PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 484 Kunnanhallitus 11.09.2017 AIKA 11.09.2017 klo 18:00-20:20 PAIKKA Valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 241 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 486 242 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 487 243 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 488 HYVÄKSYMINEN 244 ILMOITUSASIAT 489 245 KUNNANJOHTAJAN INFO 490 246 PUSKURILAINA PYHÄN KYLÄYHDISTYS RY:LLE 491 247 SOSIAALIJOHTAJAN VIRAN VAALIN VAHVISTAMINEN 494 248 PYHÄTUNTURIN ALUEEN PÄIVÄHOITOJÄRJESTELYT 495 249 LISÄMÄÄRÄRAHAN ANOMINEN 503 250 TALOUSARVION LAADINTAOHJEET 505 251 KOLPENEEN PALVELUKESKUKSEN KUNTAYHTYMÄN 507 LAUSUNTOPYYNTÖ TALOUSARVIOTA 2018 JA VUOSIEN 2019-2020 TALOUSSUUNNITELMAA VARTEN 252 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄHALLITUKSEN 508 KOKOONPANO 2017-2021 253 MURMANSKIN BUSINESS -VIIKOLLE 12.-14.11.2017 509 OSALLISTUMINEN 254 MOOTTORIKELKKA ENI-HANKEHAKEMUKSEN 510 VALMISTELU 255 BIO- JA KIERTOTALOUS ENI-HANKEHAKEMUKSEN 512 VALMISTELU 256 PELKOSENNIEMEN KUNNAN JA LAPIN LUMO JA 514 LÖYLY OY:N (KUUSIRANTA) VÄLINEN VUOKRASOPIMUSASIA 257 POHJOIS-SUOMEN ELVAR-ALUESEMINAARI 516 12.10.2017 258 MUUT ASIAT 517

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 485 Kunnanhallitus 11.09.2017 AIKA 11.09.2017 klo 18:00-20:20 PAIKKA Valtuustosali OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kostamo Annika Pj Oikarinen Antti Varajäsen Isojärvi Ahti Jäsen Aho Joni Varajäsen Suopanki Elina Jäsen POISSA Oikarinen Hannu Vpj Pyykönen Pentti Jäsen Jaakkola Jani Kvalt pj Nyman Pekka Kvalt I vpj MUU Laukkanen Anna-Maija Kvalt II vpj Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja Savukoski Riitta Hallintojohtaja /pöytäkirjanpitäjä Koivisto Aki Sivistysjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Annika Kostamo Puheenjohtaja Riitta Savukoski Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 241-258 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS..2017..2017 Ahti Isojärvi Elina Suopanki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ www.pelkosenniemi.fi 19.09.2017

