RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 5/2017 Perusturvalautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 31.5.2017 klo 17.00- Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pöytäkirjan Sivu 35 36 37 38 39 40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Sosiaalityöntekijän viran täyttölupa 1.9.2017 alkaen Perusturvaosaston välitilinpäätös tammi-huhtikuu 2017 Ilmoitusasiat Viranhaltijoiden pöytäkirjat 44 44 45 46 47 48 PUHEENJOHTAJA MATTI VEPSÄLÄINEN
RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 5/2017 Perusturvalautakunta Sivu 43 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Keskiviikko 31.5.2017 klo 17.00 17.20 Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Matti Vepsäläinen Tiina Puranen Anu Hirvonen Anne Pärnänen Markku Sahlman Eeva-Liisa Tossavainen Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Muut osallistujat Kirsi Solmari Perusturvajohtaja, pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Matti Vepsäläinen KÄSITELLYT ASIAT 35-40 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Rautalampi 31.5.2017 Kirsi Solmari Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Anu Hirvonen Markku Sahlman Perjantaina 2.6.2017 klo 9-15 sosiaalitoimistossa, siltä osin kun asiat eivät ole salassa pidettäviä. Pöytäkirjanpitäjä Kirsi Solmari
Perusturvalautakunta 31.5.2017 44 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perustltk 35 Kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle perusturvalautakunnan 12.2.2015 3 :n 2. kohdan mukaisesti eli esityslista on postitettu 6 pv ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus kokouksessa. Tämä esityslista on postitettu 22.5.2017 em. henkilöille. Kuntalain 103 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat Perustltk 36 Hallintosäännön 36 :n nojalla pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Perusturvalautakunta on päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Perusturvalautakunta päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Anu Hirvosen ja Veijo Vesterisen. Perusturvalautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Anu Hirvosen ja Markku Sahlmanin.
Perusturvalautakunta 31.5.2017 45 Sosiaalityöntekijän viran täyttölupa 1.9.2017 alkaen Perustltk 37 Sosiaalityöntekijän 60% virka vapautuu täytettäväksi 1.9.2017 alkaen. Kyseisen viran hoitoon kuuluvat vammaispalvelun, kehitysvammahuollon, aikuissosiaalityön ja ehkäisevän ja täydentävän toimeentulotuen sosiaalityön tehtävät. Lisäksi sosiaalityöntekijä toimii tarvittaessa lastensuojelun työparina ja päätösten toisena valmistelijana sekä virka-aikaisena sosiaalipäivystäjänä. Viran osa-aikaisuus on aiheuttanut toisen sosiaalityöntekijän loma-aikana vajeen virka-aikaiseen sosiaalipäivystykseen, mikä on hoidettu varalla olona, ts. osa-aikainen sosiaalityöntekijä on vastannut vapaapäivinään puhelimeen. Työnantaja ei voi kuitenkaan sosiaalityön riittämättömän resurssin johdosta velvoittaa jatkuvasti työntekijää varallaoloon. Osa-aikainen sosiaalityöntekijä ei ole myöskään ehtinyt hoitaa asiakastyötä siten, kuin hyvä hallintotapa ja sosiaalityön laatusuositukset edellyttävät. Esimerkiksi kirjauksia ja suunnitelmia ei ole ehditty tehdä asianmukaisesti. Puutteet asiakastyössä ovat johtaneet kiireessä tehtyihin erityisen kalliisiin ratkaisuihin palveluiden järjestämisessä. Sosiaalityö viranomaistyönä on siirtymässä maakuntahallinnon alaisuuteen ns. sotelain voimaan tullessa 1.9.2017. Rautalammin kunta ei voi olettaa, että resurssin lisäys asianmukaiselle tasolle toteutuu maakuntahallinnon toimesta, vaan on todennäköistä, että resurssit pysyvät korkeintaan sillä tasolla, mitä ne muutoshetkellä ovat. Rautalammin kunnan etu onkin, että kunnassa on riittävä resurssi muutoshetkellä. Perusturvalautakunta on esittänyt vuoden 2017 talousarvioon kokoaikaisen sosiaalityöntekijän viran palkkaukseen määrärahaa ja esitys on hyväksytty kunnanvaltuustossa. Esityksen perusteena on ollut sosiaalityön riittämätön resurssi Rautalammin kunnassa. Tehtäväkohtainen palkka huomioiden kustannusvaikutus kokoaikaistamisesta on noin 14 000 vuodessa. Perusturvalautakunta hakee kunnanhallitukselta täyttölupaa sosiaalityöntekijän viran täyttämiseen 1.9.2017 alkaen 100% työajalla toistaiseksi. Palkkakustannukset sisältyvät talousarvioon.
