JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 VALTUUSTO SISÄLLYSLUETTELO

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 SISÄLLYSLUETTELO 16 KOKOUKSEN AVAUS... 34 17 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 35 18 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA... 36 19 KORKEAKOSKEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / SAHANTIEN ALUE, KORTTELIT 57 JA 63 SEKÄ LT-ALUE / ASEMAKAAVAMUUTOKSEN HYVÄKSYMINEN... 37 20 VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN VALTUUSTOSSA TOIMITETTAVIA SUHTEELLISIA VAALEJA VARTEN... 41 21 VALTUUSTON PUHEENJOHTAJIEN VAALI TOIMIKAUDELLE 1.6.2017 31.5.2019.. 43 22 KUNNANHALLITUKSEN VAALI TOIMIKAUDELLE 1.6.2017 31.5.2019... 44 23 VIRANOMAISLAUTAKUNNAN VAALI TOIMIKAUDELLE 1.6.2017-31.5.2021... 47 24 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VAALI TOIMIKAUDELLE 1.6.2017-31.5.2021... 50 25 TARKASTUSLAUTAKUNNAN VAALI... 53 26 MÄNTTÄ-VILPPULAN PERUSPALVELULAUTAKUNNAN JÄSENTEN VAALI... 56 27 ORIVEDEN KAUPUNGIN ELÄMÄNLAATULAUTAKUNNAN JÄSENEN VAALI TOIMIKAUDELLE 1.6.2017-31.5.2021... 59 28 ORIVEDEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN JÄSENEN VAALI TOIMIKAUDELLE 1.6.2017-31.5.2021... 62 29 TAMPEREEN KAUPUNGIN YHDYSKUNTALAUTAKUNNAN ALUEELLISEN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON JAOSTON JÄSENEN VAALI 1.6.2017 ALKAVALLE TOIMIKAUDELLE... 65 30 KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIEHEN VAALI... 67 31 KIINTEISTÖTOIMITUSTEN USKOTTUJEN MIESTEN VAALI... 69 32 POLIISIN NEUVOTTELUKUNNAN JÄSENEN VAALI... 70 33 PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN VALTUUSTON JÄSENTEN VAALI TOIMIKAUDELLE 1.6.2017-... 71 34 PIRKANMAAN LIITTO -KUNTAYHTYMÄN EDUSTAJAINKOKOUKSEN EDUSTAJAN JA HÄNEN VARAJÄSENENSÄ VALINTA... 72 35 VALTUUSTON KOKOUSKUTSUN JULKAISEMINEN JA PÖYTÄKIRJAN PITÄMINEN NÄHTÄVILLÄ 1.6.2017-31.5.2021 SEKÄ KOKOUSTEN PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ... 73

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 33 Kokouksen paikka ja aika Kiinteistö Oy Juupajoen Koskiportin kokoussali Korkeakoskella maanantaina 5.6.2017 klo 18.00 18.35 Läsnäolevat jäsenet Eskola Juho Heletoja Taija Hämylä Hannu Jauhiainen Jani Kallenautio Johanna Karvinen Tarja Lepola Anne Mäkinen Ulla Pajunen Emmi Rae Pekka Räsänen Erja Salomaa Janne Sikiö Heikki Soikka Juha Suosaari Veikko Valldén Mikko Välttilä Iiri Voutilainen Ulla jäsen jäsen puheenjohtaja varajäsen, puheenjohtaja :t 16-18, 20-21 Muut läsnäolevat Lindström Pirkko Korhonen Mervi Maasilta Pekka Nurminen Lea Anne Tuovila Kokouksen laillisuus Asiakohta 1, 17. ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Asiakohta 2, 18. kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä tekninen johtaja rehtori hyvinvointijohtaja Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pekka Rae :t 19, 22-35 Puheenjohtaja Ulla Voutilainen :t 16-18, 20-21 Pöytäkirjanpitäjä Mervi Korhonen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: Juupajoella. 6. 2017 Juho Eskola pöytäkirjantarkastaja Taija Heletoja pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja pidetään nähtävillä 9.6.2017 kunnanvirastossa klo 9.00-14.00, ja yleisessä tietoverkossa 9.6.2017 alkaen

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 34 16 KOKOUKSEN AVAUS Valtuuston toimikauden ensimmäisen kokouksen kutsuu koolle kunnanhallituksen puheenjohtaja, ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja kaksi varapuheenjohtajaa on valittu. Iältään vanhin valtuutettu on varavaltuutettu Ulla Voutilainen, joka avaa kokouksen. Varavaltuutettu Ulla Voutilainen avasi kokouksen.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 35 17 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 5 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista, ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Juupajoen valtuustossa on 17 varsinaista jäsentä, jotka on merkitty esityslistan alussa olevaan luetteloon. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on läsnä. Kokouskutsu ja esityslista liitteineen on postitettu 31.5.2017. Kokouskutsu on julkaistu Oriveden Sanomissa. Hallintosäännön 92 :n mukaisesti läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Todettuaan läsnä olevat valtuutetut puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut, sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kunnanhallituksen puheenjohtaja piti asian käsittelyjärjestystä koskevan työjärjestyspuheenvuoron ja esitti, että pykälä 19 siirretään käsiteltäväksi pykälän 35 jälkeen. Käsittelyjärjestyksen muutos hyväksyttiin.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 36 18 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Valtuuston päätöksen mukaisesti pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Juho Eskola ja Taija Heletoja. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juho Eskola ja Taija Heletoja.