JHS XXX Luokitusten koontisuositus 12.11.2012 1(9)
Sisällysluettelo 1. Hankkeen lähtökohdat... 3 1.1 Hankkeen perustamisen tausta... 3 1.2 Hankkeen tavoitteet... 3 1.3 Hankkeen sidosryhmät... 3 1.4 Hankkeen edellytykset... 4 2. Hankkeen kuvaus... 4 2.1 Suosituksen aihe... 4 2.2 Soveltamisala... 4 2.3 Suhde muihin suosituksiin... 4 2.4 Avoimuusperusteet... 5 2.5 Hankkeen sisältö ja rajaukset... 5 2.6 Hankkeen lopputulokset... 5 2.6.1 Dokumentit ja materiaalit... 5 2.6.2 Työvälineet ja menetelmät... 5 3. Hankkeen organisaatio... 5 3.1 Hankkeen koordinointi... 5 3.2 JHStyöryhmä... 6 4. Työsuunnitelma ja työmäärät... 6 5. Hankemenettely ja hankkeessa noudatettavat käytännöt... 9 6. Hyväksymismenettely... 9 Versionhallinta Versio Laatimispäivä Muutokset Tekijä Tila Hyväksymispäivä 0.1 31.10.2012 Ensimmäinen versio Anne Väänänen luonnos 0.2 01.11.2012 Kokouksessa Ylönen/Väänänen tehdyt korjaukset Anne Väänänen luonnos 0.3 02.11.2012 Lisätty palautekierroksen järjestäminen Anna Tuominen luonnos 1.0 12.11.2012 Hyväksytty JHSjaostossa hyväksytty 9.11.2012 12.11.2012 2(9)
1. Hankkeen lähtökohdat JHSsuositusten tavoitteena on edistää sähköistä asiointia sekä tietojen ja rekistereiden yhteiskäyttöä julkishallinnossa. JHSsuosituksen kohteena on yleensä koko julkinen hallinto. 1.1 Hankkeen perustamisen tausta JHSsuosituksissa on useita luokituksia sisältäviä suosituksia. Suositusjärjestelmän selkeyttämiseksi ja luokitusten käytön helpottamiseksi on katsottu tarpeelliseksi koota kaikki luokitussuositukset yhdeksi koontisuositukseksi. 1.2 Hankkeen tavoitteet Hankkeen tavoitteena on koota seuraavat jo julkaistut suositukset yhdeksi koontisuositukseksi: JHS 121 Toimialaluokitus JHS 122 Kuntien luokitusjärjestelmä JHS 123 Valtioiden ja maiden luokitusjärjestelmä JHS 124 Sektoriluokitus JHS 125 Rakennusluokitus JHS 126 Sosioekonomisen aseman luokitus JHS 128 Tuoteluokitus JHS 140 Koulutusluokitus JHS 148 Maankäyttöluokitus JHS 150 Ammattiluokitus JHS 151 Julkisyhteisöjen tehtäväluokitus. 1.3 Hankkeen sidosryhmät JUHTA Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta. Neuvottelukunta toimii valtiovarainministeriön yhteydessä ja sen toimialana on valtion ja kuntien tietohallintoyhteistyön suunnittelu ja tietohallintoyhteistyöhön liittyvien periaatteellisesti tärkeiden kysymysten käsittely. JUHTA luo yhtenäisiä valtionhallinnon ja kunnallishallinnon tietotekniikan, tietohallinnon ja sähköisten asiointipalvelujen kehittämislinjoja. JUHTAn tehtäviin edelleen kuuluu julkisen hallinnon tietotekniikan edistäminen ja sen käyttöä koskevien standardien ja hallinnollisten periaatteiden määrittelyä. Tätä tarkoitusta varten on perustettu JHSjärjestelmä. JUHTA vahvistaa JHSsuositukset. JHSjaosto JUHTAn alaisuudessa toimiva, JHStyötä ohjaava ryhmä. Jaosto käsittelee aloitteet JHStyön käynnistämiseksi, varmistaa, että kaikki intressitahot tulevat kuulluiksi JHStyön aikana ja tekee aloitteita sekä asettaa työryhmiä myös itse. JHSjaosto käsittelee kaikki JHSsuositukset ennen kuin 12.11.2012 3(9)