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 486 Kunnanhallitus 241 11.09.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 11.09.2017 241 Valtuuston 31.5.2017 hyväksymän hallintosäännön 132 mukaan ko kous kut su lähetetään jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kokouskutsu tai tieto siitä, milloin ja mistä kutsu on sähköisesti noudettavissa, lähetetään kunnan antamaan viralliseen sähköpostiosoitteeseen. Kun nan hal li tus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saa pu vil la (Kuntalaki 103 ). Suoritettiin nimenhuuto. Läsnä viisi (5) jäsentä. Pentti Pyykönen oli ilmoittanut esteestä. Paikalla varajäsen Joni Aho. Hannu Oikarinen oli ilmoittanut esteestä. Paikalla varajäsen Antti Oikarinen. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 487 Kunnanhallitus 242 11.09.2017 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 11.09.2017 242 Valtuuston 31.5.2017 hyväksymän hallintosäännön 151 :n mukaan toimielimen ko kouk ses ta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan joh dol la pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja var men taa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän teh tä vään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ään ten las ki joi na, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tar kas ta maan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Pöy tä kir ja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä ai ka na ja paikassa. Kjoht: Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Ahti Isojärven ja Elina Suopangin, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 488 Kunnanhallitus 243 11.09.2017 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 11.09.2017 243 Valtuuston 31.5.2017 hyväksymän hallintosäännön 132 mukaan kokouksen esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset päätöksiksi mahdollisine liitteineen, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa jär jes tyk ses sä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 141 mukaan toimielin voi esittelijän tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa toimielimen yksimielisellä päätöksellä käsiteltäväksi sel lai sen kin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kjoht: Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mah dol li set lisäasiat. Asianro 249 Puskurilaina Pyhän kyläyhdistys ry:lle siirrettin käsiteltäväksi kunnanjohtajan infon, asianro 245, jälkeen ja esityslistan asianumerot 246-248 muuttuvat vastaavasti 247-249. Asiat numerosta 250 eteenpäin pysyvät esityslistan mukaisina. Tero Luoma-aho esitteli Palvelukokeiluja Pyhällähankesuunnitelman. Hyväksyttiin asialistan käsittelyjärjestyksen muuttaminen.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 489 Kunnanhallitus 244 11.09.2017 ILMOITUSASIAT Khall 11.09.2017 244 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ 1. Yhtymähallituksen kokouksen 22.8.2017 pöytäkirja 4/2017 Luettavissa: http://italappi.lappi.fi/c/document_library/get_file?folderid=26944 &name=dlfe-32238.pdf KUNTALIITTO 2. Lapin vaalipiirin kuntapäivien käsittelyyn valmistellut ehdokaslistat 3. Toimiva kunta-julkaisu tilattu 13 kpl kunnan varsinaisille valtuutetuille. LAPIN ALUEHALLINTOVIRASTO 4. Kirje LAAVI/992/2017: Lain kuntien ja kuntayhtymien eräiden oikeustoimien väliaikasesta rajoittamisesta sosiaali- ja terveydenhuollossa (548/2016) voimassaolon jatkaminen vuoden 2020 loppuun. LAPIN LIITTO 5. Hallituksen kokouksen 28.8.2017 pöytäkirja 5/2017 Luettavissa: http://lapinliitto.tjhosting.com/cgi/drequest.php?page=meeti ng&id=2017418 6. Valtuuston kokous 2/2017 pidetään maanantaina 25.09.2017 klo 10:00 (ryhmät klo 8:45-10:00) Rovaniemen kaupungintalon valtuustosali, Hallituskatu 7, Rovaniemi.Esityslista tiedoksi. Luettavissa: http://lapinliitto.tjhosting.com/cgi/drequest.php?page=meeti ng&id=2017412 VÄESTÖREKISTERIKESKUS 7. Vuoden 2018 Presidentinvaali: Äänestyspaikkojen ja keskusvaalilautakunnan yhteystietojen ilmoittaminen. Kjoht: Merkitään tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 490 Kunnanhallitus 245 11.09.2017 KUNNANJOHTAJAN INFO Khall 11.09.2017 245 Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus tiedoksi kunnanhallitukselle. Merkittiin tiedoksi.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 491 Kunnanhallitus 239 21.08.2017 Kunnanhallitus 246 11.09.2017 PUSKURILAINA PYHÄN KYLÄYHDISTYS RY:LLE Khall 21.08.2017 239 Pyhän kyläyhdistys ry on hakemassa Pohjoisimman Lapin Leader ry:n yhteistyö- ja kehittämishankehaussa rahoitusta Pyhän paikallisyhteisössä toteutettaviin palvelukokeiluihin. Rahoitushaku on käynnissä 31.8.2017 asti. Hankkeen toteutuksessa keskeistä ovat palvelukokeilut ja osallisuus sekä viestintä ja vuorovaikutus. Kokeiluille yhteistä on, että kehitettävä palvelu tai tuote löytää lopullisen muotonsa vasta kokeiluprosessin aikana. Paikallisessa kehittämisessä keskeistä on, että kehittämisideat, innostus ja toiminta lähtevät ihmisistä ja yhteisöistä itsestään. Vastuunottaminen itsestä, läheisistä ihmisistä ja myös ympäröivästä yhteisöstä näyttäytyy toiminnan ja tekojen kautta. Osallistuminen on konkreettista ja sen motiivina on muuttaa kehityksensuuntaa positiivisemmaksi. Hankkeen tavoitteeksi on asetettu: Pitkän aikavälin tavoitteet - kuntien välisen yhteistyön vahvistuminen kestävässä paikallisyhteisölähtöisessä kehittämissä - osallisuuden menetelmien, yhteisövalmennusmetodin, kehittyminen - yhteisöllisyyden ja yhteistyön vahvistuminen Pyhä-Luoston alueen toimijoiden kesken sekä suhteessa muihin kyliin ja toimijoihin - monipalvelukeskustyyppisen toiminnan vakiintuminen alueelle. Lyhyen aikavälin tavoitteet - paikallisten asukkaiden palvelutarpeisiin vastaaminen ja palvelujen kehittyminen vastaamaan alueen vahvuuksia - palvelukokeilujen kautta syntyneiden palveluiden säilyminen ja jatkokehittäminen - monipalvelutilan kehittäminen ja käyttö - mikroyrittäjien palvelukokeilujen mahdollistuminen - monipalvelutilan sähköisen tilavarausjärjestelmän ja tilahallinnan kehittyminen. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 60 000-70 000 euroa. Kehittämishankkeesta hankerahoituksena maksettava tuki maksetaan jälkikäteen toteutuneiden kustannuksien mukaan. Yhdistyksellä ei ole taloudellista mahdollisuutta toteuttaa hanketta ilman väliaikaisrahoitusta/lainaa, joten yhdistys tarvitsee lainaa/väliaikaisrahoitusta hankkeen toteuttamiseksi ja lainalupauksen hankerahoituksen hakemiseksi.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 492 Kunnanhallitus 239 21.08.2017 Kunnanhallitus 246 11.09.2017 Yhdistys pyytää Pelkosenniemen kunnalta lainalupausta hankkeen väliaikaisrahoitukseksi vuodelle 2017 (30 000 ) sekä aielupaus väliaikaisrahoitukselle vuodelle 2018 (30 000 ) edellyttäen myönteistä hankerahoituspäätöstä. Koska rahoitushaku päättyy jo 31.8.2017, tarvitsee yhdistys pikimmiten alustavan lainalupauksen hankerahoituksen hakemiseksi. Pelkosenniemen kunnanhallitus on tehnyt päätöksen puskurilainoista 17.10.2016 208, jonka mukaan kunnanhallitus voi myöntää saman tilikauden aikana myönnettäviä ja takaisin maksettavia puskurilainoja yhteisöille yhteensä enintään 30 000 euron arvosta. Kjoht: 1. Pelkosenniemen kunta myöntää puskurilainan Pyhän Kyläyhdistys Ry:lle, yhteensä 30 000 euroa siten että laina on maksettava takaisin 31.12.2017 mennessä 2. Pelkosenniemen kunta suhtautuu positiivisesti myös vuoden 2018 puskurilainaan josta virallinen päätös voidaan tehdä vuoden 2018 aikana. Huomioitavaa on että puskurilaina on maksettava aina saman tilikauden aikana takaisin. Kunnanjohtaja muutti esitystään ja muutetun esityksen mukaan asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Pyhän Kyläyhdistys Ry pyydetään esittelemään hankettaan seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen (11.9.2017). Täytäntööpano: hallinto-osasto Ote: Pyhän Kyläyhdistys Ry Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 11.09.2017 246 Pyhän kyläyhdistys ry on toimittanut hankesuunnitelman 6.9.2017 ja se lähetetään kokouskutsun mukana oheismateriaalina. Esityslistan valmistumiseen mennessä ei ollut varmaa tietoa, tuleeko kyläyhdistyksestä esittelijää kokoukseen. Kjoht: 1. Pelkosenniemen kunta myöntää puskurilainan Pyhän Kyläyhdistys Ry:lle, yhteensä 30 000 euroa siten että laina on maksettava takaisin 31.12.2017 mennessä 2. Pelkosenniemen kunta suhtautuu positiivisesti myös vuoden 2018 puskurilainaan josta virallinen päätös voidaan tehdä vuoden 2018 aikana. Huomioitavaa on että puskurilaina on maksettava aina saman tilikauden aikana takaisin.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 493 Kunnanhallitus 239 21.08.2017 Kunnanhallitus 246 11.09.2017 Antti Oikarinen esitti, että puskurilainaa ei myönnetä Pyhän kyläyhdistys ry:lle ja Pyhän kyläyhdistys ry:n tulisi hakea lainaa kunnanvaltuustolta tai puskurilainaa kunnanhallitukselta vuoden 2018 aikana. Esitys raukesi kannattamattomana. Kunnanjohtaja esitti lisäyksenä esitykseensä kohdan 3., jonka mukaan kunnanhallitus nimeää hankkeen ohjausryhmään jäsenen. Hyväksyttiin kunnanjohtajan muutettu esitys. Ohjausryhmän jäseneksi valittiin Anna-Maija Laukkanen. A.Oikarinen jätti eriävän mielipiteen, joka on pöytäkirjan liitteenä. Täytäntöönpano: hallinto-osasto Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Ote: Pyhän kyläyhdistys ry, Anna-Maija Laukkanen, kirjanpito Liitteet Liite 1 ERIÄVÄ MIELIPIDE PYHÄN KYLÄYHDISTYKSEN PUSKURILAINAN PÄÄTÖKSEEN / A.OIKARINEN Oheismateriaali PALVELUKOKEILUJA -HANKESUUNNITELMA /PYHÄN KYLÄYHDISTYS RY PYHÄN KYLÄYHDISTYS RY:N PÖYTÄKIRJAOTE

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 494 Kunnanhallitus 247 11.09.2017 SOSIAALIJOHTAJAN VIRAN VAALIN VAHVISTAMINEN Khall 11.09.2017 247 Pelkosenniemen kunnanvaltuusto on kokouksessaan 2.8.2017 :ssä 71 valinnut yhteiskuntatieteiden maisteri Susanna Takalan sosiaalijohtajan virkaan. Susanna Takala on ilmoittanut kirjallisena ottavansa viran vastaan 1.9.2017 alkaen. Kjoht: Kunnanhallitus päättää 2.8.2017 suoritetun sosiaalijohtajan viran vaalin perusteella, että Susanna Takala on valittu Pelkosenniemen kunnan sosiaalijohtajaksi toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen 1.9.2017 alkaen. Koeaika on hakuilmoituksen mukaisesti kuusi (6) kuukautta. Hyväksyttiin kunnanjohtajan esitys. Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: S.Takala, palkkahallinto

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 495 Hyvinvointilautakunta 7 29.06.2017 Kunnanhallitus 209 24.07.2017 Hyvinvointilautakunta 20 31.08.2017 Kunnanhallitus 248 11.09.2017 PYHÄTUNTURIN ALUEEN PÄIVÄHOITOJÄRJESTELYT Hyvltk 29.06.2017 7 Kunnanvaltuusto on päättänyt kokouksessaan 31.5.2017 26 aloittaa valmistelut päivähoidon järjestämiseksi Pyhätunturille. Pyhätunturin alueelle on tullut 8 päivähoitohakemusta Pelkosenniemeltä ja 4 hakemusta Kemijärven puolelta (tilanne päivitetty toukokuussa 2017). Yhtä hakemusta lukuun ottamatta päivähoidon tarve on kokopäiväistä elo- ja syyskuusta 2017 alkaen. Selvitystä tehdessä on esille noussut seuraavia vaihtoehtoja: 1. Vuokrattavan kohteen remontointi päiväkotikäyttöön, kustannusarvio vuosittain 155.000 ja perustettaessa 55.000 enemmän (laskelma liitteenä). 2. Konteista rakennettu päivähoitopaikka, Cramolta saatu tarjous tarjous: a) Vuokraus kolmeksi vuodeksi 167.800 (sis. asennus, kuljetus ja purku). b) Myyntihinta 137.000 (sis. asennus ja kuljetus). Kustannukset 130.000 vuosittain. 3. Hankitaan oma siirrettävä kiinteistö päiväkotikäyttöön, Arvio kustannuksista: hankinta 550.000 ja kustannukset 130.000 vuosittain 4. Kolmen perhepäivähoitajan rekrytointi Pyhätunturin alueelle, kustannusarvio 100.000 vuosittain 5. Kunnan tukema yrittäjävetoinen päivähoito, kustannusarvio noin 144.000 (esim. 1000 palveluseteli/lapsi/kk) Kunnalle kustannustehokkain ratkaisu olisi kolmen perhepäivähoitajan palkkaaminen Pyhätunturin alueelle (vaihtoehto 4). Innokkaita perhepäivähoitajia on yritetty viimeksi rekrytoida syyskuussa 2016, jolloin sopivia hoitajia ei löytynyt. Mahdollisten hoitajien tilanne on syytä kartoittaa ennen muihin toimenpiteisiin ryhtymistä.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 496 Hyvinvointilautakunta 7 29.06.2017 Kunnanhallitus 209 24.07.2017 Hyvinvointilautakunta 20 31.08.2017 Kunnanhallitus 248 11.09.2017 Mikäli perhepäivähoitajia ei löydy ja lapsimäärä pysyy jatkossakin samana on erillisen ryhmäperhepäiväkodin perustaminen varteenotettava vaihtoehto. Ryhmäperhepäiväkoti toimisi 7-16 välisenä aikana ja muuna aikana hoito toteutettaisiin kirkonkylän päiväkodissa. 12-paikkaisen ryhmäperhepäivähoidon perustaminen vaatisi yhden lähihoitajan, kahden lastenhoitajan ja yhden laitosapulaisen palkkaamisen. Koska hoidon tarpeen jatkuvuutta on vaikea ennustaa, on ryhmäperhepäivähoidon perustaminen tilapäiseen konttirakennukseen varteenotettava vaihtoehto. Cramo Groupilta saadun tarjouksen perusteella tulisi kontin lunastaminen kunnalle edullisemmaksi vaihtoehdoksi vuokraamisen sijaan. Toteutettavasta vaihtoehdosta huolimatta Kemijärven kanssa tehdään palvelusopimus heiltä tulevien lasten osalta (ellei vaihtoehdossa 4 löydetä perhepäivähoitajaa myös Kemijärven puolelle). Siv.tj: Hyvinvointilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle: 1. Lisämäärärahan 200.000 myöntämistä ryhmäperhepäiväkodin perustamiseen toiminnan käynnistämiseen elo-joulukuulle 2017. 2. Lunastaa ryhmäperhepäiväkotikäyttöön soveltuva tilapäinen uudisrakennus (137.000 + sähköt ja viemäröinti). 3. Aloittaa määräaikaisten työntekijöiden (yhden lähihoitajan, kahden lastenhoitajan ja yhden laitosapulaisen) rekrytointi ehdollisena (ehtona lisämäärärahan myöntäminen ja ryhmäperhepäiväkodin perustaminen). Määräaikaisuuden peruste on uuden, vakiintumattoman toiminnan aloittaminen. Lisäksi hyvinvointilautakunta päättää tiedustella heinäkuun aikana kunnan ilmoitustaululla, paikallislehdessä ja te-palveluiden nettisivuilla mahdollisia perhepäivähoitajia Pyhätunturin alueelta. Mikäli sopivat perhepäivähoitajat (3) alueelta löytyy, käytetään lisämääräraha heidän palkkaamiseen, jolloin muilta kuluilta vältytään. Pertti Severikangas poistui kokouksesta klo 19.35. Marko Poikela esitti, että 1. Hyvinvointilautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 40.000 lisämäärärahan myöntämistä kolmen

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 497 Hyvinvointilautakunta 7 29.06.2017 Kunnanhallitus 209 24.07.2017 Hyvinvointilautakunta 20 31.08.2017 Kunnanhallitus 248 11.09.2017 päivähoitajan palkkaukseen elo-joulukuun 2017 ajaksi Pyhätunturin alueelle. Päivähoidon muodosta neuvotellaan vanhempien kanssa. (perhepäivähoito tai kolmiperhepäivähoito) Hyvinvointilautakunta valtuuttaa rehtori-sivistystoimenjohtajan neuvottelemaan asiasta. 2. Käynnistetään päivähoitajien rekrytointi, kun hoitomuodosta on saatu yksimielisyys. Ehtona on, että lisämääräraha myönnetään. Puheenjohtaja kannatti Poikelan esitystä. Puheenjohtaja tiedusteli vastustaako joku Poikelan esitystä. Vastusta ei tullut. Hyvinvointilautakunnan päätökseksi tuli yksimielisesti Marko Poikelan esitys. Lisätietoja antaa: Rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto 040-568 7630 Khall 24.07.2017 209 Esittelijä: Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle: 1. Lisämäärärahan 40.000 myöntämistä kolmen päivähoitajan palkkaukseen elo-joulukuun 2017 ajaksi Pyhätunturin alueelle. Päivähoidon muodosta neuvotellaan vanhempien kanssa. (perhepäivähoito tai kolmiperhepäivähoito) Hyvinvointilautakunta valtuuttaa rehtori-sivistystoimenjohtajan neuvottelemaan asiasta. 2. Käynnistetään päivähoitajien rekrytointi, kun hoitomuodosta on saatu yksimielisyys. Ehtona on, että lisämääräraha myönnetään. Oikarinen esitti, että asia jätetään pöydälle tarkempaa valmistelua varten. Valmistelussa tulee huomioida kunnan päivähoidon kokonaisuuden hallinta: mm. montako lasta tulossa päivähoitoon, eri hoitovaihtoehdot, miten Kemijärvi osallistuu kustannuksiin, mikä hoitomuoto on sopivin (miten perheet suhtautuvat /järjestäisivät esim. kolmiperhepäivähoidon), hoitajien tarve ja mitä eri vaihtoehdot

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 498 Hyvinvointilautakunta 7 29.06.2017 Kunnanhallitus 209 24.07.2017 Hyvinvointilautakunta 20 31.08.2017 Kunnanhallitus 248 11.09.2017 maksavat (onko tilat kotona vai kunnan järjestämät). Kunnanhallitus yhtyi yksimielisesti Oikarisen esitykseen ja asia palautetaan hyvinvointilautakuntaan. Lisäksi kunnahallitus päätti, että myös hyvinvointilautakunnan puheenjohtaja osallistuu neuvotteluihin vanhempien kanssa. Lisätiedot rehtori-sivistysjohtaja Aki Koivisto puh. 040 5687630 Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: hyvinvointilautakunta, sivistysosasto Hyvltk 31.08.2017 20 Kunnanhallitus on kokouksessaan 24.7.2017 209 palauttanut asian hyvinvointilautakunnan tarkempaa valmistelua varten. Kunnanhallitus on pyytänyt tarkennusta lapsimäärään, hoitomuotoon, Kemijärven osallisuuteen kustannuksista sekä vanhempien suhtautumisesta kolmiperhepäivähoitoon. Pyhätunturille päivähoitoon hakeneiden hoidon tarvetta on tarkasteltu hakemusten perusteella lokakuussa 2016 ja uudemmin toukokuussa 2017. Hoidon tarve on pysynyt syksyyn 2017 saakka samana. Pelkosenniemen puolelta ensisijaisesti Pyhätunturin alueelle päivähoitoon on hakenut 8 lasta, joista 7 on hakenut kokopäivähoitoa. Kaikilla kokopäivähoitoon hakeneilla on määritelty hoidon tarve elo-syyskuusta 2017 alkaen. Yhdellä osapäivähoitoon hakeneella hoidon tarve alkaa tammikuusta 2018. Lapsista kolmella hoidon tarvetta myös ilta-aikaan ja viikonloppuisin. Kemijärven puolelta on tullut kolme hakemusta kokopäivähoitoon ja yksi osapäivähoitoon. Kemijärven kaupunki on lausunut 1.2.2017, että kaupunki on valmis yhteistyöhön Pyhätunturin alueen päivähoitoa varten Pelkosenniemen kunnan kanssa. Käytännössä tämä tarkoittaa ostopalvelusopimuksen laatimista sen jälkeen, kun hoitomuoto on varmistunut. Eri hoitomuotoja on kartoitettu ja esityksessä on ollut perhepäivähoito, ryhmäperhepäivähoito sekä kolmiperhepäivähoito. Kaikki Pyhätunturin alueelta päivähoitoa hakeneet vanhemmat ovat allekirjoittaneet lausunnon, jossa kieltäydytään

