Sivistyslautakunta 24.5.2017 67 KOKOUSAIKA Keskiviikko 24.5.2017 klo 16.00 - KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS Lossisaari, Saunakabinetti Andersson Sari Läsnä Huttunen Eeva Läsnä Jauhiainen Jaana Läsnä Laukkanen Arto Läsnä Leinonen Jarkko Läsnä Pellikka Minna puheenjohtaja Läsnä Seppo Saastamoinen Läsnä Ahonen Ville sivistysjohtaja, esittelijä, Läsnä pöytäkirjanpitäjä Tuhkanen Anna-Liisa kunnanhallituksen Poissa puheenjohtaja Kaunisaho Ari kunnanhallituksen Poissa edustaja Helaste Hanna kunnanjohtaja Poissa Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Minna Pellikka Tarkastusaika Allekirjoitukset Paikka ja pvm Keitele,..2017 Virka-asema pöytäkirjanpitäjä Ville Ahonen Allekirjoitus
Sivistyslautakunta 24.5.2017 68 KÄSITELTÄVÄT ASIAT: Liite/Oheismateriaali Asia 43 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 44 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 45 OM A, B, C1, C2 ja D Liite 1A ja 1B NUORISOTYÖN RESURSOINTI 46 TÄYTTÖLUPA /NUORISO-OHJAAJAN VAKANSSI SIV 47 47 OM F TUNTIOPETTAJAN (Käsityö/kovat materiaalit ja LO) VAKANSSIN SIV 32 TÄYTTÄMINEN 48 OM F TUNTIOPETTAJAN VAKANSSIN SIV 22 TÄYTTÄMINEN 49 OM F LASTENTARHANOPETTAJAN VAKANSSIN SIV 117 TÄYTTÄMINEN 50 OM F LASTENHOITAJAN VAKANSSIN SIV 115 TÄYTTÄMINEN MÄÄRÄAIKAISESTI 51 OM F PERHEPÄIVÄHOITAJAN VAKANSSIN SIV 118 TÄYTTÄMINEN 52 Liitteet 2 ja 3 KIRJASTON KÄYTTÖSÄÄNNÖT SEKÄ LAINA-AJAT, MAKSUT JA KORVAUKSET 53 OM E1 ja E2 KIRJASTON AUKIOLO 54 Liite 4 SIVISTYSLAUTAKUNNAN ITSEARVIOINTI 2013-2017 55 TIEDOKSI ESITETTÄVÄT 56 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET / SIIRTÄMISESTÄ PÄÄTTÄMINEN
Sivistyslautakunta 24.5.2017 69 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 43 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 44 Lautakunta valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.
Sivistyslautakunta 24.5.2017 70 NUORISOTYÖN RESURSOINTI 45 Talousarvion 2017 tavoitteet Keiteleen sivistyslautakunnan talousarvion 2017 tavoitteissa on päättää nuorisotyön resursoinnista sen jälkeen kun nuoriso-ohjaajan vakanssin SIV 47 haltija eläköityy syyskuussa 2017. Oheismateriaalissa B on esitetty projektin suunniteltu aikataulu. Nykytilanne Tällä hetkellä nuorisotyössä on kaksi täysiaikaista työntekijää: em. vakanssi SIV 47 (nuoriso-ohjaaja) toistaiseksi palkattuna ja määräaikainen etsivän nuorisotyön hanketyöntekijä (työsopimus 31.12.2017 saakka). Julkisuudessa olleiden tietojen mukaan hankerahoitus ei ole hyväksyttävä määräaikaisuuden peruste etsivän nuorisotyöntekijän työsuhteessa. Todetaan että määräaikainen etsivä työntekijä Emmu Nousiainen osallistuu tämän asian valmisteluun siinä laajuudessa, että mahdollisesti tarvittava yhteistoimintalain kuulemisvelvoite korvataan tällä osallisuudella. Nuorisolaki määrittää järjestöt kunnan lisäksi toteuttamaan nuorisotyötä. Kunnan tehtävät kuvataan lain luvussa 3. : Nuorisotyön ja -politiikan kehittäminen ja toteuttaminen (7 ) "kasvatuksellinen ohjaus, toimintatilat ja harrastusmahdollisuudet, tieto- ja neuvontapalvelut, nuorisoyhdistyksien ja muiden nuorisoryhmien tuki, liikunnallinen, kulttuurinen, kansainvälinen ja monikulttuurinen nuorisotoiminta, nuorten ympäristökasvatus sekä tarvittaessa nuorten työpajapalvelut ja etsivä nuorisotyö tai muut paikallisiin olosuhteisiin ja tarpeisiin sopivat toimintamuodot" Monialainen yhteistyö 7a Keiteleen kunnassa toimii NOP verkosto Etsivä nuorisotyö ei ole lain velvoittamaa toimintaa. Jos kunta järjestää etsivää nuorisotyötä, säädetään toiminnasta