ne viedään JUHTAn hyväksyttäväksi. Lisäksi jaosto ohjaa JHSvalmistelutyötä ja seuraa hankkeiden etenemistä. Jaoston sihteeri ja jäsenet voivat myös osallistua suositustyöryhmiin. JHStyöryhmä JHStyöryhmän jäsenet yhteystietoineen on kuvattu kappaleessa 3.2 JHStyöryhmä. Muut sidosryhmät Tilastokeskus, muut SVTtuottajat. 1.4 Hankkeen edellytykset Hankkeen edellytyksenä on, että kaikki työryhmän jäsenet ovat käytettävissä sovitun ajanjakson ja osallistuvat aktiivisesti JHStyöryhmätyöhön. 2. Hankkeen kuvaus 2.1 Suosituksen aihe Suosituksen tarkoitus on koota julkisessa hallinnossa käytettävät luokitukset yhdeksi, yhtenäiseksi suositukseksi. Suositus korvaa aiemmin julkaistut luokitussuositukset. 2.2 Soveltamisala Suosituksen kohderyhmiä ovat: valtion hallinto kunnat ja kuntien hallinto julkisen hallinnon tietojärjestelmien kehittäjät ja ylläpitäjät. 2.3 Suhde muihin suosituksiin Suositus korvaa seuraavat suositukset: JHS 121 Toimialaluokitus JHS 122 Kuntien luokitusjärjestelmä JHS 123 Valtioiden ja maiden luokitusjärjestelmä JHS 124 Sektoriluokitus JHS 125 Rakennusluokitus JHS 126 Sosioekonomisen aseman luokitus JHS 128 Tuoteluokitus JHS 140 Koulutusluokitus 12.11.2012 4(9)
JHS 148 Maankäyttöluokitus JHS 150 Ammattiluokitus JHS 151 Julkisyhteisöjen tehtäväluokitus Jatkossa uudet Tilastokeskuksen ylläpitämät luokitussuositukset julkaistaan Tilastokeskuksen verkkosivujen kautta ja niiden kuvaukset liitetään osaksi tätä koontisuositusta. Suosituksen päivittäminen noudattaa normaalia JHSprosessia. Muiden organisaatioiden ylläpitämien luokitusten liittämisestä tähän suositukseen sovitaan erikseen. 2.4 Avoimuusperusteet 2.5 Hankkeen sisältö ja rajaukset Ks. kohta 1.2 Hankkeen tavoitteet. Hankkeeseen ei sisälly muiden kuin Tilastokeskuksen ylläpitämien luokitussuositusten kokoaminen yhdeksi JHSsuositukseksi. 2.6 Hankkeen lopputulokset 2.6.1 Dokumentit ja materiaalit Hankkeen tuotoksena syntyvät seuraavat dokumentit: Hankesuunnitelma o sisältää JHSsuositushankkeen työsuunnitelman, resurssit ja aikataulun JHSsuositus Palauteyhteenveto Työryhmän muistiot (tarvittaessa; tässä hankkeessa työryhmässä on kaksi jäsentä hankkeen luonteesta johtuen) Lisäksi JHSsuositukselle luodaan oma internetsivu, jonka ylläpidosta vastaa JHShankekoordinaattori. 2.6.2 Työvälineet ja menetelmät Suositus toteutetaan Tilastokeskuksessa. ja JHShankekordinaattori huolehtivat sen julkaisemisesta (www.jhssuositukset.fi). 3. Hankkeen organisaatio 3.1 Hankkeen koordinointi : JHShankekoordinaattori: Pekka Niemi, pekka.niemi(at)vm.fi Anna Tuominen, anna.tuominen(at)netum.fi 12.11.2012 5(9)
3.2 JHStyöryhmä Työryhmän vetäjä: Työryhmän editori: Saija Ylönen, saija.ylonen(at)tilastokeskus.fi Anne Väänänen, anne.vaananen(at)tilastokeskus.fi Työryhmän jäsenet: 4. Työsuunnitelma ja työmäärät Alla olevassa taulukossa on kuvattu hankkeen vaiheet, arvioitu aikataulu ja vaiheiden vastuuhenkilöt. Taulukkoon on merkitty harmaalla taustalla ne työvaiheet, joita ei tässä hankkeessa tulla toteuttamaan. Vaihe Tehtävät Alkaa Päättyy Vastuu 1.1 Hankesuunnitelman laatiminen. 8.10.2012 01.11.2012 Työryhmän vetäjä, editori ja JHShankekoordinaattori 1. Hankesuunnitelman laadinta ja työryhmän kokoaminen 1.2 Hankesuunnitelman tarkastaminen ja työryhmän kokoamisen hyväksyminen. 11/2012 11/2012 1.3 Hankesuunnitelman julkaiseminen verkkosivuilla ja tiedottaminen. JHShankekoordinaattori, 2. Hankkeen käynnistämisen hyväksyminen 2.1 Hankesuunnitelman esittely ja hyväksyminen JHSjaostossa. 9.11.2012 Työryhmän vetäjä ja editori 3.1 JHSsuositusluonnoksen laatiminen työryhmätyöskentelynä. 15.11.2012 31.12.2012 Työryhmä 3. Luonnoksen valmistelu 3.2 Työryhmän kokousmuistioiden julkaiseminen verkkosivuilla. JHShankekoordinaattori 3.3 Keskustelutilaisuuden järjestäminen (tarvittaessa). Työryhmän vetäjä, editori, ja JHShankekoordinaattori 12.11.2012 6(9)
