SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 6/2017 Sivu 1 toimitettu 21.9.2017 Vapaa-aikalautakunta Aika: Tiistaina 26.09.2017 kello 18.00 Paikka: Kunnanhallituksen huone Kokoukseen kutsutut: Vapaa-aikalautakunnan jäsenet Kinnunen Juha, pj. Sipilä Ari, vpj. Sandholm Jarmo Salonsaari Tapio Linna Matti Pauna Maria Halmetoja Niina Jylkkä Katja Lyly Tiina Henkilökohtaiset varajäsenet Huovari Inka Rieskaniemi Kimmo Luomala Elisa Eskola Ilse Harju Pekka Karjula Raija Muhonen Juha Kilpeläinen Jenny Niemelä Janne Kunnanhallituksen edustaja: Ruuttula Merja Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valinta. Sivu 1 Laskujen hyväksyminen... 2 2 Vapaa-aikatoimen uusi tilikartta... 3 3 Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2018-2020... 4 4 Minna Salonpään oppisopimuksen hyväksyminen ajalle 1.9.2017-30.9.2019 ja määräaikaisen työsopimuksen hyväksyminen ajalle 1.1.2018-30.9.2019... 5 5 Edustajien valitseminen Matti Saviluoto rahaston toimikuntaan kaudelle 6/2017-5/2021... 6 6 Edustajan nimeäminen Kajaanin Kaupunginteatterin alueteatterineuvottelukuntaan valtuustokaudelle 2017-2021... 7 7 Nuorisotalo Miitin aukioloaikojen vahvistaminen... 8 8 Tiedoksiantoasiat... 9 Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, julkaistaan yleisessä tietoverkossa torstaina 5.10.2017. Juha Kinnunen puheenjohtaja, mtty Outi Santavuori vapaa-aikasihteeri
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 6/ 2 0 1 7 Sivu 2 Dnro VA:2 /02.06.01/2017 1 LASKUJEN HYVÄKSYMINEN Vapaa-aikalautakunta 31.1.2017 1 Lautakunta päättää vuosittain laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat. Vapaa-aikasihteerin (ovo) päätösehdotus: Lautakunta päättää, että vuonna 2017 laskut hyväksyy vapaa-aikasihteeri ja hänen poissa ollessaan kunnankamreeri. Laskujen asiatarkastajina toimivat vapaa-aikatoiminnanohjaaja, liikunta-alueidenhoitaja tai työllisyyskoordinaattori. Kirjaston laskut hyväksyy kirjastonjohtaja tai hänen poissa ollessaan vapaa-aikasihteeri. Asiatarkastajana toimii kirjastovirkailija. Hyväksyttiin. Lisätietoja: Vapaa-aikasihteeri (ovo) Matti Saarenpää p. 044 4883 247, matti.saarenpaa@sievi.fi Vapaa-aikalautakunta 26.9.2017 30 Hallintosäännön mukaan vapaa-aikalautakunnan johtava viranhaltija on vapaa-aikasihteeri, jonka yhtenä tehtävänä on vastata toimialansa talouden suunnittelusta ja seurannasta. Vapaaaikatoimen erityisinä tehtävinä on järjestää kirjasto-, liikunta-, kulttuuri-, nuoriso- ja työllisyyspalvelut. Vapaa-aikatoimen sisällä kuhunkin palveluun kuuluvista työntekijöistä yksi on niin kutsuttu tiiminvetäjä, jolla on kokonaisnäkemys palvelun arjesta ja siihen liittyvistä hankinnoista. Vapaa-aikasihteeri päätösehdotus: Lautakunta päättää, että vuonna 2017 laskujen tarkastajina toimivat vapaa-aikatoiminnan ohjaaja (nuoriso, kulttuuri), työllisyyskoordinaattori, urheilualueiden hoitaja ja kirjastonjohtaja. Vapaa-aikalautakunnan laskut hyväksyy vapaa-aikasihteeri ja hänen poissa ollessaan kunnankamreeri. Lisätietoja: Outi Santavuori, puh. 044 4883 310, outi.santavuori@sievi.fi