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 499 Hyvinvointilautakunta 7 29.06.2017 Kunnanhallitus 209 24.07.2017 Hyvinvointilautakunta 20 31.08.2017 Kunnanhallitus 248 11.09.2017 hyvinvointilautakunnan ehdottamasta kolmiperhepäivähoidosta hoitomuotona tässä tilanteessa. Perusteluna on se, että hoito tapahtuisi perheiden kotona. Lisäksi kolmiperhepäivähoidon toteuttaminen perheiden epäsäännöllisiin ja eriäviin työaikoihin vaikeuttaisi hoidon järjestämistä. Kuntalain 22 mukaan kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Tällaisia osallistumis ja vaikuttamismahdollisuuksia ovat esimerkiksi yhteiset keskustelu- ja kuulemistilaisuudet, asiakkaiden mielipiteiden selvittäminen ennen päätöksen tekoa sekä palvelujen suunnittelu ja kehittäminen yhdessä käyttäjien kanssa. Pyhätunturille päivähoitoon hakeneiden vanhempien, hyvinvointilautakunnan jäsenten sekä kunnan puheenjohtajiston kanssa järjestettiin keskustelutilaisuus 17.8.2017, jossa alueen vanhempia kuultiin päivähoitoasiassa. Tilaisuudessa esiin nousseet asiat kuten akuutti hoidon tarve, kirkonkylän päiväkodin sijainnin aiheuttamat kohtuuttomat aika- ja matkakustannukset, kunnan taloudellinen tilanne sekä hoidon tarpeen epävarmuus jatkossa ovat vaikuttaneet olennaisesti tähän esitykseen. Pyhätunturille on suunnitteilla kiinteistöyhtymä Pyhä Euron toimesta rivitalokiinteistö, joka avautuu myyntiin syyskuussa 2017. Rakentaminen alkaa huhtikuussa 2017 ja tilojen on määrä olla käytössä joulukuussa 2018. Kiinteistön sijainti on rauhallisella paikalla (ei läpiliikennettä) ja esimerkiksi luontokeskus Naava sijaitsee turvallisen kävelymatkan päässä. Huoneistoala ja piha-alue on mahdollista suunnitella valmiiksi päivähoitoon sopiviksi. Mikäli päivähoidon tarve tulevaisuudessa muuttuu, on kiinteistö helposti muunnettavissa asuinkäyttöön ja vuokrattavissa. Kunnalle kiinteistön vuokraaminen olisi kannattavaa toimintaa. Kuntaan saapuneiden päivähoitohakemusten ja Pyhätunturin alueen vanhempien kanssa käydyn keskustelun perusteella hoidon tarve on kuitenkin akuutein jo nyt ja seuraavan vuoden ajan. Siihen saakka, että uusi ryhmäperhepäivähoitoon tarkoitettu kiinteistö valmistuu, on kunnan järjestettävä varhaiskasvatusta Pyhätunturin alueen lapsille tarpeen edellyttämällä tavalla ja lapsen etu huomioiden kuten varhaiskasvatuslaki 11 määrittää. Pelkosenniemen kirkonkylän päiväkoti on mitoitettu yhdelle ryhmälle (24 lasta). Jo hyväksyttyjen päivähoitohakemusten perusteella kirkonkylän päiväkodilla on syksyllä 2017 hoidossa 15 lasta kokopäivähoidossa, joista puolet on alle 3-vuotiaita. Näistä lapsesta kolme ovat sellaisia, jotka ovat hakeneet hoitoa ensisijaisesti

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 500 Hyvinvointilautakunta 7 29.06.2017 Kunnanhallitus 209 24.07.2017 Hyvinvointilautakunta 20 31.08.2017 Kunnanhallitus 248 11.09.2017 Pyhätunturin alueelta ja lapsen kuljettaminen kirkonkylälle aiheuttaa kohtuutonta vaivaa ja kuluja. Kun mukaan lasketaan osapäivähoidossa, epävarmoilla hoitoajoilla ja kerhossa olevat lapset, nousee lapsimäärä kirkonkylän päiväkodissa 28:aan. Näiden lisäksi samoja tiloja käyttää kaksi esiopetuksessa olevaa lasta ja yksi koululainen ap-ip-toiminnassa. Päiväkodin mitoitus riittää tällä hetkellä nykyisen lapsimäärän hoitoon, mutta kaikille Pyhätunturilla hoitoa tarvitseville lapsille ei hoitopaikkaa voida sieltä osoittaa ja kunnan tulee joka tapauksessa järjestää tilat ja hoito sitä tarvitseville lapsille. Kaikkien edun mukainen ja järkevin väliaikainen hoitomuoto on omassa kotonaan työskentelevien perhepäivähoitajien löytäminen. Tähän mennessä sopivia hoitajia ei ole löytynyt. Yhtenä syynä voi olla perhepäivähoitajien verrattain matala palkkaus(192,92-404,67 /lapsi riippuen hoitoajasta ja tutkinnosta). KVTES Liite 12 4 määrittää kuitenkin vain vähimmäiskorvauksen ja työnantaja voi halutessaan määrittää korvauksen suuremmaksi. Tämä saattaisi kannustaa Pyhätunturin alueella asuvia, perhepäivähoitajiksi soveltuvia henkilöitä hakeutumaan perhepäivähoitajiksi. Liitteenä on laskelma ryhmäperhepäiväkodin perustamisesta kunnan omistamaan rivitalokiinteistöön. 8 -paikkaiseen ryhmäperhepäivähoitoon tulee rekrytoida kaksi perhepäivähoitajaa. Mikäli ryhmäperhepäivähoidossa on 12 lasta, niin asetuksen mukainen henkilöstö on yksi lastenhoitaja ja kaksi perhepäivähoitajaa. Pyhätunturille perustettavan perhepäivähoidon aukioloaikoja on syytä tarkastella hoidon tarpeen mukaan. Tämän hetkisen tilanteen mukaan olisi järkevämpää tarjota vuoropäivähoitoa tunturissa ja esimerkiksi 6:30-17.00 väliin sijoittuvaa hoitoa kirkonkylällä. Esittelijä: Hyvinvointilautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle: 1. Kunta investoi Pyhätunturille 2018 vuoden aikana valmistuvaan rivitalokiinteistöön varaamalla siitä 105,5m huoneistoalan perhepäiväkotikäyttöön. Kiinteistön omarahoitusosuus 50% on 168800 ja toinen 50% yhtiölainaa. Kiinteistö suunnitellaan siten, että se on helposti muunnettavissa vuokra-asunnoksi, mikäli päivähoidon tarve tulevaisuudessa muuttuu. 2. Lisämäärärahan 40.000 myöntämistä kolmen määräaikaisen perhepäivähoitajan rekrytointiin syys-joulukuulle 2017. Määräaikaisuuden peruste on hoidon tarve siihen saakka, että

