PÄÄTÖS 1 (4) Leipomo Rosten Oy Voimakatu 3 20520 TURKU Leipomo Rosten Oy:n hakemus 7.12.2012 Asia Kohde ja sen sijainti Päätös Nestekaasun käyttölaitoksen rakentaminen Leipomo Rosten Oy, Voimakatu 3, 20520 Turku. Kohteen nestekaasun käyttö ja varastointi on vaarallisten kemikaalien valvonnasta annetun asetuksen (855/2012) mukaan laajamittaista. Kohteessa ei varastoida tai käsitellä muita vaarallisia kemikaaleja yli asetuksen (855/2012) mukaisen ilmoitusrajan. Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) on päättänyt, että Leipomo Rosten Oy saa rakentaa hakemuksessa tarkoitetun nestekaasun käyttölaitoksen. Lupa myönnetään sillä ehdolla, että noudatetaan tässä päätöksessä kuvattuja toimia onnettomuuksien ehkäisemiseksi ja muulta osin toimitaan hakemuksessa esitetyllä tavalla. Päätöstä koskeva toiminta Nestekaasun käyttölaitos, jossa nestekaasua käytetään kiinteistön lämmittämiseen ja leipomotuotannon polttoaineena. Nestekaasua (F+) varastoidaan maapeitteisessä nestekaasusäiliössä 17,4 tonnia (34,8 m 3 ). Nestekaasulaitteistoon kuuluvat putkisto, sähkötoiminen höyrystinkeskus (200 kg/h + 150 kg/h) ja kaasupolttimet (kattilahuone: 2 x 600 kw ja 350 kw, tuotantotila: 6 x 100 kw, 2 x 200 kw ja 180 kw). Päätöksen määräykset ja ehdot 1. Nestekaasusäiliö sijoitetaan siten, että alueelle on paloteitä ainakin kahdelta eri suunnalta. 2. Nestekaasun käyttölaitteistoon liittyvät painelaitteet rakennetaan, tarkastetaan ja varustetaan painelaitesäädösten mukaisesti. 3. Nestekaasuputkistoihin sovelletaan vähintään painelaitelaissa (869/1999) asetettuja vaatimuksia. 4. Höyrystinkeskus on standardin SFS 3398 vaatimustasoa vastaava. 5. Kaasunpolttimet ovat standardin SFS-EN 676 vaatimustason mukaisia.
PÄÄTÖS 2 (4) 6. Nestekaasulaitteiston asennuksesta esitetään tarkastustilaisuudessa asennusliikkeen vakuutus. 7. Nestekaasun käyttölaitokselle laaditaan räjähdyssuojausasiakirja. 8. Nestekaasun täyttöpaikka sijoitetaan siten, ettei tilaluokiteltu alue ulotu kiinteistön rajojen ulkopuolelle. 9. Sähköasennukset ovat tilaluokitusvaatimusten mukaisia ja varmennustarkastuksen pöytäkirja esitetään tarkastustilaisuudessa. 10. Nestekaasusäiliö, putkistot ja käyttölaitteistot maadoitetaan ja yhdistetään potentiaalintasaukseen. 11. Nestekaasun käyttölaitokselle nimetään käytönvalvoja ja tarvittaessa sijainen. 12. Nestekaasun varastosäiliö, putkisto ja laitteistot varustetaan riittävin varoitusmerkein. 13. Nestekaasulaitokselle tehdyn riskianalyysin tulokset huomioidaan suunnittelussa, käytössä ja ohjeistuksessa. Laitoksella toteutetaan riskianalyysissa esitetyt toimenpiteet riskien saamiseksi hyväksyttävälle tasolle. 14. Nestekaasun käyttölaitokselle laaditaan käyttö- ja huolto-ohjeet. Ohjeissa otetaan huomioon myös poikkeavat tilanteet. 15. Nestekaasun käyttölaitokselle laaditaan huolto- ja kunnossapitosuunnitelma. 16. Laitoksen henkilöstölle ja autonkuljettajille annetaan riittävästi koulutusta ja opastusta laitoksen toiminnasta ja siihen liittyvistä vaaroista. 17. Laitoksen pelastussuunnitelmaa päivitetään siten, että se sisältää suojelusuunnitelman mukaiset asiat (KTMp 344/1997, 47 ). 18. Nestekaasulaitteiston varoventtiilien ulospuhallusputkien sijoittelussa tulee huomioida, että nestekaasua ei pääse kerääntymään rakennuksen rakenteisiin, rakennuksen alle tai viemäreihin. Voimassaolo Tarkastus Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Yrityksen tulee pyytää laitoksen käyttöönottotarkastusta tarkastuslaitokselta tai Tukesilta. Tarkastuslaitoksen tekemästä tarkastuksesta toiminnanharjoittajan tulee lähettää Tukesille kopio. Pöytäkirjasta tulee käydä ilmi, miten tämän päätöksen ehdot ja määräykset on täytetty.
