Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 10/2017 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä 21.6.2017 Kokoustiedot Aika Torstaina 29.06.2017 kello 19.30 Paikka Kunnantalon kokoushuone Käsiteltävät asiat ENNEN KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSTA KELLO 19.00 HANNU KUUSINIEMI, MEZZOFORTE OY:STÄ ESITTELEE HUUTOKAUPAT.COM PALVELUA JULKISTEN KIINTEISTÖJEN KAUPPA-ALUSTANA. ESITTELYYN KUTSUTAAN MYÖS TEKNINEN LAUTAKUNTA 152 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 191 153 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 191 154 ILMOITUSASIAT 192 155 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJIEN VALITSEMINEN LAUTAKUNTIIN JA YHTEISÖJEN KOKOUKSIIN TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2018 194 156 YHTIÖKOKOUSEDUSTAJAN VALINTA TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 / POHJOIS-SATAKUNNAN KEHITTÄMISKESKUS OY 195 157 VETERAANIASIOIDEN TOIMIKUNNAN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 196 158 EDUSTAJIEN VALITSEMINEN JÄMI-SÄÄTIÖN HALLITUKSEEN 197 159 JÄMI-SÄÄTIÖN TILINTARKASTAJIEN VALINTA TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2018 198 160 JÄSENTEN VALITSEMINEN KUNNAN YHTEISTYÖTOIMIKUNTAAN 199 161 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN JÄMIN HIIHTOTUNNELI OY:N YHTIÖKOKOUKSIIN TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 200 162 MAANKÄYTTÖ- JA ASUNTOTOIMIKUNNAN VALINTA TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 201 163 TALOUSTYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 202 164 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN MAATALOUSLOMITUKSEN YHTEISTOIMINTARYHMÄÄN TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 203 165 EDUSTAJIEN VALITSEMINEN POSAN KUNTAYHTYMÄN HALLITUKSEEN TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 204 166 EDUSTAJAN JA VARAEDUSTAJAN VALINTA MAASEUTUHALLINNON YHTEISTYÖRYHMÄÄN TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 205 167 SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJAN VALINTA 01.06.2017 31.5.2019 206 168 VANHUSNEUVOSTON VALINTA TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 207 169 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN VAALIPIIRIKOHTAISILLE KUNTAPÄIVILLE 208 170 LAINATARJOUSTEN KÄSITTELY 209 171 JÄMIJÄRVEN KUNNAN ARVIOINTIMENETTELY 210 172 JÄMIJÄRVEN KESKUSKOULUN KORJAUSTYÖT HYVÄN SISÄILMAN TAKAAMISEKSI 212 173 JÄMIN HIIHTOTUNNELI OY:N AVUSTUSANOMUS 213 174 OSALLISTUMINEN VALINNANVAPAUSPILOTOINTIIN 214 TIMO SORVALI Timo Sorvali Kirsi Virtanen
Kunnanhallitus 29.06.2017 191 152 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 153 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan tarkastusvuorossa olevat Hilkka Gallen- Kallela ja Satu Jokela.
Kunnanhallitus 29.06.2017 192 154 ILMOITUSASIAT 1. Kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet: - Honkajoen kunnanvaltuusto: Pöytäkirjanote, Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimus 1.6.2017 alkaen 31.05.2017 Pöytäkirjanote, Posan yhteistoiminta-alueen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2016-2018 31.05.2017 - Maakuntauudistus Satakunta 2019: Johtoryhmä evästi loppuraporttia ja väliaikaishallinnon organisoitumista 08.06.2017 - Viestintä Satasote: Asiointialueiden yksityiskohtaiset tausta-aineistot tutustuttavina 08.06.2017 - Leena Saloniemi: Kesälehtiprojektiraportti 08.06.2017 - Satakunnan sairaanhoitopiiri ky, yhtymähallitus: Pöytäkirjanote, Vuoden 2017 palveluhintojen 1. hinnanalennus/hyvitys jäsenkunnille ja sopimuskunnille palveluostojen suhteessa 12.06.2017 Pöytäkirjanote, Länsirannikon yliopistollisen sairaalan selvitys 12.06.2017 - Kankaanpään 4H-yhdistys: Avustusanomus vuodelle 2017 ja raportti vuoden 2016 toiminnasta 13.06.2017 - Aluehallintovirasto: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen 14.06.2017 - Valtiovarainministeriö: Valtionavustuksen muutospäätös palvelutietovarannon käyttöönottoprojektille 14.06.2017 - Satakuntaliitto, maakuntahallitus: Satakunnan soteja maakuntauudistuksen väliaikainen valmistelutoimielin nimitettiin 19.6.2017 - Satakuntaliitto: Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 tiedote 19.06.2017 - Karvian kunta: Pöytäkirjanote, Osallistuminen valinnanvapauspilotointiin 19.06.2017 - Viestintä Satasote: Satasoten aluekierros vieraili Pohjois-Satakunnassa 20.06.2017 - Maakuntauudistus Satakunta 2019: Satakunnan maakuntauudistuksen loppuraportti hyväksyttiin 21.06.2017 - Valvira: Ilmoitus luvasta yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen, Etelä-Pirkanmaan Ensihoito- ja Sairaanhoitokuljetuspalvelut, toiminta-alue mm. Satakunnan maakunta 21.06.2017 - PoSa Yhtymähallitus: Pöytäkirjanote, Suun terveydenhuollon tilatarveselvitys 20.06.2017 - PoSa Sampo Salo, talousjohtaja: Sotemenojen kuntakohtainen ennuste 21.06.2017 - Viestintä Satasote: Satakunnan maakuntauudistuksen
Kunnanhallitus 29.06.2017 193 väliaikainen valmistelutoimielin piti ensimmäisen kokouksensa 22.06.2017 2. Pöytäkirjat: - Satakunnan koulutuskuntayhtymä: Yhtymähallitus 06.06.2017 - Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: Yhtymävaltuusto 12.06.2017 - Satakunnan pelastuslaitos, Johtokunta 06.06.2017 3. Kiinteistönluovutusilmoitukset: Luovuttaja(t) Luovutuksen kohde Rnro Uusi-Salava Katriina Avento 72/4 181-411-1-326 Heikkinen Mikko Sopukka 181-403-2-181 Jämijärven kunta Ekomaa 181-417-4-73 Jukola Juhani Jukola Jukola Elisa 181-403-4-95 Leppihalme Jussi Pikkuheikkilä Leppihalme Aili 181-411-4-52 Leppihalme Matti Kulmala Aarno Kulmala Järvinen Anja Järvinen Raimo Riissanen Hilkka 181-401-1-74 Linnamäki 181-401-1-49 Linnamäki 181-401-6-44 Ojanranta 181-401-6-31 Vikinniemi 181-401-5-190 Luovutuksen saaja(t) Insinööritoimisto Vesi & Watti Oy Tölli Tommi Kuusikoski Juha Ylitalo Toni Ylitalo Maija-Leena Kujala Ville Ylilammi Pasi Hietamäki Mirja Suominen Tanja Kunnanhallitus merkitsee kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet ja kuntainliittojen, kuntayhtymien ja lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijan päätökset tietoonsa, sekä päättää olla käyttämättä oikeuttaan siirtää viranhaltijan päätös kunnanhallituksen käsiteltäväksi, jotka siten ovat täytäntöönpantavissa. Lisäksi kunnanhallitus päättää olla käyttämättä Etuosto-oikeuslain mukaista etuosto-oikeuttaan edellä oleviin kiinteistökauppoihin.
Kunnanhallitus 29.06.2017 194 155 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJIEN VALITSEMINEN LAUTAKUNTIIN JA YHTEISÖJEN KOKOUKSIIN TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2018 Kuntalain 50 :n 5. kohdan mukaan kunnanvaltuusto hyväksyy hallintosäännön, jossa annetaan tarpeelliset määräykset kunnanhallituksen edustajien ja kunnanjohtajan läsnäolosta ja puheoikeudesta muiden toimielinten kokouksissa. Jämijärven kunnan uusi hallintosääntö valmistui v. 2008 ja uusi hallintosääntö on valmistumassa. Hallintosäännössä on lähdetty siitä, että kunnanhallitus nimeää edustuksensa kaikkiin muihin lautakuntiin paitsi tarkastuslautakuntaan ja keskusvaalilautakuntaan. Voimassa olevien hallintosäännön ja kunnanhallituksen johtosäännön säännökset korostavat myös kunnanhallituksen valvovaa ja yhteensovittavaa roolia ja näin ollen puoltavat kunnanhallituksen edustajien valintaa lautakuntiin. Yhteisöjen edustajiksi on tarkoituksenmukaisinta valita henkilö siitä hallintokunnasta, minkä toimialaa yhteisön/yhtiön toiminta lähinnä koskee. Kunta on mukana seuraavissa yhdistyksissä/yhtiöissä: (listasta on poistettu ne, joista ei kuntaan ole tullut kokouskutsuja) - Satakylät ry - Kokemäenjoen vesiensuojeluyhdistys - Kyrösjärvi-Seura ry - Satakunnan syöpäyhdistys ry - Aktiivinen Pohjois-Satakunta ry - Jämijärven Vanhustentaloyhdistys ry - Asunto Oy Jämijärven Avennonranta - Asunto Oy Jämijärven Kauppakulma - Kiinteistö Oy Jäminsato - Asunto Oy Jämijärven Avennonmäki - Kiinteistö Oy Raharinne - PS LIIKU OY Kunnanhallitus päättää valita edustajat lautakuntiin ja kunnan edustajat eri yhteisöihin toimikaudeksi 1.6.2017 31.5.2018.
