RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 9/2017 Perusturvalautakunta. Keskiviikko klo Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 9/2017 Perusturvalautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko klo Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pöytäkirjan Sivu 67 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat 88 Liite 1, 2 69 Perusturvaosaston välitilinpäätös tammi-elokuu Perusturvaosaston lisätalousarvion hakeminen vuodelle Kodinhoitajan toimen muuttaminen lähihoitajan toimeksi Psykososiaalinen kotihoidon työntekijän toimi 93 Liite 3, 4 73 Perusturvaosaston talousarvio vuodelle Perusturvalautakunnan marras- ja joulukuun kokousajankohdista sopiminen 96 Liite 5, 6 75 Suomen Punaisen Ristin Rautalammin osaston kuljetustukianomus Ilmoitusasiat Viranhaltijoiden pöytäkirjat 99 Salassa pidettävä: Liite PUHEENJOHTAJA TIMO SATULI

2 RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU Nro 9/2017 Perusturvalautakunta Sivu 87 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Keskiviikko klo Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Timo Satuli Riitta Hiironen Sirpa Jalkanen Annikki Kaipainen Hannu Keinänen Juho Pahajoki Unto Siikström Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Muut osallistujat Matti Kärkkäinen Tiina Puranen Merja Koivula-Laukka Kirsi Solmari Kunnanhallituksen puheenjohtaja Kunnanhallituksen edustaja vs. kunnanjohtaja Perusturvajohtaja, pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Timo Satuli KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Rautalampi Kirsi Solmari Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Juho Pahajoki Unto Siikström Perjantaina klo 9-15 sosiaalitoimistossa, siltä osin kun asiat eivät ole salassa pidettäviä. Pöytäkirjanpitäjä Kirsi Solmari

3 Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perustltk 67 Kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle perusturvalautakunnan :n 2. kohdan mukaisesti eli esityslista on postitettu 6 pv ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus kokouksessa. Tämä esityslista on postitettu em. henkilöille. Kuntalain 103 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Pöytäkirjan tarkastajat Perustltk 68 Hallintosäännön 36 :n nojalla pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Perusturvalautakunta on päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Perusturvalautakunta päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Juho Pahajoen ja Unto Siikströmin.

4 Perusturvalautakunta Perusturvaosaston välitilinpäätös tammi-elokuu 2017 Perustltk 69 Liitteet 1 ja 2 Perusturvaosastolla on laadittu välitilinpäätöstä ajalta tammi-elokuu 2017 (liite 1). Liitteenä 2 on toteutuneet talousluvut. Toimintakate TP 2015 TP 2016 TA 2017 Tot 1-8kk/2017 Perusturvan hallinto Sosiaalipalvelut Kotihoito ja vanhuspalvelut Ravintokeskus Kansanterveystyö Erikoissairaanhoito Ympäristöterveydenhuolto Toimintavuoden 2017 aikana tammi-elokuussa perusturva yhteensä talous arvion toteutumaprosentti on 69,3. Perusturvan hallinnon toteutumaprosentti on 52,0 %. Sosiaalipalveluiden toteutumaprosentti on 78,2 %, ylitystä selittää esim. lastensuojelun sijoitukset sekä entistä vaativimpien vammaispalveluiden ja kehitysvammaisten palveluiden tarve. Sosiaalipalvelut näyttävät ylittävän talousarvion vuonna 2017 noin eurolla. Kotihoito- ja vanhuspalveluiden toteutumaprosentti on 60,9 %. Ravintokeskuksen toteutumaprosentti on 10,5 %. Terveydenhuollon talousarvion toteutumaprosentti vuoden toisella kolmanneksella on 74,5 %. Kansanterveystyön (perusterveydenhuolto) toteutumaprosentti oli 67,3 %. Sairaanhoitolaitosten (erikoissairaanhoito) toteutumaprosentti oli 79,2 %. Ympäristöterveydenhuollon toteutumaprosentti oli 63,6 %. Terveydenhuolto näyttää ylittävän talousarvion noin

5 Perusturvalautakunta Toiminnallisesti edettiin tavoitteiden suuntaisesti. Suurimpana poikkeamana nousi huostaanotettujen lasten lukumäärän kasvu kolmesta kuuteen. Lisäksi lastensuojelussa on ollut aiempia vuosia enemmän kiireellisiä sijoituksia ja avohuollon sijoituksia. Perusturvalautakunta hyväksyy perusturvan välitilinpäätöksen tammielokuulta 2017.