lain 7b-7e :ssä. Nykyisten vakanssien (nuoriso-ohjaaja ja etsivä nuorisotyöntekijä) pääasialliset tehtävät ja niiden vaatima työaika on arvioitu karkeasti oheismateriaalissa A. Arvion mukaan etsivän työntekijän 100 % työaikaa ei voida täysipainoisesti hyödyntää. Samaan materiaaliin on pyritty arvioimaan yhdessä työntekijöiden kanssa mitä tehtäviä olisi mahdollista tiivistää, mitä siirtää järjestöille ja mitä jättää kokonaan tekemättä. Tämän karkean ja optimistisen arvion pohjalta näyttää, että tehtävät on mahdollista hoitaa yhden työntekijän voiminkin. Tämä kuitenkin vaatii huomattavia muutoksia tehtävänkuvaan ja nykyisiin käytänteisiin../
Sivistyslautakunta 24.5.2017 71 NUORISOTYÖN RESURSOINTI Keiteleen sivistyslautakunta keskusteli tavoitteesta kokouksessaan 19.1.2017 (TA17 toimeenpanoasian yhteydessä) ja keskustelun tulos on tiivistetty kuvaan. Lautakunnan mukaan keskeisin kysymys on "Millainen Keiteleen nuorisotyö halutaan olevan 2017-?" Tähän kysymykseen halutaan vastuksia myös nuorilta. Sivistysjohtaja on lähettänyt sähköpostiviestin 26.1.2017 kumppanuuskuntien sivistysjohtajille ja pyytänyt heiltä nuorisotoiminnan esittelyjä iltakoulu-tyyppiseen tilaisuuteen helmikuun aikana. Tilaisuuteen osallistuisivat lautakunnan lisäksi ainakin nettivaltuusto ja oppilaskunnan edustus. Lapsille ja nuorille sekä heidän huoltajilleen tehtiin kysely nuorisotyöstä helmikuun 2017 aikana. Kysely on oheismateriaalissa C2 ja kyselyn tulokset ovat oheismateriaalissa C1. Kyselyyn vastasi 96 nuorta ja 15 huoltajaa. Vastaajat kokevat nykyisen muotoisen palvelun olevan pääsääntöisesti toimiva malli ovat valmiit korvaamaan avointen ovien iltoja jonkun muun toimijan palveluilla esim. Yksityisen palveluntuottajan nuorisokahvilalla (79% nuorista arvioi käyttävänsä joskus tai tiheämpään ja 40 % huoltajista piti palvelua melko tärkeänä tai tärkeänä vs. 15 % huoltajista piti palvelua täysin tai melko turhana) kokivat yökahvila toiminnan tervetulleeksi (74% nuorista arvioi käyttävänsä joskus tai tiheämpään ja 32 % huoltajista piti palvelua melko tärkeänä tai tärkeänä vs. 19% huoltajista piti palvelua täysin tai melko turhana) Nuorisoillan analyysi esiteltiin sivistyslautakunnan kokouksessa 30.3.2017 ja lautakunta evästi jatkovalmistelua Nuorisoillassa 23.2.2017 oli paikalla yhteensä 14 osallistujaa sivistyslautakunnasta, nettivaltuustosta, oppilaskunnasta sekä työntekijöitä. Nuorisotyön missio: Nuorisoillan 23.2.2017 tulosten mukaan nuorisotyön tavoitteena on tukea kasvamista ja tarjota aika sekä paikka muiden nuorten kohtaamiseen. Homman hoitamiseksi kunnan tulisi järjestää avoimet ovet sekä kerhot ja vastaavasti yö- tai nuorisokahvilat voisi järjestää kunnan ulkopuolinen toimija (yritys tai kolmas sektori). Kenen tahansa järjestämät retket kelpaavat../
Sivistyslautakunta 24.5.2017 72 NUORISOTYÖN RESURSOINTI Illan aikana osallistujat vastasivat kyselyihin liittyen nuorisotyön resursseihin ja painotukseen. Kyselyjen vastauksiin pääset linkeistä. 1. Mihin laittaisit resurssit 2. Kuka palvelut voisi tuottaa 3. Tärkeintä palvelussa 4. JOs tulee tiukkaa? Nuorisoillan perusteella on tehty mallit jatkosta, jotka ovat olleet nykyisten työntekijöiden, sivistyslautakunnan, Nilakan yhtenäiskoulun oppilashuoltoryhmän (suppea) ja johtoryhmän arvioitavana.: Malli 1. " Nuorisotyöntekijän (NT 50%) ja etsivän nuorisotyöntekijän (ENT 50%) tehtävät yhdistetään yhteen vakanssiin. Malli 1. ja siihen liittyvä nelikenttä on linkissä. Malli 2. : " " Nuorisotyöntekijän (NT 40%) ja etsivän