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 37 19 KORKEAKOSKEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / SAHANTIEN ALUE, KORTTELIT 57 JA 63 SEKÄ LT-ALUE / ASEMAKAAVAMUUTOKSEN HYVÄKSYMINEN Valmistelija: tekninen johtaja Pekka Maasilta, p. 03 377 5111. Kunnanhallitus 24.1.2017 5 Kaava-alueen sijainti Asemakaavamuutoksen suunnittelualue sijaitsee Juupajoen kunnassa noin 1,5 kilometrin etäisyydellä kunnan keskustaajamasta. Alueella toimii UPM-Kymmene konsernin ja JPJ-Wood Oy:n sahalaitokset lämpövoimaloineen sekä muita puunjalostukseen liittyviä yrityksiä. Suunnittelualue käsittää puuteollisuuden käytössä olevan korttelin 57 sekä sen eteläpuolella sijaitsevan Sahantien tiealueen. Suunnittelualueen kokonaispinta-ala on noin 68 hehtaaria. Kaavan tarkoitus Tarkoituksena on muuttaa voimassa olevaa asemakaavaa Sahantien alueelta siten, että katualueen, lämpölaitoksen ja tonttiliittymän sijainti tarkistetaan nykytilanteen tarpeita vastaavaksi. Kaava-alueeseen otetaan mukaan kortteli 57, jonka osalta kaavaa päivitetään mm. sähkölinjauksille varattujen alueiden osalta. Lisäksi pohjakartta päivitetään vastaamaan nykytilaa. Lähtökohdat Suunnittelualueen eteläosissa sijaitsee UPM-Kymmene konserniin kuuluva sahalaitos. Sahantien varrelle on rakennettu 2013 siihen liittyvä lämpölaitos, joka sijaitsee osittain tiealueeksi voimassa olevassa kaavassa määritellyllä alueella. Suunnittelun vaiheet Asemakaavan sisältämän vähäisen muutoksen vuoksi kaava asetetaan suoraan ehdotuksena nähtäville mahdollisten lausuntojen ja muistutusten esittämistä varten. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan julkisesti. Samalla kuulutetaan kaava vireille ja asetetaan nähtäville Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Osallisilla on mahdollisuus esittää muistutuksensa kaavaehdotuksesta nähtävilläoloaikana. Muistutus on lähetettävä kirjallisena Juupajoen kunnalle ennen nähtävilläolon päättymistä. Ehdotusaineistosta pyydetään tarvittaessa lausunnot asianosaisilta viranomaisilta. Saatu palaute käsitellään ja siihen laaditaan kaavanlaatijan vastineet.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 38 Osallistuminen ja yhteistyö Kaavaa koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS asetetaan nähtäville kaava-ehdotuksen yhteydessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on kaavaselostuksen liitteenä 1. Kaavoitustyössä noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaista vuorovaikutteista asemakaavan laadintaprosessia. MRL 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on mahdollisuus antaa mielipiteensä ja muistutuksensa kaavan nähtävilläoloaikana (30 vuorokautta) kaavaluonnos- ja kaavaehdotusvaiheessa. Kaavatyön käynnistymisestä, osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta ja kaavan valmistelusta ilmoitetaan paikallislehdessä sekä kunnan ilmoitustaululla ja www-sivuilla. Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaehdotus ja -selostus (19.1.2017) liitteenä n:o 2. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus päättää hyväksyä Korkeakosken asemakaavan (Sahantien alue, kortteli 57 ja 63 sekä LT-alue) muutoksen OAS:n ja kaavaehdotuksen ja asettaa ne yleisesti nähtäville sekä tiedottaa kaavan vireilletulosta. Kaavaehdotuksesta pyydetään viranomaislausunnot Pirkanmaan ELY-keskukselta, Pirkanmaan liitolta, Pirkanmaan maakuntamuseolta ja Oriveden kaupungin ympäristölautakunnalta. Ennen lausuntojen pyytämistä tarkistetaan tieliittymien paikat. Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Kunnanhallitus 22.5.2017 72 Korkeakosken asemakaavan muutoksenosallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaehdotus ovat olleet yleisesti nähtävänä ajalla 22.2.2017-24.3.2017. Kaavaluonnoksesta on pyydetty lausunnot Pirkanmaan ELY-keskukselta, Pirkanmaan liitolta, Pirkanmaan maakuntamuseolta ja Oriveden kaupungin ympäristölautakunnalta.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 39 Pyydettyjen lausuntojen tiivistelmät: Pirkanmaan ELY-keskus - Olette pyytäneet lausuntoa Korkeakosken asemakaavasta (Sahatien alue, kortteli 57 ja 63 sekä LT-alue). Asemakaavamuutoksen suunnittelualue sijaitsee Juupajoen kunnassa Korkeakosken sahan alueella noin 1,5 kilometrin etäisyydellä kunnan keskustaajamasta. Alueella sijaitsee UPM-Kymmene konserniin kuuluva sahalaitos. Tarkoituksena on muuttaa voimassa olevaa asemakaavaa Sahantien alueelta siten, että katualueen, lämpölaitoksen ja tonttiliittymän sijainti tarkistetaan nykytilanteen tarpeita vastaavaksi. Asemakaavamääräysten mukaan alue on merkitty teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi. Rakennusten yhteyteen saa sijoittaa asuintiloja kiinteistön huoltohenkilökuntaa varten. ELY-keskuksen käsityksen mukaan alueelle mahdollisesti rakennettavien asuintilojen sijainti, asuntojen lukumäärä ja rakennusoikeus tulee merkitä kaavaan. Asuintilat tulee sijoittaa siten, ettei sahalaitoksen ja lämpölaitoksen toiminnasta aiheudu haittaa asumiselle. Asemakaava-alue sijaitsee maanteiden 3413 (Sahantien) ja 14293 (Pirttikankaantie) välisellä alueella. Molemmat maantiet tulee rajata mukaan asemakaava-alueeseen vähintään niiltä osin, missä kaava-alue sivuaa maanteitä. Sekä Sahantie että Pirttikankaantie