10/2017 1 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Aika/Tid 22.08.2017, Klo/Kl. 16:30-19:20 Paikka/Plats Kuntala / Sockengården Osallistujat/Deltagare Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Lindqvist Kaj 16:30-19:20 pj / ordf. Oksanen Ari 16:30-19:20 I varapj / I viceprdf. Mattila Marketta 16:30-19:20 II varapj / II viceordf. Kankfelt Tim 16:30-19:20 jäsen/medlem Karhinen Linda 16:30-19:20 jäsen/medlem Lindroos Kicka 16:30-19:20 jäsen/medlem Manninen-Ollberg 16:30-19:20 jäsen/medlem Marja Salo Juha 16:30-19:20 jäsen/medlem Virtanen Tapio 16:30-19:20 jäsen/medlem Sandström Stefan 16:30-19:20 varajäsen/ersättare Muu/Övriga Vestman Heikki 16:30-19:20 valt. pj./fullm. ordf. Kuntsi Eva 16:30-19:20 valt. III varapj./fullm. III viceordf. Grannas Mikael 16:30-19:20 kj/kd Stenvall Peter 16:30-19:20 pöytäkirjanpitäjä/proto kollförare Laitasalo Pekka 16:30-19:20 asiantuntija/sakkunnig Eriksson Ethel 16:30-19:20 asiantuntija/sakkunnig Myllyvirta Ilari 16:30-19:20 asiantuntija/sakkunnig Soosalu Merja 16:30-17:45 asiantuntija/sakkunnig 191-195 Poissa/Frånvarande Abrahamsson Anna jäsen/medlem Elfgren Thomas jäsen/medlem Päivämäärä Datum Puheenjohtaja/Ordförande Pöytäkirjanpitäjä/förare Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Kaj Lindqvist 191-210 Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Kicka Lindroos 30.08.2017 Peter Stenvall Pöytäkirjantarkastaja/justera re Tapio Virtanen
10/2017 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 191 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 4 192 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 5 193 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 6 194 Lausuntopyyntö Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelmaehdotuksesta vuosille 2018-2020 / Begäran om utlåtande om Samkommunen Helsingforsregionens trafiks förslag till verksamhets- och ekonomiplan för åren 2018-2020 195 Vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman investointiprojektien kehykset / Ramar för investeringsprojekten i budgeten 2018 och ekonomiplanen 2018-2020 196 Jokilaakson alueen II kunnallisteknisten töiden hankintapäätöksestä JJ Kaivin Oy:n tekemä oikaisuvaatimus / Omprövningsbegäran av JJ Kaivin Oy på upphandlingsbeslutet av de kommunaltekniska arbetena i Sibbo Ådal II 197 Vammaisneuvoston asettaminen /Tillsättande av råd för personer med funktionsnedsättning 7 13 16 23 198 Vanhusneuvoston asettaminen / Till sättande av ett äldreråd 28 199 Sotaveteraanitoimikunnan asettaminen / Tillsättande av en krigsveterankommitté 200 Saaristovaltuuskunnan asettaminen / Tillsättande av en skärgårdsdelegation 201 Sipoonlahden koulun laajentamisen ja muutostöiden ohjausryhmän valinta / Val av styrgrupp för utvidgningen av och ändringsarbetena i Sipoonlahden koulu 202 Nikkilän Sydämen laajentamisen, vaihe 2, ohjausryhmän valinta / Val av styrgrupp för utvidgningen av Nickby Hjärta, fas 2 203 Nikkilän Sydämen päiväkodin ohjausryhmän valinta / Val av styrgrupp för Nickby Hjärtas daghem 204 Ohjausryhmän asettaminen rakentamisen joustavoittamiseksi / Tillsättande av en styrgrupp för att göra byggandet smidigare 205 Kunnan edustajien valinta Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymän yhtymävaltuustoon / Val av kommunens representanter i fullmäktige för samkommunen Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymä 206 Kunnanhallituksen edustajan valinta Enterin ohjausryhmään / Val av kommunstyrelsens representant i styrgruppen för Enter 207 Kutsu Uudenmaan vaalipiirin kuntapäiville ja seminariin / Kallelse till valkretsstämma i Nylands valkrets och seminarium 31 33 35 37 39 41 43 46 47
10/2017 3 208 Ilmoitusasiat / Delgivningar 49 209 Valiokuntien, jaostojen ja viranhaltijoiden päätökset / Utskottens, sektionernas och tjänsteinnehavarnas beslut 210 Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos / Ändring av grundavtalet för Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä 52 60
10/2017 4 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 191 22.08.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet KH 191 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 22.8.2017 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.
10/2017 5 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 192 22.08.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare KH 192 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 22.8.2017 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kicka Lindroos ja Tapio Virtanen. Beslut Till protokolljusterare valdes Kicka Lindroos och Tapio Virtanen.
10/2017 6 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 193 22.08.2017 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan KH 193 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 22.8.2017 Kunnanhallitus päätti poistaa asia nro 17 esityslistalta. Muutoin sekä esityslista että lisälista hyväksyttiin. Beslut Kommunstyrelsen beslöt stryka ärende 17 från föredragningslistan. I övrigt godkändes föredragningslistan samt tilläggslistan.