nuorisotyöntekijän (ENT 60%) tehtävät yhdistetään yhteen vakanssiin, jossa ENT painotus on hieman suurempi. Heidän lisäkseen palkataan tuntityöntekijä avoimiin oviin ja kerhoihin" Malli 2 ja siihen liittyvä nelikenttä linkissä Lautakunnan jäseniä, nuoriso-ohjaajaa ja etsivää nuorisotyöntekijää on pyydetty täydentämään eri mallien nelikenttiä maanantaihin 10.4.2017 mennessä. Lisäksi Nilakan yhtenäiskoulun oppilashuoltoryhmän (suppea 10.4.2017) ja johtoryhmä ovat arvioineet malleja. Tehtävien yhdistämiseen ja ENT valtionavustukseen liittyen on konsultoitu kuntatyönantajaa ja AVI:a. AVI näkemyksen (puhelu 18.4.2017 sivistysjohtaja-kohonen) mukaan he suhtautuvat varauksellisen negatiivisesti tehtävien yhdistämiseen kahdesta syystä 1. Yleisen nuorisotyön resurssi vähenee 2. Pelko että ENT resurssia valuu yleiseen nuorisotyöhön AVI ja ministeriö kannustavat pieniä kuntia tekemään yhteistyötä ENT toiminnassa naapurikuntien kanssa ja näin turvaamaan kokonaiset henkilötyövuodet ENT:ssä. Kohosen mukaan kuitenkin kunta saa päättää omasta palvelurakenteestaan ja tällä hetkellä yhdistäminen ei ole rahoituksen este. Johtoryhmän kokouksessa 27.3.2017 on käsitelty liitteen mukainen eräs arvio tämän hetkisestä palveluiden jakaantumisesta. Sen mukaan resurssien painopiste on korjaavassa työssä. Huom. mukana eivät ole yksilöitä velvoittavat / heille kuuluvat subjektiiviset palvelut (esim. varhaiskasvatus, lastensuojelun asiakkaiden palvelut tai esi- peruskoulutus). Linkissä on hahmoteltu tilannetta vuodelta 2018, jos Mallissa 1. säästetyt resurssit siirretään ennakoivien perhepalveluiden tuottamiseen../
Sivistyslautakunta 24.5.2017 73 NUORISOTYÖN RESURSOINTI Mallin 1. vahvuuksissa mainitaan mahdollisuudesta siirtää resursseja "Ennakoivien perhepalveluiden kehittämiseen". Tässä yhteydessä näillä ennakoivilla perhepalveluilla tarkoitetaan todella matalan kynnyksen apua perheille, joilla on eri-ikäisiä lapsia. Mahdollisista avuntarpeista saataisiin tietoa perheiltä itseltään, varhaiskasvatuksen ja koulun henkilöstöltä (Lapset puheeksi -työkalu). Palvelun tavoitteena olisi tukea ja voimaannuttaa perheitä arjen ja kasvattamisen haasteissa. Palveluiden vastaanottaminen olisi tietenkin vapaaehtoista perheille, mikä tekee palvelun tehon ennustamisen vaikeaksi. Tämän takia mallin kehittämisestä tulisi tehdä 2-3 vuotta kestävä kehittämisprojekti, jonka aikana nuorisotoiminnan resursoinnin riittävyyttä ja muiden toimijoiden tarjonnan laajuutta ja laatua seurataan. Johtopäätökset Keiteleen kuntastrategian mukaan toiminnoissa tulee panostaa ennakointiin. Ikäluokassa 10-16 vuotta olevien lasten ja nuorten määrä on puolittunut 2001 (SIV 47 perustettiin)-2017 aikana. Samaan aikaan kunta on kehittänyt palvelujaan perusopetuksessa lakimuutosten ja oman kehittämisen kautta sekä varhaiskasvatuksessa osaamisen lisäämisellä. Kokonaan uusia palveluja (joko kokonaan tai osittain em. Ikäluokkaa palvelemaan) on perustettu seuraavasti: 2009 etsivä nuorisotyö 1 htv (=henkilötyövuosi) 2012 koulukuraattori 0,2 htv joka muuttunut 0,4 htv 2016 2012 perheneuvola 2x0,2 htv 2012 liikunnanohjaaja 1 htv Nuoriso-ohjaajan SIV 47 vakanssin uudeksi tehtävän kuvaksi on tehty Liite 1 A ja B, jossa A vaihtoehto perustuu mallin 1 ratkaisuun ja vaihtoehto B mallin 2 ratkaisuun. HUOM vaihtoehdot ovat teknisistä syistä samassa liitteessä, erot ovat merkitty A:lla ja B:llä. Nuorisovaltuusto on ottanut asiaan kantaa seuraavasti: Uskomme yhdenkin työntekijän kykenevän hoitamaan nuorisotyön/etsivä nuorisotyön toimia. Kuitenkin huoli on siitä, säilyykö nuorisotyön palveluiden määrä ja laatu (esim. nuorisotilan aukiolot). Toimintamalli A olisi mielestämme parempi, sillä panostusta tarvitaan ainakin yhtä paljon nuorisotyöhön kuin etsivään nuorisotyöhön../
