PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/

Transkriptio

1 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus AIKA klo 15:00-17:04 PAIKKA Valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 127 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 225 HYVÄKSYMINEN 130 KUNNANJOHTAJAN INFO PYHÄ-IGLOOS OY OSTOTARJOUS PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN 229 KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN PERUSPÄÄOMAN LISÄYS 133 LAUSUNTO KEMIJOEN 230 VESIENHOITOSUUNNITELMASTA 134 KUNNANJOHTAJAN IRTISANOUTUMINEN KUNNANJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN ILMOITUSASIAT MUUT ASIAT 235

2 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus AIKA klo 15:00-17:04 PAIKKA Valtuustosali OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kostamo Annika Pj Oikarinen Antti Vpj Isojärvi Ahti Jäsen Pyykönen Pentti Jäsen Poissa 132 Kulpakko Aino Varajäsen Saapui 131 aikana. POISSA Suopanki Elina Jäsen Nyman Pekka Kvalt I vpj Takala Susanna Sosiaalijohtaja Leinonen Panu Tekninen johtaja Rannila Minerva Hyvinvointi/sivistysjohtaja Lampela Mirja Rehtori MUU Jaakkola Jani Kvalt pj Laukkanen Anna-Maija Kvalt II vpj Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja Poissa Savukoski Riitta Hallintojohtaja ALLEKIRJOITUKSET Annika Kostamo Puheenjohtaja Riitta Savukoski Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Ahti Isojärvi Antti Oikarinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on julkaistu tietoverkossa

3 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 132 mukaan ko kous kut su lähetetään jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kokouskutsu tai tieto siitä, milloin ja mistä kutsu on sähköisesti noudettavissa, lähetetään kunnan antamaan viralliseen sähköpostiosoitteeseen. Kun nan hal li tus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saa pu vil la (Kuntalaki 103 ). Päätös: Suoritettiin nimenhuuto. Läsnä neljä (4) varsinaista jäsentä. Kunnanhallitus totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 151 :n mukaan toimielimen ko kouk ses ta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan joh dol la pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja var men taa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän teh tä vään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ään ten las ki joi na, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tar kas ta maan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Pöy tä kir ja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä ai ka na ja paikassa. Kjoht: Päätös: Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Antti Oikarisen ja Ahti Isojärven, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Kunnanhallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.

5 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 132 mukaan kokouksen esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset päätöksiksi mahdollisine liitteineen, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa jär jes tyk ses sä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 141 mukaan toimielin voi esittelijän tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa toimielimen yksimielisellä päätöksellä käsiteltäväksi sel lai sen kin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kjoht: Päätös: Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mah dol li set lisäasiat. Kunnanhallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.

6 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus KUNNANJOHTAJAN INFO Khall Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus tiedoksi kunnanhallitukselle. Päätös: Kunnanhallitus merkitsi ajankohtaiskatsauksen tiedoksi.

7 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus PYHÄ-IGLOOS OY OSTOTARJOUS Khall Pyhä Igloos Oy on rakentanut rivitaloigluja omistamalleen tontille Pyhätunturille. Käyttämätöntä rakennusoikeutta on 700m 2 jäljellä. Pyhä Igloos Oy haluaa ostaa Pelkosenniemen kunnalta lisämaata pysäköintialueeksi, 24 autopaikkaa sijoittuisi alueelle. Lisämaa on puistoaluetta. Ostettava alue on pinta-alaltaan 795m 2 ja tarjous ko. maasta on euroa. Pyhä Igloos Oy tulee esittelemään ostotarjousta kokoukseen. Liitteet ovat oheismateriaalina. Kjoht: Päätös: Esitys tuodaan kokoukseen. Pyhä Igloos Oy esitteli ostotarjouksen kunnanhallituksen kokouksen alussa. Pyhä Igloos Oy toimitti uuden ostotarjouksen Kunnanjohtaja esitti, että kunnanhallitus ei hyväksy Pyhä Igloos Oy:n ostotarjousta ja kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Pelkosenniemen kunta myy puistoksi kaavoitetun maa-alueen Pyhä Igloos Oy:lle hintaan Aino Kulpakko saapui kokoukseen klo Antti Oikarinen esitti, että Pelkosenniemen kunta ei myy puistoalueiksi kaavoitettuja maaalueita. Pentti Pyykönen esitti, että asia viedään teknisen lautakunnan päätöksentekoon. Aino Kulpakko kannatti Oikarisen esitystä. Pyykösen esitys raukesi kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa on tehty kokoukseen tuodusta esityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, on syytä äänestää. Äänestystavaksi puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä siten, että kunnanjohtajan esitys on JAA ja Oikarisen on EI. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys.