10/2017 7 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 194 22.08.2017 Lausuntopyyntö Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelmaehdotuksesta vuosille 2018-2020 / Begäran om utlåtande om Samkommunen Helsingforsregionens trafiks förslag till verksamhets- och ekonomiplan för åren 2018-2020 348/00.04.02/2017 KH 194 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 22.8.2018 Valmistelija / Beredare: talous- ja hallintojohtaja/ekonomi- och förvaltningsdirektör Pekka Laitasalo, yleiskaavapäällikkö/generalplanechef Kaisa Jama, liikennesuunnittelija/trafikplanerare Eva Lodenius Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä pyytää 31.8.2017 mennessä jäsenkuntien lausuntoa alustavasta toiminta- ja taloussuunnitelmastaan vuosille 2018 2020. Lausuntoa pyydetään: HSL:n strategiasuunnitelmasta, liikenteen palvelutasosta ja palvelutason muutoksista, kuntaosuuksien tasosta, lipun hintojen keskimääräisistä muutoksista, tarkastusmaksun korottamisesta, kuntakohtaisen ylijäämän käytöstä tai alijäämän takaisin maksamisesta suunnitelmakaudella 2018 2020. Lisäksi HSL pyytää lausuntoa erikseen: HSL:n roolista osana liikkumispalveluja, kuntaosuuslaskentamallin uudistamisesta (ns. seudullinen rahoitusmalli), infrakorvausten käsittelystä kuntaosuuksien laskennassa, jäsenkuntien halukkuudesta rahoittaa sähköbussien lisähankintoja, seudullisten bussivarikoiden järjestämisestä, jäsenkuntien koululaisryhmien retkien maksuttomuudesta. HSL:n perussopimuksen 23 :n mukaan kuntayhtymällä on oltava taloussuunnitelma, joka ajoittuu kolmelle seuraavalle vuodelle. Taloussuunnitelma tarkistetaan vuosittain. Taloussuunnitelman tulee sisältää mm. strategiasuunnitelma sekä tariffien ja palveluverkon muutoksia koskevat suunnitelmat. Alustavan toiminta- ja taloussuunnitelman perusteena ovat: HSL:n strategia 2025 HSL:n henkilöstöstrategia 2018, voimassa oleva toiminta- ja taloussuunnitelma 2017 2019 hyväksytty liikennöintisuunnitelma 2017 2018 ja pidemmän aikavälin suunnitelmat,
10/2017 8 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 194 22.08.2017 vuoden 2016 tilinpäätöstiedot ja saatavissa olevat toteutumatiedot vuodelta 2017. HSL:n toimintaa ohjaa vuonna 2014 laadittu strategia, jonka keskeisiä arvoja ovat yhteistyö, ympäristövastuu, asiakaslähtöisyys ja jatkuva kehittyminen. HSL:n strategia laaditaan hallituskausittain ja strategiaa tullaan päivittämään syksyn 2017 aikana. Tavoitteena on selvittää, miten nykyinen strategia on toteutunut sekä minkälaisia näkymiä ja haasteita tulevaisuus tuo nykyiselle strategialle. Helsingin seutu kasvaa kovaa vauhtia. Seudulla ennustetaan olevan vuonna 2050 yli kaksi miljoonaa asukasta ja miljoona työpaikkaa. HSL:n tavoitteena on ohjata kasvu kestäviin kulkumuotoihin: joukkoliikenteeseen, kävelyyn ja pyöräilyyn. Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma (HLJ 2015) on liikenteen osalta ollut lähtökohtana uudelle maankäytön, asumisen ja liikenteen MAL-sopimukselle 2016 2019 ja se toimii lähtökohtana käynnissä olevan Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman laatimiselle, joka valmistuu TTS-kaudella. Uusi vyöhykkeisiin perustuva hinnoittelumalli otetaan käyttöön vuoden 2018 aikana, kun uusi matkalippujärjestelmä on käytössä ja nykyiset matkakortit vaihdettu uusiin. Vyöhykemallin myötä lipputuotteet ja hinnoittelu muuttuvat merkittävästi. Vuonna 2018 merkittävimmät viestintätoimet liittyvät vyöhykeuudistukseen. Asiakaspalautteen systemaattista seurantaa ja hyödyntämistä parannetaan kaikilla tasoilla. Vuonna 2018 uusissa liikennöintisopimuksissa on määritelty aiempaa täsmällisemmin hyvä asiakaspalvelu. Kehitteillä oleva pikapalautejärjestelmä luo uudenlaisia mahdollisuuksia ketterälle tiedonkululle asiakkaan, liikennöitsijän ja HSL:n välillä. Suunnitelmakaudella lipunmyyntiä siirtyy vahvasti mobiiliin ja nettiin mobiilikausilipun ja nettilatauksen myötä. Vuoden 2018 aikana on tavoitteena mahdollistaa lipun ostaminen ja matkustaminen liikennevälineissä pelkällä maksukortilla hyödyntämällä maksukorttien lähimaksuominaisuutta. Linjastoa kehitetään keskittämällä tarjontaa vahvoille reiteille sekä bussi- että raideliikenteessä runkolinjastrategian mukaisesti. Vaihdollisten joukkoliikennematkojen sujuvuuteen keskitytään aikaisempaa voimakkaammin, jotta voidaan varmistaa laadukkaat, sujuvat ja turvalliset vaihtoyhteydet ja -paikat. Joukkoliikenteen kustannustehokuutta seurataan ja mitataan säännöllisesti. Joukkoliikenteen suunnittelussa korostetaan matkustajamäärien kasvua alueellisen kattavuuden sijaan. Bussiliikenteen
10/2017 9 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 194 22.08.2017 kilpailutuksissa pyritään luomaan aiempaa kustannustehokkaampia kohdekokonaisuuksia sekä suunnittelun että liikennöinnin kannalta. HSL:n toimialue laajenee vuonna 2018, kun uudet jäsenkunnat Tuusula ja Siuntio tulevat mukaan. Selvitystyö Järvenpään jäsenyydestä on aloitettu keväällä 2017 ja se saattaa johtaa Järvenpään jäsenyyteen TTS-kaudella. HSL:n alustava toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2018 2020 HSL:n kustannuksista noin puolet katetaan asiakkailta saatavilla matkalipputuloilla ja toinen puoli katetaan jäsenkuntien maksamilla kuntaosuuksilla. Tulot HSL:n toimintatulot vuonna 2018 ovat yhteensä 724,1 milj. euroa. Kasvu edellisvuoden ennusteeseen verrattuna on 52,1 milj. euroa (7,8 %). Toimintatulojen arvioidaan olevat 735,9 milj. euroa vuonna 2019 ja 740,4 milj. euroa vuonna 2020. Lipputulojen arvioidaan olevan 359,7 milj. euroa vuonna 2018, 365,0 milj. euroa vuonna 2019 ja 370,3 milj. euroa vuonna 2020. HSL:n toiminta- ja taloussuunnitelmassa suunnitelmakauden lipputulot on arvioitu nykyisen tariffijärjestelmän perusteella. Lisäksi on rinnalle laskettu vyöhyketariffin mukaiset lippujen hinnat, jotka täsmentyvät vielä syksyllä 2018. Tarkastusmaksu on ollut vuodesta 2007 alkaen 80 euroa. Vuonna 2018 tarkastusmaksua esitetään korotettavaksi 100 euroon. Tarkastusmaksutuottoja arvioidaan vuonna 2018 kertyvän 5,2 milj. euroa, joista kirjataan luottotappiota ja luottotappiovarauksia yhteensä noin 2,0 milj. euroa. Tarkastusmaksutuotot on laskettu voimassaolevan 80 euron tarkastusmaksun määrän mukaisina. Muut toimintatulot, 5,1 milj. euroa, muodostuvat liikennöitsijöiltä laskutettavista matkakorttilaite-, taukotila- ja sähköbussivuokrista sekä VR:ltä laskutettavasta tarkastustoiminnan korvauksesta sekä muista palvelumaksuista. Valtion suurten kaupunkien joukkoliikennetuen vuosittaiseksi määräksi on arvioitu 4,9 milj. euroa vuosina 2018 2020. Tuki on kohdistettu jäsenkunnille asukaslukujen suhteessa. Valtion myöntämä joukkoliikennetuki HSL:lle on pienentynyt viime vuosina ja vuonna 2014 suurten kaupunkien joukkoliikennetukea saatiin vielä 6,1 milj. euroa.