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 6/ 2 0 1 7 Sivu 3 2 VAPAA-AIKATOIMEN UUSI TILIKARTTA Vapaa-aikalautakunta 26.9.2017 31 Talousarvion valmistelu vuodelle 2018 on aloitettu tilikarttauudistuksella. Vapaa-aikalautakunnan jäsenille on 18.8.2017 lähetetyssä sähköpostissa esitelty ehdotus vapaa-aikalautakunnan uudeksi tilikartaksi. Tilikarttauudistuksen tavoitteena on ollut saada ylimmälle tehtävätasolle isompia kokonaisuuksia, jos talousarviota halutaan jatkossakin valtuustolle esiteltävän ylimmällä tehtävätasolla. Lisäksi tavoitteena on ollut tehdä vapaa-aikalautakunnan osalta tilikartasta selkeämpi ja paremmin toimintaa kuvaava. 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön mukaan vapaa-aikalautakunnan erityisenä tehtävänä on järjestää liikunta-, nuoriso-, kulttuuri-, kirjasto- ja työllisyyspalvelut. Tilikarttaehdotuksessa tehtävätasolle on nostettu nuo viisi palvelualuetta omiksi kokonaisuuksiksi. Pienimpiä kustannuspaikkoja (esim. Taiteen perusopetus) ehdotetaan poistettavaksi ja määrärahat sisällytetään jatkossa perustoimintaan (esim. kulttuuripalvelut). Kamreerilta saatu ohje on ollut, että jatkossa hankkeille ei perusteta omaa kustannuspaikkaa, vaan niille annetaan toimintonumero, jonka avulla kustannukset saadaan eriteltyä. Näin ollen tilikartasta poistuvat myös kirjastopalveluiden hankkeille luodut kustannuspaikat. Uutta kustannuspaikkaa esitetään Jelppiverkon etsivälle nuorisotyölle. Tänä vuonna samalla kustannuspaikalla on ollut Jelppiverkon seinättömän pajan ja etsivän nuorisotyön määrärahat. Noihin työmuotoihin kuitenkin haetaan erillisillä hakemuksilla valtionavustusta ja hakemuksen tekemistä sekä avustuksen käyttöselvityksen tekemistä helpottaa, jos kustannukset ovat erillisillä kustannuspaikoilla. Työmuodot ovat erilaiset ja näin ollen valtionavustuskelpoiset kustannukset poikkeavat joiltakin osin toisistaan. Kyseessä ei myöskään ole hanke, vaan toiminta on vakinaista, vaikka avustusta haetaankin valtiolta vuosittain. Oheismateriaalina taulukko tilikarttamuutoksista. Vapaa-aikasihteerin päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta hyväksyy tilikarttaan tehtävät muutokset.
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 6/ 2 0 1 7 Sivu 4 3 TALOUSARVIO 2018 JA TALOUSSUUNNITELMA 2018-2020 Vapaa-aikalautakunta 26.9.2017 32 Kuntalain (410/2015) 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma ovat laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnanhallitus on kokouksessaan 31.7.2017 138 antanut talousarvion laadintaohjeeksi, että raamina vuoden 2018 käyttötalouden talousarviolle on vuoden 2017 talousarvion taso, kuitenkin niin, että esim. mahdolliset tehtävien vähennykset tulee huomioida täysimääräisesti määrärahojen leikkauksina. Huomioita vapaa-aikalautakunnan vuoden 2018 talousarvioehdotuksesta: - 1.6.2017 voimaan tulleen Sievin kunnan hallintosäännön mukaisesti vapaa-aikalautakunta vastaa kuntalaisten eteen tehtävästä hyvinvointityöstä - Pitstoppi-hanke jatkuu - Kirjastoautolla tulevaisuuteen vai ei? -hanke toteutetaan kevään 2018 aikana - Valtion avustusta haetaan mm. nuorten työpajatoimintaan, etsivään nuorisotyöhön sekä lasten ja nuorten harrastustoiminnan järjestämiseen - Vapaa-aikalautakunta alkaa osaltaan valmistautua vuonna 2021 järjestettävään Maakuntaviestiin. Vapaa-aikalautakunnan investointiesityksenä vuodelle 2018 on siirrettävän esiintymislavan hankkiminen. Oheismateriaalina talousarvioehdotus sekä toiminnalliset tavoitteet, joita päivitetään kokouspäivään mennessä. Talousarvioehdotuksessa sisäiset erät ovat vuoden 2017 talousarviosta ja ne tarkentuvat myöhemmin. Vapaa-aikasihteerin päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta hyväksyy talousarvioehdotuksen sekä toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2018 ja taloussuunnitelman vuosille 2018-2020 ja esittää niitä edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäviksi.
