25.10.2016 1 (5) PYHÄJOEN LIIKENNETURVALLISUUSRYHMÄN KOKOUS Aika torstai 20.10.2016 klo 9.30 Paikka Pyhäjoen kunnantalo, Kuntatie 1 Läsnä Liitteet Pirkko Tuuttila, Pyhäjoen kunta Matti Helaakoski, Pyhäjoen kunta, tekninen lautakunta (pj) Vilja Romppanen, Pyhäjoen kunta Heikki Eskola, poliisi Paavo Klintrup, poliisi Jussi Lehtimaa, poliisi Timo Oikkonen, Fennovoima Tarja Jääskeläinen, ELY-keskus Eero Kalmakoski, Liikenneturva Noora Airaksinen, Sito/liikenneturvallisuustoimija Päivitetty liikenneympäristön toimenpideluettelo 1 Kokouksen avaus ja asialistan hyväksyminen Matti avasi kokouksen ja toivotti osallistujat tervetulleiksi. Läsnäolijat esittelivät itsensä. Hanhikiven takia on perustettu erillinen poliisiryhmä, jonka johtajana toimii Heikki Eskola. Ryhmässä on hänen lisäkseen neljä muuta poliisia. Hyväksyttiin asialista. 2 Edellisen kokouksen muistio Hyväksyttiin edellisen kokouksen muistio. 3 Vuoden 2016 toimintasuunnitelma, Pyhäjoella painopiste vt 8 parantamishankkeessa Keskusteltiin valtatien 8 parantamishankkeesta ja liikenneturvallisuustilanteesta kesällä ja syksyllä. Todettiin liikenteen siirtymiseen liittyvät varautumistoimenpiteet: Koulureittien suunnittelu keväällä ennen liikenteen siirtymistä valtatieltä 8 Pyhäjoen keskustaan (toimija/noora) Tilaisuudet ikäihmisille ja koululaisille pidettiin 10.5. (peruskoulun 7.-9.-luokat ja lukion ykköset, Liikenneturva/Eero ja toimija/noora paikalla) Suojateiden ylitysten turvaaminen syksyllä, eläkeläiset ja kiinteistöhuollon väki olivat päivystämässä. Sinä teet suojatien -kampanjamateriaali oli myös käytössä. Tiedotustilaisuus asukkaille järjestettiin 11.5. kunnan toimesta ja paikalla oli pajon väkeä. Hanke on liikenneturvallisuusmielessä mennyt todella hyvin. Tiedossa ei ole edes läheltä piti - tilanteita. Koululaisten kulkeminen sujunut pääosin hyvin, ikäihmisillä on ollut enemmänkin hankaluuksia kiertotiejärjestelyiden muistamisessa. Vilja kertoi, että koululaistekaan eivät kyllä aina noudata ohjattuja tien ylityspaikkoja, koska ne joissain tilanteissa aiheuttavat pientä kiertoa. Todettiin, että hyvä ennakkosuunnittelu ja poliisin näkyvyys ovat varmasti kuitenkin
25.10.2016 2 (5) vaikuttaneet siihen, ettei haavereita ole sattunut. Paikallislehdessä oli syksyllä myös juttu turvallisesta koulutiestä. Ajonopuksien seurantaa ja hillitsemistä varten Liikennevirasto on pitänyt nopeusnäyttöä keskustassa ja tietojen perusteella voidaan todeta, että nopeusrajoitusta ei noudateta. Keskinopeus oli 39 km/h ja yksittäisiä suuria nopeuksia mitattiin. Tosin näytön havainnoissa saattoi olla myös virheitä, koska akku oli osan ajasta heikko. Sovittiin, että tuodaan keskustaan vielä ELY-keskuksen nopeusnäyttö, koska se on hyvä väline nopeuksien hillintään. Tarja hoitaa asian. Keskustassa on ollut ilkivaltaa erityisesti viime keväänä. Pirkko kertoi, että eilisessä valtuustoseminaarissa keskusteltiin keskustan katuvalojen pitämisestä päällä läpi yön turvallisuussyistä. Asia otetaan esiin seuraavassa lautakunnassa. Myös kameravalvontaa on kunnassa mietitty ja alustavasti rahaa on varattu vuodelle 2018 (vaatii valtuuston hyväksynnän), jolloin rakennustyöt vilkastuvat. Poliisi kannattaa valvonnan toteuttamista. Vt 8 hanke ei kokonaisuudessaan etene aikataulun mukaisesti. Toiveena on, että saataisiin tie jouluna liikennöitävään kuntoon, mutta mahdollisuus aikataulun edelleen venymiselle on olemassa. Sovittiin, että nyt pimeän ajan alkaessa muistutetaan koululla vielä turvallisista reiteistä sekä näkymisen tärkeydestä koululaisia. Muistutukseen voisi yhdistää näkymistempauksen, jossa jaetaan heijastimia ja pyörän valoja aamuliikenteessä pimeille liikkujille. Hyvä ajankohta olisi marraskuun loppupuoli. Tavaraa on hankittu toimijatyön kautta (toimitettu Pekka Pelttarille) ja Fennovoiman (viestintäosasto) kautta on saatavissa myös lisää heijastimia tai esimerkiksi palkintoja joita voisi jakaa niille joilla on heijastinasiat kunnossa. Myös kunta voi hankkia jaettavaa tavaraa. Sovittiin, että Vilja tiedustelee koululta ja oppilaskunnalta halukkuutta osallistua tempaukseen. Myös poliisi pyrkii tulemaan paikalle. Vilja ilmoittaa ajankohdan Nooralle, joka välittää tietoa poliisille (Veijo Alavaikko). Alustava ajankohta voisi olla 21.11.alkavalla viikolla. Hankitut liukuesteet jaetaan eläkeläisten kautta. Todettiin, että toimijan toimintarahalla on hankittu myös heijastinliivejä päivähoitoon ja Liikenneturvan kouluttaja on käynyt 7.9. koululla puhumassa mm. kypäräasioista. Keskusteltiin vuoden 2017 toiminnasta: Turvaa tenaville -tapahtuma järjestetään jälleen ensi vuonna 1.-2.-luokkalaisille. Liikenneturvalta tulossa Vasu-koulutusta ensi keväänä. Liikenneturvalta tulee uusi sähköinen pyöräilyaineisto, jossa mukana mm. pyörän tarkastuskortit ym. Aineistoa tullaan hyödyntämään myös toimijatyössä ja asia tarkentuu aineiston suunnittelun edetessä. Tarkkaamattomuus tulee olemaan yksi ensi vuoden suurista teemoista, jonka ympärille todennäköisesti rakennetaan muutama konkreettinen toimintamalli, joita toteutetaan kouluissa koko alueella yhteisellä teemaviikolla (vrt. Sinä teet suojatien -kampanja). Ikääntyneille ja muille ryhmille voidaan tarjota liikenneturvallisuusaiheisia koulutuksia/luentoja entiseen tapaan. Pyhäjoella on aina oltu aktiivisia mm. kouluttajapyynöissä ja samaan tapaan jatketaan. Ensi vuoden toimintaa suunnitellaan vielä toimijatyön kehittämiskokouksessa marraskuussa ja sen jälkeen Noora luonnostelee lopullisen toimintasuunnitelman. Ideoita voi toimittaa Nooralle. Keskusteltiin mopoilijoista, jotka rälläävät yleensä perjantai-iltaisin kunnantalon ympäristössä. Poliisia toivotaan valvomaan, mutta perjantai-ilta on poliisille kaikista kiireisin ja resurssia on vaikea löytää. Mopoilijoiden toiminnasta ilmoitetaan yleensä suoraan vanhemmille. Mopoliikenteen läpikulku kaavateillä on herättänyt myös keskustelua lautakunnassa. Kaduille on jouduttu tekemään hidasteita, joista puolestaan tulee valituksia autoilijoilta. Siirrettävät hidasteet otetaan talveksi pois.