10/2017 10 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 194 22.08.2017 Muita tukia ja avustuksia arvioidaan saatavan 1,1 milj. euroa. Muut tuet ja avustukset sisältävät Työ- ja elinkeinoministeriön arvioidun 0,4 milj. euron avustuksen sähköbussien kustannuksiin. Menot HSL:n toimintamenot vuonna 2018 ovat yhteensä 725,2 milj. euroa. Toimintamenot kasvavat vuoden 2017 ennusteesta 59,6 milj. euroa (9,0 %). Vuonna 2019 toimintamenojen arvioidaan olevat 736,5 milj. euroa ja 741,2 milj. euroa vuonna 2020. Toimintamenot muodostuvat joukkoliikenteen operointikuluista, infrakorvauksista, palvelujen ostoista, henkilöstömenoista sekä vuokrista ja muista menoista. Joukkoliikenteen operointikustannukset ovat 516,2 milj. euroa, 71,2 % HSL:n toimintamenoista. Kunnille joukkoliikenteen infrasta maksettava käyttökorvaus vuonna 2018 on 140,8 milj. euroa. Vuonna 2019 infrakuluja arvioidaan maksettavan yhteensä 148,3 milj. euroa ja vuonna 2020 yhteensä 148,8 milj. euroa. Muiden kuin operointipalvelujen ja infrapalvelujen ostoihin käytetään 36,9 milj. euroa vuonna 2018. Muihin palvelujen ostoon käytetään 36,1 milj. euroa vuonna 2018 ja 35,6 milj. euroa vuonna 2019. Vuonna 2018 lisäkustannuksia aiheuttaa LIJ-hankkeen valmistuminen ja uuden sekä vanhan matkalippujärjestelmän rinnakkaiskäyttö. ICT-kustannuksia kasvattavat lisäksi LIJ-hankkeen mukanaan tuomat uudet palvelut ja erityisesti informaatiojärjestelmien kehittyminen. Kuntaosuudet Menot, joita ei voida kattaa lipputuloilla tai muilla tuloilla, jäsenkunnat maksavat HSL:lle kuntaosuuksina. Kuntaosuudet muodostuvat operointikustannusten, yleiskustannusten ja joukkoliikenneinfran kuntaosuuksista. Esitetyssä kuntaosuuslaskelmassa on oletettu, että uusi vyöhykehinnoittelumalli otetaan käyttöön vuoden 2018 kesällä ja vuoden 2018 kuntaosuudet on laskettu nykyisen lippujärjestelmän ja uuden vyöhykejärjestelmän vuosiarvioiden keskiarvona. Vuodet 2019 ja 2020 ovat arvioituna kokonaan vyöhykejärjestelmän mukaisina. Kuntaosuuksiin kohdistetaan vuonna 2018 kustannuksia yhteensä 744,8 milj. euroa, josta operointikustannuksia 516,8 milj. euroa (69,4 %). Kuntaosuuksiin kohdistetaan tuloja yhteensä 375,5 milj. euroa, josta lipputulot ovat yhteensä 359,7 milj. euroa (95,8 %). Kuntaosuuksia vähentävän eränä on huomioitu jäsenkuntien edellisten vuosien yli-/alijäämiä yhteensä 21,2 milj. euroa. Sipoon kuntaosuus
10/2017 11 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 194 22.08.2017 Kuntaosuus on vuonna 2018 Sipoon kunnan osalta 1,657 milj. euroa ja vuonna 2019 yhteensä 1,405 milj. euroa. Toimintakauden loppuun mennessä Sipoon kuntaosuuden arvioidaan olevan 1,376 milj. euroa. Liitteet / Bilagor Liite 1/194. KH: HSL:n lausuntopyyntö 13.6.2017 Liite 2/194. KH: Sipoon kunnan lausunto HSL:n alustavasta toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2018 2020 Liite 3/194. KH: Ote HSL:n hallituksen pöytäkirjasta 13.6.2017 Liite 4/194. KH: Alustava toiminta- ja taloussuunnitelma 2018 2020 Liite 5/194. KH: Lausuntopyyntö HSL:n roolista osana liikkumispalveluja Liite 6/194. KH: Lausuntopyyntö jäsenkunnille infrakorvausten käsittelystä kuntaosuuksissa Liite 7/194. KH: Lausuntopyyntö kuntaosuuslaskentamallin uudistamisesta (ns. seudullinen rahoitusmalli) Liite 8/194. KH: Lausuntopyyntö jäsenkuntien halukkuudesta rahoittaa sähköbussien lisähankintoja Liite 9/194. KH: Lausuntopyyntö seudullisten bussivarikoiden järjestämisestä Liite 10/194. KH: Lausuntopyyntö jäsenkuntien koululaisryhmien retkien maksuttomuudesta Kunnanjohtan ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa HSL:n alustavasta toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2018 2020 liitteen 2 mukaisen lausunnon. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen beslutar avge utlåtande om HRT:s preliminära verksamhets- och ekonomiplan för åren 2018 2020 i enlighet med bilaga 2. Paragrafen justeras omedelbart. Marketta Mattila ehdotti, että kunnanhallitus ilmoittaisi lausuntonaan, että Sipoo ei puolla tarkastusmaksun korottamista nykyisestä 80 eurosta 100 euroon. Marja Manninen-Ollberg kannatti Marketta Mattilan ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotuksen lisäksi oli tehty yksi kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: kädennostoäänestys, jossa esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Marketta Mattilan vastaehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys
10/2017 12 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 194 22.08.2017 hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestys: Esittelijän ehdotus, "jaa" (8 kpl): Kaj Lindqvist, Stefan Sandström, Tim Kankfelt, Linda Karhinen, Kicka Lindroos, Ari Oksanen, Juha Salo, Tapio Virtanen. Marketta Mattilan vastaehdotus, "ei" (2 kpl): Marketta Mattila, Marja Manninen-Ollberg. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 8-2 päättänyt hyväksyä esittelijän ehdotuksen. Kunnanhallitus päätti antaa HSL:n alustavasta toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2018 2020 liitteen 2 mukaisen lausunnon. Pykälä tarkastettiin välittömästi. Beslut Kommunstyrelsen beslöt ge utlåtande om HRT:s preliminära verksamhets- och ekonomiplan för åren 2018 2020 i enlighet med bilaga 2. Paragrafen justerades omedelbart.
10/2017 13 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 154 20.06.2017 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 195 22.08.2017 Vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman investointiprojektien kehykset / Ramar för investeringsprojekten i budgeten 2018 och ekonomiplanen 2018-2020 322/02.02.00/2017 KH 154 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 20.6.2017 Valmistelija / Beredare: talous- ja hallintojohtaja/ekonomi- och förvaltningsdirektör Pekka Laitasalo Kuntalain mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä talousarvio seuraavaksi kalenterivuodeksi sekä taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarvion valmistelusta vastaa kokonaisuutena kunnanhallitus ja kukin toimielin omalla tehtäväalueellaan. Kuntalain mukaan talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseksi turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Liitteenä on ehdotus vuoden 2018 talousarvion sekä seuraavien vuosien taloussuunnitelman kehykseksi. Liitteet / Bilagor Liite 1/ 154 KH: Vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman kehykset Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman kehyksen. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen godkänner ramen för budgeten 2018 och ekonomiplanen 2018-2020. Kunnanjohtajan muutettu ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman kehyksen, kuitenkin niin, että ulkoisille toimintakuluille asetetaan katoksi 5900 euro/asukas vuodelle 2018. Kunnanhallitus ei ota tässä vaihessa kantaa investointien kehykseen. Tämä käsitellään kunnanhallituksen seuraavassa kokouksessa.
10/2017 14 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 154 20.06.2017 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 195 22.08.2017 Kommundirektörens ändrade förslag Kommunstyrelsen godkänner ramen för budgeten 2018 och ekonomiplanen 2018-2020, dock så att för de externa verksamhetskostnaderna sätts ett tak på 5900 euro/invånare år 2018. Kommunstyrelsen tar inte i detta skede ställning till ramen för investeringarna. Denna behandlas på kommunstyrelsens nästa möte. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän muutetun ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens ändrade förslag. KH 195 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 22.8.2017 Kunnanhallitus hyväksyi 20.6.2017 vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman käyttötalouden kehyksen, kuitenkin niin, että ulkoisille toimintakuluille asetettiin katoksi 5900 euro/asukas vuodelle 2018. Kunnanhallitus ei ottanut tuolloin kantaa investointien kehykseen vaan päätti, että tämä käsitellään kunnanhallituksen seuraavassa kokouksessa. Tekninen valiokunta on käsitellyt ja hyväksynyt investointisuunnitelmaluonnoksen 2018-2020 ja pyytänyt siitä lausunnot sivistysvaliokunnalta, koulutusjaostoilta, vapaa-ajanjaostolta sekä sosiaali- terveysvaliokunnalta. Investointisuunnitelmaluonnos on esitelty liitteessä 1. Liite / Bilaga Liite 1/195. KH: Investointisuunnitelmaluonnos Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi teknisen valiokunnan hyväksymän investointisuunnitelmaluonnoksen 2018-2020. Kommundirektörens förslag
10/2017 15 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 154 20.06.2017 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 195 22.08.2017 Kommunstyrelsen antecknar det av tekniska utskottet godkända utkastet till investeringsplan 2018-2020 för kännedom. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
10/2017 16 Tekninen valiokunta/tekniska 86 15.08.2017 utskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 196 22.08.2017 Jokilaakson alueen II kunnallisteknisten töiden hankintapäätöksestä JJ Kaivin Oy:n tekemä oikaisuvaatimus / Omprövningsbegäran av JJ Kaivin Oy på upphandlingsbeslutet av de kommunaltekniska arbetena i Sibbo Ådal II TEKVLK 69 Tekninen valiokunta / Tekniska utskottet 29.5.2017 Valmistelija / Beredare: kuntatekniikan päällikkö / kommunteknisk chef Marika Kämppi, marika.kamppi(at)sipoo.fi Tekninen valiokunta on varannut määrärahan 1 100 000 vuodelle 2017 ja Sipoon Veden johtokunta on varannut 350 000 vuodelle 2017 Jokilaakson alueen II vaiheen kunnallistekniikan rakentamiselle. Urakka käsittää Jokilaaksontien pohjoisosan, Laaksosuontien, Avainkujan, Löydöstien, Lipaskujan ja Uudensilaantien rakentamisen pohja-asfaltille vesihuoltoineen. Uudensillantie katusuunnitelma on hyväksytty 4.4.2017 (teknvlk pykälä 44) ja muut kadut aiemmin vuonna 2016 Teknisessä valiokunnassa. Kadut on suunnitellut Severi Anttonen Ky. Alueen rakentamisesta on jätetty tarjouspyyntö (liite 1) 4.5.2017 Cloudia -tarjouspalveluun. Tarjoukset tuli jättää 22.5.2017 klo 12:00 mennessä ja tarjoukset avattiin 22.5.2017. Tarjouksia saatiin yhteensä 5 kpl. Tarjouspyynnössä määriteltiin, että urakoitsija valitaan vertailuhinnan perusteella halvin niistä urakoitsijoista, jotka täyttävät soveltuvuusvaatimukset. Vertailuhinta lasketaan urakkahinnan ja tarjouspyynnössä määriteltyjen yksikköhintojen summana. Sipoon Veden kustannukset on määritelty prosenttiosuutena kustannusarviosta ja vesihuollon osuus on 15,5 prosenttia. Mahdolliset lisätyöt kohdistetaan toteutuman mukaisesti erikseen Sipoon Vedelle ja erikseen Katu- ja viherpalvelut yksikölle. Tarjoajat hintajärjestyksessä ja tarjoajien soveltuvuusvaatimusten täyttyminen on esitetty liitteessä 3. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 69. TEKVLK: Tarjouspyyntö Liite / Bilaga 2 / 69. TEKVLK: Avauspöytäkirja Liite / Bilaga 3 / 69. TEKVLK: Vertailutaulukko Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta esittää kunnanhallituksella että Jokilaakson alueen II kunnallisteknisten töiden urakoitsijaksi valitaan edullisimman tarjouksen jättäneen urakoitsijan liitteenä 3 olevan tarjousten vertailutaulukon mukaisesti.
10/2017 17 Tekninen valiokunta/tekniska 86 15.08.2017 utskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 196 22.08.2017 Pykälä tarkistetaan välittömästi. Tekniska direktörens förslag Tekniska utskottet föreslår för kommunstyrelsen att som entreprenör för de kommunaltekniska arbetena för Sibbo Ådal II välja den entreprenör som lämnat det förmånligaste anbudet enligt den bifogade jämförelsetabellen (bilaga 3). Paragrafen justeras omedelbart. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin välittömästi. Beslut Tekniska utskottet godkände enhälligt föredragandens förslag. Paragrafen justerades omedelbart. KH 147 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 30.5.2017 Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1/147. KH: Tarjouspyyntö Liite / Bilaga 2/147. KH: Avauspöytäkirja Liite / Bilaga 3/147. KH: Vertailutaulukko Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Jokilaakson alueen II kunnallisteknisten töiden urakoitsijaksi valitaan edullisimman tarjouksen jättäneen urakoitsijan liitteenä 3 olevan tarjousten vertailutaulukon mukaisesti eli Lännen Kuljetus Oy. Pykälä tarkastettiin välittömästi. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen beslutar att som entreprenör för de kommunaltekniska arbetena för Sibbo Ådal II välja den entreprenör som lämnat det förmånligaste anbudet enligt den bifogade jämförelsetabellen bilaga 3 dvs. Lännen Kuljetus Oy. Paragrafen justerades omedelbart.
10/2017 18 Tekninen valiokunta/tekniska 86 15.08.2017 utskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 196 22.08.2017 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. TEKVLK 86. Tekninen valiokunta / Tekniska utskottet 15.8.2017 Valmistelija / Beredare: Asta Siponen, Partner, Attorney at Law, Procop'e & Hornborg, Asianajotoimisto Oy Advokatbyrå Ab Attorneys at; Rakennuttajainsinööri Ari Luomala ari.luomala(at)sipoo.fi Tapahtumat Kunta on 4.5.2017 tarjouspyynnöllään KaVi124312 pyytänyt tarjouksia Sipoon Jokilaakson kunnallisteknisten töiden osasta II. Sipoon Jokilaakson asemakaava tuli voimaan 29.10.2015. Kaava-alue sijaitsee Nikkilässä ja on tarkoitettu pääasiassa asuinrakentamiseen palveluineen. Alue rakentuu kahdessa vaiheessa jakautuen pääosin eteläiseen ja pohjoiseen alueeseen. Pohjoinen alue ja eteläreunassa sijaitsevan Uudensillantien uudelleen rakentaminen kuuluvat toisen vaiheen kunnallisteknisiin töihin, joiden hankinnasta nyt on kysymys. Tarjouspyyntöasiakirjojen mukaan tarjoajien tuli antaa kokonaishinta urakalle Sipoon Jokilaakson kunnallisteknisten töiden osasta II, hinta eräille urakkaan liittyville potentiaalisille lisätöille määrineen sekä näiden kahden erän yhteismäärästä muodostuva tarjoushinta (hankintailmoitus, tarjouspyyntö ja tarjouslomake, liitteet 1, 2 ja 3). Määräaikaan 22.5.2017 klo 12 mennessä saapui viisi tarjousta. Kunnanhallitus päätti 30.5.2017 147 valita toimittajaksi halvimman tarjouksen antaneen Läänin Kuljetus Oy:n (hankintapäätös ja vertailutaulukko, liitteet 4 ja 5). JJ Kaivin Oy on 16.6.2017 tehnyt kunnanhallitukselle hankintaoikaisuvaatimuksen (oikaisuvaatimus, liite 6) ja samana päivänä valituksen markkinaoikeudelle (valitus, liite 7). Markkinaoikeudelle osoittamassaan valituksessa valittaja on pääasiavaatimuksen lisäksi vaatinut markkinaoikeutta viipymättä keskeyttämään ja kieltämään hankintapäätöksen täytäntöönpanon. Markkinaoikeus on 30.6.2017 päättänyt hylätä täytäntöönpanon keskeytysvaatimukset (markkinaoikeuden päätös, liite 8). Valituksen käsittely jatkuu markkinaoikeudessa muilta osin edelleen. Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo toimitettaessa hankintailmoitus julkaistavaksi oli hankintailmoituksen mukaisesti
10/2017 19 Tekninen valiokunta/tekniska 86 15.08.2017 utskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 196 22.08.2017 yksi miljoona euroa. Hankinnan sopimuskausi on noin kuusi kuukautta ajoittuen vuosille 2017-2018. Hankintapäätös on annettu tarjoajille tiedoksi 5.6.2017 (liite 9). Tiedoksianto sisälsi kunnanhallituksen kokouksen 30.5.2017 147 pöytäkirjaotteen Jokilaakson kunnallisteknisten töiden hankintapäätöksestä ja tarjousten vertailutaulukon. Hankintaoikaisuvaatimus on tehty julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 133 :n mukaisessa 14 päivän määräajassa hankintapäätöksen tiedoksiannosta. Hankintapäätöksestä tehty hankintaoikaisuvaatimus esitetään ratkaistavaksi kunnanhallituksessa 22.8.2017. Hankintapäätöstä ei ole vielä pantu täytäntöön. Oikaisuvaatimuksesta Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 104 :n mukaan hankintayksikön on laadittava tarjouspyyntö siten, että sen perusteella voidaan antaa keskenään vertailukelpoisia tarjouksia. Sanotun lain 106 :n mukaan hankintayksikön on valittava kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Kokonaistaloudellisesti edullisin on tarjous, joka hankintayksikön kannalta on hinnaltaan halvin, kustannuksiltaan edullisin tai hinta-laatusuhteeltaan paras. Hinta-laatusuhteen arvioinnissa käytettävien vertailuperusteiden tulee liittyä hankinnan kohteeseen ja mahdollistaa tarjousten puolueeton arviointi. Hankintayksikön on ilmoitettava hinta-laatusuhteen arvioinnissa käyttämänsä kokonaistaloudellisuuden perusteet hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä. Kansallisissa hankinnoissa, joista tässä tapauksessa on kysymys, hankintayksiköllä ei ole velvollisuutta esittää perusteluja halvimman hinnan tai alhaisimpien kustannusten käyttämiselle kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena. Sanotun lain 132 :n mukaan hankintapäätöstä voidaan oikaista, jos päätös tai hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai jos asiaan on tullut sellaista uutta tietoa, joka voi vaikuttaa päätökseen, ratkaisuun tai hankintasopimuksen tekemisen edellytyksiin. JJ Kaivin Oy on oikaisuvaatimuksessaan ja markkinaoikeudelle tekemässään valituksessa vedonnut siihen, että hankintapäätös perustuisi virheelliseen lain soveltamiseen. Yhtiö on katsonut, että Sipoon tarjouspyynnössä on sanottu tarjoajan valitsemisen tapahtuvan tarjotun kokonaisurakkahinnan perusteella. JJ Kaivin Oy:n mukaan valinnassa ei ole pitänyt ottaa huomioon lisätöistä tarjouksissa annettuja hintoja. Tarjouspyyntöasiakirjoista ilmenee kuitenkin seuraavaa:
10/2017 20 Tekninen valiokunta/tekniska 86 15.08.2017 utskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 196 22.08.2017 Hankintailmoituksessa päätöksenteon perusteeksi on ilmoitettu Tarjouksista valitaan kokonaishinnaltaan halvin tarjous edellyttäen, että tarjoajan soveltuvuusvaatimukset täyttyvät ja tarjous on tarjouspyynnön mukainen. Hankintailmoituksessa ei siten mainita ratkaisevaksi halvinta kokonaisurakkahintaa vaan kokonaishinnaltaan halvin tarjous. Tarjouspyynnössä puolestaan mainitaan: 5.2 Tarjouksen valinta Tarjouksista valitaan kokonaishinnaltaan (tarjouslomakkeen hintatiedot kohta 3) halvin tarjous edellyttäen, että tarjoajan soveltuvuusvaatimukset täyttyvät ja tarjous on tarjouspyynnön mukainen. Hankintailmoitusta täydentävässä tarjouspyynnössä on yllä sanotusti korostettu, mitä hintatiedon kohtaa tarkoitetaan. Sekä hankintailmoituksessa, tarjouspyynnössä että tarjouslomakkeella on pyydetty hintatietoina ilmoittamaan 1) otsikkona Urakkahinta; urakan kokonaishinta, joka tulee urakkasopimukseen sopimushinnaksi, 2) otsikkona Yksikköhintaluettelo; lisätöiden yhteishinta tietyille tarjouslomakkeella mainituille erille määrineen - yksikköhintoja käytetään lisä- ja muutostöissä, sekä 3) otsikkona Tarjoushinta; edellä mainittujen 1) ja 2) hintojen yhteismäärä. Tähän kolmanteen kohtaan on merkitty, että maksimipistemäärän 100 pistettä voi saada urakkahinta + yksikköhintaluettelon hinta eli niiden yhteismäärä. Muissa kohdissa 1) ja 2) pistesarakkeeseen on merkitty nimenomaisesti ---- eli pisteitä niillä riveillä ei anneta lainkaan, vaan vasta kolmannessa kohdassa yhteismäärälle. Tarjousten tekijöille on yllä sanottujen kohtien perusteella pitänyt olla tiedossa, että nimenomaan tarjoushinnaksi mainittu 1) ja 2) kohtien yhteismäärä eli hintatiedon 3. kohta on tarjouksen kokonaishinta, joita vertaillaan muiden tarjoajien tarjouksiin. Kunta on tarjouksia vertaillessaan todennut, että tarjouspyyntöasiakirjoissa mainittu urakkahinnan ja lisätöiden hinnan muodostamalta kokonaishinnaltaan halvin tarjous on Läänin Kuljetus Oy:n tarjous. Kaikki tarjoajat mukaan lukien JJ Kaivin Oy ovat antaneet tarjouksensa yllä kuvatusti ilmoittaen lomakkeella 1) urakkahinnan, 2) lisätöiden hinnan tietyille töille määrineen ja 3) edellä mainittujen
10/2017 21 Tekninen valiokunta/tekniska 86 15.08.2017 utskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 196 22.08.2017 yhteismäärän. Tarjouspyyntö on ollut sillä tavalla selkeä, ettei sen sisällöstä valintaperusteineen ole perustellusti pitänyt olla epäselvyyttä. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 86. TEKVLK: Hankintailmoitus Liite / Bilaga 2 / 86. TEKVLK: Tarjouspyyntö Liite / Bilaga 3 / 86. TEKVLK: Tarjouslomake Liite / Bilaga 4 / 86. TEKVLK: Hankintapäätös Liite / Bilaga 5 / 86. TEKVLK: Vertailutaulukko Liite / Bilaga 6 / 86. TEKVLK: Hankintaoikaisuvaatimus kunnanhallitukselle Liite / Bilaga 7 / 86. TEKVLK: Valitus markkinaoikeudelle Liite / Bilaga 8 / 86. TEKVLK: Markkinaoikeuden päätös Liite / Bilaga 9 / 86. TEKVLK: Hankintapäätöksen tiedoksianto Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta esittää kunnanhallitukselle, että Jokilaakson alueen II kunnallisteknisten töiden hankintapäätöksestä JJ Kaivin Oy:n tekemä oikaisuvaatimus hylätään eikä hankintapäätöstä oikaista. Tekniska direktörens förslag Tekniska utskottet föreslår kommunstyrelsen att rättelseyrkandet som gjorts av JJ Kaivin Oy om upphandlingsbeslutet för de kommunaltekniska arbetena i Sibbo Ådal II avslås och att upphandlingsbeslutet inte korrigeras. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Tekniska utskottet godkände enhälligt föredragandens förslag. KH 196 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 22.8.2017 Liitteet / Bilagor Liite 1 / 196. KH: Hankintailmoitus Liite 2 / 196. KH: Tarjouspyyntö Liite 3 / 196. KH: Tarjouslomake Liite 4 / 196. KH: Hankintapäätös Liite 5 / 196. KH: Vertailutaulukko Liite 6 / 196. KH: Hankintaoikaisuvaatimus kunnanhallitukselle Liite 7 / 196. KH: Valitus markkinaoikeudelle
10/2017 22 Tekninen valiokunta/tekniska 86 15.08.2017 utskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 196 22.08.2017 Liite 8 / 196. KH: Markkinaoikeuden päätös Liite 9 / 196. KH: Hankintapäätöksen tiedoksianto Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Jokilaakson alueen II kunnallisteknisten töiden hankintapäätöksestä JJ Kaivin Oy:n tekemä oikaisuvaatimus hylätään eikä hankintapäätöstä oikaista. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen beslutar att omprövingsbegäran som gjorts av JJ Kaivin Oy om upphandlingsbeslutet för de kommunaltekniska arbetena i Sibbo Ådal II avslås och att upphandlingsbeslutet inte korrigeras. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
10/2017 23 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 197 22.08.2017 Vammaisneuvoston asettaminen /Tillsättande av råd för personer med funktionsnedsättning 257/00.00.01/2017 KH 197 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 22.8.2017 Valmistelija / Beredare: kunnansihteeri/kommunsekreterare Peter Stenvall Kuntalain 28 mukaan kunnanhallituksen on asetettava vammaisneuvosto. Kunnanhallitus on 17.6.2014 hyväksynyt vammaisneuvoston toimintasäännön. Kunnanhallitus on 25.8.2015 muuttanut toimintasäännön mm. niin, että yksi vammaisneuvoston jäsenistä edustaa sivistysvaliokuntaa. Toimintasäännössä määrätään mm. seuraavaa: - Vammaisneuvosto on kunnanhallituksen asettama kunnan, vammaisten henkilöiden, heidän omaistensa ja vammaisjärjestöjen yhteistyöelin. - Kunnanhallitus nimittää vammaisneuvoston jäsenet. - Toimikausi on kaksi vuotta. - Vammaisneuvostossa on yhdeksän jäsentä, joista kuusi edustaa vammaisjärjestöjä, yksi sosiaali- ja terveysvaliokuntaa, yksi teknistä valiokuntaa ja yksi sivistysvalikuntaa. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. - Sihteerin tehtäviä hoitaa vammaispalvelusta vastaava viranhaltija. - Ennen kautensa päättymistä vammaisneuvosto kutsuu vammaisjärjestöjen edustajat valintakokoukseen, jossa valitaan seuraavan vammaisneuvoston puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja järjestöjäsenet varajäsenineen. Vammaisjärjestöt ovat 18.5.2017 pitäneet kokouksen, jossa he valitsivat edustajansa sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vammaisneuvostoon kaudeksi 2017 2018 seuraavasti: Edustaja Varaedustaja Tuula Räikkönen, puheenjohtaja Tomas Jonsson Kynnys ry, Porvoon Invalidit - Porvoon Invalidit-Borgå Invalider, Borgå Invalider, Sipoon Sipoon liikuntavammaiset liikuntavammaiset Liisa Jankkari, varapuheenjohtaja Harry Jankkari Keski-Uudenmaan Keski-Uudenmaan Kehitysvammaisten Tuki Kehitysvammaisten Tuki Risto Pietilä Täydennetään myöhemmin Keski-Uudenmaan Kuulo ry
10/2017 24 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 197 22.08.2017 Monica Ståhls-Hindsberg De utvecklingsstördas Väl i Östra Nyland Kenneth Ekholm Svenska synskadade i mellersta Nyland rf Eetu Vuorimies Uudenmaan CP-yhdistys - Nylands CP-förening Heikki Liikkanen Porvoonseudun Hengitysyhdistys Täydennetään myöhemmin Sanna Kuusisto Uudenmaan CP-yhdistys - Nylands CP-förening Sosiaali- ja terveysvaliokunta on kokouksessaan 21.8.2017 esittänyt Suvi Vuoksenrannan valitsemista edustajaksi ja Juha Huotarin valitsemista varaedustajaksi. Tekninen valiokunta on kokouksessaan 15.8.2017 esittänyt Monika Hämäläisen valitsemista edustajaksi ja Anna-Karoliina Mattilan valitsemista varaedustajaksi. Sivistysvalikunta ei ole vielä valinnut edustajansa. Enligt 28 i kommunallagen ska kommunstyrelsen tillsätta ett råd för personer med funktionsnedsätting. Kommunstyrelsen har 17.6.2014 godkänt en verksamhetsstadga för rådet för personer med funktionsnedsättning. Kommunstyrelsen har 25.8.2015 ändrat verksamhetsstadgan bl.a. så att bildningsutskottet väljer en representant till rådet för personer med funktionsnedsättning. I verksamhetsstadgan stipuleras bl.a. följande: - Rådet för personer med funktionsnedsättning tillsätts av kommunstyrelsen och är ett samarbetsorgan mellan kommunen, handikappade personer, deras anhöriga och handikapporganisationer. - Ledamöterna i rådet för personer med funktionsnedsättning utses av kommunstyrelsen. - Mandatperioden är två år. - Rådet för personer med funktionsnedsättning har nio ledamöter, varav sex ledamöter representerar handikapporganisationer, en ledamot social- och hälsovårdsutskottet, en ledamot tekniska utskottet och en ledamot bildningsutskottet. Varje ledamot har en personlig ersättare. - Sekreteraruppgifterna sköts av en tjänsteinnehavare som ansvarar för handikappservicen. - Innan rådets för personer med funktionsnedsättning mandatperiod upphör kallas handikapporganisationernas