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 501 Hyvinvointilautakunta 7 29.06.2017 Kunnanhallitus 209 24.07.2017 Hyvinvointilautakunta 20 31.08.2017 Kunnanhallitus 248 11.09.2017 ryhmäperhepäivähoitoon tarkoitettu kiinteistö valmistuu. Kunta määrittää perhepäivähoitajille maksettavan korvauksen/varattu hoitopaikka seuraavasti: Soveltuva ammatillinen tutkinto hoitoaika varattu yli 5 tuntia päivässä keskimäärin/ enintään 5 tuntia päivässä 600 300 Ei tutkintoa 500 250 Akuutin tarpeen vuoksi hyvinvointilautakunta päättää aloittaa perhepäivähoitajien rekrytoinnin jo syyskuussa ehdollisena. Ehtona lisämäärärahan myöntäminen. Antti Oikarinen esitti, että koska Pelkosenniemen kunta järjestää jo nyt päivähoitoa kirkonkylällä ei kumpaakaan esittelijän esitystä hyväksytä, vaan panostetaan kirkonkylän päiväkodin kehittämiseen ja riittäviin henkilöstöresrusseihin. Esitystä ei kannatettu. Kokouksessa pidettiin tauko 20.40-21.10 Eeva Airas kannatti esittelijän esitystä. Puheenjohtaja esitti, että esitetään 40.000 euron lisämäärärahan myöntämistä syys-joulukuulle 3 perhepäivähoitajan rekrytointiin korotettujen korvausten mukaan. Lapsiryhmät täytetään siten, että 1 perhepäivähoitajan ryhmä on täynnä, jonka jälkeen rekrytoidaan seuraava. Päivähoitopaikkoihin valitaan ensisijaisesti alle 3-vuotiaita Pyhätunturin alueelta. Edellytetään, että Kemijärvi maksaa lapsikohtaisen osuutensa täysimääräisenä. Lasten varahoitopaikka on kirkonkylän päiväkoti. Hoitajat muodostavat ns. hoitotiimin, jonka "kotipesä" on kirkonkylän päiväkoti, jonka alaisuudessa hoitajat työskentelevät. Antti Oikarinen kannatti puheenjohtajan esitystä.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 502 Hyvinvointilautakunta 7 29.06.2017 Kunnanhallitus 209 24.07.2017 Hyvinvointilautakunta 20 31.08.2017 Kunnanhallitus 248 11.09.2017 Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys on asiat äänestettävä. Puheenjohtaja, esitti kädennostoäänestystä. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Airas nosti kätensä esittelijän esitykselle ja Oikarinen, Raaterova ja Laukkanen nostivat kätensä puheenjohtajan esitykselle. Puheenjohtaja totesi, että hyvinvointilautakunnan päätökseksi tuli puheenjohtajan esitys. Lisätiedot rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto p. 040 568 7630 Khall 11.09.2017 248 Kjoht: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle lisämäärärahan 40 000 euron myöntämistä sivistysosastolle. Lisämääräraha katetaan talousarviolainalla. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: hallinto-osasto Lisätiedot rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto p. 040 568 7630 Liitteet Liite 2 KUSTANNUSARVIO

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 503 Hyvinvointilautakunta 19 31.08.2017 Kunnanhallitus 249 11.09.2017 LISÄMÄÄRÄRAHAN ANOMINEN Hyvltk 31.08.2017 19 Vuoden 2017 talousarvioon on laskettu varhaiskasvatuksen palkkakustannukset neljän henkilötyövuoden osalta. Kuluvan talousvuoden aikana on lapsimäärä noussut ja hoitoajat ovat osaksi muuttuneet ilta-aikaan ja viikonlopuille. Tämän vuoksi on päiväkodilla jouduttu ja joudutaan käyttämään sijaisia. Tästä syntyy arviolta noin 0,35 henkilötyövuoden (11.000 euron) lisäkustannus palkkamenoihin. Päiväkodinjohtaja on irtisanoutunut kirjeellään 1.2.2018 alkaen. Hän jää vuosilomalle 23.10.2017-31.1.2018 väliseksi ajaksi. Laadukkaan varhaiskasvatuksen ja toimivan arjen turvaamiseksi on päiväkodinjohtajan virka syytä julistaa julkisesti haettavaksi siten, että uusi päiväkodinjohtaja aloittaisi virassa jo lokakuun 2017 aikana. Tästä aiheutuu noin 0,2 htv:n (8500 euron) lisäkustannus palkkamenoihin. Pelkosenniemen kunnan kokeilu (Sivltk 9.2.2017 8) maksuttomasta varhaiskasvatuksesta ajalla 1.3.2017-31.8.2017 päättyy elokuun loppuun mennessä. Kokeilulla ei ole ollut odotettuja vaikutuksia lapsimäärän tai työllisyysaseen lisääntymiseen. Kokeilusta aiheutuneet kustannukset koostuvat pääasiassa menetetyistä päivähoitomaksuista (noin 8000 euroa). Tämän lisäksi kunnan kotonaan lapsia hoitaville perheille maksamat kodinhoidontuet ovat ennusteen mukaan nousemassa noin 15.000 euroa arvioitua korkeammiksi. Vuoden 2017 talousarvioon on varattu määräraha valmistavan opetuksen järjestämiselle ja kustannuksissa on otettu jo huomioon opetus- ja kulttuuriministeriön maksama valmistavaa opetusta varten myönnettävä korotettu valtionavustus. Avustus myönnetään kuitenkin takautuvasti toteutuneiden kuukausien perusteella (tarkempi selvitys perusopetuksen valtionavustuksista liitteenä). Tämän vuoksi elo-joulukuussa 2017 aiheutuneet palkka-, materiaalija tilakustannukset (yhteensä noin 22.000 euroa) on syytä ottaa huomioon jo kuluvan vuoden toteumassa. Vuoden 2017 arvioitu rahoitus tarkistetaan toteumaa vastaavaksi vuonna 2019 ja sen on laskettu kattavan koko valmistavan opetuksen järjestämisen. Esittelijä: Hyvinvointilautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että hyvinvointilautakunnalle myönnetään lisämäärärahaa 64.500, joka kohdistuu sivistystoimeen. Sivistystoimenjohtaja tekee viranhaltijapäätöksellä tarkemman määrärahaerittelyn valtuustotason määrärahojen sisäisestä siirrosta.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 504 Hyvinvointilautakunta 19 31.08.2017 Kunnanhallitus 249 11.09.2017 Esittelijä: Esittelijä lisäsi päätösesitykseen seuraavat yksityiskohdat määrärahojen käytöstä: - 11.000 euroa menokohdalle päiväkodin palkat - 8.500 euroa menokohdalle päiväkodin palkat -15.000 euroa menokohdalle kotihoidontuki maksut -22.000 euroa menokohdalle valmistavan opetuksen palkat -8000 euroa, päivähoitomaksut Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 11.09.2017 249 Kjoht: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle lisämäärärahan 64 500 euroa myöntämistä. Lisämääräraha katetaan kunnan varoista. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntööpano: hallinto-osasto Lisätiedot rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto puh. 040 568 7630 Liitteet Liite 3 VALTIONOSUUDET