Liikenneympäristö Muistio 25.10.2016 3 (5) Käsiteltiin asialistan kohdassa muut asiat olleet Fennovoiman esiin nostamat asiat: 1) Hanhikiventie ja turvallisuustilanne tien katketessa. Heikki (poliisi) totesi, että mahdollisessa tien katkeamistilanteessa kevyen liikenteen väylää voi käyttää kiertotienä ja tilanne on siltä osin hyvä. Ainoastaan kaiteet voivat helpottaa mahdollisten aktivistien toimia, mutta mahdollisessa tilanteessa poliisi varautuu työkaluin. Tulevaisuudessa tietä käyttää pääväylänä suuri joukko ulkomaalaisia työntekijöitä, joiden tavat ja liikennekulttuuri voivat poiketa hyvin paljon suomalaisesta. Poliisi lupaa suunnata valvontaa kohteeseen rakennustöiden alettua. Valvonta on yksi keino, toinen tärkeä asia on kertoa Suomen liikennekulttuurista, pelisäännöistä ja mm. rikkomuksista seuraavista rangaistuksista (esim. ajo-oikeuden menetys) kaikille työntekijöille osana perehdytystä. Tarvitaan useita samanaikaisia keinoja ja yhteistyötä. Keskusteltiin alueelle opastuksesta, Fennovoiman kannattaa olla yhteydessä ELYkeskuksen lupapalveluun hyvissä ajoin ja tehdä opastussuunnittelua yhteistyössä jo alusta alkaen, koska kyseessä on erityiskohde. Pirkko kertoi, että vt 8 ja Hanhikiventien risteykseen on tulossa kameravalvonta, Jukka Päkkilä hoitaa asiaa. Hanhikiventien kunnossapidon osalta voi olla yhteydessä tienkäyttäjän linjaan 0200-2100 jos asia liittyy päivittäiseen liikennöintiin (hiekoitus, auraus, puutteet ym.). Muissa asioissa ELY-keskuksen aluevastaava Pekka Toiviaiseen. 2) Puustellintie Fennovoima perusparantaa tien vuonna 2018 ja tiedustelee kuinka talvikunnossapito tullaan jatkossa hoitamaan? Pirkko kertoi, että kyseessä on yksityistie, jolloin ylläpitovastuu on tienhoitokunnalla, jonka suurimpana osakkaana on Fennovoima. Lisäksi muutama yksityinen maanomistaja. Kun Hanhikivi valittiin sijoituspaikkasi, varauduttiin tien parantamiseen. Kunta avustaa kesäkunnossapitoa (50%) kun varressa on vakituista asutusta. Tällä hetkellä tienhoitokunnan yksiköinti on tehtävä uudelleen kun Fennovoima on saanut uusia alueita haltuunsa. Vastuu hoidosta on Fennovoimalla, joka on hoitanut asiat jo aiemmin hyvin ja yhteistyössä kunnan kanssa. Käytiin keskustelua uhkista ja varautumisesta Puustellintien osalta. Poliisi kertoi, että aktivistit ja tien blokkaus on suurin uhka. Jos näin käy, paikalle tulee poliisin tilanneorganisaatio hoitamaan asiaa. Toimenpiteet ja resurssit katsotaan tilanteen mukaan. Lopullisen tilanteen suunnittelu tehdään osana valmiussuunnittelua johon liittyy myös harjoituksia. Kunta on myös mukana valmiussuunnittelussa. Pirkko kertoi, että Puustellintien alkupäässä asuu tavallisia kuntalaisia, jotka ovat Fennovoiman vastustajia. Kuntalaisten kanssa ollaan kuitenkin päästy hyvään tilanteeseen, joten kaikki mahdolliset uhat tulevat ulkoapäin, ei kuntalaisten suunnasta. Oman porukan kanssa pärjätään. Fennovoima haluaa välittää kiitokset poliisille anarkistien hoitamisesta viime keväänä. Käytiin läpi liikenneturvallisuussuunnitelman toimenpidetaulukkoa, merkittiin toteutuneet sekä tärkeiksi priorisoidut kohteet. Päivitetty taulukko on muistion liitteenä. Käytiin keskustelua: - Taajamatiestä on tehty toimenpideselvitys, joka sisältää taajamaan suunniteltuja toimenpiteitä. - Fennovoimapaketit hoitavat monta luettelossa olevaa toimenpidettä, kuten Eteläkylä-Viirre kevyen liikenteen väylän. Mutta Yppäri-Viirre väylä jää vielä rakentamatta ja se olisi tärkeä kohde.