Kunnanhallitus 29.06.2017 195 156 YHTIÖKOKOUSEDUSTAJAN VALINTA TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 / POHJOIS-SATAKUNNAN KEHITTÄMISKESKUS OY Jämijärven kunnan tulee nimetä yhtiökokous edustajansa Pohjois-Satakunnan kehittämiskeskus Oy:n yhtiökokouksiin. Kunnanhallitus nimeää yhtiökokousedustajansa Pohjois-Satakunnan kehittämiskeskus Oy:n yhtiökokouksiin toimikaudeksi 1.6.2017 31.5.2019.
Kunnanhallitus 29.06.2017 196 157 VETERAANIASIOIDEN TOIMIKUNNAN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 Jämijärven kunnanhallituksen nimeämänä on toiminut veteraaniasioiden toimikunta, jolle on siirretty myös veteraanien kuntoutukseen liittyvät tehtävät. Veteraaniasiaintoimikunnan tärkein tehtävä on ollut kiinnittää huomiota seuraaviin asioihin: 1. Veteraanikartoitus 2. Jokaiselle veteraanille henkilökohtainen hoitosuunnitelma 3. Veteraanien omatoimista selviytymistä on tuettava 4. Kunnollinen asunto on edellytys hyvinvoinnille 5. Veteraanien kuntoutukseen tarvitaan jatkuvasti voimavaroja 6. Oikea työnjako ja yhteistoiminta tärkeä asia 7. Tiedottaminen veteraaniasioissa on saatava kuntoon. Tämän lisäksi toimikunta on valinnut kuntoutettavat veteraanit vuosittain. Kunnanhallitus päättää 1. nimetä kuntaan kuusijäsenisen veteraaniasioiden toimikunnan toimikaudeksi 1.6.2017 31.5.2019 2. nimetä veteraaniasioiden vastuuhenkilöksi Anne Rannan, joka toimii myös toimikunnan sihteerinä.
Kunnanhallitus 29.06.2017 197 158 EDUSTAJIEN VALITSEMINEN JÄMI-SÄÄTIÖN HALLITUKSEEN Jämi-Säätiön sääntöjen 55 :n mukaan säätiön hallitukseen kuuluu kahdeksan (8) kahdeksi kalenterivuodeksi kerrallaan valittua jäsentä. Hallituksen jäsenet tulee valita seuraavasti: - Jämijärven kunnanhallitus 4 jäsentä - Kankaanpään kunnanhallitus 1 jäsen - Suomen Ilmailuliitto ry 1 jäsen - Kankaanpään Urheiluautoilijat ry 1 jäsen - Jämin Jänne 1 jäsen Hallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Hallituksen jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet samalla kertaa kuin varsinaiset jäsenet. Kunnanhallitus valitsee Jämi-Säätiön hallitukseen 4 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudeksi 1.6.2017 31.5.2019.
Kunnanhallitus 29.06.2017 198 159 JÄMI-SÄÄTIÖN TILINTARKASTAJIEN VALINTA TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2018 Jämi-säätiön tilintarkastajina on toiminut v. 2016 Tapani Torpo ja varatilintarkastajana on toiminut BDO Audiator Oy. Kunnanhallitus valitsee Jämi-säätiön tilintarkastajat toimikaudeksi 1.6.2017 31.5.2018.
Kunnanhallitus 29.06.2017 199 160 JÄSENTEN VALITSEMINEN KUNNAN YHTEISTYÖTOIMIKUNTAAN Kunnan työpaikkademokratiasäännön 3 :n mukaan kunnan yhteistyötoimikunta toimii kunnan johdon ja henkilöstön välisenä yhteistyöelimenä. Yhteistyötoimikunnassa on viisi jäsentä, joista kunnanhallitus nimeää kaksi ja kunnan henkilöstö kolme jäsentä sekä heille kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallitus päättää valita toimikaudeksi 1.6.2017 31.5.2019 edustajansa kunnan yhteistyötoimikuntaan ja nimeää toimikuntaan sihteerin.
Kunnanhallitus 29.06.2017 200 161 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN JÄMIN HIIHTOTUNNELI OY:N YHTIÖKOKOUKSIIN TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 Kunnanhallitus nimeää toimikaudekseen 1.6.2017 31.5.2019 Jämijärven kunnan edustajan Jämin Hiihtotunneli Oy:n yhtiökokouksiin.
Kunnanhallitus 29.06.2017 201 162 MAANKÄYTTÖ- JA ASUNTOTOIMIKUNNAN VALINTA TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 Kunnassa on toiminut v. 2015-2016 maankäyttö- ja kaavoitustoimikunta, jonka tehtävänä on ollut valmistella kaavoitukseen ja maankäyttöön liittyviä asioita kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus päättää 1.) valita toimikaudekseen 1.6.2017 31.5.2019 maankäyttö- ja asuntotoimikunnan ja 2.) nimetä jäsenistä toimikunnan puheenjohtajan ja sihteerin
Kunnanhallitus 29.06.2017 202 163 TALOUSTYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 Taloustyöryhmä on vastannut kunnan talouteen liittyvien asioiden valmistelusta yhdessä hallintokuntien kanssa. Sen toimintaa on pidetty tarpeellisena myös luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden yhteisten talouslinjausten kannalta. Kunnanhallitus päättää nimetä jäsenet taloustyöryhmään toimikaudesi 1.6.2017 31.5.2019.
Kunnanhallitus 29.06.2017 203 164 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN MAATALOUSLOMITUKSEN YHTEISTOIMINTARYHMÄÄN TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 Maatalouslomituksen hallintoalueita yhdistettiin 1.1.2011 alkaen. Honkajoen kunta ja MELA ovat tehneet toimeksiantosopimuksen maatalouslomituksen järjestämisestä 13 kunnan alueella. Jämijärven kunnan tulee nimetä edustajansa lomatoimen hallintohenkilöstön tueksi muodostettavaan yhteistoimintaryhmään. Ryhmän tehtävänä on arvioida lomatoimen toimivuutta sekä tehdä tarvittaessa ehdotuksia sen kehittämisestä. Kunnanhallitus nimeää edustajansa maatalouslomituksen yhteistoimintaryhmään toimikaudeksi 1.6.2017 31.5.2019.
Kunnanhallitus 29.06.2017 204 165 EDUSTAJIEN VALITSEMINEN POSAN KUNTAYHTYMÄN HALLITUKSEEN TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 PoSan perussopimuksen 10 :n mukaan kuntayhtymän hallitukseen kuuluu 9 jäsentä ja 9 henkilökohtaista jäsentä. Hallitukseen valitaan edustajat jäsenkunnista seuraavasti: Honkajoki 1 edustajaa 1 varajäsen Jämijärvi 1 edustajaa 1 varajäsen Kankaanpää 4 edustajaa 4 varajäsentä Karvia 1 edustajaa 1 varajäsen Siikainen 1 edustajaa 1 varajäsen Pomarkku 1 edustajaa 1 varajäsen Kunkin jäsenkunnan jäsenistä ja varajäsenistä vähintään puolet tulee olla edustamansa kunnan kunnanhallituksen varsinainen jäsen tai kuuluva valtuuston puheenjohtajistoon. Hallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja tulee valita muista kuin Kankaanpään kaupungin jäsenistä. Yhtymävaltuuston puheenjohtajistolla on samanlainen osallistumisoikeus yhtymähallituksen kokoksiin kuin peruskunnissa. Jäsen kunnan kunnanjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus hallituksen kokouksissa. Kunnanhallitus nimeää jäsenen ja varajäsenen Jämijärven kunnan edustajaksi PoSa:n kuntayhtymän hallitukseen toimikaudeksi 1.6.2017 31.5.2019.
Kunnanhallitus 29.06.2017 205 166 EDUSTAJAN JA VARAEDUSTAJAN VALINTA MAASEUTUHALLINNON YHTEISTYÖRYHMÄÄN TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 Kankaanpää, Honkajoki, Jämijärvi, Kihniö, Parkano ja Pomarkku ovat sopineet yhteistoiminnasta maaseutuhallinnon tehtävien järjestämisestä. Palvelujen järjestäjänä on Kankaanpään kaupunki. Yhteistoimintasopimuksen toteuttamista ohjaamaan ja valvomaan kunnat asettavat yhteistyöryhmän, johon kukin sopijakunta nimeää yhden edustajan ja tälle varaedustajan. Yhteistyöryhmä antaa lausunnon talousarviosta, päättää tarjottavasta palvelusta ja tekee esityksiä toiminnan kehittämisestä. Kunnanhallitus nimeää edustajan ja tälle varaedustajan maaseutuhallinnon yhteistyöryhmään toimikaudeksi 1.6.2017 31.5.2019.