4.1 Julkisen palautekierroksen järjestäminen. 1/2013 Työryhmän vetäjä, editori, ja JHShankekoordinaattori 4.2 Palauteyhteenvedon ja ensimmäisen vaiheen vastineen laatiminen. 2/2013 Työryhmä 4. Palautekierros 4.3 Palauteyhteenvedon julkaiseminen ja palautekierroksen toisen vaiheen järjestäminen. JHShankekoordinaattori, 4.4 Palauteyhteenvedon päivittäminen ja luonnoksen viimeistely. Työryhmä 4.5 Käyttöönotto ja ylläpitosuunnitelman laatiminen. Työryhmän vetäjä ja editori 4.6 Luonnoksen viimeistely (oikoluku, tyylipohja yms.) JHSjaoston käsittelyä varten. JHShankekoordinaattori, 5. Luonnoksen käsittely JHSjaostossa 5.1 Suositusluonnoksen, palauteyhteenvedon ja käyttöönotto ja ylläpitosuunnitelman käsittely JHSjaoston kokouksessa. Työryhmän vetäjä tai editori 6. Luonnoksen käsittely JUHTAssa 6.1 Lopullisen luonnosversion, palauteyhteenvedon ja käyttöönotto ja ylläpitosuunnitelman esittely JUHTAn kokouksessa. valmistelee, JHSjaosto päättää esittelijästä 7. Suosituksen julkaiseminen ja tiedottaminen 7.2 Tiedottaminen verkkosivuilla. JHSuutiskirjeen lähettäminen. 7.1 Hyväksytyn suosituksen oikoluku ja tarkastaminen (tarvittaessa), julkaiseminen verkkosivuilla sekä käännättäminen. JHShankekoordinaattori, ja JHShankekoordinaattori YHTEENSÄ Työryhmän jäsenten työmääräarvio: 6 htp 12.11.2012 7(9)
Alla olevassa taulukossa on kuvattu suosituksen laatimisen arvioitu työmäärä konsulttityön osalta. Vaihe Tehtävät Työmääräarvio (Netum konsultointi Oy) 1.1 Hankesuunnitelman laatiminen. 1. Hankesuunnitelman laadinta ja työryhmän kokoaminen 1.2 Hankesuunnitelman tarkastaminen ja työryhmän kokoamisen hyväksyminen. 1.3 Hankesuunnitelman julkaiseminen verkkosivuilla ja tiedottaminen. 2. Hankkeen käynnistämisen hyväksyminen 2.1 Hankesuunnitelman esittely ja hyväksyminen JHSjaostossa. 3.1 JHSsuositusluonnoksen laatiminen työryhmätyöskentelynä. 3. Luonnoksen valmistelu 3.2 Työryhmän kokousmuistioiden julkaiseminen verkkosivuilla. 3.3 Keskustelutilaisuuden järjestäminen (tarvittaessa). 4.1 Julkisen palautekierroksen järjestäminen. JHShankekoordinaattori 2,0 htp 4.2 Palauteyhteenvedon ja ensimmäisen vaiheen vastineen laatiminen. 4. Palautekierros 4.3 Palauteyhteenvedon julkaiseminen, palautekierroksen toisen vaiheen käynnistäminen. 4.4 Palauteyhteenvedon päivittäminen ja luonnoksen viimeistely. JHShankekoordinaattori 0,1 htp JHShankekoordinaattori 0,1 htp 4.5 Käyttöönotto ja ylläpitosuunnitelman laatiminen. JHShankekoordinaattori 0,1 htp 4.6 Luonnoksen viimeistely (oikoluku, tyylipohja yms.) JHSjaoston käsittelyä varten ja julkaiseminen verkkosivuilla. 12.11.2012 8(9)
5. Luonnoksen käsittely JHSjaostossa 5.1 Suositusluonnoksen käsittely JHSjaoston kokouksessa. 6. Luonnoksen käsittely JUHTAssa 6.1 Lopullisen luonnosversion esittely JUHTAn kokouksessa. 7. Suosituksen julkaiseminen ja tiedottaminen 7.1 Hyväksytyn suosituksen oikoluku ja tarkastaminen (tarvittaessa), julkaiseminen verkkosivuilla sekä käännättäminen. 7.2 Tiedottaminen verkkosivuilla. JHSuutiskirjeen lähettäminen. YHTEENSÄ 5,8 htp 5. Hankemenettely ja hankkeessa noudatettavat käytännöt Hankkeessa noudatettavat käytännöt on kuvattu JHSsuosituksen valmisteluoppaassa. 6. Hyväksymismenettely Suositusluonnos käsitellään JHSjaoston kokouksessa, jossa luonnos joko hyväksytään JUHTAn käsiteltäväksi tai palautetaan työryhmän täydennettäväksi. Kun JUHTA on hyväksynyt luonnoksen, se julkaistaan suosituksena JHSjärjestelmän verkkopalvelussa. 12.11.2012 9(9)