RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 5/2009 Perusturvalautakunta. Ilmoitusasiat Viranhaltijoiden pöytäkirjat

Transkriptio

1 RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 5/2009 Perusturvalautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Torstai klo KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Paikka Vesannon seurakuntatalo (Terveystie 5) Pöytäkirjan Sivu Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kuntien yhteistyösopimus lastensuojeluun liittyvien viranomaispäätösten tekemisestä/hankasalmen kunta Ikääntymispoliittisen strategiatyöskentelyn käynnistäminen Kolmen hoitoapulaisen ja yhden perushoitajan toimien muuttaminen lähihoitajan toimiksi Rautalammin ja Vesannon perusturvien toimintakertomukset ja tilinpäätökset vuodelta 2008 Ilmoitusasiat Viranhaltijoiden pöytäkirjat PUHEENJOHTAJA TIMO SATULI

2 RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 5/2009 Perusturvalautakunta Sivu 49 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Torstai klo Vesannon seurakuntatalo (Terveystie 5) Timo Satuli Tuulikki Tiihanoff Jari Berg Raija Haukka Auli Korhonen Tuomo Lintu Raija Nevalainen Matti Vepsäläinen Harri Päärnilä Puheenjohtaja läsnä Varapuheenjohtaja läsnä läsnä läsnä poissa läsnä läsnä poissa Varajäsen läsnä Muut osallistujat Pekka Hintikka poissa Veli Pulkkinen läsnä Seija Pisto poissa Jaakko Vesterinen läsnä Vastaava tk.lääkäri poissa Pasi Lievonen poissa Risto Niemelä poissa Lauri Ruotanen läsnä Raija Heiskanen läsnä Kunnanhallituksen puheenjohtaja Kunnanhallituksen puheenjohtaja Kunnanhallituksen edustaja Kunnanhallituksen edustaja Vastaava tk.lääkäri Kunnanjohtaja Kunnanjohtaja Perusturvajohtaja Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Timo Satuli KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Vesanto Raija Heiskanen Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Jari Berg Raija Nevalainen

3 Perusturvalautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Perustltk 39 Kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle perusturvalautakunnan :n 2. kohdan mukaisesti eli esityslista on postitettu kokousta edeltävän viikon torstaina (6 pv ennen kokousta) jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus kokouksessa. Tämä esityslista on postitettu em. henkilöille. Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Perustltk 40 Hallintosäännön 36 :n nojalla pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Perusturvalautakunta on päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan Rautalammin ja Vesannon edustajista. Vuorossa ovat Jari Berg ja Raija Nevalainen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jari Berg ja Raija Nevalainen.

4 Perusturvalautakunta KUNTIEN YHTEISTYÖSOPIMUS LASTENSUOJELUUN LIITTYVIEN VIRANOMAISPÄÄ- TÖSTEN TEKEMISESTÄ/HANKASALMEN KUNTA Perustltk 41 Rautalammin kunnalla on ollut Hankasalmen kunnan kanssa sopimus las- Liite 1 tensuojelun huostaanottoihin liittyen Hankasalmen kunta on pyytänyt, että heidän kanssaan tehdään uusi sopimus ajalle Sopimuksessa sovitaan lastensuojelutoimenpiteistä päättävän johtavan viranhaltijan päätöksentekovallasta liittyen lastensuojelulain 13, 28, 38, 39, 43, 45, 47, 62, 63 sekä 72 mukaisiin asioihin. Sopimus lastensuojelun huostaanotosta on liitteenä 1. Sosiaalipalvelujen vastuualueen johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä liitteen 1 mukaisen sopimuksen sosiaalihuollon palvelujen väliaikaisesta hoitamisesta Hankasalmen kunnan kanssa Perusturvalautakunta päättää hyväksyä sosiaalipalvelujen vastuualueen johtaja ehdotuksen.