Sivistyslautakunta 24.5.2017 74 NUORISOTYÖN RESURSOINTI JATKOVALMISTELU 21.4.2017- Sivistyslautakunta palautti asian uudelleen valmisteltavaksi kokouksessaan 20.4.2017. Lautakunta pyysi valmistelemaan mallin 1. rinnalle mallin 3.: " Palkataan 100 % Nuoriso-ohjaaja (NO) ja ENT palvelu sellaisenaan lopetetaan. NO Tehtävänkuvaan sisällytetään ENT tehtäviä. Osa arki-iltojen avoimien ovien resurssista siirtyy yritysten tai kolmannen sektorin tuottamaksi palveluksi Kuten Mallissa 1. NO voi ohjata entisiä ENT asiakkaita myös avoimien ovien aikaan.kerhot (erityisesti liikuntaan liittyvät) toteutetaan muiden lähtökohtaisesti muiden toimijoiden kautta." Mallin 3 (ilman ostettua ENT palvelua) kustannusvaikutus malliin 1 verrattuna on n. 14 t kalliimpi/v johtuen saman suuruisen valtion tuen poistumisesta. Mallin 3 rinnalle tulisi selvittää mahdollisuus ostaa ENT palvelua 50% naapurikunnilta tai kolmannelta sektorilta. Nilakan kunnista Pielavesi on kiinnostunut yhteistyöstä ja heillä voisi olla valmiuksia sekä motivaatiota myydä ENT palvelua 50 % esimerkiksi 1.1.2018 alkaen. Koska Pielaveden yhteistyö vaikuttaa lupaavalta, ei tässä vaiheessa ole kolmannen sektorin mahdollisia kumppaneita ole kartoitettu. Mallin 3 liittyvä tehtävänkuva voisi olla nykyinen nuoriso-ohjaajan tehtävänkuva lisättynä nuorisolain 11 mainituilla ilmoituksen vastaanottamisilla. Malleihin 1 ja 3 (lisättynä 50 % ENT palvelun ostolla) liittyvien tehtävänkuvien perusteella on hahmoteltu työaika ja resurssin jakoon liittyvää mallia, joka on oheismateriaalissa D. Mallit ovat olleet sivistystiimin ja lautakunnan kommentoitavana 2.- 15.5.2017 ja niitä on käsitelty johtoryhmässä ja sivistystiimissä. Nilakan yhtenäiskoulun OHR ei varsinaisesti ole käsitellyt mallia 3. (17.5.2017 mennessä), mutta siihen on kopioitu OHR kommentteja mallista 1. Sivistystiimissä oli esillä myös vaihtoehto, jossa jatkettaisiin nykyisellä vakanssirakenteella. Tällöin korkealaatuinen ENT palvelu voitaisiin varmistaa ja yleinen nuorisotyö voisi jatkua tarvittaessa nykyisellä mallilla. Johtoryhmän näkemyksen mukaan malli 3 on viisasta valmistella koska se on suora seuraus, jos AVI ei myönnä ENT tukea malliin 1. Sivistystiimin näkemyksen mukaan mallilla 1 saadaan ENT palvelu tuotettua varmemmin, vaikuttavammin, joustavammin ja tehokkaammin (OM D) kuin mallilla 3. ENT Emmu Nousiainen on mukana asiantuntijana puhelinyhteydellä asian käsittelyn alussa../
Sivistyslautakunta 24.5.2017 75 NUORISOTYÖN RESURSOINTI Sivistyslautakunta päättää järjestää nuorisotoiminnan mallin 1 mukaisesti 1.9.2017 alkaen. Malli 1: " Nuorisotyöntekijän (NT) ja etsivän nuorisotyöntekijän (ENT) tehtävät yhdistetään yhteen vakanssiin. Osa arki-iltojen avoimien ovien resurssista siirtyy yritysten tai kolmannen sektorin tuottamaksi palveluksi. Kerhot (erityisesti liikuntaan liittyvät) toteutetaan muiden lähtökohtaisesti muiden toimijoiden kautta". Samalla lautakunta toteaa uuden tehtävänkuvan vakanssiin SIV 47 liitteen 1 A mukaisesti. Tällöin nuoriso-ohjaajan (SIV 47) tehtäviin yhdistetään etsivän nuorisotyöntekijän tehtävät. Työaika jakaantuu tehtävien kesken tässä vaiheessa näin: nuorisotyö 50% ja etsivä nuorisotyö 50%. ENT Emmu Nousiainen oli mukana asiantuntijana puhelinyhteydellä asian käsittelyn alussa.