Kunnanhallitus 29.06.2017 206 167 SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJAN VALINTA 01.06.2017 31.5.2019 Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen mukaan kukin jäsenkunta valitsee yhtymäkokoukseen yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Yhtymäkokousedustaja voidaan valita erikseen joka kokoukseen tai pidemmäksi toimikaudeksi. Kunnanhallitus valitsee Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokoukseen jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudeksi 01.06.2017 31.05.2019
Kunnanhallitus 29.06.2017 207 168 VANHUSNEUVOSTON VALINTA TOIMIKAUDEKSI 1.6.2017 31.5.2019 Vanhuspalvelulain 11 :n mukaan kunnan on asetettava ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto voi olla kunnan oma tai useamman kunnan yhteinen. Yhteistoiminta-alueen kuntayhtymä tai vastuukunta voi perustaa alueen kuntien yhteisen vanhusneuvoston. Vanhusneuvoston tehtävät on määritelty vanhuspalvelulain 11 :n 2 momentissa, joka kuuluu seuraavasti: Vanhusneuvosto on otettava mukaan 5 :ssä tarkoitetun suunnitelman valmisteluun ja 6 :ssä tarkoitettuun arviointiin. Lisäksi neuvostolle on muutoinkin annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka ikääntyneen väestön tarvitsemien palvelujen kannalta. Kunnanhallitus päättää 1. pyytää Eläkeliiton Jämijärven yhdistystä, Jämijärven eläkkeensaajia ja PoSaa nimeämään jokaisesta 2 edustajaa vanhusneuvostoon 2. nimetä kunnan edustajat vanhusneuvostoon 3. nimetä vanhusneuvoston sihteerin
Kunnanhallitus 29.06.2017 208 169 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN VAALIPIIRIKOHTAISILLE KUNTAPÄIVILLE Kuntaliiton valtuusto päätti 12.11.2015 yhdistyksen sääntöjen muuttamisesta. Yhdistyksen ylimmän toimielimen, valtuuston nimi muuttuu valtuuskunnaksi ja sääntömuutoksella luovuttiin yhdistyksen varsinaisen kokouksen, Kuntapäivien järjestämisestä. Sääntöjen muutoksesta selostetaan tarkemmin Suomen kuntaliiton yleiskirjeessä, liitteenä nro 169.1. Kuntaliiton valtuuskuntaan kuuluu 76 jäsentä, joista 66 valitaan 15.11.- 31.12.2017 toimitettavassa vaalissa. Kuntaliitto ohjeistaa kuntia hyvissä ajoin ennen vaalia vaalin toimittamisesta. Kuntaliiton jäsenkunnat valitsevat edustajat vaalipiirikohtaisille kuntapäiville, jotka pidetään 5.9. 12.10.2017 välisenä aikana. Vaalipiirikohtaiset kuntapäivät nimeävät ehdokaslistat valtuuskunnan vaalia varten. Puolue, jolla on edustus vähintään yhdessä vaalipiiriin kunnan valtuustossa, voi valmistella vaalipiirikohtaisten kuntapäivien käsittelyyn yhden ehdokaslistan. Lisäksi kolme yhdistyksen jäsentä voi yhdessä ehdottaa yhtä ehdokaslistaa vaalipiirikohtaisten kuntapäivien käsittelyyn. Uuden valtuuston valitsema kunnanhallitus nimeää kunnan edustajat vaalipiirikohtaisille kuntapäiville. Edustajien määrä määräytyy kunnan asukasluvun mukaisesti siten, että kunnalla on vähintään yksi edustaja ja enintään neljä edustajaa. Kunnasta, jonka asukasluku on 10 000 tai vähemmän, valitaan yksi edustaja. Edustajille voidaan nimetä henkilökohtaiset varahenkilöt. Varahenkilö osallistuu kokoukseen varsinaisen kokousedustajan ollessa estynyt. Vaalipiirikohtaiset kuntapäivät järjestetään päivätilaisuutena siten, että aamupäivän aikana on ryhmäkokousmahdollisuus sekä virallinen kokous eli ehdokaslistojen nimeämiskokous. Viralliseen kokoukseen osallistuvat vain kuntien nimeämät edustajat. Iltapäivän aikana järjestetään avoin seminaari, johon kunnat voivat laajemmin lähettää edustajiaan. Satakunnan vaalipiirikohtaiset kuntapäivät järjestetään Porissa 27.9.2017. Kunnanhallitus päättää valita edustajan ja hänelle henkilökohtaisen varahenkilön vaalipiirikohtaisille kuntapäiville 27.9.2017.