tulee osoittaa asemakaavamuutoksessa katuna (MRL 83 4 mom). Maantie, joka on osoitettu asemakaavassa kaduksi, muuttuu hallinnollisesti kunnan kaduksi kunnan tekemällä kadunpitopäätöksellä (MRL 86 a ). Kadunpitopäätökset tulee tehdä tarkoituksenmukaisina kokonaisuuksina ottaen huomioon kunnossapidon vaatimukset ja maankäytön sekä tie- ja katuverkon toteutuminen. Pirkanmaan ELY-keskus ei näe tarpeen antaa kirjallista lausuntoa asemakaavasta. Vastine: Juupajoen kunta ei näe tarkoituksellisena maanteiden 3413 ja 1429 muuttamista kaduiksi. Molemmat reitit ovat seudullisen liikkumis- ja logistiikkaverkoston oleellisia osia. Sahantie toimii Kantateitä 66 ja 58 yhdistävänä väylänä. Sekä Sahantie että Pirttikankaantie palvelevat mm. asemakaava-alueella olevan sahan seudullisia ja edelleen valtakunnallisia kuljetustarpeita. Pirkanmaan liitto - ei jätä lausunto Pirkanmaan maakuntamuseo - ei huomautettavaa

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 40 Oriveden kaupunki, ympäristölautakunta - ei huomauttamista asemakaavan muutoksesta Esityslistan liitteenä n:o 1 Korkeakosken asemakaavamuutos (Sahantien alue) 1:2000 ja liitteenä no 2 kaavaselostus. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Korkeakosken asemakaavamuutoksen esityslistan liitteiden mukaisena. Valtuusto 5.6.2017 19 Hyväksyttiin yksimielisesti. Liite n:o 1, Korkeakosken asemakaavamuutos (Sahantien alue) 1:2000. Liite n:o 2, kaavaselostus. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämä asia käsiteltiin pykälän 35 jälkeen.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 41 20 VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN VALTUUSTOSSA TOIMITETTAVIA SUHTEELLISIA VAALEJA VARTEN Kunnanhallitus 22.5.2017 77 Juupajoen kunnan hallintosäännön 109 :n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on 3 jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a, joka kuuluu seuraavasti: Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Jos julkista valtaa käyttävällä toimielimellä tai virastolla, laitoksella taikka kunta- tai valtioenemmistöisellä yhtiöllä on hallintoneuvosto, johtokunta tai muu luottamushenkilöistä koostuva johto- tai hallintoelin, toimielimessä tulee olla tasapuolisesti sekä naisia että miehiä, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Viranomaisten ja kaikkien niiden tahojen, joita pyydetään nimeämään ehdokkaita tässä pykälässä tarkoitettuihin toimielimiin, tulee mahdollisuuksien mukaan ehdottaa sekä naista että miestä jokaista jäsenpaikkaa kohden. Sukupuolikiintiö koskee kaikkia kunnan ja kuntayhtymän toimielimiä lukuun ottamatta kuntien valtuustoja, jotka valitaan yleisillä vaaleilla. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Jäseniksi nimetyistä valitaan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 42 Valtuusto 5.6.2017 20 Hyväksyttiin yksimielisesti. Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti ja valittiin suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan seuraavat jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet: Varsinainen jäsen Juho Eskola Anne Lepola Iiri Välttilä Varajäsen Emmi Pajunen Tarja Karvinen Mikko Valldén Valittiin yksimielisesti puheenjohtajaksi Juho Eskola ja varapuheenjohtajaksi Anne Lepola.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 43 21 VALTUUSTON PUHEENJOHTAJIEN VAALI TOIMIKAUDELLE 1.6.2017 31.5.2019 Kunnanhallitus 22.5.2017 78 Kuntalain 18 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Juupajoen kunnan hallintosäännön 80 :n mukaan valtuuston toimikauden ensimmäisen kokouksen kutsuu koolle kunnanhallituksen puheenjohtaja. Kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Puheenjohtajisto valitaan 2 vuoden toimikaudeksi. Valtuustossa on 2 varapuheenjohtajaa. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa kahden vuoden toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2019. Valtuusto 5.6.2017 21 Hyväksyttiin yksimielisesti. Valittiin yksimielisesti valtuuston puheenjohtajaksi sekä I varapuheenjohtajaksi ja II varapuheenjohtajaksi kahden vuoden toimikaudeksi 1.6.2017 31.5.2019 seuraavat henkilöt: puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja Pekka Rae Hannu Hämylä Ulla Mäkinen Vaalin jälkeen valtuuston puheenjohtaja Pekka Rae kiitti valtuustoa luottamuksesta.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 44 22 KUNNANHALLITUKSEN VAALI TOIMIKAUDELLE 1.6.2017 31.5.2019 Kunnanhallitus 22.5.2017 79 Kuntalain 30 :n mukaan kunnassa on oltava valtuuston lisäksi kunnanhallitus ja tarkastuslautakunta. Valtuusto voi lisäksi asettaa kunnanhallituksen alaisena toimivia lautakuntia tai niiden sijasta valiokuntia hoitamaan pysyväisluonteisia tehtäviä, johtokuntia liikelaitoksen tai tehtävän hoitamista varten sekä jaostoja kunnanhallitukseen, lautakuntaan, valiokuntaan ja johtokuntaan. Kunnanhallitus ja valtuuston päätöksen nojalla muukin toimielin voi asettaa toimikunnan määrätyn tehtävän hoitamista varten.. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto päätä lyhyemmästä toimikaudesta. Kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan ja muiden lautakuntien jäsenet valitaan kesäkuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Juupajoen kunnan hallintosäännön 7 :n mukaan kunnanhallituksessa on seitsemän jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Kunnanhallituksen jäsenet ja varajäsenet valitaan valtuutettujen ja varavaltuutettujen keskuudesta. Kunnanhallituksen toimikausi on kaksi (2) vuotta. Valtuusto valitsee kunnanhallituksen jäseniksi valituista puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Yleisestä vaalikelpoisuudesta kunnan luottamustoimeen on säädetty kuntalain 71 :ssä. Sillä tarkoitetaan edellytyksiä, jotka henkilön on täytettävä, jotta hänet voidaan valita kunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi. Vaalikelpoisuudesta valtuustoon säädetään kuntalain 72 :ssä. Vaalikelpoisuutta kunnanhallitukseen rajoitetaan kuntalain 73 :ssä seuraavasti: Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta;

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 45 4) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Jäsenten valinnassa on huomioitava myös teknisen vastuualueen rajoitukset. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Edellä 1 momentin 4 kohtaa ei sovelleta kunnan määräysvallassa olevan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäseneen. Vaalikelpoisuuteen kunnanhallituksessa vaikuttavat ensinnä vaalikelpoisuusrajoitukset valtuustossa. Henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen valtuustoon, ei ole myöskään vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Toiseksi rajoitukset koskevat suoraan kunnanhallituksen alaisen henkilöstön lisäksi lautakuntien esittelijöitä ja asioiden valmistelijoita. Kolmanneksi rajoitukset koskevat kunnan henkilöstön edunvalvonnasta vastaavia henkilöitä. Neljänneksi vaalikelpoisuusrajoitus voi kohdistua kunnassa toimivien liikeyritysten johtohenkilöihin. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a, joka kuuluu seuraavasti: Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Sukupuolikiintiö koskee kaikkia kunnan ja kuntayhtymän toimielimiä lukuun ottamatta kuntien valtuustoja, jotka valitaan yleisillä vaaleilla. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi,

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 46 että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Valtuustoryhmien edustajille on toimitettu Kuntaliiton yleiskirje 24.4.2017 N:o 11/2017, joka koskee kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valintoja sekä yleiskirje 24.4.2017 N:o 12/2017, joka koskee kuntayhtymän toimielinten valintoja. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee kunnanhallitukseen toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2019 seitsemän jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallitus esittää lisäksi, että valtuusto valitsee jäseniksi valituista kunnanhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Valtuusto 5.6.2017 22 Hyväksyttiin yksimielisesti. Valittiin yksimielisesti kunnanhallitukseen toimikaudelle 1.6.2017 31.5.2019 seuraavat jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet: Varsinaiset jäsenet Jani Jauhiainen Juha Soikka Anne Lepola Iiri Välttilä Heikki Sikiö Johanna Kallenautio Juho Eskola Varajäsenet Taija Heletoja Mikko Valldén Tarja Karvinen Ulla Liski Antti Rahkonen Emmi Pajunen Pertti Pasuri Valittiin yksimielisesti puheenjohtajaksi Jani Jauhiainen ja varapuheenjohtajaksi Juha Soikka. Vaalin jälkeen kunnanhallituksen puheenjohtaja Jani Jauhiainen kiitti valtuustoa luottamuksesta.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 47 23 VIRANOMAISLAUTAKUNNAN VAALI TOIMIKAUDELLE 1.6.2017-31.5.2021 Kunnanhallitus 22.5.2017 80 Kuntalain 30 :n mukaan kunnan toimielimiä ovat valtuuston lisäksi kunnanhallitus, lautakunnat ja johtokunnat, niiden jaostot sekä toimikunnat. Kunnanhallitus ja valtuuston päätöksen nojalla muukin toimielin voi asettaa toimikunnan määrätyn tehtävän hoitamista varten. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto päätä lyhyemmästä toimikaudesta. Kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan ja muiden lautakuntien jäsenet valitaan kesäkuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Juupajoen kunnan hallintosäännön 9 :n mukaan kunnassa on viranomaislautakunta, jossa on viisi (5) jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen joiden tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Lisäksi hallintosäännössä todetaan, että viranomaislautakunnan esittelijänä toimii tekninen johtaja. Viranomaislautakunta on toimialariippumaton ja käsittelee ne asiat, jotka lainsäädännön mukaan tulee käsitellä monijäsenisessä toimielimessä, joka ei voi olla kunnanhallitus. Lisäksi viranomaislautakunta toimii kunnan rakennusvalvontaviranomaisena ja tielautakuntana. Yleisestä vaalikelpoisuudesta kunnan luottamustoimeen on säädetty kuntalain 71 :ssä. Sillä tarkoitetaan edellytyksiä, jotka henkilön on täytettävä, jotta hänet voidaan valita kunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi. Kuntalain 74 :ssä