Sivistyslautakunta 24.5.2017 76 TÄYTTÖLUPA /NUORISO-OHJAAJAN VAKANSSI SIV 47 46 Sivistyslautakunta on päättänyt järjestää nuorisotoiminnan tämän kokouksen 45 mukaisesti 1.10.2017 alkaen. Tähän liittyen vakanssin SIV 47 tehtävänkuvaksi on valmisteltu liitteen 1. A mukainen tehtävänkuva. Vakanssi SIV 47 täytetään toistaisesti 1.10.2017 alkaen. Tehtävän pätevyysvaatimuksena on tehtävään soveltuva nuorisoalan koulutus. Tehtävien yhdistämiseen ja ENT valtionavustukseen liittyen on konsultoitu kuntatyönantajaa ja AVI:a. KT näkemyksen (puhelu 19.4.2017 sivistysjohtaja - Niittylä) mukaan ENT tehtävän määräaikaiset työsuhteet 2009 alkaen ovat muodostuneet käytännössä toistaisen työsuhteen. Niittylän näkemyksen mukaan työnantaja voi tehdä tällä perusteella poikkeuksen linjaukseensa siitä, että kaikki paikat laitetaan julkiseen hakuun. Jos vuosittain haettava ja mahdollisesti saatava valtionosuus on työsuhteen edellytys, niin valtionosuuden loppuessa tulee harkita työsuhteen jatkumista taloudellisin perustein. Todetaan että määräaikainen etsivä nuorisotyöntekijä Emmu Nousiainen osallistuu tämän asian valmisteluun (tämän kokouksen 45 ) siinä laajuudessa, että mahdollisesti tarvittava yhteistoimintalain kuulemisvelvoite korvataan tällä osallisuudella. (Valm. sj VA) Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa vakanssin SIV 47 täyttämiseen toistaisesti 1.10.2017 alkaen. Tehtävän pätevyysvaatimuksena on tehtävään soveltuva nuorisoalan koulutus ja tehtävänkuvaus työsuhteen alussa liitteen 1 A mukaan. Jos kunnanhallitus antaa luvan tehtävän täyttämiseen, sivistyslautakunta valitsee tehtävään Emmu Nousiaisen 1.10.2017 alkaen toistaiseksi. Valinnassa käytetään 6 kk koeaikaa. Perustelut valinnalle: Etsivän nuorityön tehtävän määräaikaiset työsuhteet 2009 alkaen ovat käytännössä muodostaneet toistaiseksi voimassa olevan työsuhteen. Hänellä on tehtävän edellyttämä koulutus ja osaaminen sekä toimintaympäristön tuntemus Hän on sitoutunut ottamaan tehtävän vastaan ja hän on osallistunut asian valmisteluun siinä laajudessa että yhteistoimintalain kuulemisvelvoite on toteutunut.
Sivistyslautakunta 24.5.2017 77 TUNTIOPETTAJAN (Käsityö/kovat materiaalit ja LO) VAKANSSIN SIV 32 TÄYTTÄMINEN 47 Kunnanhallitus on kokouksessaan 2.5.2017 myöntänyt vakanssin SIV 32 täyttöluvan 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Tuntiopettajan pätevyysvaatimuksena on käsityönopettaja (kovat materiaalit (tekninentyö)) ja eduksi voidaan katsoa luokanopettajan pätevyys TAI luokan opettajanpätevyys ja kaksoiskelpoisuus tai osaamista käsityönopetuksesta (kovat materiaalit (tekninentyö)). Hakijan eduksi voidaan katsoa myös pätevyys tai osaamista musiikissa, uskonnossa, kuvataiteessa tai opinto-ohjauksessa. Paikka on ollut haettavana Kuntarekryssä 3.-18.5.2017. Paikkaan tuli xx hakemusta joista kelpoisuusehdot täyttäviä oli x henkilöä. Haastatteluryhmä on haastatellut hakijoita 22.5.2017 oheismateriaalin F mukaisesti. Haastatteluryhmä esittää sivistyslautakunnalle, että vakanssiin valitaan xx 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Perustelut valinnalle: xxxxx (Valm. sj VA) Vakanssiin SIV 32 (Tuntiopettaja, käsityö/kovat materiaalit ja LO) valitaan xx 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Valinnassa käytetään kuuden kuukauden koeaikaa. Perustelut valinnalle: Valinta vahvistuu, kun valittu viimeistään 30 päivän kuluttua valitsemispäätöksen tiedoksisaannista on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan sekä esittänyt nähtäväksi lain 504/2002 (laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä) mukaisen rikosrekisteriotteen.
Sivistyslautakunta 24.5.2017 78 TUNTIOPETTAJAN VAKANSSIN SIV 22 TÄYTTÄMINEN 48 Kunnanhallitus on kokouksessaan 2.5.2017 myöntänyt vakanssin SIV 22 täyttöluvan päätoimisena tuntiopettajana 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Tehtävän pätevyysvaatimuksena on liikunnan ja terveystiedon aineenopettaja, jossa eduksi voidaan katsoa luokanopettajan pätevyys TAI luokanopettajan pätevyys jossa eduksi voidaan katsoa kaksoiskelpoisuus tai osaaminen terveystiedossa / liikunnassa. Lisäksi hakijan eduksi voidaan katsoa pätevyys musiikissa, uskonnossa, kuvataiteessa tai opinto-ohjauksessa. Paikka on ollut haettavana Kuntarekryssä 3.-18.5.2017. Paikkaan tuli xx hakemusta joista kelpoisuusehdot täyttäviä oli x henkilöä. Haastatteluryhmä on haastatellut hakijoita 22.5.2017 oheismateriaalin F mukaisesti. Haastatteluryhmä esittää sivistyslautakunnalle, että vakanssiin valitaan xx 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Perustelut valinnalle: xxxxx (Valm. sj VA) Vakanssiin SIV 22 (Tuntiopettaja, päätoiminen) valitaan xx alkaen 1.8.2017 toistaiseksi. Valinnassa käytetään kuuden kuukauden koeaikaa. Perustelut valinnalle: Valinta vahvistuu, kun valittu viimeistään 30 päivän kuluttua valitsemispäätöksen tiedoksisaannista on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan sekä esittänyt nähtäväksi lain 504/2002 (laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä) mukaisen rikosrekisteriotteen.