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 505 Kunnanhallitus 250 11.09.2017 TALOUSARVION LAADINTAOHJEET Khall 11.09.2017 250 Kunnan strategia on laadittu vuonna 2016. Toimintasuunnitelman toivotaan olevan jo uuden strategian mukainen. Toiminnan osalta on mahdollisuus päivittää talousarvioasiakirjaa vielä joulukuun valtuuston kokouksessa. Myös valtionosuusennusteet päivittyvät vielä loppuvuodesta ja verotulojakin tarkistetaan. Nämä tarkistukset on huomioitava ja jos niihin tulee suuria muutoksia, on valtuuston talousarvio joulukuun kokouksessa. Vuoden 2018 talousarvion laadinnassa on noudatettava tiukkaa linjaa. Talous arvion ja -suunnitelman lähtökohtana on vuoden 2016 tilinpäätös ja vuoden 2017 toteuma. Pelkosenniemen kunnan vuoden 2016 tilinpäätös oli n. 138 000 euroa ylijäämäinen ja kunnan taseessa on ylijäämää n. 2,23 miljoonaa. Kuluvan vuoden talousennuste on kuitenkin kääntynyt puolivuotistarkastelussa huonompaan suuntaan ja jotta vuoden 2017 toiminnan tulos saadaan pidettyä talousarvionmukaisena, edellyttää se tiukkaa talouskuria. Tiukkaa talouden seurantaa tulee jatkaa myös vuonna 2018. Kunnan yleinen taloustilanne on kohtuullinen, mutta kunnan taloutta rasittaa kuitenkin velan suuruus ja tulevaisuuden investoinnit sekä arviot tulevasta tulokehityksestä. Lisäksi tuleva vuoden 2020 aluehallintouudistus tuo epävarmuutta kunnan lähivuosien talouden suunnitteluun. Vuoden 2017 puolivuotiskatsauksen perusteella kuluvana vuonna budjetissa pysyminen on hyvin epävarmaa. Valtionosuuksia arvioidaan kertyvän ennusteen mukaan ja verotulot kertyvät pääsääntöisesti syksyn aikana suunnitelman mukaisesti. Talousarvio vuodelle 2017 on -325 000 euroa, joka voi vielä ylittyä sillä lisämäärärahoja on anottu mm. sivistysosastolle. -325 000 euroa on varsin suuri summa kurottavaksi umpeen loppuvuoden aikana. Talousarvioon verrattuna korkokuluissa on näkyvissä 25 000 euron säästö. Talousarvion parantuminen ja pysyminen edellyttäisi erikoissairaanhoidon kulujen merkittävää alenemista loppuvuonna, Pelkosenniemi Savukoski kansanterveystyön kuntayhtymän oman toiminnan budjetin alittumista ja kunnan oman toiminnan säästöjä sekä toimintatuottojen parempaa kehittymistä. Nollatulokseen pääseminenkin edellyttää tulojen merkittävästi parempaa kertymistä ja menojen alittamista. Toisella puolivuotisjaksolla henkilöstössä tapahtuu määräaikaisuuksien päättymisiä ja lähtökohtaisesti heidän

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 506 Kunnanhallitus 250 11.09.2017 työtehtävät tulee organisoida uudelleen mahdollisuuksien mukaan jo olemassa olevalle henkilöstölle tai pystyä organisoimaan työ yhdessä naapurikuntien kanssa. Tällöin ensivuodelle saataisiin säästöjä henkilöstökuluissa. Kunnan organisaation sopeuttamista kunnan väkilukuun tulee jatkaa. Mahdollisia uusia rekrytointeja tulee harkita huolellisesti. Koska vuoden 2017 talousarviota ei voi käyttää talousarvion laadinnan pohjana, niin nettoraamia ei aseteta. Jokaista vastuualuetta tullaan tarkastelemaan erikseen ottaen huomioon joko vähenevä tai kasvava palvelutarve. Jokaisen vastuualueen tulee laatia talousarvio erityisen tarkasti verraten sitä vuoteen 2016 ja arvioon vuoden 2017 tuloksesta. Henkilöstön osalta pyydetään selvitys henkilöstömäärän kehityksestä viimeisen kolmen vuoden aikana ja suunnitelma seuraavaksi kolmen vuodeksi osastoittain. Alustava luonnos talousarvion laadintaohjeista lähetetään kokouskutsun mukana oheismateriaalina. Kjoht: Kunnanhallitus hyväksyy talousarvion laadintaohjeet ja lähettää ne kunnanvaltuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: hallinto-osasto Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045, hallintojohtaja Riitta Savukoski, puh. 0400 222 191 Tiedoksi: osastot Oheismateriaali TALOUSARVION LAADINTAOHJEET 2018

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 507 Hyvinvointilautakunta 13 31.08.2017 Kunnanhallitus 251 11.09.2017 KOLPENEEN PALVELUKESKUKSEN KUNTAYHTYMÄN LAUSUNTOPYYNTÖ TALOUSARVIOTA 2018 JA VUOSIEN 2019-2020 TALOUSSUUNNITELMAA VARTEN Hyvltk 31.08.2017 13 Esittelijä: Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä pyytää jäsenkuntien kunnanhallituksilta esityksiä vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2019-2020 taloussuunnitelman laatimista varten. Lausunto annetaan liitteenä olevalla lomakkeella ja vapaamuotoisella esityksellä. Hyvinvointilautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy hyvinvointilautakunnan lausuntoesityksen liitteen mukaisella tavalla. Pelkosenniemiläisiä on Kolpeneen eri yksiköissä yhteensä 6 kehitysvammaista, joista osa käy kuntoutusjaksoilla. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 11.09.2017 251 Kjoht: Kunnanhallitus hyväksyy lausuntoehdotuksen liitteen mukaisella tavalla. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: sosiaalitoimi Tiedoksi: sähköinen lomake Kolpeneen palvelukeskukselle Liitteet Liite 4 ESITYS KUNTAYHTYMÄLLE

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 508 Kunnanhallitus 252 11.09.2017 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄHALLITUKSEN KOKOONPANO 2017-2021 Khall 11.09.2017 252 Itä-Lapin kuntayhtymän jäsenkuntien valtuustot ovat nimenneet edustajansa yhtymähallitukseen. Esityslistan liitteenä on Yhtymähallituksen kokoonpano 2017-2021. Perussopimuksen 5 mukaan yhtymähallituksen kokoonpanoon "kuuluu kaksitoista (12) jäsentä, joista viisi on (5) Kemijärven kaupungin, kolme (3) Sallan kunnan, kaksi (2) Savukosken kunnan ja kaksi (2) Pelkosenniemen kunnan edustajaa. Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Jäsenkunta voi halutessaan valita yhdeksi edustajakseen kuntansa kunnanjohtajan. Muut jäsenkunnan edustajat valitaan ensisijaisesti kunnanhallituksen tai valtuuston puheenjohtajistosta. Mikäli puheenjohtajistosta valittavien osalta ei sukupuolten tasaarvoa voida noudattaa, valitaan tarvittava määrä edustajia ja varaedustajia jäsenkunnan valtuutetuista." Yhtymähallituksessa tasa-arvo pykälä toteutuu varsinaisten jäsenten osalta, mutta ei varajäsenten osalta. Käytännössä sekä Pelkosenniemen että Savukosken varajäsenistä toisen tulee olla naispuolinen. Itä-Lapin kuntayhtymän yhtymähallitus esittää (22.8.2017 44) Pelkosenniemen ja Savukosken kunnalle, että varajäsenten nimeämiset käsitellään valtuustossa uudelleen niin että ne täyttäisivät myös tasa-arvopykälän. Kunnanvaltuuston valinnat 19.6.2017 52: jäsen Pertti Severinkangas Annika Kostamo varajäsen Hannu Oikarinen Jani Jaakkola Kjoht: Kunnanhallitus esittää, että pelkosenniemen kunnanvaltuusto valitsee Itä-Lapin kuntayhtymän hallituksen varajäseneksi Hannu Oikarisen tilalle naisjäsenen. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: hallinto-osasto Liitteet Liite 5 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄHALLITUKSEN KOKOONPANO 2017-2021