Kunnanhallitus 29.06.2017 209 170 LAINATARJOUSTEN KÄSITTELY Valtuusto on hyväksynyt v. 2017 talousarvion kokouksessaan 12.12.2016. Talousarviossa on varauduttu 720 000 euron lainanottoon. Kunnanvaltuusto on päätöksellään 33 /29.05.2017 myöntänyt lisämäärärahaa talousarviolainojen nostamiseen 500.000. Lainatarjoukset on pyydetty tarjouspyynnössä 19.06.2017 klo 15.30 mennessä. Tarjousten jättöaikaa on pidennetty 27.06.2017 kello 12.00 saakka ja siitä on lähetetty tieto kaikille niille tahoille, joille on lähetetty lainatarjouspyyntö. Tarjouspyyntö on liitteenä nro 170.1. Yhdistelmä lainatarjouksista jaetaan kokouksessa. Ehdotus annetaan kokouksessa.
Kunnanhallitus 29.06.2017 210 171 JÄMIJÄRVEN KUNNAN ARVIOINTIMENETTELY Kuntalain (410/2015) uusia säännöksiä (118 ) erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevan kunnan arviointimenettelystä sovelletaan vuodesta 2017 lähtien. Mainitun pykälän mukaan, jos kuntakonsernin rahoituksen riittävyyttä tai vakavaraisuutta kuvaavat kuntakonsernin talouden tunnusluvut ovat kahtena viimeisenä tilinpäätösvuotena peräkkäin alittaneet valtioneuvoston asetuksella säädetyt raja-arvot, kunnan ja valtion tulee yhdessä selvittää kunnan mahdollisuudet turvata asukkailleen lainsäädännön edellyttämät palvelut sekä ryhtyä toimiin palvelujen edellytysten turvaamiseksi. Jämijärven kunta alittaa edellä mainitun asetuksen tunnusluvut vuosien 2015 ja 2016 kuntakonsernin tilinpäätösten mukaan. Selvitystä varten asetetaan laissa säädetyn menettelyn mukaisesti arviointiryhmä, jonka jäsenistä yhden nimeää valtiovarainministeriö ja yhden asianomainen kunta. Lisäksi valtiovarainministeriö nimeää asianomaista kuntaa kuultuaan arviointiryhmän puheenjohtajaksi mainituista tahoista riippumattoman henkilön. Tarkoituksena on, että valtiovarainministeriö nimeää Jämijärven kuntaa koskevan arviointiryhmän puheenjohtajaksi Nurmijärven kunnanjohtaja Kimmo Behmin ja valtiovarainministeriön edustajaksi neuvotteleva virkamies Markku Möllärin. Valtiovarainministeriö pyytää kunnan kannanottoa tässä kirjeessä mainitusta puheenjohtajasta ja ilmoitustanne kunnan jäsenestä. Kunta voi lisäksi nimetä harkintansa mukaan enintään kaksi muuta henkilöä, joilla on oikeus olla läsnä arviointiryhmän kokouksissa. Viimeksi mainituista yhden tulee edustaa kunnan henkilöstöä. Laissa mainittuna kunnan edustajana toimii kuitenkin vain yksi, kunnan valtiovarainministeriöltä saadun kirjeen perusteella nimeämä henkilö. Tarkoituksena on, että arviointiryhmän työ suoritetaan loppuun 16.2.2018 mennessä. Valtiovarainministeriö tulee nimeämään arviointiryhmän sihteerin ja tarvittavat asiantuntijat. Valtiovarainministeriön kirje esityslistan oheismateriaalina. Kunnan vastaus tulee toimittaa 17.8.2017 mennessä Valtiovarainministeriöön. Yhteistyötoimikunta on antanut kunnanhallitukselle lausunnon arviointiryhmässä henkilöstöä edustavasta henkilöstä.
Kunnanhallitus 29.06.2017 211 Kunnanhallitus antaa kannanoton ehdotetusta arviointiryhmän puheenjohtajasta sekä nimeää kunnan edustajan sekä kaksi muuta henkilöä, joilla on oikeus olla läsnä arviointiryhmän kokouksissa.