8 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Annettiin yhteensä viisi (5) ääntä seuraavasti JAA kolme (3) ääntä: Isojärvi, Kostamo ja Pyykönen EI kaksi (2) ääntä: Oikarinen ja Kulpakko Päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys, jonka mukaan kunnanhallitus ei hyväksy Pyhä Igloos Oy:n ostotarjousta ja kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Pelkosenniemen kunta myy puistoksi kaavoitetun maa-alueen Pyhä Igloos Oy:lle hintaan Ote: Pyhä-Igloos Oy

9 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN PERUSPÄÄOMAN LISÄYS Khall Kjoht: Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän hallitus pyytää peruspääoman korotusta Savukosken ja Pelkosenniemen kunnilta yhteensä euroa Savukosken toimitilojen hankintaan, suunnitteluun ja peruskorjaukseen. Peruspääoma jaetaan 50%/50% suhteessa kuntien kesken ja siten Pelkosenniemen kunnan osuus on maksimissaan euroa. Pelkosenniemen kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle peruspääomarahoituksen myöntämistä. Rahoitus katetaan Pelkosenniemen kunnan hankkimalla pitkäaikaisella lainalla. Päätös: Pentti Pyykönen jääväsi itsensä pykälän käsittelyn ajaksi (HL 28.1 yhteisöjäävi). Kunnanjohtaja muutti esitystä ja uuden esityksen mukaan Pelkosenniemen kunta myöntää takauksen Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän :n lainalle maksimissaan 50 %:n takaukselle. Antti Oikarinen esitti, että asia jätetään pöydälle. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Oikarisen esityksen. Ote: Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymä Liitteet Liite 1 Pel-Savu

10 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus LAUSUNTO KEMIJOEN VESIENHOITOSUUNNITELMASTA Khall Lapin ELY-keskus pyytää kunnalta lausuntoa Kemijoen vesienhoitosuunnitelmasta. Lapin ELY-keskus on valmistellut asiakirjoja "Vaikuta vesiin - vesienhoidon keskeiset kysymykset ja työohjelma Kemijoen vesienhoitoalueella Samanlaiset suunnitelmat on laadittu myös Torniojoen ja Tenon-Näätämöjoen-Paatsjoen vesienhoitoalueille. Koko Suomen kattavat vesienhoitosuunnitelmat vuoteen 2021 saakka hyväksyttiin valtioneuvostossa vuoden 2015 lopussa. Nyt vesienhoitosuunnitelmat tarkistetaan hoitokautta varten. Vesienhoidon yleisenä tavoitteena on suojella, parantaa ja ennallistaa pinta- ja pohjavesiä niin, ettei niiden tila heikkene ja että tila on vähintään hyvä. Nykyinen Kemijoen vesiensuojeluohjelma vuosille on laadittu tavoitteina vähentää rehevöitymistä ja vesiympäristölle vaarallisten ja haitallisten aineiden esiintymistä sekä vähentää myös vesistöjen rakenteessa ja hydrologiassa tapahtuneiden muutosten vaikutusta. Uuden vesienhoitosuunnitelman kaudelle tavoitteiksi ja kysymyksiksi on asetettu 1) jätevesihaitat ja haitallisten aineiden hallinta, 2) maatalouden toimenpiteet käytäntöön, 3) metsätalouden vesiensuojelun tehostaminen, 4) pohjavesien turvaaminen, 5) vesielinympäristöjen parantaminen, 6) erinomaisessa ja hyvässä tilassa olevien vesien tilan turvaaminen, 7) vesienhoidon huomioiminen kaavoituksessa ja rakentamisen ohjauksessa, 8) vesienhoidon ja tulvariskien hallinnan tavoitteiden yhteensovittaminen ja 9) toimenpiteiden toteutus. Tausta-aineisto on luettavissa -> vesienhoito. Kjoht: Pelkosenniemen kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että Kemijoen vesiensuojelusuunnitelma vuosille on hyvin perusteltu ja tavoitteiltaan selkeästi kohdennettu suunnitelma, jonka toteutuminen ja toteuttaminen parantaa oleellisesti veden laatua ja ihmisten asumismukavuutta sekä viihtyisyyttä ja virkistyskäyttöä koko Kemijoen vesistöalueella. Kuitenkin veden laadun seurannassa mittauksia tulee lisätä, jotta seurantatietoa voidaan arvioida tehtyjen toimenpiteiden vaikutuksista. Lisäksi vesienhoitosuunnitelmien sisällyttäminen kaavoitukseen voi lisätä kuntien kaavoitusprosessin kuluja. Huomioitavaa, että jätevedenpuhdistamoita ja niiden järjestelmiä tulee kehittää siten, että jätevesistä saadaan pois yhä

11 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus enemmän erilaisia haitallisia orgaanisia aineita, mikromuoveja yms. Vesienhoidon työohjelma on pääsääntöisesti toimiva. Kemijoen alueella on paras tietämys paikallisista tarpeista ja toimenpiteiden toteuttamismahdollisuuksista. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Ote: Lapin ELY-keskus

12 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus KUNNANJOHTAJAN IRTISANOUTUMINEN Khall Hjoht: Päätös: Kunnanjohtaja on lähettänyt kunnanvaltuustolle irtisanoutumiskirjeen , jossa pyytää eroa kunnanjohtajan virasta alkaen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää kunnanjohtaja Pertti Severinkankaalle eron kunnanjohtajan virasta alkaen ja virkasuhteen aikana kertyneet ja pitämättömät lomapäivät maksetaan rahana. Pertti Severinkangas jääväsi itsensä pykälän käsittelyn ajaksi (HL 28.1, osallisuusjäävi). Kunnanhallitus päätti, että esittää yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää kunnanjohtajalle eron alkaen. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että kunnanjohtaja on vuosilomalla (17 päivää), töissä ja vuosilomalla (10 päivää). Pitämättömät vuosilomapäivät maksetaan rahana. Ote: Pertti Severinkangas

13 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus KUNNANJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Khall Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas on valtuustolle toimittamallaan ilmoituksella irtisanoutunut kunnanjohtajan virasta alkaen. Palvelussuhteen päättyminen on tullut hallintosäännön 48 :n mukaisesti palvelussuhteen päättäneen viranomaisen tietoon. Kuntalain 41 :n mukaan kunnanjohtajan valitsee kunnanvaltuusto. Hallintosäännön 46 :n mukaan kunnanhallitus julistaa viran haettavaksi silloin, kun valtuusto on palvelussuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen. Kunnanhallituksen on syytä käynnistää uuden kunnanjohtajan hakuprosessi niin, että valtuusto voi tehdä valinnan jo elokuun kokouksessaan. Kunnanjohtajalta edellytetään ylempää korkeakoulututkintoa ja kokemusta hallinnollisista ja kehittämistehtävistä. Oheisliitteenä on luonnos viranhakuilmoitukseksi. Hjoht: Kunnanhallitus päättää julistaa kunnanjohtajan viran haettavaksi liitteenä olevan viranhakuilmoituksen mukaisesti sekä päättää, että ilmoitus julkaistaan Lapin Kansa-lehdessä, Mol.fi-sivustolla, Kuntalehden sähköisessä julkaisuss ja Pelkosenniemen kunnan kotisivuilla. Kunnanhallitus päättää rekrytointiprosessin yksityiskohtaisesta jatkosta ja aikataulusta (haastattelut, haastatteleva ryhmä, mahdolliset soveltuvuustestit) hakuajan umpeutumisen jälkeen. Päätös: Pertti Severinkangas jääväsi itsensä pykälän käsittelyn ajaksi (HL 28.1, osallisuusjäävi). Antti Oikarinen esitti, että viranhakuilmoituksessa edellytetään hakijoilta vahvaa kunnallishallinnon- ja laintuntemusta.* Annika Kostamo esitti, että edellytetään esimieskokemusta. Lisäksi arvostamme kehittämismyönteisyyttä ja kykyä uudistua. Kokous keskeytettiin klo Kokousta jatketaan klo Liitteet Liite 2 Kunnanjohtajan viranhakuilmoitus

14 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Khall LAPIN LIITTO 1 Hallituksen pöytäkirja 6/2018, Luettavissa osoitteessa: d= Lähetetty hallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille sähköpostina ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ 2 Yhtymähallituksen pöytäkirja 4/2018, Lähetetty hallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille sähköpostina PALVELUNEUVOJAN IRTISANOUTUMINEN 3 Irtisanoutumisilmoitus Oheismateriaalina. PELKOSENNIEMEN KUNTA 4 Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset 18, 29, 30 ja 33 Kjoht: Merkitään tiedoksi. Päätös: Siirretään jatkokokoukseen klo 7.30.

15 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus MUUT ASIAT Khall Siirretään jatkokokoukseen klo 7.30.

16 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunta PELKOSENNIEMI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus Kokouspäivämäärä KUNNANHALLITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika postitse tai sähköisesti. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite PELKOSENNIEMEN KUNNANHALLITUS Sodankyläntie 1 A PELKOSENNIEMI kirjaamo@pelkosenniemi.fi Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyytta tai eheyttä ole syytä epäillä.

17 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4; OULU Postiosoite: PL 189, OULU Fax: Puh (vaihde) Virka-aika: klo Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälä Valitusaika päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköposti. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4; OULU Postiosoite: PL 189, OULU Fax: Sähköposti:pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh (vaihde) Virka-aika: klo Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan