KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 Sivu 69 (80) Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 18.5.2015 kello 18.00-19.15 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Konneveden kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone JÄSENET VARAJÄSENET Mehto Antti, pj. x Varis Antti - Laaksonen Vappu, 1. vpj. x Hänninen Seija - Poikolainen Virpi, 2. vpj. x Mäkäräinen Ritva - Hytölä Matti x Mehto-Hämäläinen Ulla - Kytölä Pentti x Kakko Matti - Minkkinen Mirja x Valkonen Olavi - Väisänen Simo - Manninen Timo - Valtuuston pj. Karhunen Pekka x Valtuuston I vpj. Oittinen Heikki x Valtuuston II vpj. Hänninen Mauri x MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Levänen Kari, kunnanjohtaja, esittelijä Hyppönen Jouko, kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä ASIAT :t 44-51 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Antti Mehto Jouko Hyppönen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Kunnanhallitus totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallitus valitsi aakkosjärjestyksen mukaisesti Matti Hytölän ja Pentti Kytölän. Tarkastusaika Konnevedellä 18.5.2015 Matti Hytölä Pentti Kytölä PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnantalossa 20.5.2015 kello 9-15 Virka-asema Allekirjoitus Kunnansihteeri Jouko Hyppönen
Kunnanhallitus 18.5.2015 70 1. VALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO, PÄÄTÖKSET KOKOUKSESTA 28.4.2015 Kh. 44 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta. Täytäntöönpanoon kuuluu olennaisena osana päätösten laillisuuden valvonta. Valvonta antaa mahdollisuuden korjata laillisuusvirheet, jotka muuten voivat johtaa valituksiin. Kuntalain 56 :n mukaan Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston 28.4.2015 tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eikä valtuusto ole ylittänyt toimivaltaansa. Päätökset ovat muutenkin lakien ja asetusten mukaisia, joten ne voidaan panna täytäntöön sellaisinaan.
Kunnanhallitus 18.5.2015 71 2. MONIALAISTA YHTEISPALVELUVERKOSTOA KOSKEVA KANNANOTTO JA EDUSTAJAN NIMEÄMINEN VERKOSTON JOHTORYHMÄÄN Sosiaali- ja terveysltk 17.2.2015 15 Laki työllistämistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta /1367/2014) tuli voimaan 1.1.2015. Kaikkien kuntien tulee olla mukana yhteispalvelussa viimeistään vuoden 2016 alusta lähtien. Työllistymistä edistävällä monialaisella yhteispalvelulla tarkoitetaan yhteistoimintamallia, jossa TE-toimisto, kunta ja Kela yhdessä arvioivat yhteispalvelua tarvitsevan työttömän palvelutarpeen, suunnittelevat työllistymisen kannalta tarkoituksenmukaisen palvelukokonaisuuden sekä vastaavat työllistymisprosessin etenemisestä ja seurannasta. Monialaisen yhteispalvelun alueellinen toimintaverkosto/-verkostot tullaan muodostamaan kevään 2015 aikana TE-toimiston, kuntien ja Kelan yhteisten neuvottelujen kautta. Jokaisen TE-toimiston alueella on TE-toimiston, kuntien ja Kelan sopima määrä monialaisia yhteispalvelua tuottavia verkostoja. TE-toimisto asettaa 30.6.2015 mennessä verkosto(i)lle johtoryhmän kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Johtoryhmän jäseninä ovat TE-toimiston, sen toimialueeseen kuuluvien kuntien ja Kelan nimeämät henkilöt. Kunnat nimeävät johtoryhmän puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan sekä monialaisen yhteispalvelun johtajan, joka vastaa siitä, että toimintamallissa mukana olevat tahot järjestävät yhteispalvelun johtoryhmän asettamissa puitteissa. Kukin monialaisen yhteispalvelun toimintamallissa mukana oleva taho osoittaa riittävän määrän henkilöstöä yhteispalveluun ottaen huomioon monialaista yhteispalvelua tarvitsevien asiakkaiden määrän. Keski-Suomen TE-toimiston alueella on toiminut kaksi työvoiman palvelukeskusta: Jyväskylä (Jyväkylä, Muurame, Petäjävesi) ja Ääneseutu (Äänekoski, Konnevesi). Konnevedellä on pidetty ns. TYP päiviä pääsääntöisesti kerran kuukaudessa, jolloin TE-hallinnon virkailija ottaa vastaa monialaista palvelua tarvitsevia asiakkaita yhdessä aikuissosiaalityöntekijän kanssa. Jatkossa on välttämätöntä, että palvelua on saatavissa kasvokkain. Asiantuntijan käynnit Konnevedellä on koettu hyödyllisenä eikä niitä voi kokonaan korvata pelkällä etäyhteydellä. Lisäksi monialaisen yhteispalvelun toimivuus edellyttää, että keskeisillä toimijoilla on paikallistuntemusta eikä toimijat jatkuvasti vaihdu. Konnevedellä ei ole Kelan toimipistettä. Asiakkaan tarvitsemat palvelut on järjestynyt Äänekosken TYPiin nimetyn Kelan virkailijan toimesta. Konnevedellä oli joulukuussa 2014 työttömänä 193 henkilöä, joista alle 25-vuotiaita 20 ja yli vuoden työttömänä olleita 51. Konneveden työttömyysaste oli 15,4 %. Yli 500 päivää työttöminä olleita henkilöitä oli 32 henkilöä, joista aktiivisten toimenpiteiden piirissä o 29,2 %.
Kunnanhallitus 18.5.2015 72 Työmarkkinatuen uudistuksesta johtuen vuonna 2015 kunta maksaa 50 % 300 999 päivää työttöminä olleiden työmarkkinatuesta ns. passiivituen osalta ja 70 % yli 1000 päivää työmarkkinatukea saaneiden tuesta. Kuntouttavaa työtoimintaa on käytetty aktiivisesti pitkittyneen työttömyyden hoidossa. Seututerveyskeskus on järjestänyt työttömien terveystarkastukset. Keski-Suomen TE-toimisto pyytää alueen kuntia ja Kelaa ottamaan lausunnollaan kantaa siihen, millaisella alueella nämä näkevät tarkoituksenmukaiseksi osallistua monialaisen yhteispalvelun verkostoon? Vaihtoehtoina ovat koko maakunnan laajuinen hallinnollinen alue (jolla on johtoryhmän päättämä määrä yhteisiä toimipisteitä) tai kunnan/kelan oma esitys alueellisesta laajuudesta. Kunta/Kela voi esittää tässä useampia vaihtoehtoja. Vaihtoehdot pyydetään asettamaan ensisijaisuusjärjestykseen. Kuntien ja Kelan antamien lausuntojen perusteella käynnistetään yksityiskohtaisemmat neuvottelut kuntien kanssa. Lausunnot pyydetään 27.2.2015 mennessä. Liitteenä lausuntopyyntö. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää lausuntonaan kunnanhallitukselle, että Keski-Suomessa tulisi muodostaa enintään kaksi monialaisen yhteispalvelun verkostoa. Maakunnassa voisi toimia Pohjoisen ja Eteläisen Keski-Suomen verkostot ja riittävä määrä paikallisia toimipisteitä. Tärkeää on, että kasvokkaiset tapaamiset ja TE -toimiston työntekijöiden käynnit säilyvät Konnevedellä. Mikäli kahden verkoston mallia ei voida pitää tarkoituksenmukaisena, maakunnan alueella voi toimia myös yksi verkosto, jolla on riittävästi paikallisia toimipisteitä. : Ehdotus hyväksyttiin. Kh. 23.2.2015 26 Esityslistan liite 3 Esityslistan liitteenä on Keski-Suomen te-toimiston lausuntopyyntö. Va. kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa Keski-Suomen te-toimistolle sosiaali- ja terveyslautakunnan lausuntoehdotuksen mukaisen lausunnon.
Kunnanhallitus 18.5.2015 73 Kh. 45 Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun alueellisen toimintamallin rakentamisessa on edetty vaiheeseen, jossa nimetään johtoryhmät. Keski-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto järjesti alueen kunnille ja Kansaneläkelaitokselle neuvottelutilaisuuden 1.4.2015. Tilaisuudessa tutustuttiin kuntien antamiin lausuntoihin sekä monialaisen yhteispalvelun tarpeessa olevien asiakkaiden määriin kunnittain. Tilaisuudessa päädyttiin siihen, että Keski-Suomen alueelle perustetaan kaksi työllistymistä edistävää monialaista yhteispalveluverkostoa. Verkoston toimintaa ohjaa työ- ja elinkeinotoimiston nimeämä johtoryhmä. Keski-Suomen te-toimisto pyytää Keski-Suomen kuntia ilmoittamaan, kumpaan verkostoon, pohjoiseen vai eteläiseen, kunta katsoo tarkoituksenmukaiseksi kuulua. Samalla te-toimisto pyytää kuntia ja Kansaneläkelaitosta nimeämään edustajansa monialaisen yhteispalveluverkoston johtoryhmään. Kunnat voivat myös sopia, että yksi henkilö edustaa useampaa kuntaa. Kunnanhallitus päättää ilmoittaa Keski-Suomen työ- ja elinkeinotoimistolle, että Konneveden kunta katsoo tarkoituksenmukaiseksi kuulua eteläiseen yhteispalveluverkostoon. Samalla kunnanhallitus nimeää Jouko Hyppösen Konneveden kunnan edustajaksi yhteispalveluverkoston johtoryhmään.
Kunnanhallitus 18.5.2015 74 3. SOSIAALIASIAMIEHEN SELVITYS VUODELTA 2014 Kh. 46 Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2014 löytyy Keski-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen sivuilta osoitteesta http://koskeverkko.fi/wp-content/uploads/2014/01/ Sosiaaliasiamiehen_selvitys_2014_final.pdf (koskeverkko.fi > Julkaisut > Keski-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen raportteja -> Keski-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2014). Kunnanhallitus merkitsee sosiaaliasiamiehen selvityksen tietoonsa saatetuksi.
Kunnanhallitus 18.5.2015 75 4. METSÄN MYYNTI Kh. 47 Metsänhoitoyhdistys Keski-Suomi pyysi Konneveden kunnan antamalla valtakirjalla metsäyhtiöiltä tarjouksia avohakkuista Konneveden kunnan Kärkkäiskylässä sijaitsevilla Jussila-tilalla (13:93) ja Heinäpelto-tilalla (24:56). Hakkuualueen pinta-ala on 24,8 hehtaaria. Arvioitu hakkuukertymä on 5 751 m 3. Määräaikaan mennessä tarjouksensa jättivät seuraavat yhtiöt: UPM- Kymmene Oyj, Versowood Oy, Metsänhoitoyhdistys Keski-Suomi, Keitele Forest Oy, Metsä Group, Stora Enso Metsä. Lisäksi yhteistarjouksen jättivät Metsäkolmio Oy ja Iisveden Metsä Oy. Tiivistelmä tarjouksista on nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy Keitele Forest Oy:n tekemän tarjouksen.
Kunnanhallitus 18.5.2015 76 5. TILAN OSTAMINEN TIINA HIIDENKARILTA Kh. 48 Esityslistan liite 1 Esityslistan liitteenä on luonnos kauppakirjaksi, jolla Konneveden kunnan on tarkoitus ostaa Tiina Hiidenkarilta Käkkäräinen niminen tila (12:81). Käkkäräinen tila sijaitsee Konneveden kunnan Siikakosken kylässä. Tilan pinta-ala on 1,4 hehtaaria. Kauppahinta on 45 000 euroa. Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen ja oikeuttaa samalla kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen kauppakirjan Konneveden kunnan puolesta.
Kunnanhallitus 18.5.2015 77 6. APURAHAN MYÖNTÄMINEN VENEEN MATKASSA ETELÄ-KONNEVEDEN KANSALLISPUISTON KULTTUURIPOLKU -HANKKEESEEN Kh. 49 Rautalammin museo ja Peuran museosäätiö ovat toimittaneet Konneveden kunnanhallitukselle seuraavan sisältöisen kirjeen. Rautalammin ja Konneveden kuntien alueella oleva Etelä-Konneveden kansallispuisto perustettiin syyskuussa 2014. Alue tarvitsee pikaisesti toimivan, ja mahdollisimman monia kohderyhmiä tyydyttävän opasteverkoston. Hankkeen avulla on tarkoitus luoda uudesta kansallispuistosta internetiin alueen kulttuuriperintöä esittelevä sivusto. Entisen Rautalammin emäpitäjän alueelle rajautuvan kansallispuiston alueella on runsaasti kulttuurihistoriallisesti ja historiallisesti merkittäviä paikkoja esihistoriallisesta ajasta lähtien. Ne kertovat meidän yhteisestä menneisyydestä. Kohteisiin voi liittää monipuolisesti havainnollistavaa materiaalia ja faktatietoa. Rautalammin museo on ainut alueen ammatillisesti hoidettu museo ja sen kokoelmissa on runsaasti tärkeää lähdeaineistoa. Sivuotoille on tarkoitus liittää tekstin ohella ääni-, kuva- ja videomateriaalia. Sivustot on suunnattu ennen kaikkea nuorisolle. Matkailijoiden ohella tärkeitä kohderyhmiä ovat myös ikäihmiset ja liikuntarajoitteiset. Hankkeen avulla saadaan digitaalisesti esille museon kokoelmia (sisältää myös konneveteläistä aineistoa) ja alueen kulttuuriperintöä uudella, tehokkaalla ja kiinnostusta herättävällä tavalla. Hanke luo uusia yhteistyöverkostoja ja tekee alueen menneisyydestä elävän ja paikkaan sidotun kokonaisuuden. Hanke on tärkeä myös Etelä-Konneveden kansallispuiston imagon kannalta. Matkailijoiden kävijätyytyväisyys olisi pystyttävä takaamaan, jotta he tulisivat vierailemaan seudulle jatkossakin. Anomme kohteliaimmin, että Konneveden kunta myöntäisi 2000 euron apurahan Veneen matkassa Etelä-Konneveden kansallispuiston kulttuuripolku hanketta varten. Kunnanhallitus myöntää 2 000 euron apurahan Veneen matkassa Etelä-Konneveden kansallispuiston kulttuuripolku hankkeeseen.