Kunnanhallitus 29.06.2017 212 172 JÄMIJÄRVEN KESKUSKOULUN KORJAUSTYÖT HYVÄN SISÄILMAN TAKAAMISEKSI Taloterveys Lajunen Oy:n sisäilmatutkimuksiin ja sisäilman laatu painotteiseen korjaussuunnitteluun erikoistunut Raimo Lajunen on tehnyt tarkentavan tutkimuksen Jämijärven keskuskoululla A-Insinöörit Oy:n tutkimuksen perusteella tehtyjen korjaustoimien riittävyydestä. Tutkimusraportti tarpeellisine toimenpidesuunnitelmineen ja kustannusarvioineen valmistuu teknisen lautakunnan kokoukseen mennessä. Lautakunnan kokous pidetään Jämijärven keskuskoululla ja lautakunta tutustuu samalla kohteeseen. Tekninen lautakunta tutustuu raporttiin ja antaa oman lausuntonsa raportista tai ehdotuksensa jatkotoimista kunnanhallitukselle ja tarvittaessa edelleen kunnanvaltuustolle. KH 172 Kunnanhallitus käsittelee teknisen lautakunnan ehdotuksen ja tarvittaessa antaa oman ehdotuksensa kunnanvaltuustolle.
Kunnanhallitus 29.06.2017 213 173 JÄMIN HIIHTOTUNNELI OY:N AVUSTUSANOMUS Jämin Hiihtotunneli Oy:n hallitus anoo Jämijärven kunnalta 62.721 euron avustusta avoinna oleviin sähkölaskuihin, lainan lyhennykseen ja korkoon. Liite 173.1. Leppäkosken Sähkö Oy on myöntänyt Jämin Hiihtotunneli Oy:lle 20.000 euron limiitin sähkölaskujen maksuun. Limiitin edellytyksenä on, että Jämijärven kunta sitoutuu maksamaan välittömästi limiitin ylittyessä avoimesta laskusaldosta 20 000 euron ylittävän osan. Edellisen lisäksi on edellytetty, että kunta antaa yhtiölle takauksen siltä osin, kuin avointen laskujen yhteissumma ylittää 20 000 euroa. Jämijärven kunnanvaltuusto on päätöksellään 85 /4.11.2013 myöntänyt takauksen Jämin Hiihtotunneli Oy:n sähkölaskujen maksamisen vakuudeksi. Avustusanomuksen määrä on yhteensä 62.721 euroa. Sähkölaskuja on tämän hetken mukaan avoimena 54 658,97 euroa ja myönnetyn 20 000 euron limiitin jälkeen kunnan vastattavaksi jää sähkölaskuista 34 658,97 euroa. Avustuksen määräksi näin ollen jää yhteensä sähkölaskut 34.658,97 euroa ja lainan lyhennykset ja korot 8886,35 euroa, yhteensä 43 545,32 euroa. Kunnanhallitus päättää myöntää Jämin Hiihtotunneli Oy:lle 43 545,32 euron avustuksen sähkölaskujen, lainan lyhennyksen ja korkojen maksuun.
Kunnanhallitus 29.06.2017 214 174 OSALLISTUMINEN VALINNANVAPAUSPILOTOINTIIN Hallitus antoi 9.5.2017 eduskunnalle esityksen laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa. Valinnanvapaudella tarkoitetaan tässä yhteydessä asiakkaan oikeutta valita, mistä hän saa valinnanvapauden piiriin kuuluvat sosiaali- ja terveyspalvelunsa. Valinnanvapauden laajentamisen odotetaan lisäävän asiakkaan vaikutusmahdollisuuksia sekä parantavan palvelujen saatavuutta, laatua ja kustannusvaikuttavuutta. Valinnanvapauslaissa säädetään myös piloteista, joiden tarkoituksena on tukea valinnanvapauslain toimeenpanoa jo ennen lain varsinaista voimaantuloa, ja siten avittaa uudistuksen onnistumista sujuvasti niin kuntien, tulevien maakuntien kuin yritystenkin näkökulmasta. Pilotteja on kahdenlaisia: sote-keskus-pilotit eli suoran valinnan palvelujen pilotit, ja henkilökohtaisen budjetin pilotit (HB-pilotit). Pilotti voi olla myös näiden yhdistelmä. Tarkoituksena on kokeilla mallia, joka mahdollisimman kattavasti vastaa tulevan valinnanvapauslain mukaista sääntelyä. Mikäli maakunta hakeutuu molempiin pilotteihin, se tehdään yhdellä yhteisellä hakemuksella. Valinnanvapauden pilotit voidaan aloittaa maakunnissa aikaisintaan syksyllä 2017, ja viimeistään 30.6.2018. Pilotit voivat jatkua vuoden 2022 loppuun saakka, kun muutoin