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 6/ 2 0 1 7 Sivu 5 4 MINNA SALONPÄÄN OPPISOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN AJALLE 1.9.2017-30.9.2019 JA MÄÄRÄAIKAISEN TYÖSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN AJALLE 1.1.2018-30.9.2019 Vapaa-aikalautakunta 26.9.2017 33 Kirjaston henkilöstöön kuuluvat kirjastonjohtaja 1 htv sekä kirjastovirkailijat 1,5 htv sekä määräaikainen kirjastoautonkuljettajavirkailija. Kirjastolain yleiselle kirjastolle asetettuun tehtävämäärään ja Sievin kirjaston pitkiin aukioloaikoihin nähden kirjaston henkilökuntaa on vähän. Erityisesti työvuorojärjestelyt ovat haasteellisia niiden kahden viikon aikana, joina toinen kirjastovirkailijoista on vapaalla. Minna Salonpää on ollut erimittaisissa työsuhteissa kirjastolla. Tällä hetkellä Minna Salonpään määräaikainen työsuhde on voimassa 31.12.2017 saakka. Salonpää tarvitsee uudelleenkouluttautumista ja on siitä kiinnostunut. Hän on ollut, yhdessä työllisyyspalveluiden työntekijöiden kanssa, yhteydessä Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän JEDU Aikuiskoulutus- ja oppisopimuspalveluihin ja Salonpäällä on mahdollisuus suorittaa kirjastolla oppisopimuksella liiketalouden perustutkinto tieto- ja kirjastopalveluiden osaamisalalla. Oppisopimuksen aikana Minna Salonpään työaika olisi 30 h/vko. Ajalle 1.9.2017-31.8.2018 on myönnetty 50 % palkkatuki. Palkkatukea voidaan hakea koko oppisopimusajalle, mutta vain vuodeksi kerrallaan. Palkkatuen lisäksi työnantajalle maksetaan koulutuskorvausta 150 /kk (25 kk). Vapaa-aikasihteerin päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta hyväksyy Minna Salonpään oppisopimuksen ajalle 1.9.2017-30.9.2019 sekä määräaikaisen työsuhteen ajalle 1.1.2018 30.9.2019.
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 6/ 2 0 1 7 Sivu 6 Dnro KH:90 /00.00.01/2017 5 EDUSTAJIEN VALITSEMINEN MATTI SAVILUOTO RAHASTON TOIMIKUNTAAN KAUDELLE 6/2017-5/2021 Vapaa-aikalautakunta 26.9.2017 34 Kunnanhallitus perusti Matti Saviluoto rahaston toimikunnan kokouksessaan 23.5.2011 77. Toimikunta jakaa varoja sieviläisen nuorison musiikki- ja urheiluharrastustoiminnan tukemiseen. Toimikunnassa on yhteensä kuusi jäsentä, jotka valitaan valtuustokausittain. Kunnanhallitus valitsee jäsenistä kaksi, vapaa-aika- ja koululautakunta kumpikin myös kaksi, joista toisen on oltava alle 20-vuotias. Toimikunta valitsee puheenjohtajakseen toisen kunnanhallituksen nimeämistä jäsenistä. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanhallitus on valinnut rahaston jäseniksi Merja Ruuttulan ja Kimmo Rieskaniemen. Vapaa-aikasihteerin päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta valitsee kaksi edustajaansa, joista toinen on alle 20-vuotias, toimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2021.
