 kokonaiskorvaus: 648,45 (sis. alv) Kuopion matkakortti 44 matkaa, voimassaoloaika 3 kk asiakashinta: 74,80 kokonaiskorvaus: 882,00 (sis. alv) 6. Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja yksinoikeudet, joita niille on myönnetty korvauksena julkisen palvelun velvoitteen täyttämisestä 1.7.-31.12.2014 6.1 Kuopion ja Siilinjärven alueen kaupunkiliikenteen kannusteurakkasopimukset 6.1.1 Linja-Karjala Oy Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta 19.12.2013, 52 - tarjouskilpailun perusteella tehty kannusteurakkasopimus kaupunkiliikenteen kohteesta 1 ajalle 1.7.2014-31.12.2017 - arkipäivien kaupunkiliikennettä ympärivuotisesti - kokonaiskorvaus 166 035,24 (sis. alv) 6.1.2 Kuopion Liikenne Oy Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta 19.12.2013, 52 - tarjouskilpailun perusteella tehdyt kannusteurakkasopimukset kaupunkiliikenteen kohteista 2, 3 ja 4 ajalle 1.7.2014-31.12.2017(kohde 2), 1.7.2014-31.12.2019 (kohde 3) ja 1.7.2014-31.12.2020 (kohde 4) - kaupunkiliikennettä ympärivuotisesti - kokonaiskorvaus 4 960 551,92 (sis. alv) 6.1.3 Oy Pohjolan Liikenne Ab Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta 19.12.2013, 52 - tarjouskilpailun perusteella tehty kannusteurakkasopimus kaupunkiliikenteen kohteesta 5 ajalle 1.7.2014-31.12.2018 - kaupunkiliikennettä ympärivuotisesti - kokonaiskorvaus 1 492 364,93 (sis. alv) 6.2 Kuopion ja Siilinjärven alueen maaseutuliikenteen kannusteurakkasopimukset 6.2.1 Kuopion Liikenne Oy Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta 27.2.2014, 9 - tarjouskilpailun perusteella tehdyt kannusteurakkasopimukset maaseutuliikenteen kohteista 1 ja 2 ajalle 1.7.2014-4.6.2017 (kohde 1) ja 1.7.2014-3.6.2018 (kohde 2)
- työmatka-, opiskelu-, koululais- ja asiointiliikennettä ympärivuotisesti - kokonaiskorvaus 225 106,31 (sis. alv) 6.2.2 Linja-Karjala Oy Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta 27.2.2014, 9 - tarjouskilpailun perusteella tehdyt kannusteurakkasopimukset maaseutuliikenteen kohteista 3, 4, 5, 6 ja 7 ajalle 1.7.2014-4.6.2017 (kohde 1) ja 1.7.2014-3.6.2018 (kohde 2), kohde 7 valituksenalainen - työmatka-, opiskelu-, koululais- ja asiointiliikennettä ympärivuotisesti - kokonaiskorvaus 582 494,54 (sis. alv) 6.2.3 Jääskeläisen Auto Oy Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta 27.2.2014, 9 - suorahankintana tehty kannusteurakkasopimus Vehmersalmen alueen joukkoliikennepalvelujen hoitamisesta ajalle 1.7.2014-3.6.2018, sopimus valituksenalainen - työmatka-, opiskelu-, koululais- ja asiointiliikennettä ympärivuotisesti - kokonaiskorvaus 281 191,98 (sis. alv) 6.2.4 Oy Pohjolan Liikenne Ab Pohjois-Savon Ely-keskuksen kanssa yhteistyössä kilpailutettua työmatkaliikennettä Karttula Kuopio -välille. Sopimus on voimassa 31.5.2015 saakka. - kokonaiskorvaus 22 006,98 (sis. alv) 6.3 Kuopion ja Siilinjärven alueen ostoliikennesopimukset 1.7.-31.12.2014 6.3.1 Linja-Karjala Oy Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta 27.2.2014, 8 - tarjouskilpailun perusteella tehty ostoliikennesopimus ajalle 1.7.2014-30.6.2017 - palveluliikennettä Kuopion keskeisellä kaupunkialueella - kokonaiskorvaus 286 153,69 (sis. alv) - tarjouskilpailun perusteella tehty ostoliikennesopimus ajalle 1.7.2014-30.6.2017 - palveluliikennettä Siilinjärven alueella - kokonaiskorvaus 107 004,55 (sis. alv) 6.3.2. Linja-autoliike E. Ahonen Ky Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta 27.2.2014, 8 - tarjouskilpailun perusteella tehty ostoliikennesopimus ajalle 1.7.2014-30.6.2015 - palveluliikennettä Nilsiän keskustan alueella - kokonaiskorvaus 39 564,30 (sis. alv) 6.3.3.Rautalammin Auto Oy Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta 8.5.2012, 26 - tarjouskilpailun perusteella tehty ostoliikennesopimus ajalle 1.8.2012-31.7.2015 - asiointiliikennettä kouluvuoden aikana Karttulan alueella - kokonaiskorvaus 3 710,36 (sis. alv)