10/2017 25 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 197 22.08.2017 representanter till ett valmöte där det väljs ordförande, viceordförande och organisationernas ledamöter samt deras ersättare för följande råd för personer med funktionsnedsättning. Handkapporganisationerna har 18.5.2017 haft ett möte där de valde representanter, ordförande och viceordförande för rådet för personer med funktionsnedsättning för perioden 2017-2018 enligt följande: Representant Tuula Räikkönen, ordförande Kynnys ry, Porvoon Invalidit - Borgå Invalider, Sipoon liikuntavammaiset Liisa Jankkari, viceordförande Keski-Uudenmaan Kehitysvammaisten Tuki Risto Pietilä Keski-Uudenmaan Kuulo ry Monica Ståhls-Hindsberg De utvecklingsstördas Väl i Östra Nyland Kenneth Ekholm Svenska synskadade i mellersta Nyland rf Eetu Vuorimies Uudenmaan CP-yhdistys - Nylands CP-förening Ersättare Tomas Jonsson Porvoon Invalidit-Borgå Invalider, Sipoon liikuntavammaiset Harry Jankkari Keski-Uudenmaan Kehitysvammaisten Tuki Kompletteras senare Heikki Liikkanen Porvoonseudun Hengitysyhdistys Täydennetään myöhemmin Sanna Kuusisto Uudenmaan CP-yhdistys - Nylands CP-förening Social- och hälsovårdsutskottet har på sitt möte 21.8.2017 föreslagit Suvi Vuosenranta till representant och Juha Huotari till ersättare. Tekniska utskottet har på sitt möte 15.8.2017 föreslagit Monika Hämäläinen till representant och Anna-Karoliina Mattila till ersättare. Bildningsutskottet har inte ännu valt sin representant. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus asettaa vammaisneuvoston kaudeksi 2017-2018. Kunnanhallitus valitsee seuraavat kunnan edustajat vammaisneuvostoon: Edustaja Suvi Vuoksenranta Monika Hämäläinen Varaedustaja Juha Huotari Anna-Karoliina Mattila
10/2017 26 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 197 22.08.2017 Kunnanhallitus toteaa, että vammaisjärjestöt ovat valinneet edustajansa sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vammaisneuvostoon seuraavasti: Edustaja Varaedustaja Tuula Räikkönen, puheenjohtaja Tomas Jonsson Kynnys ry, Porvoon Invalidit - Porvoon Invalidit-Borgå Invalider, Borgå Invalider, Sipoon Sipoon liikuntavammaiset liikuntavammaiset Liisa Jankkari, varapuheenjohtaja Harry Jankkari Keski-Uudenmaan Keski-Uudenmaan Kehitysvammaisten Tuki Kehitysvammaisten Tuki Risto Pietilä Täydennetään myöhemmin Keski-Uudenmaan Kuulo ry Monica Ståhls-Hindsberg Heikki Liikkanen De utvecklingsstördas Väl i Östra Porvoonseudun Hengitysyhdistys Nyland Kenneth Ekholm Täydennetään myöhemmin Svenska synskadade i mellersta Nyland rf Eetu Vuorimies Uudenmaan CP-yhdistys - Nylands CP-förening Sanna Kuusisto Uudenmaan CP-yhdistys - Nylands CP-förening Lisäksi kunnanhallitus päättää oikeuttaa vammaisneuvoston täydentämään neuvoston kokoonpanoa kahdella henkilökohtaisella varaedustajalla, jotka edustavat jotakin vammaisyhdistystä. Kunnanhallitus kehoittaa sivistysvaliokuntaa valitsemaan edustajansa ja varaedustajansa vammaisneuvostoon. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen tillsätter ett rådet för personer med funktionsnedsättning för 2017-2018. Kommunstyrelsen väljer kommunens representanter till rådet för personer med funktionsnedsättning enligt följande: Representant Suvi Vuoksenranta Monika Hämäläinen Ersättare Juha Huotari Anna-Karoliina Mattila Kommunstyrelsen konstaterar att handikapporganisationerna har valt representanter, ordförande och viceordförande till rådet för personer med funktionsnedsättning enligt följande: Representant Ersättare
10/2017 27 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 197 22.08.2017 Tuula Räikkönen, ordförande Kynnys ry, Porvoon Invalidit - Borgå Invalider, Sipoon liikuntavammaiset Liisa Jankkari, viceordförande Keski-Uudenmaan Kehitysvammaisten Tuki Risto Pietilä Keski-Uudenmaan Kuulo ry Monica Ståhls-Hindsberg De utvecklingsstördas Väl i Östra Nyland Kenneth Ekholm Svenska synskadade i mellersta Nyland rf Eetu Vuorimies Uudenmaan CP-yhdistys - Nylands CP-förening Tomas Jonsson Porvoon Invalidit-Borgå Invalider, Sipoon liikuntavammaiset Harry Jankkari Keski-Uudenmaan Kehitysvammaisten Tuki Kompletteras senare Heikki Liikkanen Porvoonseudun Hengitysyhdistys Kompletteras senare Sanna Kuusisto Uudenmaan CP-yhdistys - Nylands CP-förening Därtill beslutar kommunstyrelsen ge rådet för personer med funktionsnedsättning rätt att komplettera rådets sammansättning med två personliga ersättare som representerar någon handikappförening. Kommunstyrelsen uppmanar bildningsutskottet att utse sin representant med ersättare till rådet för personer med funktionsnedsättning. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
10/2017 28 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 198 22.08.2017 Vanhusneuvoston asettaminen / Till sättande av ett äldreråd 257/00.00.01/2017 KH 198 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 22.8.2017 Valmistelija / Beredare: kunnansihteeri / kommunsekreterare Peter Stenvall Sipoon kunnan vanhusneuvosto on kunnan ja sen alueella toimivien vanhusten, vanhusjärjestöjen ja vanhustyötä tekevien yhteistyöelin. Toiminnan perusteista on säädetty vanhuspalvelulaissa sekä kuntalaissa. Kunnanhallitus on vuonna 2016 hyväksynyt vanhusneuvoston toimintasäännön. Toimintasäännön mukaan kunnanhallitus vahvistaa vanhusneuvostoon toimikauttaan vastaavaksi ajaksi 12 jäsentä. Kunnanhallitus vahvistaa vanhusneuvostoon vanhusjärjestöjä edustavista henkilöistä 6 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee neuvostoon kolme kunnallista päätöksentekijää sekä yhden edustajan sosiaali- ja terveysosastolta, yhden sivistysosastolta ja yhden tekniikka- ja ympäristöosastolta. Vanhusneuvosto valitsee keskuudestaan vanhusneuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vanhusjärjestöjä edustavista jäsenistä. Eläkeläis- ja sotaveteraanijärjestöt ovat valinneet seuraavat henkilöt vanhusneuvostoon: Jäsen Sipoon Eläkkeensaajat ry. Brita Seppänen Kaarlo Kuntsi Sibbo svenska pensionärsförening rf. Rita Tackman Bjarne Heinonen Sibbo Krigsveteraner rf. Herbert Björkman Harry Blomqvist Varajäsen Hilkka Patala Anja Nevala Solveig Herlin Karl-Gunnar Skogberg Lars Björkell Sven-Gustav Åström Sosiaali- ja terveysosasto esittää seuraavia henkilöitä Helena Räsänen Nina Martikainen Sivistysosasto esittää seuraavia henkilöitä Ulla Salento Pirjo Pentti Tekniikka- ja ympäristöosasto esitää seuraavia henkilöitä