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 6/ 2 0 1 7 Sivu 7 Dnro VA:24 /00.00.01/2017 6 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN KAJAANIN KAUPUNGINTEATTERIN ALUETEATTERINEUVOTTELUKUNTAAN VALTUUSTOKAUDELLE 2017-2021 Vapaa-aikalautakunta 26.9.2017 35 Kajaanin Kaupunginteatteri pyytää Sievin kuntaa nimeämään edustajansa Kajaanin Kaupunginteatterin alueteatterineuvottelukuntaan. Kajaanin Kaupunginteatterin alueteatterineuvottelukunta nykyisessä muodossaan astui voimaan vuoden 2013 alussa. Se koostuu kaupunkien ja kuntien valitsemista sekä teatterin kutsumista edustajista. Neuvottelukunnan pääasiallinen tehtävä on pitää yllä sekä vahvistaa teatterin ja alueen kuntien välistä yhteyttä. Alueteatterineuvottelukunnan jäsenet toimivat teatteriasiamiehinä. Kajaanin Kaupunginteatterin ohjeistuksen mukaan edustaja voisi olla kunnan kulttuuriasioista vastaava virkamies. Sievin kunnassa kulttuuriasioiden vastaava viranhaltija on vapaa-aikasihteeri ja kulttuurityön käytännön toteuttamiseen liittyvät tehtävät kuuluvat vapaa-aikatoiminnanohjaajan (nuoriso ja kulttuuri) toimenkuvaan. Vapaa-aikasihteerin päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää valita vapaa-aikatoiminnan ohjaajan (nuoriso ja kulttuuri) Sievin kunnan edustajaksi Kajaanin Kaupunginteatterin alueteatterineuvottelukuntaan. Lisätietoja: vapaa-aikasihteeri Outi Santavuori puh. 044 4883 310, outi.santavuori@sievi.fi
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 6/ 2 0 1 7 Sivu 8 7 NUORISOTALO MIITIN KLUBI-ILTOJEN AUKIOLOAIKOJEN VAHVISTAMINEN Vapaa-aikalautakunta 26.9.2017 36 Nuorisotalo Miitillä järjestetään monenlaista toimintaa sekä vapaa-aikatoimen järjestämänä, että muiden toimijoiden toimesta. Sen lisäksi, että Miitillä kokoontuu erilaisia ryhmiä, siellä järjestetään lapsille ja nuorille suunnattua avointen ovien toimintaa Klubi-iltoja. Nuorisotalo Miitin Klubiilloissa lapset ja nuoret voivat viettää aikaa esimerkiksi pelaillen turvallisesti aikuisen ohjaajan läsnä ollessa. Klubi-iltatoimintaa halutaan järjestää sekä alakouluikäisille että yläkouluikäisille lapsille ja nuorille. Oheismateriaalina taulukko Nuorisotalo Miitin Klubi-iltojen aukioloajoista. Vapaa-aikasihteerin päätösehdotus: Lautakunta päättää vahvistaa Nuorisotalo Miitin Klubiiltojen aukioloajat ehdotuksen mukaisesti.
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 6/ 2 0 1 7 Sivu 9 8 TIEDOKSIANTOASIAT Vapaa-aikalautakunta 26.9.2017 37 1. Vapaa-aikasihteerin viranhaltijapäätökset 8-9/2017 2. Villenjärven tarkastuskertomus 19.6.2017 3. Valtakunnallinen työpajayhdistys ry:n kirje 28.8.2017: Työkolmion hyväksyminen yhdistyksen jäseneksi Vapaa-aikasihteerin päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta merkitsee asiat tiedokseen. Lisätietoja: vapaa-aikasihteeri Outi Santavuori,p. 044 4883 310, outi.santavuori@sievi.fi