Pöytäkirja Uusimaa 20.04.2015 Uudenmaan vesien- ja merenhoidon yhteistyöhmän kokous 1/2015 Paikka: Inkoo, Suomen meripelastusseuran Bågaskärin toimintakeskus Aika: Keskiviikko 15.4.2014 klo 10.30-15.00 Läsnä: Liite 1 1. Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen Kokouksen puheenjohtajana toimiva yhteistyöhmän varapuheenjohtaja Eija Lehtonen avasi kokouksen. Todettiin yhteistyöhmän jäsenmuutokset. Karkkilan kaupungin varajäsenenä toimii LVI-tarkastaja Matti Napari. Pääkaupunkiseudun edustajana toimii toistaiseksi ympäristötarkastaja Päivi Jäntti-Hasa Vantaan kaupungilta. Yhteistyöhmän toimikausi jatkuu vuoden 2015 loppuun. 2. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksyttiin kokouskutsun mukaan. 3. Inkoon kunta vesienhoitajana Patrik Skult esitteli Inkoon kunnan pinta- ja pohjavesiä sekä luonnonsuojelua koskevia ajankohtaisia asioita. Ajankohtaisia hankkeita ovat mm. varavedenottoon, jätevedenpuhdistukseen ja tuulivoimaan liittyvät hankkeet. Ajankohtaisia YVA-hankkeita ovat LNG-putki Balticconector ja LNG-terminaali sekä Ruduksen louhintahanke. 4. Yhteistyöhmän edellisen kokouksen 3/2014 (22.10.2014) pöytäkirja Tarkistettiin ja hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja. 5. Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitosuunnitelmasta ja Uudenmaan toimenpideohjelmasta saatu palaute Mauri Karonen esitteli vesienhoitosuunnitelman palautteessa esille tulleita keskeisiä asioita ja palautteen jatkokäsittelyn. Suunnitelma oli kuultavana 1.10.2014 31.3.2015 ja Uudenmaan ELY-keskukseen palautetta saatiin noin 70 kappaletta. Lisäksi vesienhoitoa koskevaa keskustelua käytiin Twitterissä. Koko vesienhoitoalueen palauteyhteenveto julkaistaan netissä kesään mennessä. Palautteen perusteella tarkistettu vesienhoitosuunnitelma viedään valtioneuvoston hyväksyttäväksi joulukuussa 2015. Sovittiin, että tarkempi palauteyhteenveto Uudellemaalle saapuneesta palautteesta toimitetaan yhteistyöhmälle toukokuussa. Yhteistyöhmän jäsenet esittelivät edustamansa tahon lausunnon pääkohdat. UUDENMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 0295 021 000 www.ely-keskus.fi/uusimaa Opastinsilta 12B 00520 Helsinki PL 36 00521 Helsinki
2/5 Keskustelussa esille tulleita asioita: Metsätalouden vesiensuojelutoimenpiteitä ohjataan muuten kuin lainsäädännöllä, mikä on jatkossakin hyvä menettely. Metsätalouden kuormitus on hyvin pientä muihin toimialoihin verrattua ja sen tulee näkyä toimenpiteiden suunnittelussa. Maankäytön suunnittelulla ei tule jatkossakaan ohjata metsätalouden vesiensuojelutoimenpiteitä. Vesiensuojelua tulee edistää vapaaehtoisesti vesialueiden omistajien toimesta. Suunnitelmassa on huomioitava myös poistokalastus ja muiden kuin talouskalojen kalastus. Maatalouden toimenpiteitä on suunniteltu yhteistyössä viranomaisten ja tuottajajärjestöjen kesken. Tukijärjestelmillä on ensisijainen vaikutus maatalouden toimenpiteiden toteutumiseen. Jatkossa toimenpiteissä päästään paremmin lohkokohtaiselle tasolle. Näyttää kuitenkin siltä etteivät