5 Perusturvalautakunta IKÄÄNTYMISPOLIITTISEN STRATEGIATYÖSKENTELYN KÄYNNISTÄMINEN Perustltk 42 Rautalammin ja Vesannon kuntalaisista ikääntyneiden osuus on jo nykyisin suuri, mutta tulee jatkossa edelleen kasvamaan. Tämä tuo sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämiselle erityisiä lisähaasteita. Nykyisen hallituksen ohjelman mukaisesti tavoitteena on ikääntyneiden palvelujen kehittäminen asiakaslähtöisesti siten, että kotona asumisen tukemiseen, kuntoutusmahdollisuuksien parantamiseen ja palvelujen laatuun kiinnitetään erityistä huomiota. Sosiaali- ja terveysministeriö ja Suomen Kuntaliitto ovat vuonna 2008 antaneet ikäihmisten hoitoa ja palveluja koskevan laatusuosituksen, jonka tarkoituksena on tukea kuntia, kun ne kehittävät vanhustenhuollon palvelujaan. Suosituksen keskeinen sanoma on, että jokaisessa kunnassa laaditaan ikääntymispoliittinen strategia. Strategian tarkoituksena on määritellä tavoitteet iäkkäiden kuntalaisten terveyden, hyvinvoinnin ja itsenäisen suoriutumisen edistämisessä sekä eri hallintokuntien ja muiden sidosryhmien vastuut näiden tavoitteiden toteuttamisessa. Rautalammilla vanhuspoliittinen strategia on laadittu vuonna 2004, mutta Vesannolla ei vastaavaa strategiaa ole lainkaan. Koska Rautalampi ja Vesanto järjestävät perusturvanpalvelut yhteistoimintana isäntäkuntamallin mukaisesti on yhteisen strategian laatiminen perusteltua. Kunnanvaltuuston hyväksymä Ikääntymispoliittinen strategia ottaa ikääntyneen väestön huomioon kunnan kaikessa toiminnassa, kuten liikenne- ja asuntoasioissa, rakentamisessa, kulttuuri- ja harrastustoiminnassa jne. Tästä johtuen strategiatyöskentely on hyvä toteuttaa viranhaltijoiden, luottamushenkilöiden ja yhteistyökumppaneiden yhteistyönä ikääntyneiden tarpeet huomioiden. Kotihoidon ja vanhuspalvelujen vastuualueen esimiehen ehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää Rautalammin ja Vesannon kunnanhallituksille, että he nimeäisivät työryhmän Ikääntymispoliittista strategiatyöskentelyä varten. Perusturvalautakunta päättää hyväksyä kotihoidon ja vanhuspalvelujen vastuualueen esimiehen ehdotuksen.

6 Perusturvalautakunta KOLMEN HOITOAPULAISEN JA YHDEN PERUSHOITAJAN TOIMIEN MUUTTAMINEN LÄHIHOITAJAN TOIMIKSI Perustltk 43 Kotihoidon ja vanhuspalveluiden vastuualueella on asiakkaiden runsas hoivan ja huolenpidon tarve asettanut henkilöstön osaamiselle erityisiä vaatimuksia. Tavoitteeksi onkin asetettu, että työntekijöillä olisi sosiaali- ja terveydenhuollon ammatillinen koulutus. Henkilöstöä on tästä johtuen kannustettu aktiivisesti lähihoitajan opintoihin. Rautalammin palveluasumisesta on kolme (3) hoitoapulaista ja kotihoidosta yksi (1) perushoitaja opiskellut oppisopimuskoulutuksella lähihoitajaksi valmistuen toukokuussa Sekä toiminnan että henkilöstön näkökulmasta on tarkoituksenmukaista muuttaa kyseiset toimet lähihoitajan toimiksi. Kotihoidon ja vanhuspalvelujen vastuualueen esimiehen ehdotus: Perusturvalautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta lupaa muuttaa Airi Heimosen, Marita Hämäläisen ja Oivi Mensosen hoitoapulaisen toimet lähihoitajan toimiksi sekä perushoitaja Anne Haukan toimen lähihoitajan toimeksi alkaen. Perusturvalautakunta päättää hyväksyä kotihoidon ja vanhuspalvelujen vastuualueen esimiehen ehdotuksen.

7 Perusturvalautakunta RAUTALAMMIN JA VESANNON PERUSTURVIEN TOIMINTAKERTOMUKSET JA TILIN- PÄÄTÖKSET VUODELTA 2008 Perustltk 44 Rautalammin perusturvan kokonaismenot vuonna 2008 olivat Liite , ,62 /as, josta sosiaalitoimen osuus oli , ,34 /as (42.0 %) ja terveydenhuollon osuus , ,82 /as (57,0 %). Edunvalvonnan menot olivat ,00, ylitystä ,00 (217,7 %). Kotihoidon ja vanhustyön menot olivat ,00 435,81 /as, alitusta talousarvioon nähden ,00 (5,5 %). Menot alittuivat ,00 (3,3 %). Tulot puolestaan ylittyivät ,00 (6,3 %). Muun sosiaalitoimen nettomenot olivat ,00 741,39 /as ylitystä talousarvioon nähden oli ,00 (8,2 %). Muun sosiaalitoimen menot ylittyivät ,00 (7,2 %), tulot puolestaan ylittyivät ,78 (11,6 %). Toimeentuloturvan nettomenot olivat ,74 86,17 /as, talousarvio ylittyi 9.533,74 (32,0 %). Menojen ylitystä oli ,56 (4,0 %) ja tulojen ylitystä 9.513,82 (5,0 %). Työkeskuksen nettomenot olivat ,00, jossa oli ylitystä ,00 (16,6 %). Menot ylittyivät ,00 (20,9 %) ja tulot ylittyivät ,00 (43,9 %). Keskuskeittiön nettomenot olivat ,00, alitusta talousarvioon nähden ,00. Sosiaali- ja terveydenhuollon hankkeiden nettomenot olivat ,21, jossa alitusta 4.783,79 (21,6 %). Perusterveydenhuollon (kansanterveystyö) menot olivat ,70 924,65 /as, ylitystä talousarvioon nähden ,70 (3,9 %). Erikoissairaanhoidon kokonaismenot olivat ,60 957,72 /as, jossa ylitystä ,60 (2,0 %). Vesannon perusturvan kokonaismenot vuonna 2008 olivat , ,51 /as, jossa ylitystä ,30 (3,0 %). Sosiaalipalveluiden osuus oli , ,85 /as eli (41,94 %) ja terveydenhuollon osuus ,82 /as eli (58,06 %).

8 Perusturvalautakunta Perusturvan hallinnon menot olivat ,88, jossa ylitystä ,88 (20,0 %). Menojen ylitys on johtunut KuEL ja Varhe- maksuista sekä kunnilta tapahtuneista asiakaspalvelujen ostoista. Asiakaspalvelujen ostot ovat ylittyneet perusturvajohtajan viran hoidosta aiheutuneista kustannuksista. Vanhus- ja vammaispalveluissa menot olivat vuonna ,73 887,18 /as, jossa ylitystä ,73 (3,0 %). Henkilöstökulut ovat ylittyneet kaikkien tulosyksiköiden osalta. Sijaisia käytetty runsaasti erityisesti sairauspoissaolojen vuoksi. Kehitysvammahuollossa menot olivat vuonna ,52 231,56 /as, jossa alitusta ,48 (7,0 %). Muun sosiaalipalvelun menot olivat ,77 156,41 /as, jossa alitusta ,23 (4,0 %). Työllisyyden hoidossa menot olivat ,15 jossa ylitystä 4.006,15 (8,0 %). Toimeentuloturvassa menot ,25 127,79 /as, jossa alitusta ,75 (7,0 %). Perusterveydenhuollon menot vuonna 2008 olivat ,20 893,17 /as ja erikoissairaanhoidon menot ,12, elikkä 960,50 /as. Toimintakertomukset ja tilinpäätökset vuodelta 2008 ovat liitteenä 2. Kuntien kunnanhallitukset ovat käsitelleet vuoden 2008 tilinpäätökset ja toimintakertomukset. Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi Rautalammin ja Vesannon perusturvien toimintakertomukset ja tilinpäätökset vuodelta 2008.

9 Perusturvalautakunta ILMOITUSASIAT Perustltk 45 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Rautalammin kunnanvaltuuston päätökset: Eroanomus perusturvalautakunnan varajäsenyydestä. Ero myönnetty Anu Hotille ja Ulla Pakarinen valittu uudeksi varajäseneksi Kunnanvaltuuston kokouksessaan hyväksymä valtuustoaloite Rautalammin kunnan ratkaisumallista Parashankkeessa Perusturvajohtajan valinta. Lauri Ruotanen valittu perusturvajohtajaksi Ympäristöterveydenhuollon järjestäminen tulevaisuudessa ja uuden yhteistoiminta-alueen muodostaminen Perusterveydenhuollon liikelaitoksen (KYSTERI) perustamishanke. 2. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen päätökset: - THL 409/ / Korvaus sotasiirtolaisten huollosta aiheutuneista kustannuksista/2008 (Rautalampi) ,45. - THL 408/ / Sotasiirtolaisten huolto, ennakkomaksu/2009 (Rautalampi) , Valtiokonttorin päätökset. - Dno: 356/ Rautalampi ja dno: 456/ Vesanto Sotilasvamma- ja veteraaniasiat: Sotilasvammalain (404/48) 6 :n 4 momentissa tarkoitetuista sosiaalihuoltolain (710/82) mukaisista kotipalveluista ja asumispalveluista sekä omaishoidon tuesta ja kansanterveyslain (66/72) mukaisista avosairaanhoidon palveluista sekä terveydenhuollon erityislakien nojalla avohoitona järjestetyistä lääkinnällisestä kuntoutuksesta aiheutuneiden kustannusten korvaaminen ajalta , korvaus Rautalampi ,83 ja Vesanto , Vaalijalan kuntayhtymän hallituksen päätös : - Vaalijalan kuntoutuskeskuksen käyttöpäivähintojen alentaminen alkaen alennus lasten-, nuorten- ja aikuisten kuntoutuksessa ja tutkimuksessa on 6,00 /kpv ja vaikeavammaisten hoidossa 13,00 /kpv. Perusturvalautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.

10 Perusturvalautakunta VIRANHALTIJOIDEN PÖYTÄKIRJAT Perustltk 46 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Perusturvajohtajan päätökset: Sosiaalipalvelujen vastuualueen johtajan päätökset: Palvelu- ja laitosasumisenvastaavan päätös: 163 Kotihoidon ja vanhuspalvelujen vastuualueen esimiehen päätökset: Kotihoidon vastaavan päätökset: Viranhaltijoiden pöytäkirjat ja -päätösluettelot ovat nähtävänä kokouksessa. Perusturvalautakunta päättää, ettei viranhaltijoiden päätöksiä siirretä perusturvalautakunnan käsiteltäväksi.