5/2016 Kokousaika 14.9.2016, klo 17.00 19.00 Kokouspaikka Läsnä Unioninkatu 28 a, 2. krs. Matias Turkkila, Pj, (ps) Nina Castén, Varapj, (sdp) Marja-Liisa Lohikoski (ps) Larissa Franz-Koivisto (kok) Sait Aydar (kok) Elina Valkama (vihr) Suldaan Said Ahmed (vas) Leena Mickwitz (kaupunginsihteeri, poistui klo 17.55) Anna-Maija Aalto (esittelijä) Laura Kyntölä (sihteeri) Elina Nurmi (projektipäällikkö, poistui kohdan 6 jälkeen) 1. Kokouksen avaus ja päätösvaltaisuuden toteaminen Puheenjohtaja avasi kokouksen 17.04 ja totesi sen päätösvaltaiseksi. 2. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Nina Castén ja Elina Valkama. 3. Esityslistan hyväksyminen Hyväksyttiin esityslista 4. Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen (liite 1) Hyväksyttiin edellisen kokouksen 18.5.2016 pöytäkirja (liite 1). Suldaan Said Ahmed on pyytänyt lisäystä kohtaan 8. Muut asiat. Lisäyksessä tekstiin Kaupungille perustettaisiin yhdenvertaisuusvaltuutetun toimi Lisätään kuvailuksi jonka tehtävänä olisi valvoa, 1
että Helsingissä yhdenvertaisuus toteutuu. Yhdenvertaisuusvaltuutettu toimisi yhteistyössä valtakunnan Yhdenvertaisuusvaltuutetun kanssa. Lisäys on hyväksytty kokouksessa. 5. Ilmoitusasiat Maahanmuutto- ja kotoutumisasioiden neuvottelukunnalla on uusi sihteeri Laura Kyntölä kaupunginkanslian maahanmuutto- ja työllisyyspalvelut -tiimistä. Aikaisemmassa kokouksessa on esitetty toive, että kokousmuistiot olisivat keskustelumuistioita. Puheenjohtaja muistutti neuvottelukunnan jäseniä, että mikäli erityisesti toivoo jonkin asian päätyvän muistioon, on sitä hyvä huomauttaa erillisesti sihteerin työn helpottamiseksi. Saido Mohamedin tilalle neuvottelukuntaan on kokoomuksesta nimetty Uyuuni Ahmed. 6. International House Helsingin esittely, projektipäällikkö Elina Nurmi Projektipäällikkö Elina Nurmi kertoi esityksessään pääkaupunkiseudun kuntien, TEtoimiston, Kauppakamarin, SAK:n ja järjestökentän yhteisestä Töissä Suomessa - hankkeesta, jossa on seitsemän eli osahanketta. Nurmi esitteli huhtikuussa käynnistynyttä Helsingin kaupungin osahanketta, jossa kehitetään ja pilotoidaan International House Helsinki -mallia (myöhemmin IHH). IHH:n tavoitteena on kerätä kaikki maahanmuuton alkuvaiheen palvelut, kuten esimerkiksi työhallinnon kotoutumispalvelut ja lupa- ja viranomaispalvelut, saman katon alle ja samalla tarjota neuvontaa ja ohjausta myös kansainvälisisestä työvoimasta kiinnostuneille yrityksille ja työnantajille mm. työ- ja oleskelulupa-asioissa. Palvelun toivotaan alkavan 2018 alusta, mutta viimeistään elokuussa 2018. Projektipäällikön esityksen jälkeen seurasi paljon kysymyksiä aiheesta. Alkuun Valkama (vihr) pyysi nopeaa kuvausta tulevasta palveluprosessista. IHH:n prosessit muotoutuvat matkan varrella, mutta lähtökohtana on luoda eri tarpeisiin räätälöityjä palvelumalleja eri ryhmille. Virkainfon palveluiden integroiminen auttaa palveluntarpeen selvittämisessä myös omakielisesti. Turkkilan (ps) kysymys projektin suurimmasta haastekohdasta nosti keskustelussa esiin tarpeen sähköisten palveluiden kehittämisestä. IHH:n ideaalimallissa suuri massa saa avun sähköisissä kanavissa ja vain pienelle osalle olisi tarpeen luoda henkilökohtaistettuja palveluita. Tässä haasteeksi nousevat tietoturva, tiedon jakaminen viranomaisten välillä ja varapuheenjohtaja Casténin (sdp) esiin nostama kysymys vieraskielisten kyvystä toimia sähköisissä ympäristöissä puutteellisella kielitaidolla. 2
Keskustelussa myös Valkama (vihr) toi esiin myös tarpeen lomakkeiden ja sähköisten palveluiden omakieliseen apuun. Castén (sdp) kysyi IHH:n sijoittamisesta, mutta tiloja ei ole vielä valittu, koska vielä ei ole tietoa siitä, millaista tilaratkaisua palvelut edellyttävät. Samassa Turkkila (ps) kysyi miten julkinen ja yksityinen yhdistämisestä hankkeessa ja Valkama (vihr) tiedusteli henkilöstön osaamistarpeesta. IHH kokoaa palvelut saman katon alle, josta on mahdollisuus ohjata tarvittaviin lisäpalveluihin emo-organisaatioon. Työntekijät tulevat eri organisaatioista ja saavat palkkansa niistä. Valkama (vihr) nosti keskustelussa esiin IHH:n mahdollisuudet mielipidevaikuttajana ja postiivisten tarinoiden esiin nostajana. Vaikuttamalla suoraan yrityksiin saadaan myös lyhennettyä