koko täysimääräinen palveluvalikoima pitää olla käytössä viimeistään 1.1.2022. Sote-keskus-pilotit on toteutettava vähintään rajatulla sote-keskus-mallilla (perusterveydenhuollon palvelut ja sosiaalineuvonta). Hallitus osoittaa uusiin pilotteihin valtionavustusta. Pilotoinnin piiriin valitaan 6 7 maakuntaa. Valinnanvapauspilottien kokonaisrahoitus on 133 miljoonaa euroa vuosina 2017 2019. Varsinaisten pilottien rahoitukseen käytetään 22,5 milj. euroa vuonna 2017 ja 99,1 milj. euroa vuosina 2018 2019. Valtionavustuspäätökset tehdään ehdollisina edellyttäen, että pilottien rahoitukseen varattavat määrärahat vahvistetaan eduskunnassa. Lisäksi edellytyksenä pilottien toteutumiselle on eduskunnan käsittelyssä olevan valinnanvapauslakiesityksen (HE 47/2017 vp) hyväksyminen ja vahvistaminen. Hakeutuminen pilottiin Kunnat ja kuntayhtymät voivat yhteisellä päätöksellä hakea mukaan valinnanvapauspilotteihin ja saada niiden toteutukseen valtionavustusta sosiaali- ja terveysministeriöltä. Yksittäinen kunta ei voi toteuttaa omaa pilottia. Pilottien tulee kattaa vähintään 80 prosenttia maakunnan väestöstä.
Kunnanhallitus 29.06.2017 215 Erityisperustein pilotin kattavuus voi olla 50 80 prosenttia väestöstä. 70 prosenttia voidaan alittaa vain, jos mukana on vähintään puolet maakunnan kunnista. Haku jakautuu kahteen jaksoon. Ensimmäinen haku toteutetaan ajalla 29.5. 7.7.2017, ja toinen haku 14.8. 29.9.2017. Haut ovat rinnakkaisia. Ensimmäisen haun päätökset tehdään ennen toisen haun päätöksentekoa. Satasoten johtoryhmä käsitteli valinnanvapauspilotointia kokouksessaan 23.5.2017 ja ohjausryhmä 29.5.2017. Asiasta käydyn evästyskeskustelun jälkeen valtuutettiin maakuntajohtaja ja muutosjohtajat toimimaan 29.5. julkaistun hakuilmoituksen mukaisesti, ja toimittamaan välittömästi kyselyt kuntien halukkuudesta osallistua pilottimaakunnaksi. Toiveena esitettiin, että kaikki Satakunnan kunnat lähtisivät mukaan pilotoimaan uutta sote-ja maakuntamallia. Todettiin, että lähdetään pilotoimaan henkilökohtaista budjettia ja mahdollisesti myös Sote-keskusta. Lisäksi Satakunnan kuntajohtajien palaverissa 1.6.2017 todettiin, että Satakunta hakeutuu valinnanvapauspilotointiin sekä henkilökohtaisen budjetin että sote-keskuksen pilotoinnin osalta, ja hakemus osoitetaan jo ensimmäiseen, 7.7.2017 päättyvään hakuun. Hakijatahoksi esitettiin Satakuntaliittoa. Esitys Edellä mainitun perusteella esitetään, että Satakunnan kunnat ja sotekuntayhtymät päättävät osallistua valinnanvapauspilotointiin seuraavasti: -Satakuntaliitto vastaa pilotin hallinnoinnista 31.12.2018 asti. Pilotin hallinnointi siirtyy uudelle perustettavalle maakunnalle 1.1.2019 alkaen. -Pilotointi koskee sekä sote-keskus-pilottia että henkilökohtaisen budjetin pilottia. -Hakemus osoitetaan ensimmäiseen, 7.7.2017 päättyvään hakuun. Avustushakemusta voi tarvittaessa täydentää hakuajan päättymisen jälkeen mm. hakijan ja sosiaali- ja terveysministeriön kesken käytävien neuvottelujen perusteella. -Pilotointiin liittyvät tehtävät aloitetaan välittömästi, mikäli lakiehdotus hyväksytään ja Satakunta valitaan pilottimaakunnaksi. Esityslistan liitteenä: Valinnanvapauspilotointi Satakunnassa, esitys 8.6.2017. Kunnanhallitus päättää, että Jämijärven kunta osallistuu edellä olevan esityksen mukaisesti Satakunnan valinnanvapauspilotointiin. Kunnanhallituksen päätös ottaa kantaa vain pilotointiesitykseen. Pilotoinnin toteutuessa lopullisesti osallistumisesta päättää kunnanvaltuusto.
Kunnanhallitus 29.06.2017 216