6 Perusturvalautakunta Perusturvaosaston lisätalousarvion hakeminen loppuvuodelle 2017 Perustltk 70 Perusturvalautakunnan talousarvio vuodelle 2017 on tilinpäätöksen 2/2017 perusteella ylittymässä noin 1,2 miljoonalla eurolla. Suurin selitys ylitykselle on erikoissairaanhoidon ostojen ennakoimaton kasvu. Terveydenhuollon ylitys, mikäli välitilinpäätöksen mukainen kehitys jatkuu, on noin Sosiaalipalveluiden ylitys on , mikä selittyy huostaanottojen kasvulla ja vammaispalveluiden entistä kalliimmilla ostoilla. Talousarvion tasapainottamiseksi vältetään kunnan palveluissa sijaisten palkkaamista mahdollisuuksien mukaan. Syksyn aikana tilanne tarkentuu, mutta on selvää, että perusturvalautakunnan on haettava talousarvion ylityslupaa ja lisätalousarviota vuodelle Päätösehdotus: Perusturvalautakunta hakee kunnanhallitukselta ja edelleen kunnanvaltuustolta talousarvion ylityslupaa ja lisämäärärahaa sosiaalipalveluihin, alustavan arvion mukaan, ja terveydenhuoltoon, alustavan arvion mukaan, Yhteensä ylityslupaa ja lisämäärärahaa haetaan 1,2 M.

7 Perusturvalautakunta Kodinhoitajan toimen muuttaminen lähihoitajan toimeksi Perustltk 71 Valmistelija: Kotihoidon vastaava Anne Haukka Kotihoidon vastuualueelta on irtisanoutunut yksi työntekijä kodinhoitajan toimesta. Kodinhoitajan toimi tulisi muuttaa lähihoitajan toimeksi, mikä on nykyisin käytössä oleva sosiaalihuoltolain mukainen tehtävänimike. Kotihoidon ja vanhuspalvelun vastuualueella tehdään henkilöstösiirtoja siten, että yksi Palvelukoti Aapelin kustannuspaikkaan kuulunut lähihoitaja siirtyy kotipalvelun kustannuspaikalle. Perusturvaosasto pyytää muutoslupaa kodinhoitajan toimen muuttamisesta lähihoitajan toimeksi ja lähihoitajan toimen täyttämistä sisäisin siirroin alkaen. Perusturvalautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa kodinhoitajan toimen muuttamista lähihoitajan toimeksi ja täyttölupaa sisäisen siirron avulla alkaen.

8 Perusturvalautakunta Psykososiaalinen kotihoidon työntekijän toimi Perustltk 72 Valmistelija: Kotihoidon vastaava Anne Haukka Kotihoidon vastuualueella on tarve psykososiaalisen kotihoidon työntekijälle, jonka vastuualueena olisi mielenterveyskuntoutujien kotikuntoutus ja lapsiperheiden kotipalvelu. Lapsiperheellä on oikeus saada kotipalvelua sosiaalihuoltolain 19 nojalla. Kotihoidon vastuualueella ei ole aiemmin ollut nimettyä lapsiperheiden työntekijää. Mielenterveyskuntoutujien kotikuntoutuspalveluja tuotetaan tällä hetkellä ostopalveluna. Palvelun siirtyminen kunnan omaksi palveluksi lisää kustannustehokkuutta. Perusturvaosasto pyytää psykososiaalisen kotihoidon työntekijän toimen perustamista ja täyttölupaa alkaen. Perusturvalautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa psykososiaalisen kotihoidon työntekijän toimen perustamiseksi ja täyttölupaa alkaen.

9 Perusturvalautakunta Perusturvaosaston talousarvio vuodelle 2018 Perustltk 73 Liite 3 ja 4 Perusturvalautakunnan vuoden 2018 euromääräinen talousarvio (netto) muodostuu seuraavasti: Toimintakate TP 2015 TP 2016 TA 2017 TA 2018 Perusturvan hallinto Sosiaalipalvelut Kotihoito ja vanhuspalvelut Ravintokeskus Kansanterveystyö Erikoissairaanhoito Ympäristöterveydenhuolto Perusturvalautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2018 on terveydenhuollon osalta laadittu välitilinpäätöksen 2017/2 perusteella tehtyyn arvioon. Terveydenhuollon osalta talousarvio täydentyy, kun Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymä esittää talousarvionsa. Koska vuoden 2017 talousarvio ylittyy lähes miljoonalla eurolla, on perusteltua olettaa, että arvioitu (9,3 %) kasvu on oikean suuntainen. Sosiaalitoimen osalta toimintakauden tuloksen arvellaan kasvavan vuoden 2017 talousarvioon verrattuna noin (5,3 %). Kasvu syntyy pelkästään palveluiden ostosta. Kunnan omia palveluita, esimerkiksi kotihoidossa ja vanhuspalveluissa voidaan arviolta entisestään tehostaa ja kustannuskehitys on hivenen laskeva. Talousarvio on laadittu kustannustehokkaasti kaikilta osin. Perusturvalautakunnan talousarvioehdotus ei sisällä merkittäviä resurssimuutoksia. Esitetään perustettavaksi psykososiaalinen kotihoidon työntekijän toimi.