työllistymiseen johtavaa odotusaikaa. Lohikoski (ps) toi keskustelussa esiin Väestöliiton mentorihankkeen, jossa tuli esiin, että ihmisillä on paljon osaamista, jota vain ei osata tuoda esiin esimerkiksi potentiaalisille työnantajille. Samalla pohdittiin mahdollisuutta poimia hyviä käytänteitä muualta Suomesta. Franz-Koivisto (kok) halusi tietää, kuinka oppilaitokset ovat mukana ja mitä hanke tarjoaa työnantajille, jotka voisivat yhtä hyvin rekrytoida suoraan itse ulkomailta. Lohikoski (ps) puolestaan kysyi IHH:n palveluista matalasti koulutetuille. Oppilaitokset eivät ole hankkeessa suoraan mukana, mutta IHH koordinoi myös koulutusmahdollisuuksia. Tehdyssä yrityskyselyssä ongelmana nousi esiin kansainvälisten osaajien löytyminen, joten tässä IHH vastaa suoran yritysten tarpeeseen. Pääasiallisesti IHH palvelee ihmisiä, joille polku työhön on lyhyt. Kuitenkin esimerkiksi hankkeen lupapalvelut ovat kaikille tarkoitettuja. Turkkila (ps) toi puheenvuorossaan esiin, kuinka Suomessa on haastavaa päästä työmarkkinoille, koska korkeat aloituspalkat ovat kynnys monelle työnantajalle työllistää maahanmuuttajia. Pitkittynyt työttömyys syö motivaatiota ja ajaa pakkoyrittäjyyteen. Puheenvuoroon vastauksena Said Ahmed (vas) huomautti matalapalkka-alojen todellisuudesta jo nyt ja Valkama (vihr) toi kommenttina esiin, että Suomessa ei toistaiseksi ole lähdetty luomaan kahden tason työmarkkinoita ja kiitti hanketta siitä, että se luo mahdollisuuksia osaamistarpeen ja osaamiseen kohtaamiselle. 7. Esittelijän ajankohtaiskatsaus maahanmuuttokysymyksiin. Pääkaupunkiseudun kuntien erillisratkaisun etenemisestä ei tällä hetkellä ole uutta tietoa raportoitavaksi. Pääkaupunkiseudun kunnat ovat esittäneet pienempänä pilottina kuntien järjestämää kotoutumis- ja ammatillista koulutusta lähentävää mallia mutta myös tässä odotetaan päätöstä erillisratkaisusta. Kaupunginhallitus käsittelee kaupungin kuntapaikkalinjauksen tulevana maanantaina. Voimassa on tällä hetkellä avoin sopimus, koska omaehtoinen muuttoliike tuo paljon 3
kansainvälistä suojelua saavia erityisesti Helsinkiin. Lisäksi linjataan muutoksena 75 kuntapaikan kiintiö alaikäisenä ilman huoltajaa saapuneille turvapaikanhakijoille. Keväällä kaupunginhallituksen 7,5 miljoonan erillismäärärahalla synnytetty Stadin osaamiskeskus on aloittanut toimintansa kesän lopulla. Osaamiskeskuksen tarkoituksena on tarjota samanaikaisia palveluita sekä osaamisen tunnistamista helpottavia työpajoja kotoutumisen sekä koulutukseen ja työelämään pääsyn vauhdittamiseksi. Palvelu on tarkoitettu yli 17-vuotiaille oleskeluluvan saaneille. Valkama (vihr) pyysi tarkennusta 7,5 miljoonan budjettiin. Esittelijän mukaan kustannuksia syntyy hankeen 15 työntekijästä, mutta suuri osa menee koulutus- ja tukipalveluiden kustannuksiin ja esimerkiksi osaamiskartoituksiin. Tarkempi erittely budjetista löytyy kaupunginhallituksen päätöksestä. Käyttämättä jääneille varoille haetaan siirtoa seuraavan vuoden budjettiin. 8. Muut asiat Pääkaupunkiseudun neuvottelukuntien ja Uudenmaan Etnon yhteiskokous järjestetään 3.11. Espoon valtuustosalissa n. klo 16.30 alkaen. Kutsu tilaisuuteen tulee myöhemmin. Maahanmuuttajajärjestöjen kehittämisavustuksen raportointikierros käynnistynyt ja kuulutus uuteen hakuun käsitellään syksyn neuvottelukunnan kokouksissa. Syksyn kokoukset järjestetään torstaina 27.10. 16.30 18.30 ja keskiviikkona 7.12. 16.30 18.30. Marraskuun kokouksen osalta katsotaan tarve pääkaupunkiseudun neuvottelukuntien ja Etnon yhteiskokouksessa 3.11. Lokakuun ja joulukuun kokouksiin yritetään saada Migrin puheenvuoro sekä oikeusministeriön demokratiayksiköstä puhuja. Joulukuun kokous sovittiin pidettäväksi Stadin osaamiskeskuksessa, jossa työntekijät esittelevät toimintaa. Koska TEM:n maahanmuuttojohtaja Sonja Hämäläinen puhuu Etnon yhteiskokouksessa, tarve ministeriön neuvottelukuntakohtaiselle vierailulle katsotaan marraskuussa. 9. Kokouksen päätös Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.54 Seuraava kokous on 27.10 klo 16.30 18.30 Paikka ilmoitetaan myöhemmin. 4
Matias Turkkila puheenjohtaja Anna-Maija Aalto vs. esittelijä Nina Castén pöytäkirjan tarkastaja Elina Valkama pöytäkirjan tarkastaja Laura Kyntölä sihteeri Jakelu: Jäsenet Varajäsenet 5