25.10.2016 4 (5) 4 Ajankohtaista Noora kertoi toimijatyön vuorovaikutuskanavista: Internet- ja extranet-sivusto: www.liikenneturvallisuus.info, internet-sivu kannattaa linkittää kunnan sivuille, jotta kuntalaisetkin oppisivat käyttämään siellä olevaa tietoa (mm. tapahtumat, onnettomuustilastot, liikenneturvallisuussuunnitelma jne.) Facebook, liikenneturvallisuustoimijat, lisää tykkääjiä kaivataan, käykää tykkäämässä! Twitter: @Liitutoimija, kannattaa ryhtyä seuraajaksi Liikenneturvan yhtenä teemana on työmatkaliikenteen turvallisuus, josta oli laaja liiteaineisto asialistan liitteenä. Fennovoimaa tullaan varmasti lähestymään asian tiimoilta, koska työmatkaliikenteen turvallisuus on siellä iso haaste jakohde muutenkin ainutlaatuinen. Yleisesti Liikenneturvan työmatkaliikennehankkeen tarkoituksena on herätellä työnantajia ottamaan työmatkat osaksi työsuojelua. Työliikenne muodostaa ison osan ihmisten arkiliikkumisesta ja työpaikkojen kautta voidaan tavoittaa työikäisiä, joita on muuten hankala kohdata. Työmatkan pituus on keskimäärin 16 km ja se tehdään useimmiten (75 %) autolla. Työliikenteen tapaturmat sattuvat kuitenkin yleensä jalan ja pyörällä liikkuville ja naisten osuus on 2/3. Yleisin tapaturma on kaatuminen, kompastuminen tai liukastuminen ja tapaturmissa saadaan raajavammoja. Sairausloma kestää useimmiten 0-3 päivää. Onkin tärkeää, että edistettäessä kävelyä ja pyöräilyä, huomioitaisiin myös turvallisuus. Tapaturmien ehkäisyyn on löydettävissä helppoja tapoja ja pieniä tekoja. Työmatkaliikenteen turvallisuusprojektia testataan useissa pilottiorganisaatioista ja esiin nousevat hyvät käytännöt voidaan tuoda myös esim. kuntaan. Esimerkiksi ajankohtaistiedotus ja muu viestintä, kampanjat, teemapäivät yms. voisivat olla käytännön toimenpiteitä. Pitkällä tähtäimellä työmatkaturvallisuus pyritään samaan osaksi työpaikan turvallisuusajattelua. Tarja kertoi, että talvinopeusrajoitukset tulevat voimaan ensi viikolla. Muutoksia ei ole niihin tulossa. 5 Muut asiat Todettiin, että Pirkon seuraajan valinta on parhaillaan kesken. 6 Seuraava kokous ja kokouksen päättäminen Seuraava kokous pidetään 30.3. klo 9. Matti kiitti osallistujia ja päätti kokouksen. Jatkotoimenpiteet: Tehtävä Vastuuhenkilö Aikataulu Ely-keskuksen nopeusnäyttö Pyhäjoelle Tarja lähiviikkoina Selvitetään oppilaskunnan / koulun osallistumista näkymistempaukseen, jossa jaetaan pyörän valoja ja heijastimia pimeille liikkujille, erityisesti koululaisille ja muistutetaan samalla keskustan turvallisista reiteistä. Poliisi pyydetään mukaan. Liukuesteiden jako vanhusneuvoston kautta. Vuoden 2017 toimintasuunnitelman tarkentaminen. Vilja selvittää ja ilmoittaa Nooralle, joka välittää tiedon poliisille ja ryhmäläisille Pekka/Pirkko Noora alustava ehdotus vko 47 syksyn aikana loppuvuoden aikana
25.10.2016 5 (5) Jakelu Pirkko Tuuttila, Pyhäjoen kunta Matti Helaakoski, Pyhäjoen kunta, tekninen lautakunta Titta Hinkula, Pyhäjoen kunta Vilja Romppanen, Pyhäjoen kunta Jari Vähäkainu, Fennovoima Timo Oikkonen, Fennovoima Tero Niemi, Pyhäjoen kunta Mikko Salmela, Pyhäjoen kunta, sivistyslautakunta Antero Tervonen, Pyhäjoen kunta Heino Heikkinen, ELY-keskus Tarja Jääskeläinen, ELY-keksus Pekka Toiviainen, ELY-keskus Eero Kalmakoski, Liikenneturva Hannu Louhimaa, Pyhäjoen seurakunta Paula Lammi, Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä Kauko Himanka, Jokipelastus Jaakko Juustila, poliisi Jorma Pöykkö, poliisi Heikki Eskola, poliisi Paavo Klintrup, poliisi Harri Hiitola, poliisi Jussi Lehtimaa, poliisi Noora Airaksinen, Sito/liikenneturvallisuustoimija