10 Perusturvalautakunta Palvelu kohdentuisi mielenterveyskuntoutujille ja lapsiperheille ja sillä pyritään ehkäisemään raskaampien ja kalliimpien palveluiden tarvetta. Talousarvioluonnos on liitteenä 3 ja 4. Perusturvalautakunta hyväksyy esitetyn talousarvioehdotuksen vuodelle 2018 ja esittää sen edelleen hallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi.

11 Perusturvalautakunta Perusturvalautakunnan marras- ja joulukuun kokousajankohdista sopiminen Perustltk 74 Perusturvalautakunta kokouksessaan ei päättänyt marraseikä joulukuulle kokousaikaa. Perusturvajohtaja esittää marraskuun kokouksen ajankohdaksi klo ja joulukuun kokouksen ajankohdaksi klo Ennen marraskuun kokousta perusturvalautakunta tutustuu sosiaalitoimistoon klo alkaen. Perusturvalautakunta hyväksyy perusturvan kokousajankohdat marras- ja joulukuulle perusturvajohtajan ehdotuksen mukaisesti.

12 Perusturvalautakunta Suomen Punaisen Ristin Rautalammin osaston kuljetustukianomus Perustltk 75 Liite 5 ja 6 Suomen Punaisen Ristin Rautalammin osasto on kirjeellään hakenut Rautalammin kunnan perusturvalautakunnalta tukea Muistojen Pysäkki nimellä toimivan kerhon asiakaskuljetuksiin ja toimintaan vuodeksi Rautalammin kunta on myöntänyt avustusta kerhon kuljetuskustannuksiin ja toimintaan: vuonna , vuonna , vuonna , vuonna , vuonna , vuonna , vuonna sekä vuonna Muistojen Pysäkki -kerho tarjoaa henkistä hyvinvointia yksin asuville vanhuksille ystäväntuvalla kerran kuukaudessa, 2 h/kerta. Kerhossa käy yksin asuvia vanhuksia. Kerholaiset noudetaan ja viedään kotiin ja heillä on mahdollisuus asioida apteekissa ja pankissa kotimatkalla. Kerhotoiminta ehkäisee vanhusten syrjäytymistä ja tukee myös koti- ja vanhushoidon tavoitteita mahdollisimman pitkään kotona asumisessa. Anomus on liitteenä 5 ja kerhon esittely liitteenä 6. Perusturvalautakunta päättää myöntää avustuksen Suomen Punaisen Ristin Rautalammin osastolle Muistojen Pysäkki -kerhon kuljetuskustannuksiin ja toimintaan vuodelle 2018.

13 Perusturvalautakunta Ilmoitusasiat Perustltk 76 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristö sekä työ- ja elinkeinotoimistojen kehittämis- ja hallintokeskus (Keha-keskus): - Päätös hyväksyttävistä tukikelpoisista kustannuksista, jotka ovat yhteensä 1.029, Invalidiliiton asumispalvelut Oy / Validia Asuminen hinnankorotusesitys, kirje Hinnankorotus perustuu palkkojen ja yleiskustannusten nousuun. Asumispalvelut Oy- Validia Asuminen esittää 1,43 % mukaista hinnan korotusta alkaen. 3. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira: - Premius Oy Kuntoutus ja Koulutusklinikka (Dnro V/76578/2017) päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen - Oy Contexia Ab (Dnro V/75453/2017) päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen - Oy Contexia Ab (Dnro V/75022/2017) yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen - Posti Kotipalvelut Oy (Dnro V/75625/2017) yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen. 4. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira: - Premius Oy Kuntoutus ja Koulutusklinikka (Dnro V/76580/2017) ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen - Posti Kotipalvelut Oy (Dnro V/75067/2017) ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan toimintakunnan laajentaminen - Coronaria Kuntoutus Oy (Dnro V/75617/2017) ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen lopettaminen - Coronaria Kuntoutus Oy (Dnro V 75617/2017) ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen. Perusturvajohtajan esitys: Perusturvalautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.

14 Perusturvalautakunta Viranhaltijoiden pöytäkirjat Perustltk 77 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Perusturvajohtajan päätökset: /2017 Kotihoidon vastaavan päätökset: 13 / 2017 Viranhaltijoiden pöytäkirjojen päätösluettelot ovat nähtävänä kokouksessa. Perusturvalautakunta päättää, ettei viranhaltijoiden päätöksiä siirretä perusturvalautakunnan käsiteltäväksi.