kaikki viljelijät ole lähdössä mukaan uuteen tukijärjestelmään. Nitraattidirektiivin toimeenpanotapaa pitää vielä harkita, sillä ehdotetussa muodossa luomuviljely hankaloituu. Vesienhoidon aikataulu ja tavoitteet eivät ole realistisia. Toimenpiteiden kustannuslaskennassa on vielä puutteita ja epäselvyyksiä. Teollisuutta koskevat tavoitteet ja toimenpiteet tulee osoittaa jatkossakin ympäristölupien kautta. Aikataulu ei mene välttämättä yksiin vesienhoitosuunnittelun kanssa. Velvoitetarkkailussa tulee seurata pistekuormitusta, ei yleistä kuormitustasoa. Toimenpideohjelman täytäntöönpanossa tulee käydä keskustelua valtion ja kuntien välillä. Lausuntokierroksella on mahdollista levittää tietoa vesien- ja merenhoidosta kunnan sisällä. Kuntaliitto voisi laatia sektorikohtaisia soveltamisohjeita kunnille. Seurannan jatkuvuus tulee turvata ja siihen tulee löytyä resursseja. Ilmastonmuutoksen vaikutukset vaikuttavat toimenpiteiden toteuttamiseen ja tavoitteiden saavuttamiseen. Mustionjoen patojen kalateiden rakentaminen on tärkeä toimenpide ja kunnat ovat sitoutuneet kalateiden toteuttamiseen. Tavoitteet ovat haastavia eikä toimenpiteitä ehditä kaikilta osin toteuttamaan annetussa aikataulussa. Prosessit ovat hitaita ja aiemmin tehdyt toimenpiteet tulisi tuoda esille suunnitelmassa. Maatalousneuvonnan roolia tulee korostaa uuden tukikauden alkaessa. Raha-hankkeen tulokset tulee ottaa käyttöön. Elinmahdollisuudet saaristossa tulee turvata. Suojelu ja elinkeinojen tarpeet on sovitettava yhteen. Suunnitelmista puuttuvat jokikohtaiset ravinnepäästöjen vähennystavoitteet. Toimenpiteet tulisi priorisoida. Maankäytön suunnittelulla voidaan edistää vesienhoidon tavoitteiden toteutumista. Suunnittelukaudet ovat liian lyhyitä toimenpiteiden toteuttamisen kannalta. Toimenpideohjelma perustuu liikaa vapaaehtoisuuteen. Suunnitelmaa tulisi tiivistää ja sen markkinointiin tulisi panostaa.
3/5 6. Suomen merenhoitosuunnitelman toimenpideohjelman kuulemisesta saatu palaute Antti Mäntykoski esitteli keskeiset asiat merenhoidon toimenpideohjelmasta saadusta palautteesta sekä palautteen jatkokäsittelyn. Uudenmaan ELY-keskus sai toimenpideohjelmasta 21 lausuntoa. Palautteet käsitellään ympäristöministeriön vetämässä valtakunnallisessa hmässä, jonka jälkeen päivitetty suunnitelma viedään valtioneuvoston hyväksyttäväksi. Palauteyhteenveto vastineineen lähetetään tiedoksi yhteistyöhmälle. Keskusteltiin kestävästä kalastuksesta, vaellusesteiden poistamisesta ja kalastusrajoituksista merialueella. 7. Vesienhoidon tehtävät ja aikataulut vuonna 2015 Mauri Karonen esitteli vuoden 2015 tehtäviä ja aikatauluja. Tarkistuksia tehdään vielä mm. seurantaohjelmaan ja pintavesien kemialliseen luokitteluun sekä toimenpiteiden määriin ja kustannuksiin. 8. Tiedoksi Ei tiedoksi annettavia asioita. 9. Muut asiat Ei muita asioita. 10. Seuraavasta kokouksesta, kokouspaikasta ja siellä käsiteltävistä asioista päättäminen Seuraava kokous pidetään 26.8.2015 mahdollisesti Loviisassa. Kokouksessa käsiteltäviä asioita esim. - Vesienhoitosuunnitelmaan ja toimenpideohjelmaan tehtävät tarkistukset - Seuranta-asioiden järjestäminen - Merenhoitosuunnitelman esittely ympäristöasioista seuraavassa hallituksessa vastaavasta ministeriöstä 11. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 13.30 ja kiitti lämpimästi Inkoon kuntaa ja hyvistä järjestelyistä ja tilaisuudesta päästä tutustumaan Bågaskäriin meripelastusseuran toimintakeskukseen. JAKELU LIITTEET Yhteistyöhmän jäsenet ja varajäsenet Kokouksen osallistujat
4/5 LIITE 1. Kokouksen osallistujat (L=läsnä, P=poissa) Varsinainen jäsen Organisaatio L P Varajäsen Organisaatio L P Satu Pääkkönen puheenjohtaja Uudenmaan ELY-keskus Eija Lehtonen Uudenmaan ELY-keskus Mauri Karonen Uudenmaan ELY-keskus Antti Mäntykoski Uudenmaan ELY-keskus Lasse Rekola Uudenmaan liitto Markku Marttinen Varsinais-Suomen ELYkeskus Esme Manns Uudenmaan ELY-keskus Riitta Ikäheimo Etelä-Suomen aluehallintovirasto Erja-Riitta Tarhanen Etelä-Suomen aluehallintovirasto Jari Ilmonen Metsähallitus/Luontopalvelut Kari Stenholm Virtavesien hoitoyhdistys Ari Saura LUKE Matti Salminen LUKE Asta Sarkki MTK Jaakko Holsti MTK Uusimaa Thomas Antas sij. Bjarne Weasterlund Nylands svenska producentförbund NSP r.f. Outi Piirainen Neste Oil Oyj Jenni Kukkonen Sappi Finland Operations Oy Anu Ropponen Fortum Power and Heat Oy Stefan Skog Vantaan kaupunki Arto Lankinen Porvoon kaupunki Jukka Palmgren Porvoon kaupunki Patrik Skult Inkoon kunta Risto Murto Lohjan kaupunki Johanna Sahlstedt Nurmijärven Vesi Risto Mansikkamäki Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Mika Lavia Hyvinkään kaupunki Tommi Maasilta Pornaisten, Askolan, Myrskylän ja Pukkilan kunnat
5/5 Varsinainen jäsen Organisaatio L P Varajäsen Organisaatio L P Esko Vuolukka Karkkilan kaupunki Matti Napari Karkkilan kaupunki Ingegerd Grünn- Maja Eteläkärjen ympäristöterveys Hanna Sivén Porvoon terveydensuojelu Unto Tanttu Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymä Marita Honkasalo Hyvinkään Vesi Kirsti Lahti Vantaanjoen ja Helsingin seudun vesiensuojeluyhdistys Jaana Pönni Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö Hannu Ikonen sij. Esa Lehtinen Suomen luonnonsuojeluliitto, Uudenmaan piiri Esko Vuorinen Suomen luonnonsuojeluliitto, Uudenmaan piiri Mirja Rosenberg Suomen Purjehdus ja Veneily Ilkka Lähteenmäki Suomen Purjehdus ja Veneily Martti Palojärvi Uudenmaan kalatalousyhteisöjen Liitto Olli Kilpinen Uudenmaan kalatalousyhteisöjen Liitto Magnus Lindholm Rannikon kaksikieliset kalastusalueet Kurt Forsman Rannikon kaksikieliset kalastusalueet Hannu Lehtonen Helsingin yliopisto Marko Reinikainen Helsingin yliopisto Saija Äikäs Helsingin seudun kauppakamari Tiina Pasuri Helsingin seudun kauppakamari Tero Myllyvirta Itä-Uudenmaan ja Porvoonjoen vesien- ja ilmansuojeluyhdistys r.y. Anu-Maria Sandelin Muut osallistujat Suomen kalankasvattajaliitto Esko Nylander Uudenmaan ELY-keskus Linda Jalava Uudenmaan ELY-keskus Johan Sundberg Uudenmaan ELY-keskus Kaisa Lehto Uudenmaan ELY-keskus