10/2017 29 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 198 22.08.2017 Ossi Hartikainen Rainer Långsjö Äldrerådet i Sibbo kommun är ett samarbetsorgan för den äldre befolkningen, äldreorganisationer och dem som arbetar inom äldreomsorgen. I äldreomsorgslagen och kommunallagen stadgas om grunderna för verksamheten. Kommunstyrelsen har år 2016 godkänt äldrerådets verksamhetsstadga. Enligt verksamhetsstadgan fastställer kommunstyrelsen för sin mandatperiod 12 medlemmar i äldrerådet. Bland personer som representerar äldreorganisationer fastställer kommunstyrelsen sex medlemmar och en personlig ersättare för varje medlem samt utser till rådet tre kommunala beslutsfattare samt en representant för Social- och hälsovårdsavdelningen, en för Bildningsavdelningen och en för Avdelningen för teknik och miljö. Äldrerådet utser sin ordförande och viceordförande bland representanterna för äldreorganisationerna. Pensionärs- och krigsveteranorganisationerna har valt följande personer till äldrerådet: Medlem Sipoon Eläkkeensaajat ry. Brita Seppänen Kaarlo Kuntsi Sibbo svenska pensionärsförening rf. Rita Tackman Bjarne Heinonen Sibbo Krigsveteraner rf. Herbert Björkman Harry Blomqvist Ersättare Hilkka Patala Anja Nevala Solveig Herlin Karl-Gunnar Skogberg Lars Björkell Sven-Gustav Åström Social- och hälsovårdsavdelningen föreslår följande personer: Helena Räsänen Nina Martikainen Bildningsavdelningen föreslår följande personer: Ulla Salento Pirjo Pentti Avdelningen för teknik och miljö föreslår följande personer: Ossi Hartikainen Rainer Långsjö Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus asettaa kaudeksi 2017-2021 vanhusneuvoston johon kuuluvat edellä mainitut jäsenet ja varajäsenet. Lisäksi kunnanhallitus nimeää vanhusneuvostoon 3 luottamusjäsentä ja
10/2017 30 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 198 22.08.2017 heille varajäsenet. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen tillsätter för perioden 2017-2021ett äldreråd bestående av ovannämnda medlemmar och ersättare. Därtill utser kommunstyrelsen 3 kommunala ledamöter och ersättare för dem i äldrerådet. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Lisäksi kunnanhallitus nimesi vanhusneuvostoon seuraavat 3 luottamusjäsentä ja heille varajäsenet: Jäsen Hans Blomberg Maija-Liisa Sahlbom Pauli Heikkilä Varajäsen Gun Mannila Rauno Haapaniemi Seija Ryynänen Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. Därtill utsåg kommunstyrelsen följande 3 kommunala ledamöter och ersättare för dem: Medlem Hans Blomberg Maija-Liisa Sahlbom Pauli Heikkilä Ersättare Gun Mannila Rauno Haapaniemi Seija Ryynänen
10/2017 31 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 199 22.08.2017 Sotaveteraanitoimikunnan asettaminen / Tillsättande av en krigsveterankommitté 257/00.00.01/2017 KH 199 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 22.8.2017 Valmistelija / Beredare: kunnansihteeri / kommunsekreterare Peter Stenvall Kuntalain 30 :n mukaan kunnanhallitus voi asettaa toimikuntia määrätyn tehtävän hoitamista varten. Toimikunnat asetetaan enintään kunnanhallituksen toimikaudeksi. Sipoon kunnassa on toiminut sotaveteraanitoimikunta, johon on kuulunut 8 jäsentä. Kunnanhallitus on nimennyt 6 ja paikallinen veteraanijärjestö (Sibbo Krigsveteraner rf.) 2 jäsentä. Toinen veteraanijärjestön nimeämistä jäsenistä on toiminut varapuheenjohtajana. Sibbo Krigsveteraner rf. on 19.5.2017 nimennyt Caj-Gustav Lydmanin vuosiksi 2017-2019, Herbert Björkmanin vuosiksi 2017-2018 ja Harry Blomqvistin vuosiksi 2018-2019. Enligt 30 i kommunallagen kan kommunstyrelsen tillsätta kommittéer för att sköta en viss uppgift. Kommittéer tillsätts för högst kommunstyrelsens mandatperiod. I Sibbo kommun har funnits en krigsveterankommitté bestående av 8 ledamöter. Kommunstyrelsen har utsett 6 och den lokala veteranorganisationen (Sibbo Krigsveteraner rf.) 2 ledamöter. Den ena av veteranorganisationens ledamöter har fungerat som viceordförande. Sibbo Krigsveteraner rf. har 19.5.2017 utsett Caj-Gustav Lydman för åren 2017-2021, Herbert Björkman för åren 2017-2019 ja Harry Blomqvist för åren 2019-2021. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus asettaa sotaveteraanitoimikunnan kaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 ja valitsee kunnan 6 jäsentä ja toimikunnan puheenjohtajan. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen tillsätter en krigsveterankommitté för perioden 1.6.2017-31.5.2021 och väljer kommunens 6 medlemmar och ordförande till kommittén.
10/2017 32 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 199 22.08.2017 Kunnanhallitus asetti sotaveteraanitoimikunnan toimikaudekseen 1.6.2017-31.5.2021. Toimikunnalla on seuraava kokoonpano: Lars Björkell puheenjohtaja Caj-Gustav Lydman varapuheenjohtaja Herbert Björkman 2017-2019 Harry Blomqvist 2019-2021 Gun Mannila Inger Sjöholm Maj Andersson Ragnar Boxström Veikko Lindell Beslut Kommunstyrelsen tillsatte en krigsveterankommtté för sin mandatperiod 1.6.2017-31.5.2021. Kommittén har följande sammansättning: Lars Björkell ordförande Caj-Gustav Lydman viceordförande Herbert Björkman 2017-2019 Harry Blomqvist 2019-2021 Gun Mannila Inger Sjöholm Maj Andersson Ragnar Boxström Veikko Lindell
10/2017 33 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 200 22.08.2017 Saaristovaltuuskunnan asettaminen / Tillsättande av en skärgårdsdelegation 257/00.00.01/2017 KH 200 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 22.8.2017 Valmistelija / Beredare: kunnansihteeri/kommunsekreterare Peter Stenvall Kuntalain 30 :n mukaan kunnanhallitus voi asettaa toimikuntia määrätyn tehtävän hoitamista varten. Toimikunnat asetetaan enintään kunnanhallituksen toimikaudeksi. Sipoon kunnassa on toiminut saaristovaltuuskunta, johon on kuulunut 8 jäsentä. Enligt 17 i kommunallagen kan kommunstyrelsen tillsätta kommittéer för att sköta en viss uppgift. Kommittéer tillsätts för högst kommunstyrelsens mandatperiod. I Sibbo kommun har funnits en skärgårdsdelegation bestående av 8 ledamöter. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus asettaa saaristovaltuuskunnan kaudeksi 1.6.2017 31.5.2021 ja valitsee valtuuskunnan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja jäsenet. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen tillsätter en skärgårdsdelegation för perioden 1.6.2017 31.5.2021 och väljer ordförande, viceordförande och ledamöter till delegationen. Kunnanhallitus asetti saaristovaltuuskunnan toimikaudekseen 1.6.2017-31.5.2021. Toimikunnalla on seuraava kokoonpano: Magnus Åström Robin Holmberg Robert Lindström Tom Malmberg Svante Johansson Claudia Lundberg Johanna Saxén Barbro Lindström puheenjohtaja varapuheenjohtaja