rajoitetaan vaalikelpoisuutta muihin toimielimiin (mukaan lukien lautakunnat) seuraavasti: Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 48 rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Pääasiallisesti henkilöstöasioita hoitavaan toimielimeen sovelletaan, mitä 73 :n 2 momentissa säädetään. Johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Kuntalaissa lähdetään kunnanhallitusta koskevan sääntelyn tavoin siitä, että henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen valtuustoon, ei myöskään ole vaalikelpoinen lautakuntaan. Sääntely ulottuu myös henkilöstöön, joka on kunnan määräämisvallassa olevan eli kuntakonserniin (ks. kuntakonsernin määrittelystä yleiskirje 12/2017) kuuluvan yhteisön palveluksessa, jos yhteisö toimii asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella. Lautakunnan tehtäväalueella toimivan liikeyrityksen johtohenkilöiden vaalikelpoisuutta on rajoitettu vastaavin perustein kuin kunnanhallituksen kohdalla. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a, joka kuuluu seuraavasti: Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Jos julkista valtaa käyttävällä toimielimellä tai virastolla, laitoksella taikka kunta- tai valtioenemmistöisellä yhtiöllä on hallintoneuvosto, johtokunta tai muu luottamushenkilöistä koostuva johto- tai hallintoelin, toimielimessä tulee olla tasapuolisesti sekä naisia että miehiä, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Viranomaisten ja kaikkien niiden tahojen, joita pyydetään nimeämään ehdokkaita tässä pykälässä tarkoitettuihin toimielimiin, tulee mahdollisuuksien mukaan ehdottaa sekä naista että miestä jokaista jäsenpaikkaa kohden.. Sukupuolikiintiö koskee kaikkia kunnan ja kuntayhtymän toimielimiä lukuun ottamatta kuntien valtuustoja, jotka valitaan yleisillä vaaleilla. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mukaisen kiintiön on

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 49 toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee viranomaislautakuntaan viisi jäsentä ja kullekin jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021. Valtuusto 5.6.2017 23 Hyväksyttiin yksimielisesti. Valittiin yksimielisesti viranomaislautakuntaan toimikaudelle 1.6.2017 31.5.2021 seuraavat jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet: Varsinaiset jäsenet Veikko Suosaari Markus Tasanen Ulla Voutilainen Antti Kalkku Emmi Pajunen Varajäsenet Antti Rahkonen Mikko Valldén Anne Lepola Raimo Lepistö Jutta Kaarema Valittiin yksimielisesti puheenjohtajaksi Veikko Suosaari ja varapuheenjohtajaksi Markus Tasanen.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 50 24 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VAALI TOIMIKAUDELLE 1.6.2017-31.5.2021 Kunnanhallitus 22.5.2017 81 Vaalilain (714/1998) 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava kuitenkin vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Jäsenistä valtuuston määrättävä yksi puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jotta kunnan keskusvaalilautakunnan jäsenet ja varajäsenet edustaisivat edellisissä kunnallisvaaleissa esiintyneitä äänestäjäryhmiä, se yleensä edellyttää, että kukin jäsen ja varajäsen edustaa eri äänestäjäryhmää. Niin kauan kuin yksikin huomioon otettava äänestäjäryhmä on vailla edustajaa, keskusvaalilautakuntaan ei saa valita muusta ryhmästä kahta edustajaa. Huomionarvoista on myös vaalilain 13 ':n säännös, jonka mukaan jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. Yleisestä vaalikelpoisuudesta kunnan luottamustoimeen on säädetty kuntalain 71 :ssä. Sillä tarkoitetaan edellytyksiä, jotka henkilön on täytettävä, jotta hänet voidaan valita kunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a, joka kuuluu seuraavasti: Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Jos julkista valtaa käyttävällä toimielimellä tai virastolla, laitoksella taikka kunta- tai valtioenemmistöisellä yhtiöllä on hallintoneuvosto, johtokunta tai muu luottamushenkilöistä koostuva johto- tai hallintoelin,

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 51 toimielimessä tulee olla tasapuolisesti sekä naisia että miehiä, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Viranomaisten ja kaikkien niiden tahojen, joita pyydetään nimeämään ehdokkaita tässä pykälässä tarkoitettuihin toimielimiin, tulee mahdollisuuksien mukaan ehdottaa sekä naista että miestä jokaista jäsenpaikkaa kohden. Sukupuolikiintiö koskee kaikkia kunnan ja kuntayhtymän toimielimiä lukuun ottamatta kuntien valtuustoja, jotka valitaan yleisillä vaaleilla. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee kunnan keskusvaalilautakuntaan viisi jäsentä ja tarpeellisen määrän varajäseniä, kuitenkin vähintään seitsemän toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021. Varajäsenet asetetaan siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Valtuusto 5.6.2017 24 Hyväksyttiin yksimielisesti. Valittiin yksimielisesti keskusvaalilautakuntaan toimikaudelle 1.6.2017 31.5.2021 seuraavat jäsenet ja heille varajäsenet kutsumisjärjestyksessä: Varsinaiset jäsenet Taija Heletoja Heikki Lehtonen Olli Toivonen Tero-Pekka Pajunen Jutta Kaarema Varajäsenet kutsumisjärjestyksessä 1. Risto Lepola 2. Risto Lilja 3. Esko Välttilä 4. Heidi Frolov 5. Mari Alanko 6. Emmi Pajunen