Perusturvalautakunta 31.5.2017 46 Perusturvaosaston välitilinpäätös tammi-huhtikuu 2017 Perustltk 38 Liite 1 ja 2 Perusturvaosastolla on laadittu välitilinpäätöstä ajalta tammi-huhtikuu 2017 (liite 1). Liitteenä 2 on toteutuneet talousluvut. Toimintakate TP 2015 TP 2016 TA 2017 Tot 1-4kk/2017 Perusturvan hallinto 187 174 208 990 215 141 71 571 Sosiaalipalvelut 2 680 962 2 887 382 2 749 581 1 093 567 Kotihoito ja vanhuspalvelut 2 997 991 2 893 783 3 085 137 897 009 Ravintokeskus -88 936-41 636-90 060-20 580 Kansanterveystyö 2 884 377 2 858 680 2 921 026 985 252 Erikoissairaanhoito 4 805 453 4 944 618 4 994 625 1 849 541 Ympäristöterveydenhuolto 185 454 176 430 207 050 96 090 Toimintavuoden 2017 aikana tammi-huhtikuussa perusturva yhteensä - talousarvion toteutumaprosentti on 34,3. Perusturvan hallinnon toteutumaprosentti on 33,3 %. Sosiaalipalveluiden toteutumaprosentti on 39,8 %, ylitystä selittää esim. lastensuojelun sijoitukset sekä vammaispalveluiden ja kehitysvammaisten laitoshoidon kasvaminen. Kotihoito- ja vanhuspalveluiden toteutumaprosentti on 29,1 % Ravintokeskuksen toteutumaprosentti on 22,9 %. Terveydenhuollon talousarvion toteutumaprosentti välitilinpäätökseen oli 36,1 %. Kansanterveystyön toteutumaprosentti oli 33,7 %. Sairaanhoitolaitosten toteutumaprosentti oli 37,0 %. Ympäristöterveydenhuollon toteutumaprosentti oli 36,1 %. Toiminnallisesti edettiin tavoitteiden suuntaisesti. Suurimpana poikkeamana nousi huostaanotettujen lasten lukumäärän kasvu. Perusturvalautakunta hyväksyy perusturvan välitilinpäätöksen tammihuhtikuulta 2017.
Perusturvalautakunta 31.5.2017 47 Ilmoitusasiat Perustltk 39 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. KEHA-keskus (Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten työ- ja elinkeinotoimistojen kehittämis- ja hallintokeskus) Päätös 27.4.2017 PO- SELY/250/2017 on tehnyt päätöksen korvata kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä aiheutuneita tukikelpoisia kustannuksia yhteensä 4.348,79. Tukiaika on tammi-maaliskuu 2017. 2. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) on päättänyt seuraavat asiat: - Adpositio Oy, Lahti (Dnro V/22440/2017) päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamisesta koskeva luvan muuttaminen. - Meru Health Oy, Helsinki (Dnro V/25535/2017) lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen. - Suomen Terveystalo Oy, Helsinki (Dnro V/31188/2017) päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen. 3. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) on ilmoittanut seuraavat asiat: - Valmius Hyvinvointiin Group Oy, Helsinki (Dnro V/26598/2017) ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen. Perusturvajohtajan esitys: Perusturvalautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.
Perusturvalautakunta 31.5.2017 48 Viranhaltijoiden pöytäkirjat Perustltk 40 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Perusturvajohtajan päätökset: 11/2017 Viranhaltijoiden pöytäkirjojen päätösluettelot ovat nähtävänä kokouksessa. Perusturvalautakunta päättää, ettei viranhaltijoiden päätöksiä siirretä perusturvalautakunnan käsiteltäväksi.