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 509 Kunnanhallitus 253 11.09.2017 MURMANSKIN BUSINESS -VIIKOLLE 12.-14.11.2017 OSALLISTUMINEN Khall 11.09.2017 253 Itä-Lapin kuntayhtymälle on tullut kutsu Murmanskin talouskehitysministeriöstä ja Kuolan piirihallinnosta osallistua Murmanskin Business viikolle 13-17.11.12017. Erityisesti kutsutaan osallistumaan keskusteluklubiin "Kansainväliset käytännöt laadukkaan kaupunkiympäristön luomiseksi arktiselle alueelle: pienet kunnat - suuret mahdollisuudet". Keskustelutilaisuus pidetään 13.11.2017. Matkalla on tarkoitus järjestää myös hankeneuvottelut koskien valmistelussa olevia Kolarctic hankkeita ( Moottorikelkka- ja Bio- ja kiertotaloushanke). Pelkosenniemen kunnan kustannukset muodostuvat edustajien majoitus-, päiväraha- ja viisumikuluista. Muut kulut menevät kuntayhtymältä. Majoituskulut n. 420 eur/osallistuja. Matka toteutetaan 12-14.11.2017. Itä-Lapin kuntayhtymä pyytää nimeämään matkalle 1-2 edustajaa/kunta. Kjoht: Kunnanhallitus nimeää matkalle 1-2 edustajaa. Hallitus nimesi yksimielisesti kunnan edustajaksi elinkeinokoordinaattori Mika Tenhusen. Täytäntööpano: hallinto-osasto Ote: M.Tenhunen, Itä-Lapin kuntayhtymä, kirjanpito

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 510 Kunnanhallitus 254 11.09.2017 MOOTTORIKELKKA ENI-HANKEHAKEMUKSEN VALMISTELU Khall 11.09.2017 254 Itä-Lapin Kuntayhtymän yhtymävaltuuston kokous 22.8.2017 52 : "Moottorikelkka hanke ei saanut rahoitusta ensimmäisellä Kolarctic 2014-2020 hakukierroksella. Hanketta valmistellaan uudelleen ohjelman toiseen hakuun ja hankehallinnointi on ajateltu kuntayhtymälle. Hankkeen päätavoitteena on luoda uusia liiketoiminnan mahdollisuuksia moottorikelkkailulle ja vähentää moottorikelkkailun negatiivisia vaikutuksia (onnettomuuksia ja ympäristövaikutuksia) tilanteessa jossa kelkkojen käyttö lisääntyy Barentsin alueella. Hankkeen erikoistavoitteet: 1. Identifioida Barentsin alueen moottorikelkkailun kysyntä kulkumuodon kehittämiseksi ja haitallisten vaikutusten vähentämiseksi 2. Harmonisoida moottorikelkkaliikenteen säätelyä ja kehittää kelkkainfrastruktuuria kulkutavan turvallisuuden ja ympäristöystävällisyyden parantamiseksi. 3. Organisoida tehokkaampi pelastuspalvelu moottorikelkkaonnettomuuksien uhreille harvaanasutuilla Arktisilla alueilla. 4. Identifioida sähkökelkkojen käytön edellytykset ja tehdä esitykset vaadittavista ensiaskelista. Hankkeen hyötyjiä ovat paikalliset asukkaat, luontoelinkeinot, turismi ja turismiyrittäjät sekä Barentsin alueen ympäristö. Hankkeen budjetti on n. 1,8 M ja kesto 30-36 kk (2018 alusta - 2020). Esityslistan liitteenä on lyhyt hankekuvaus, jossa on myös lista hankkeeseen suunnitelluista partneriehdokkaista. Hankehakemusta tekemään on otettu sama valmistelija, joka teki alkuperäisen hake-muksen, Juha Hyvärinen Traficon Oy:stä. Hankevalmistelun kustannukset esitetään jaettavaksi hankkeeseen osallistuvien kuntien kesken. Jäsenkuntien lisäksi Posion kunta on halukas osallistumaan hankkeeseen. Hankevalmistelun kustannukset ovat 8000. Kunnat ovat hyväksyneet hankevalmistelun käynnistyksen. Kuntien omarahoitusosuudet eivät nouse alkuperäisestä hakemuksesta. Kuntayhtymällä ei ole erillisiä hankevalmisteluvaroja. Vuoden 2017 budjetin yhteydessä kuntia on pyydetty varaamaan hankkeiden omarahoitukseen yhteensä 17.600 euroa. Koska uusia hankkeita ei ole saatu vielä käynnistettyä, kuntayhtymä pyytää että hankkeisiin

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 511 Kunnanhallitus 254 11.09.2017 varatut määrärahat voitaisiin saada hankevalmistelun kustannuksiin. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus hyväksyy hankehakemuksen valmistelun ja esittää jäsenkunnille ja Posion kunnalle, että ne varaisivat Moottorikelkkahankkeen valmisteluun 1600 /kunta. Hyväksyttiin täsmennyksellä, että maksuosuus on 1600 eur edellyttäen että kaikki viisi kuntaa ovat mukana." Hankesuunnitelma lähetetään kokouskutsun yhteydessä oheismateriaalina. Kjoht: Pelkosenniemen kunta osallistuu hankkeeseen 1600 euron omarahoitusosuudella, mikäli kaikki kunnat osallistuvat. Mikäli jokin kunta päättää olla osallistumatta myös Pelkosenniemen kunta vetäytyy hankkeesta. Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaisesti. Täytäntööpano: hallinto-osasto Ote: Itä-Lapin kuntayhtymä, kirjanpito Oheismateriaali BARENTS SNOW SCOOTER MOBILITY UUSITTAVAN ENI PROJEKTIHAKEMUKSEN YHTEENVETO

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 512 Kunnanhallitus 255 11.09.2017 BIO- JA KIERTOTALOUS ENI-HANKEHAKEMUKSEN VALMISTELU Khall 11.09.2017 255 Itä-Lapin kuntayhtymän yhtymähallitus 22.8.2017 53: "Kuntayhtymässä valmistellaan hankehakemusta Kolarctic 2014-2020 toiseen hankehakuun, joka päättyy 29.9. Hankkeen keskiössä on bio- ja kiertotalous. Päätavoitteena on hankkeessa mukana olevien ja muiden kalotin alueen tuotannollisten yritysten tavarakuljetusten logististen yhteyksien parantaminen Kauko-Itään, kuljetusten tehostaminen ja nopeuttaminen sekä Kemijärvi-Kantalahti rautatieyhteyden suunnittelu ja rakentamisen rahoituksen varmistaminen osaksi toimivaa kuljetusyhteyttä Silkkitien kautta Kiinaan ja muihin Aasian maihin. Hankkeen erikoistavoitteita ovat: 1. Tarvittavan suunnittelu- ja investointirahoituksen varmistaminen yhdessä alu-een yritysten, rahoittajien sekä alueen valtioiden kanssa 2. Selvitys rautatieyhteyden saamiseksi Kemijärvi-Kantalahti välille 3. Selvitys raaka-ainehankinnasta Itä-Lapista ja mahdollisesti Venäjältä 4. Selvitys teollisuuden sivuvirtojen hyödyntämisestä alueella 5. Tavaraliikennemallin päivittäminen ja sen hyödyntäminen Suomen ja Venäjän välisissä tavarankuljetuksissa Hankkeen hyötyjiä ovat alueen yritykset ja elinkeinot, paikalliset asukkaat, koulutus- ja tutkimusorganisaatiot ja Barentsin alueen ympäristö. Hankkeen budjetti on 1.9 M ja kesto 36 kk (alku 2018 - loppu 2020). Hankevalmisteluun on palkattu hankesuunnittelija 2 kuukaudeksi. Hankevalmistelun kustannukset ovat n. 8.000. Jäsenkunnat ovat hyväksyneet hankevalmistelun käynnistyksen. Kuntien omarahoitusosuudet eivät nouse alkuperäisestä hakemuksesta (BDC-hanke). Kuntayhtymällä ei ole erillisiä hankevalmisteluvaroja. Vuoden 2017 budjetin yhteydessä kuntia on pyydetty varaamaan hankkeiden omarahoitukseen yhteensä 17.600 euroa. Koska uusia hankkeita ei ole saatu vielä käynnistettyä, kuntayhtymä pyytää että hankkeisiin varatut määrärahat voitaisiin saada hankevalmistelun kustannuksiin." Itä-Lapin kuntayhtymän yhtymähallitus hallitus hyväksyi hankevalmistelun ja esittää Itä-Lapin kunnille (Kemijärvi, Salla, Savukoski, Pelkosenniemi ja Posio), että ne varaisivat hankevalmisteluun 1600 eur/kunta.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 513 Kunnanhallitus 255 11.09.2017 Hankesuunnitelma lähetetään kokouskutsun oheismateriaalina. Kjoht: Pelkosenniemen kunta osallistuu hankkeeseen 1600 euron omarahoitusosuudella, mikäli kaikki kunnat osallistuvat. Mikäli jokin kunta päättää olla osallistumatta myös Pelkosenniemen kunta vetäytyy hankkeesta. Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaisesti. Täytäntööpano: hallinto-osasto Ote: Itä-Lapin kuntayhtymä, kirjanpito Oheismateriaali BIO- JA KIERTOTALOUS ENI PROJEKTIHAKEMUKSEN YHTEENVETO

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 514 Kunnanhallitus 230 07.11.2016 Kunnanhallitus 192 26.06.2017 Kunnanhallitus 256 11.09.2017 PELKOSENNIEMEN KUNNAN JA LAPIN LUMO JA LÖYLY OY:N (KUUSIRANTA) VÄLINEN VUOKRASOPIMUSASIA Khall 07.11.2016 230 Kjoht: Kunnanjohtaja kertoi tilanteesta ja yrittäjältä saapuneesta kirjeestä. Kunnanjohtaja esitti, että edetään vuokrasopimuksen ehtojen mukaisesti ja että kunta valvoo omaa etuaan asiassa ja että yhtiölle esitetään neuvotteluajaksi 11.11.2016. Kulpakko esitti, että sopimus puretaan mahdollisimman sopuisasti, vuokralaisen poistumispäivämäärä on 30.11.2016 ja 14 400 peritään vuokralaiselta. Jaakkola kannatti Kulpakon esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pohjaesityksestä poikkeava esitys, on syytä äänestää. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Kunnanjohtajan esitys on JAA ja Kulpakon esitys on EI. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: JAA: kolme (3) ääntä (Kiemunki, Keto, Tervo) EI: kaksi (2) ääntä (Jaakkola, Kulpakko). Kunnanhallituksen päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys. Khall 26.06.2017 192 Pelkosenniemen kunta on esittänyt sovintoa marraskuussa 2016 ja uudestaan joulukuussa 2016. Yhtiö ei ole suostunut sovintoesitykseen. Yhtiö vaatii palauttamaan Kuusirantaan jätetyn porealtaan. Pelkosenniemen kunta on lunastusvuokrasopimuksen perusteella ottanut haltuunsa ko. kohteen ja altaan. Kjoht: 1. Pelkosenniemen kunta aloittaa neuvottelut sovintoesityksen tekemisestä Lapin Lumo ja Löyly Oy:n kanssa Kuusirantaa koskevassa oikeusasiassa. Sovintoesityksen tavoite on löytää kunnan kannalta kokonaistaloudellisesti edullisin ratkaisu. Mahdollinen sovintoesitys tuodaan kunnanhallituksen käsiteltäväksi viimeistään 31.8 mennessä. 2. Kunnanhallitus valitsee neuvottelijoiksi Jani Jaakkolan ja Hannu Oikarisen sekä avustajaksi Esa Luomajoen. Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 515 Kunnanhallitus 230 07.11.2016 Kunnanhallitus 192 26.06.2017 Kunnanhallitus 256 11.09.2017 Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Täytäntööpano: hallinto-osasto Ote:Jaakkola, H.Oikarinen, Luomajoki Khall 11.09.2017 256 Kjoht: Neuvottelijat eivät ole toimittaneet neuvottelutulosta hyväksyttäväksi 31.8.2017 mennessä. Kunnanhallitus käsittelee asian 2.10.2017 olevassa kokouksessa ja siihen mennessä neuvottelutulos tulee olla toimitettuna. Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaisesti. Täytäntööpano: hallinto-osasto Ote:Jaakkola, H.Oikarinen, Luomajoki

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 516 Kunnanhallitus 257 11.09.2017 POHJOIS-SUOMEN ELVAR-ALUESEMINAARI 12.10.2017 Khall 11.09.2017 257 Huoltovarmuusorganisaatioon vuonna 2017 perustettu Pohjois-Suomen elinkeinoelämän alueellisen varautumisyhteistyö - toimikunta (ELVAR) järjestää yhteiskunnan varautumista käsittävän seminaarin Vuokatissa 12.10.2017. Tilaisuuden järjestävä toimikunta on yksi viidestä valtakunnan ELVAR-toimikunnista. Ne ovat poikkihallinnollisia sekä laaja-alaisia. Niihin on haettu osaamista mm. muista huoltovarmuusorganisaation alueellisista toimijoista, sähkö- ja lämpö-, polttoaine-, elintarvike- ja talousvesijakelun, sosiaali- ja terveydenhuollon, rakentamisen sekä tieto- ja viestintäverkostojen yrityksistä. Yhteistyösopimukseen perustuen toimikunnan koordinointia hoitavat ELY-keskukset. Lisäksi toimikunnissa on edustajia esim. aluehallintovirastoista, kauppakamareista, pelastuslaitoksista sekä puolustusvoimista. Seminaariin kutsutaan Pohjois-Suomessa toimivat huoltovarmuuskriittiset yritykset ja laitokset sekä alueen kunnat. Osallistujamääräksi toivotaan enintään 3 henk./organisaatio. Kutsu ja ohjelma liitteenä. Kjoht: Hallitus valitsee seminaariin osallistujiksi teknisen johtajan ja kunnanhallituksen puheenjohtajan. Kunnanjohtaja muutti esitystään siten, että valitaan seminaariin osallistujaksi tekninen johtaja ja pyydetään häntä esittelemään seminaarin anti kunnanhallitukselle. Kunnanjohtajan muutettu esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntööpano: hallinto-osasto Ote: tekninen johtaja Liitteet Liite 6 ELVAR KUTSU JA OHJELMA

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 517 Kunnanhallitus 258 11.09.2017 MUUT ASIAT Khall 11.09.2017 258 Kokouskutsun oheismateriaalina lähetetään kunnan merkkipäiväsääntö keskustelun pohjaksi. Lapin liitto järjestää yhdessä Lapin ammattikorkeakoulun kanssa Lapin aluekehityspäivän 25. lokakuuta 2017 Rovaniemellä. Päivä on tarkoitettu kuntasektorin luottamushenkilöille ja virkamiehille sekä valtion aluehallintoviranomaisille ja muille yhteistyökumppaneille. Tarkempi ohjelma sekä kutsu lähetetään lokakuun alussa. Itä-Lapin kuntayhtymän seutuseminaari järjestetään 26.-27.10.2017 Sallassa. Järjestetään tutustumiskierros Pyhätunturille kunnan omistamiin kiinteistöihin syys-lokakuussa 2017. Keskusteltiin koulun rakennuttamisasian tiedotustilaisuudesta kuntalaisille. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20:20. Oheismateriaali PELKOSENNIEMEN KUNNAN MERKKIPÄIVÄSÄÄNTÖ 2010

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 518 Kunta PELKOSENNIEMI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus 11.9.2017 KUNNANHALLITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 241-245, 248-249, 252, 258 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HvaIL 3 :n mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika postitse tai sähköisesti. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite PELKOSENNIEMEN KUNNANHALLITUS Sodankyläntie 1 A 98500 PELKOSENNIEMI kirjaamo@pelkosenniemi.fi Pykälät 246-247, 250-251, 253-257 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyytta tai eheyttä ole syytä epäillä.