PÄÄTÖS 3 (4) Säännökset, joihin päätös perustuu Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta (390/2005) 9, 10, 11, 12, 17, 19, 20, 25, 27, 29, 44. Asetus vaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta (855/2012) 4 Nestekaasuasetus (711/1993) 15, 20, 26, 35. Asetus nestekaasulaitosten turvallisuusvaatimuksista (858/2012) 3, 17. Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös nestekaasuasetuksen soveltamisesta (344/1997) 47. Anne-Mari Lähde Yli-insinööri Sara Lax turvallisuusinsinööri Liitteet Hakemusasiakirjat Valitusosoitus Hakemuksen käsittely Tukes on vastaanottanut Leipomo Rosten Oy:n hakemuksen 7.12.2012 ja käsitellyt sen nestekaasuasetuksen (711/1993) 15 :n mukaisena perustamislupana. Tukes on saanut hakemuksesta lausunnot Varsinais-Suomen pelastuslaitokselta 5.3.2013 ja Lounais-Suomen aluehallintovirastolta 7.3.2013. Hakemus on olut nähtävillä 22.2 8.3.2013 Turku-pisteessä ja Tukesin Tampereen toimipisteessä. Kuulemisilmoitukset on julkaistu 22.2.2013 Turun Sanomissa ja Åbo Underrättelser-lehdessä. Hakemuksesta ei ole jätetty mielipiteitä. Päätöksen perustelut Tukes on saanut asianmukaiset selvitykset nestekaasun käyttölaitoksen rakentamisesta. Käyttölaitos sijoitetaan tontille, jonka kaavamerkintä on T (Teollisuus ja varastorakennusten korttelialue). Toiminnanharjoittaja on laatinut nestekaasulaitokselle alustavan riskianalyysin ja esittänyt toimenpiteet riskien hallitsemiseksi. Pahimmaksi mahdolliseksi onnettomuudeksi toiminnanharjoittaja on arvioinut nestekaasun vuotamisen säiliöauton tankkausletkusta säiliön täytön aikana. Nykyisten voimassa olevien säädösten mukaan nestekaasuputkistojen rakennevaatimuksissa ja vaatimusten mukaisuuden osoittamisessa noudatetaan painelaitelaissa (869/1999) annettuja vaatimuksia (858/2012, 3 ).
PÄÄTÖS 4 (4) Päätöksestä tiedottaminen Lounais-Suomen AVI/Työsuojelu Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos
VALITUSOSOITUS MITEN VALITUS TEHDÄÄN Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituksessa pitää olla seuraavat asiat ja asiakirjat: - hallinto-oikeus, jolle valitus osoitetaan (toimivaltainen hallinto-oikeus mainittu sivun alaosassa) - päätös, johon haetaan muutosta, liitteineen alkuperäisenä tai jäljennöksenä - muutokset, joita valittaja päätökseen vaatii, ja niiden perustelut - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - tiedoksisaantitodistus tai muu tieto valitusajan alkamisesta - valitusosoitus. Valituksen voi laatia valittajan puolesta myös laillinen edustaja tai asiamies. Tällöin on ilmoitettava lisäksi laatijan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. MINKÄ AJAN KULUESSA VALITUS TEHDÄÄN Valitusaika on 30 päivää. Ajan laskeminen alkaa tiedoksisaantipäivää seuraavasta päivästä. Tiedoksisaantipäivä lasketaan seuraavasti: - Jos päätös on lähetetty postitse saantitodistusta vastaan, tiedoksisaantipäivä ilmenee todistuksesta. Saantitodistus liitetään valitusasiakirjoihin. - Jos päätös on postitettu tavallisena kirjeenä, sen katsotaan tulleen tiedoksi seitsemän (7) päivän kuluessa postituspäivästä, jollei muuta ilmene. - Jos päätös on toimitettu tiedoksi muulla tavalla esim. saantitodistusta vastaan jollekin muulle henkilölle kuin päätöksen saajalle (sijaistiedoksianto), katsotaan päätöksen saajan saaneen päätöksen tiedoksi kolmantena päivänä saantitodistuksen osoittamasta päivästä. MITEN VALITUS TOIMITETAAN PERILLE Valituksen voi toimittaa hallinto-oikeudelle henkilökohtaisesti, postitse maksettuna postilähetyksenä taikka asiamiestä tai lähettiä käyttäen. Postittaminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituksen on saavuttava hallinto-oikeudelle virka-aikana ennen 30 päivän valitusajan päättymistä, jotta valitus voidaan tutkia. MINNE VALITETAAN Muutosta haetaan alla mainitusta (x) hallinto-oikeudesta: x Helsinki Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Hämeenlinna Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Kouvola PL 401 45101 Kouvola Kuopio PL 1744 70101 Kuopio Oulu PL 189 90101 Oulu Rovaniemi PL 8112 96101 Rovaniemi Turku PL 32 20101 Turku Vaasa PL 204 65101 Vaasa Ålands förvaltningsdomstol PB 31 22101 Mariehamn