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 52 7. Valittiin yksimielisesti puheenjohtajaksi Taija Heletoja ja varapuheenjohtajaksi Heikki Lehtonen.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 53 25 TARKASTUSLAUTAKUNNAN VAALI Kunnanhallitus 22.5.2017 82 Juupajoen kunnan hallintosäännön 8 :n mukaan tarkastuslautakunnassa on 3 jäsentä, joista valtuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Tarkastuslautakunnasta ja sen tehtävistä säädetään kuntalain 121 :ssä. Lain mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tilintarkastusta koskevilla vaalikelpoisuusrajoituksilla pyritään varmistamaan tilintarkastuksen riippumattomuus ja luotettavuus. Rajoitukset koskevat tilintarkastajien lisäksi myös tarkastuslautakunnan jäseniä ja varajäseniä, jotka luottamushenkilöinä vastaavat tilintarkastuksen järjestämisestä. Vaalikelpoisuuden rajoituksista todetaan kuntalain 75 :ssä. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) pormestari tai apulaispormestari; 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) esteellisyysperusteita koskevan 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen; 4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Kuntalain 38 :n mukaan kunnanhallitus johtaa kunnan toimintaa, hallintoa ja taloutta. Kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Valtuusto voi päättää, että kunnanjohtajan sijasta kuntaa johtaa pormestari. Kunnan tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja tai pormestari (113 ). Kunnanhallituksen jäsenet, kunnanjohtaja tai heidän hallintolain 28 :n 2 3 momentissa tarkoitettu läheinen eivät ole vaalikelpoisia tarkastuslautakuntaan. Kunnanhallituksen varajäseniä ei mainita erikseen, koska toimielimen varajäsenistä on kuntalain 31 :n nojalla voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Kunnan ja kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevat henkilöt eivät ole vaalikelpoisia tarkastuslautakuntaan. Palvelussuhteelta edellytetään kuitenkin pysyväisluonteisuutta: enintään kuuden kuukauden pituinen väliaikainen palvelussuhde ei aiheuta vaalikelpoisuuden puuttumista tai

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 54 menettämistä. Palvelussuhteen kestäessä hän ei kuitenkaan saa hoitaa luottamustointaan. (ks. kuntalain 78 ). Kunnan tilintarkastus ulottuu konsernitilinpäätöksen kautta myös kunnan määräämisvallassa oleviin yhteisöihin ja säätiöihin. Kuntakonsernin palveluksessa olevat henkilöt eivät ole vaalikelpoisia tarkastuslautakuntaan. Kunnan määräämisvalta yhteisössä ja säätiössä määräytyy samoin kuin muissakin vaalikelpoisuussäännöksissä (ks. yleiskirje 11/2017). Tarkastuslautakuntaan ei voida valita henkilöä, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Säännös rajaa vaalikelpoisuutta tarkastuslautakuntaan 73 :ssä säädetyllä tavalla. Sovellettavaksi tulee myös vaalikelpoisuutta valtuustoon koskeva 72, kun vaalikelpoisia kunnanhallitukseen eivät ole henkilöt, jotka eivät ole vaalikelpoisia valtuustoon. Kuntalain 75 :ssä tarkoitettujen henkilöiden lisäksi vaalikelpoisia tarkastuslautakuntaan eivät ole: EHDOTUS (Kj): - 72.1 :n 1 kohdassa tarkoitetut valtion virkamiehet. - 72.1 :n 4 kohdassa tarkoitetut kuntayhtymän palveluksessa olevat henkilöt - 73.1 :n 4 kohdassa tarkoitetut liikeyritysten johtohenkilöt eivätkä - 73.2 :ssä tarkoitetut henkilöstön edunvalvonnasta vastaavat henkilöt. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee tarkastuslautakuntaan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja yhden muun jäsenen sekä jokaiselle heistä henkilökohtaisen varajäsenen toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Valtuusto 5.6.2017 25 Hyväksyttiin yksimielisesti. Valittiin yksimielisesti tarkastuslautakuntaan seuraavat jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet:

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 55 Varsinaiset jäsenet Erja Räsänen Veikko Suosaari Jarmo Salmi Varajäsenet Kaija Laine Mari Alanko Timo Musturi Valittiin yksimielisesti puheenjohtajaksi Erja Räsänen ja varapuheenjohtajaksi Veikko Suosaari.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 56 26 MÄNTTÄ-VILPPULAN PERUSPALVELULAUTAKUNNAN JÄSENTEN VAALI Kunnanhallitus 22.5.2017 83 Mänttä-Vilppulan kaupungin ja Juupajoen kunnan yhtenevin valtuustojen päätöksin 30.6.2014 on perustettu kuntalain 49 :n mukainen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alue 1.1.2015 lukien. Yhteistoiminta-alueen myötä Juupajoen kunnan koko sosiaali- ja terveystoimen hallinto siirtyi vuoden 2015 alusta Mänttä-Vilppulan kaupungille. Sen toimielimiä ovat peruspalvelulautakunta ja yksilöjaosto Mänttä- Vilppulan kaupungin organisaatiossa. Peruspalvelulautakunta 1. vastaa sosiaali- ja terveyslainsäädännössä kunnan järjestämisvastuulle säädettyjen sosiaali- ja terveyspalvelujen toteuttamisesta, valvonnasta