Sivistyslautakunta 24.5.2017 79 LASTENTARHANOPETTAJAN VAKANSSIN SIV 117 TÄYTTÄMINEN 49 Kunnanhallitus on kokouksessaan 2.5.2017 myöntänyt vakanssin SIV 117 täyttöluvan. Paikka on ollut haettavana Kuntarekryssä 3-18.5.2017. Kelpoisuusvaatimuksena on erityislastentarhanopettajan tai lastentarhanopettajan pätevyys. Paikkaan tuli xx hakemusta. Haastatteluryhmä on haastatellut hakijaa 22.5.2017 oheismateriaalin F mukaisesti. Haastatteluryhmä esittää sivistyslautakunnalle, että lastentarhanopettajan toimeen (SIV 117) valitaan XX 12.6.2017 alkaen toistaiseksi. Perustelut valinnalle: (Valm. vj. KH) Vakanssiin SIV 117 (Lastentarhanopettaja) valitaan xx 12.6.2017 alkaen toistaiseksi. Valinnassa käytetään neljän kuukauden koeaikaa. Perustelut valinnalle: Valinta vahvistuu, kun valittu viimeistään 30 päivän kuluttua valitsemispäätöksen tiedoksisaannista on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan sekä esittänyt nähtäväksi lain 504/2002 (laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä) mukaisen rikosrekisteriotteen.
Sivistyslautakunta 24.5.2017 80 LASTENHOITAJAN VAKANSSIN SIV 115 TÄYTTÄMINEN MÄÄRÄAIKAISESTI 50 Kunnanhallitus on kokouksessaan 2.5.2017 myöntänyt vakanssin SIV 115 täyttöluvan lastenhoitajan kuntoutustuen ajaksi 1.5.2017-30.4.2018. Paikka on ollut haettavana Kuntarekryssä 3.5 18.5.2017. Kelpoisuusvaatimuksena toimeen on tehtävään soveltuva lastenhoitajan tai muu vastaava kelpoisuus, jolloin vakanssinhoitaja voi tarpeen mukaan työskennellä myös muissa varhaiskasvatuksen ja koulun tehtävissä. Paikkaan tuli xx hakemusta joista kelpoisuusehdot täyttäviä oli x henkilöä. Haastatteluryhmä on haastatellut hakijoita 22.5.2017 oheismateriaalin F mukaisesti. Haastatteluryhmä esittää sivistyslautakunnalle, että vakanssiin valitaan xx ajalle 1.6.-31.12.2017. Määräaikaisuuden peruste on, että lastenhoitajan kuntoutustukiaika kestää yli talousarviokauden ja sijaisuuden tarve vuodelle 2018 kartoitetaan syksyllä 2017 talousarviota tehtäessä. Perustelut valinnalle: xxxxx (Valm. vkj KH) Vakanssiin SIV 115 (Lastenhoitaja) valitaan xx määräaikaisesti ajalle 1.6.-31.12.2017 saakka. Määräaikaisuuden perusteena on, että lastenhoitajan kuntoutustukiaika kestää yli talousarviokauden. Sijaisuuden tarve vuodelle 2018 kartoitetaan syksyllä 2017 talousarviota tehtäessä. Valinnassa käytetään kahden kuukauden koeaikaa. Valinta vahvistuu, kun valittu viimeistään 30 päivän kuluttua valitsemispäätöksen tiedoksisaannista on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan sekä esittänyt nähtäväksi lain 504/2002 (laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä) mukaisen rikosrekisteriotteen.
Sivistyslautakunta 24.5.2017 81 PERHEPÄIVÄHOITAJAN VAKANSSIN SIV 118 TÄYTTÄMINEN 51 Kunnanhallitus on kokouksessaan xxxx.2017 myöntänyt vakanssin SIV 118 täyttöluvan. Paikka on ollut haettavana Kuntarekryssä 3.5.-18.5.2017. Kelpoisuusehtona on lastenhoitajan tai muu vastaava kelpoisuus, jolloin vakanssin hoitaja voi tarpeen mukaan työskennellä myös muissa varhaiskasvatuksen tai koulun tehtävissä. Paikkaan tuli xx hakemusta, joista kelpoisuusehdot täyttäviä oli x henkilöä. Haastatteluryhmä on haastatellut x hakijaa 22.5.2017 oheismateriaalin F mukaisesti. Haastatteluryhmä esittää sivistyslautakunnalle, että vakanssiin valitaan xx. Perustelut valinnalle: xxxxx (Valm. vkj KH) Vakanssiin SIV 118 (Perhepäivähoitaja) valitaan xx 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Valinnassa käytetään neljän kuukauden koeaikaa. Valinta vahvistuu, kun valittu viimeistään 30 päivän kuluttua valitsemispäätöksen tiedoksisaannista on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan sekä esittänyt nähtäväksi lain 504/2002 (laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä) mukaisen rikosrekisteriotteen.
Sivistyslautakunta 24.5.2017 82 YLÄ-SAVON KIRJASTOVERKKO RUTAKON KÄYTTÖSÄÄNNÖT SEKÄ KEITELEEN KUNNANKIRJASTON LAINA-AJAT, MAKSUT JA KORVAUKSET 52 Laki yleisistä kirjastoista astui voimaan 1.1.2017 (1492/2016). Uuden kirjastolain 14 :ssä todetaan: Kunta voi hyväksyä yleisten kirjastojen käyttösäännöt, joilla edistetään kirjaston sisäistä järjestystä, turvallisuutta ja viihtyisyyttä. Käyttösäännöissä voidaan antaa määräyksiä kirjaston tilojen ja omaisuuden käytön ohella kirjastoaineiston lainaamisesta, varaamisesta, palauttamisesta ja palauttamisen määräajoista sekä lainauskiellosta, kirjaston käyttökiellosta ja maksuista. Alueen yhtenäisyyden kannalta kirjastoverkolla on hyvä olla yhteiset käyttösäännöt. Käyttösäännöt on laadittu Kuntaliiton ohjeiden perusteella yhteistyössä Ylä-Savon kirjastoverkko Rutakon kirjastojen kanssa. Jokaisella kirjastoverkon kunnalla voi lisäksi olla erillisiä sääntöjä, jotka koskevat mm. maksuja tai omatoimikirjastoja. Hallintosäännön mukaan sivistyslautakunta päättää kirjastolain 14 :ssä säädetyistä kirjaston käyttösäännöistä ja maksuista. (Valm. kj ST) Sivistyslautakunta hyväksyy osaltaan Ylä-Savon kirjastoverkko Rutakon käyttösäännöt liitteen 2 mukaisesti sekä päättää Keiteleen kunnankirjaston laina-ajat, maksut ja korvaukset liitteen 3 mukaisesti. Uusia sääntöjä, laina-aikoja ja maksuja noudatetaan 1.9.2017 alkaen.
Sivistyslautakunta 24.5.2017 83 KIRJASTON AUKIOLO 53 Kirjastossa ei ole ollut lauantaisin henkilöstöllistä aukioloaikaa ajalla 1.12.2016-30.4.2017. Sivistyslautakunta on päättänyt arvioida lauantain henkilöstöllisen aukioloajan tarpeellisuutta asiakaspalautteen pohjalta. Asiakaskysely on tehty helmi-maaliskuussa ja koonti vastauksista on oheismateriaalina E1 sekä kävijämäärät päivittäin OM E2 syysmarraskuussa 2016. Kysely oli paperiversiona kirjaston lukusalissa ja sähköisesti kunnan nettisivuilla. Paperilla olleet vastaukset on syötetty sähköiseen kyselyyn ja yhdistetty kaavioihin. Sanalliset kommentit ovat kyselyn lopussa. Vastauksia tuli kaikkiaan 39. Vastauksista ilmenee, että suuri osa on tyytyväisiä nykyiseen aukioloon eikä pidä henkilöstöllistä lauantaiaukioloa välttämättömänä talvieikä kesäaikana. Omatoimikirjaston käyttöönotto on lisännyt kirjastonkäyttöä jonkin verran. Aineistoon ollaan kohtalaisen tyytyväisiä ja tapahtumien järjestämistä pitää tärkeänä keskimäärin puolet kirjaston käyttäjistä. Sanallisista vastauksista voi päätellä, että sama henkilö on vastannut useampaan kertaan ja muutama kritiikki kirjaston lehtivalikoimaan tulee samalta henkilöltä. Talligalleriaa ei voi pitää avoinna ilman henkilökuntaa ja useimmat näytteilleasettajat eivät anna töitään valvomattomaan tilaan. Kirjaston henkilökunnan vuosilomien aikana ei asiakaspalvelullista aikaa lauantaille voi järjestää muutoin kuin palkkaamalla sijainen. Kirjaston aukioloajat olivat talviaikaan 30.11.2016 saakka seuraavat: Asiakaspalvelu Omatoimiaika 10.2016 alkaen ma 13-19 7-22 ti 9-14 7-22 ke 13-19 7-22 to 9-14 7-22 pe 13-19 7-22 la 9-13 9-22 su suljettu 9-22 Yht. 32 h/vko 101 h/vko Lautakunta päätti (kokous 1.12.2016) lopettaa lauantaiaukiolon ja jatkoi järjestelyä (kokous 19.1.2017) 30.4.2017 saakka. Samalla otettiin käyttöön KIKY-sopimuksesta tuleva työaika, joka sijoitettiin keskiviikkoon../
Sivistyslautakunta 24.5.2017 84 KIRJASTON AUKIOLO Asiakaspalvelu Omatoimiaika 10.2016 alkaen ma 13-19 7-22 ti 9-14 7-22 ke 12-19 7-22 to 9-14 7-22 pe 13-19 7-22 la suljettu 9-22 su suljettu 9-22 Yht. 29 h/vko 101 h/vko Omatoimikirjasto-aikakauteen siirryttyä sekä palvelujen digitalisoituessa henkilöstöllisten ilta-aukiolojen kävijämäärä on vähentynyt ja kävijämäärät ovat tasoittuneet pitkin päivää. Tämän johdosta on järkevää vähentää henkilöstöllisiä aukioloaikoja iltaisin ja pitää kesä- ja talviaikoina samat aukioloajat. Nilakan kirjastojen yhteistyön sujuvoittamiseksi Keiteleen kirjasto olisi avoinna maanantaisin ja keskiviikkoisin klo 12-19, tiistaisin, torstaisin ja perjantaisin klo 9-15. Lauantaisin ei ole henkilöstöllistä aukioloaikaa. Tällöin aukioloajat 1.6.2017 alkaen olisivat läpi vuoden seuraavat: Asiakaspalvelu Omatoimiaika ma 12-19 7-22 ti 9-15 7-22 ke 12-19 7-22 to 9-15 7-22 pe 9-15 7-22 la suljettu 9-22 su suljettu 9-22 Yht. 32 h/vko 101 h/vko (Valm. kj ST ja sj VA) Kirjaston aukioloajat kesä- ja talviaikana ovat 1.6.2017 alkaen seuraavat: Asiakaspalvelu Omatoimiaika ma 12-19 7-22 ti 9-15 7-22 ke 12-19 7-22 to 9-15 7-22 pe 9-15 7-22 la suljettu 9-22 su suljettu 9-22./
Sivistyslautakunta 24.5.2017 85 KIRJASTON AUKIOLO
Sivistyslautakunta 24.5.2017 86 SIVISTYSLAUTAKUNNAN ITSEARVIOINTI 2013-2017 54 Sivistyslautakunnan jäsenille on toimitettu linkki, josta pääsee vastaamaan muutamiin kysymyksiin lautakunnan päättyvän kauden työskentelyyn ja muuhun toimintaan liittyen. Lautakunnan jäseniä ja muita kokouksiin osallistumiseen oikeutettuja on pyydetty vastaamaan kyselyyn 22.5.2017 mennessä. Kyselyjä on toimitettu myös paperiversioina niille jäsenille, jotka eivät käytä sähköisiä kokousmateriaaleja. Kyselyn tulokset esitellään kokouksessa ja niistä keskustellaan. Olennaiset keskustelun osat toimitetaan tiedoksi uudelle lautakunnalle. (Valm. sj VA) Kokouksen keskustelujen pohjalta täytetään linkin nelikenttä Liite 4, joka toimitetaan tiedoksi uudelle sivistyslautakunnalle.
Sivistyslautakunta 24.5.2017 87 TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT 55 Sivistyslautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiat: - K.hall. 2.5.2017/ Vakanssin SIV 04 tuntiopettaja (LO) määräaikainen täyttäminen - K.hall. 2.5.2017/ lastentarhanopettajan vakanssin SIV 117 täyttäminen - K.hall. 2.5.2017/ Täyttölupa /Lastenhoitajan SIV 115 vakanssin täyttäminen määräaikaisesti - K.hall. 2.5.2017/ Täyttölupa SIV 32 Tuntiopettaja (Käsityö, kovat materiaalit ja LO) - K.hall. 2.5.2017/ Täyttölupa SIV 22 Tuntiopettaja - OKM rahoituspäätös: Valtion erityisavustus esi- ja perusopetuksen tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin, erityisopetuksen laadun kehittämiseen, siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen ja opetusryhmäkoon pienentämiseen 15 000
Sivistyslautakunta 24.5.2017 88 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET / SIIRTÄMISESTÄ PÄÄTTÄMINEN 56 Sivistyslautakunnalle on toimitettu tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset ajalta 12.4.-16.5.2017 Sivistysjohtaja Ville Ahosen päätökset: - Henkilöstöpäätökset nrot 107-111, 114, 120-123, 136-139, 147-150 sekä 151-153 - Er2/2017 Päätös erityisestä tuesta - Ai2/2017 Koululaisten valinta aamu- ja iltapäivätoimintaan lv 2017-18 Rehtori Ville Ahosen päätökset: - Henkilöstöpäätökset nrot 112-113, 115-119, 124-135, 140-146, 151 sekä 154/2017 Vararehtori Nina Toikkasen päätökset: -- Kirjastonjohtaja Sirpa Tynin päätökset: - Henkilöstöpäätökset nrot 22-27/2017 (Valm. ps EK) Sivistyslautakunta merkitsee em. viranhaltijoiden päätökset tietoonsa saatetuksi. Samalla sivistyslautakunta päättää, ettei se ota edellä mainituissa viranhaltijapäätöksissä mahdollisesti otto-oikeuden piirissä olevia asioita käsiteltäväkseen. Päätös :