Kunnanhallitus 18.5.2015 78 7. MÄÄRÄALAN VUOKRAAMINEN KONNEVEDEN KOTISEUTUYHDISTYS RY:LLE Kh. 50 Esityslistan liite 2 Konneveden kunta on 16.7.2009 päivätyllä vuokrasopimuksella vuokrannut Konneveden Kotiseutuyhdistys ry:lle noin 2,1 hehtaarin suuruisen määräalan perinnebiotooppialueeksi. Määräala sijaitsee Konneveden kunnan Kärkkäiskylässä Lapunmäki-nimisellä tilalla (68:4). Kotiseutuyhdistys haluaisi jatkaa vuokrasopimuksen voimassaoloa vuoteen 2023 asti. Esityslistan liitteenä on Konneveden kunnan ja Konneveden Kotiseutuyhdistys ry:n välinen vuokrasopimusluonnos. Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan liitteenä olevan vuokrasopimusluonnoksen ja oikeuttaa samalla kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen vuokrasopimuksen Konneveden kunnan puolesta.
Kunnanhallitus 18.5.2015 79 8. KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJIEN VALINTA YHTIÖKOKOUKSIIN JA MUIHIN KOKOUKSIIN Kh. 4.2.2013 37 Kunnanhallituksen tulee valita edustajansa enintään toimikauttaan vastaavaksi ajaksi niihin osakeyhtiöihin, yhdistyksiin ja muihin yhteisöihin, joissa kunta on osallisena. Edustajien tehtävänä on valvoa kunnan etua ja käyttää kunnan puhevaltaa. Kunnanhallituksen edustajina ovat toimikaudella 2009-2012 olleet seuraavat henkilöt: Konneveden Kiinteistö Oy: Heikki Oittinen Konneveden Liikekeskus Oy: Reijo Jämsen Asunto Oy Konneveden Honkapuisto: Jouko Hyppönen Kiinteistö Oy Konnekoivikko: Pekka Karhunen Konneveden Osuuspankki: Katja Kuusinen Konneveden Seudun Vanhustenkotiyhdistys ry: Pekka Pynnönen Jyväskylän Ajoharjoittelurata Oy: Simo Väisänen Kellankosken Voima Oy: Kari Levänen Konneveden Vuokra-asunnot Oy: Kari Levänen Savon Energiaholding Oy: Pekka Pynnönen Keski-Suomen pelastusalan liitto ry: Markus Tiihanoff Jätekukko Oy: Markus Tiihanoff Ääneseudun Kehitys Oy: Jouko Hyppönen. Kunnanhallitus valitsee toimikaudeksi 2013-2016 edustajansa edellä mainittujen yhteisöjen kokouksiin.
Kunnanhallitus 18.5.2015 80 Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti edustajikseen esittelyosassa mainittujen yhteisöjen kokouksiin seuraavat henkilöt toimikaudeksi 2013-2016: Konneveden Kiinteistö Oy: Heikki Oittinen Konneveden Liikekeskus Oy: Mauri Hämäläinen Asunto Oy Konneveden Honkapuisto: Jouko Hyppönen Konneveden Osuuspankki: Antti Mehto Konneveden Seudun Vanhustenkotiyhdistys ry: Pekka Pynnönen Jyväskylän Ajoharjoittelurata Oy: Jouko Hyppönen Kellankosken Voima Oy: Kari Levänen Konneveden Vuokra-asunnot Oy: Kari Levänen Savon Energiaholding Oy: Pekka Pynnönen Keski-Suomen pelastusalan liitto ry: Markus Tiihanoff Jätekukko Oy: Markus Tiihanoff Ääneseudun Kehitys Oy: Jouko Hyppönen. Kh. 51 Kunnanhallitus valitsee valtuuston jäljellä olevaksi toimikaudeksi edustajansa Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiökokouksiin. Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti Jouko Hyppösen edustajakseen Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiökokouksiin valtuuston jäljellä olevaksi toimikaudeksi.