ja kehittämisestä 2. toimii sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädännössä tarkoitettuna monijäsenisenä toimielimenä 3. huolehtii sosiaali- ja terveystoimen palveluiden tilaajavastuusta ja valvoo palveluntuotantosopimusten toteutumista Lautakunnassa on Mänttä-Vilppulan kaupungilla 4 jäsentä ja Juupajoen kunnalla 3 sekä heidän henkilökohtaiset varajäsenensä. Lautakunnan puheenjohtaja on valittu Mänttä-Vilppulan jäsenistä ja varapuheenjohtaja Juupajoen jäsenistä. Mikäli valmisteilla oleva maakuntauudistus etenee suunnitellussa aikataulussa, peruspalvelulautakunta lakkaa 31.12.2018. Yleisestä vaalikelpoisuudesta kunnan luottamustoimeen on säädetty kuntalain 71 :ssä. Sillä tarkoitetaan edellytyksiä, jotka henkilön on täytettävä, jotta hänet voidaan valita kunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi. Kuntalain 74 :ssä rajoitetaan vaalikelpoisuutta muihin toimielimiin (mukaan lukien lautakunnat). Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa;

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 57 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Pääasiallisesti henkilöstöasioita hoitavaan toimielimeen sovelletaan, mitä 73 :n 2 momentissa säädetään. Johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Kuntalaissa lähdetään kunnanhallitusta koskevan sääntelyn tavoin siitä, että henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen valtuustoon, ei myöskään ole vaalikelpoinen lautakuntaan. Sääntely ulottuu myös henkilöstöön, joka on kunnan määräämisvallassa olevan eli kuntakonserniin (ks. kuntakonsernin määrittelystä yleiskirje 11/2017) kuuluvan yhteisön palveluksessa, jos yhteisö toimii asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella. Lautakunnan tehtäväalueella toimivan liikeyrityksen johtohenkilöiden vaalikelpoisuutta on rajoitettu vastaavin perustein kuin kunnanhallituksen kohdalla. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a, joka kuuluu seuraavasti: Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Jos julkista valtaa käyttävällä toimielimellä tai virastolla, laitoksella taikka kunta- tai valtioenemmistöisellä yhtiöllä on hallintoneuvosto, johtokunta tai muu luottamushenkilöistä koostuva johto- tai hallintoelin, toimielimessä tulee olla tasapuolisesti sekä naisia että miehiä, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Viranomaisten ja kaikkien niiden tahojen, joita pyydetään nimeämään ehdokkaita tässä pykälässä tarkoitettuihin toimielimiin, tulee mahdollisuuksien mukaan ehdottaa sekä naista että miestä jokaista jäsenpaikkaa kohden.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 58 Sukupuolikiintiö koskee kaikkia kunnan ja kuntayhtymän toimielimiä lukuun ottamatta kuntien valtuustoja, jotka valitaan yleisillä vaaleilla. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee Mänttä-Vilppulan peruspalvelulautakuntaan kolme jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Valtuusto 5.6.2017 26 Hyväksyttiin yksimielisesti. Valittiin yksimielisesti Mänttä-Vilppulan peruspalvelulautakuntaan seuraavat jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet: Varsinainen jäsen Hannu Hämylä Esko Välttilä Anne Lepola Varajäsen Kaija Laine Markus Tasanen Matti Tammelin Varapuheenjohtajaksi esitetään Hannu Hämylää.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 59 27 ORIVEDEN KAUPUNGIN ELÄMÄNLAATULAUTAKUNNAN JÄSENEN VAALI TOIMIKAUDELLE 1.6.2017-31.5.2021 Kunnanhallitus 22.5.2017 84 Oriveden kaupungin 1.1.2013 lukien uudistetussa organisaatiossa on elämänlaatulautakunta, johon kuuluu 7 jäsentä. Oriveden hallintosäännön mukaan lautakuntaan kuuluu lisäksi yksi Juupajoen kunnan nimeämä jäsen, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus Juupajoen kuntaa koskevien kansalaisopistoasioiden osalta. Elämänlaatulautakunnan tavoitteena on edistää kaupungin asukkaiden sosiaalista, terveydellistä, taloudellista ja henkistä hyvinvointia sekä tukea heidän itsenäistä selviytymistään. Tätä toteutetaan järjestämällä lainsäädännön mukaisia hyvinvointipalveluja sekä kulttuuri-, liikunta-, kansalaisopisto-, nuoriso- ja kirjastopalveluja. Elämänlaatupalveluiden tulosalue järjestää asukkaille hyvinvointia tukevia palveluja ennaltaehkäisevästi itsenäisen selviytymisen tukemiseksi, aktiivisessa yhteistyössä kasvatus- ja opetustoimen sekä muiden viranomaisten ja yhteisöjen kanssa. Yleisestä vaalikelpoisuudesta kunnan luottamustoimeen on säädetty kuntalain 71 :ssä. Sillä tarkoitetaan edellytyksiä, jotka henkilön on täytettävä, jotta hänet voidaan valita kunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi. Kuntalain 74 :ssä rajoitetaan vaalikelpoisuutta muihin toimielimiin (mukaan lukien lautakunnat). Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 60 Pääasiallisesti henkilöstöasioita hoitavaan toimielimeen sovelletaan, mitä 73 :n 2 momentissa säädetään. Johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Kuntalaissa lähdetään kunnanhallitusta koskevan sääntelyn tavoin siitä, että henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen valtuustoon, ei myöskään ole vaalikelpoinen lautakuntaan. Sääntely ulottuu myös henkilöstöön, joka on kunnan määräämisvallassa olevan eli kuntakonserniin (ks. kuntakonsernin määrittelystä yleiskirje 11/2017) kuuluvan yhteisön palveluksessa, jos yhteisö toimii asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella. Lautakunnan tehtäväalueella toimivan liikeyrityksen johtohenkilöiden vaalikelpoisuutta on rajoitettu vastaavin perustein kuin kunnanhallituksen kohdalla. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a, joka kuuluu seuraavasti: Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Jos julkista valtaa käyttävällä toimielimellä tai virastolla, laitoksella taikka kunta- tai valtioenemmistöisellä yhtiöllä on hallintoneuvosto, johtokunta tai muu luottamushenkilöistä koostuva johto- tai hallintoelin, toimielimessä tulee olla tasapuolisesti sekä naisia että miehiä, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Viranomaisten ja kaikkien niiden tahojen, joita pyydetään nimeämään ehdokkaita tässä pykälässä tarkoitettuihin toimielimiin, tulee mahdollisuuksien mukaan ehdottaa sekä naista että miestä jokaista jäsenpaikkaa kohden. Sukupuolikiintiö koskee kaikkia kunnan ja kuntayhtymän toimielimiä lukuun ottamatta kuntien valtuustoja, jotka valitaan yleisillä vaaleilla. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske.

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 61 EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee Oriveden kaupungin elämänlaatulautakuntaan yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021. Valtuusto 5.6.2017 27 Hyväksyttiin yksimielisesti. Valittiin yksimielisesti Oriveden kaupungin elämänlaatulautakunnan jäseneksi Taija Heletoja ja hänelle henkilökohtaiseksi varajäseneksi Erja Räsänen

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 62 28 ORIVEDEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN JÄSENEN VAALI TOIMIKAUDELLE 1.6.2017-31.5.2021 Kunnanhallitus 22.5.2017 85 Oriveden kaupungilla ja Juupajoen kunnalla on ollut voimassa sopimus ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävistä vuoden 2001 alusta lähtien. Sitä ennen tehtävät olivat Oriveden seudun kansanterveystyön kuntayhtymällä. Oriveden ja Juupajoen välinen po. yhteistoimintaa koskeva sopimus on uudistettu 1.4.2016 lukien johtuen uuden Kuntalain säädösvelvoitteista. Oriveden ja Juupajoen ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävät hoidetaan aikaisempaan tapaan Oriveden kaupunki isäntäkuntana. Sopimuksen mukaan Juupajoen kunnan lakisääteisenä monijäsenisenä ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Oriveden ympäristölautakunta, joka toimii myös Oriveden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena. Ympäristönsuojeluviranomaisen asioita käsitellessään lautakunta toimii kuntien yhteislautakuntana ja siinä on mukana jäsenenä yksi Juupajoen kunnanvaltuuston valitsema henkilö. Yleisestä vaalikelpoisuudesta kunnan luottamustoimeen on säädetty kuntalain 71 :ssä. Sillä tarkoitetaan edellytyksiä, jotka henkilön on täytettävä, jotta hänet voidaan valita kunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi.kuntalain 36 :ssä rajoitetaan vaalikelpoisuutta lautakuntaan seuraavasti: Kuntalain 74 :ssä rajoitetaan vaalikelpoisuutta muihin toimielimiin (mukaan lukien lautakunnat): Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 63 lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Pääasiallisesti henkilöstöasioita hoitavaan toimielimeen sovelletaan, mitä 73 :n 2 momentissa säädetään. Johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Kuntalaissa lähdetään kunnanhallitusta koskevan sääntelyn tavoin siitä, että henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen valtuustoon, ei myöskään ole vaalikelpoinen lautakuntaan. Sääntely ulottuu myös henkilöstöön, joka on kunnan määräämisvallassa olevan eli kuntakonserniin (ks. kuntakonsernin määrittelystä yleiskirje 11/2017) kuuluvan yhteisön palveluksessa, jos yhteisö toimii asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella. Lautakunnan tehtäväalueella toimivan liikeyrityksen johtohenkilöiden vaalikelpoisuutta on rajoitettu vastaavin perustein kuin kunnanhallituksen kohdalla. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a, joka kuuluu seuraavasti: Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Jos julkista valtaa käyttävällä toimielimellä tai virastolla, laitoksella taikka kunta- tai valtioenemmistöisellä yhtiöllä on hallintoneuvosto, johtokunta tai muu luottamushenkilöistä koostuva johto- tai hallintoelin, toimielimessä tulee olla tasapuolisesti sekä naisia että miehiä, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Viranomaisten ja kaikkien niiden tahojen, joita pyydetään nimeämään ehdokkaita tässä pykälässä tarkoitettuihin toimielimiin, tulee mahdollisuuksien mukaan ehdottaa sekä naista että miestä jokaista jäsenpaikkaa kohden. Sukupuolikiintiö koskee kaikkia kunnan ja kuntayhtymän toimielimiä lukuun ottamatta kuntien valtuustoja, jotka valitaan yleisillä vaaleilla. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi,