KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 1 Kaupunginvaltuusto AIKA 12.06.2017 klo 17:00-18:07 PAIKKA Valtuustosali, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi KÄSITELLYT ASIAT Sivu 62 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 63 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 64 Suhteellisten vaalien vaalilautakunnan vaali 1.6.2017-31.5.2021 65 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston vaali 1.6.2017-31.5.2019 66 Kaupunginhallituksen jäsenten vaali vuosiksi 1.6.2017-31.5.2019 67 Hyvinvointilautakunnan vaali vuosille 1.6.2017-31.5.2021 12 68 Teknisen lautakunnan vaali 1.6.2017-31.5.2021 14 69 Rakennuslautakunnan vaali vuosiksi 1.6.2017-31.5.2021 16 70 Tarkastuslautakunnan vaali 1.6.2017-31.5.2021 18 71 Kunnan keskusvaalilautakunnan vaali 1.6.2017-31.5.2021 21 72 Käräjäoikeuden lautamiesten valinta 1.6.2017-31.5.2021 24 73 Edustajien valinta Lapin liiton edustajainkokoukseen 23.8.2017 26 74 Kaupunginvaltuuston koollekutsuminen 28 75 Kemijärven seurakunnan avustusanomus sankarihautausmaan kunnostukseen 76 Kokouksessa jätettävät valtuustoaloitteet 32 77 Ilmoitusasiat / Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus 33 78 Muut asiat 34 7 8 9 30
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 2 Kaupunginvaltuusto AIKA 12.06.2017 klo 17:00-18:07 PAIKKA Valtuustosali, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aalto Pirkka 17:00-18:07 jäsen Harju Markku 17:00-18:07 jäsen Huczkowski Johan 17:00-18:07 jäsen Imporanta Aulikki 17:00-18:07 jäsen Jaakkola Kauko 17:00-18:07 jäsen Kaisanlahti Tarja 17:00-18:07 jäsen Kangas Esa 17:00-18:07 jäsen Kelloniemi Juhana 17:00-18:07 jäsen Kerkelä Mauno 17:00-18:07 jäsen Kortelainen Jukka 17:00-18:07 jäsen Kostamovaara Teemu 17:00-18:07 jäsen Kotilaine Jarkko 17:00-18:07 jäsen Laurila Pirjo 17:00-18:07 jäsen Lehtola Joonas 17:00-18:07 jäsen Meriläinen Eino 17:00-18:07 jäsen Nampajärvi Suvi 17:00-18:07 jäsen Niemelä Veikko 17:00-18:07 jäsen Ojala Jukka 17:00-18:07 jäsen Ojala Kirsti 17:00-18:07 jäsen Pikkarainen Juha 17:00-18:07 jäsen Pöyliö Esa 17:00-18:07 jäsen Ruokamo Anita 17:00-18:07 jäsen Ruopsa Harri 17:00-18:07 jäsen Savukoski Riitta 17:00-18:07 jäsen Sipovaara Kyösti 17:00-18:07 jäsen Soppela Lea 17:00-18:07 jäsen Tikkanen Jani 17:00-18:07 jäsen MUU Rantanen Atte 17:00-18:07 kaupunginjohtaja Säärelä Marjo 17:00-18:07 palvelualuejohtaja/pöytäkir janpitäjä Kankaanranta Markku 17:00-18:07 palvelualuejohtaja Narkilahti Juha 17:00-18:07 palvelualuejohtaja Pauna Liisa 17:00-18:07 tekninen avustaja Kuvaja Tuula 17:00-18:07 talous- ja kehittämisjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä 14.6.2017 Puheenjohtaja Mauno Kerkelä Veikko Niemelä Pöytäkirjanpitäjä Marjo Säärelä :t 62-65 :t 66- KÄSITELLYT ASIAT 62-78
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä 14.6.2017 Kemijärvellä 14.6.2017 Aulikki Imporanta Kauko Jaakkola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Kaupungintalo, Kirjaamo, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi, 15.6.2017 klo 9-15.00
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 4 Kaupunginvaltuusto 62 12.06.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 12.06.2017 62 Hallintosääntö 12 luku - valtuuston kokoukset Hallintosääntö 86 Kokouskutsu: "Kokouskutsun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, jos kyseessä on sähköinen kokous ja ilmoitettava verkko-osoite sekä tila, jossa yleisö voi seurata kokousta. Kokouskutsussa on mainittava jos osa kokousasioista käsitellään suljetussa kokouksessa. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä (4) päivää ennen valtuuston kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Lisäksi valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla. Lisäksi ilmoitus voidaan julkaista paikallislehdessä. Tiedottamisella ei ole vaikutusta koollekutsumisen laillisuuteen." Hallintosääntö 87 Esityslista: "Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. " Hallintosääntö 88 Sähköinen kokouskutsu: "Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali lähetetään sähköisesti. Tällöin kaupunginhallitus tai sen nimeämä viranhaltija vastaa siitä, että tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä." Kutsu kaupunginvaltuuston kokoukseen on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle ja kaupungin www-sivulle 6.6.2017 sekä lähetetty samanaikaisesti kirjallisesti (poikkeuksellisesti tämä järjestäytymiskokous) kullekin valtuu te tul le sekä niille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus osallistua kokoukseen. Samalla kertaa on lä hetet ty esityslista liitteineen. Kokousilmoitus ilman asialistaa on julkaistu Koti-Lappi -lehdessä 8.6.2017. Kuntalain 103 :n 1 mom. mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Päätös: Hallintosäännön mukaan valtuuston toimikauden ensimmäisen kokouksen kutsuu koolle kunnanhallituksen puheenjohtaja. Kokouksen avaa virkaiältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kokouksen avasi puheenjohtajana
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 5 Kaupunginvaltuusto 62 12.06.2017 virkaiältään vanhin valtuutettu Mauno Kerkelä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteenä A on nimenhuutoluettelo.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 6 Kaupunginvaltuusto 63 12.06.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta KV 12.06.2017 63 Kaupungin hallintosäännön 107 :n mukaan valtuusto valitsee jokaisessa kokouksessa kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa. Pöytäkirjan tarkastus on 14.6.2017 klo 14.00 palvelualuejohtajan huoneessa. Esitys: Kaupunginvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Aulikki Imporanta ja Kauko Jaakkola.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 7 Kaupunginhallitus 196 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 64 12.06.2017 Suhteellisten vaalien vaalilautakunnan vaali 1.6.2017-31.5.2021 286/00.003/2017 KH 22.05.2017 196 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Kemijärven kaupungin hallintosäännön kokouksessaan 15.5.2017 52. Hallintosäännön 111 :n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on kolme (3) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. (Hallintosihteeri Liisa Pauna, 040 763 9873) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto valitsee 1. valtuustossa suoritettavia suhteellisia vaaleja varten toimikaudekseen 1.6.2017-31.5.2021 kolmejäsenisen valtuuston vaalilautakunnan ja kullekin jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen, sekä 2. nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV 12.06.2017 64 Päätös: 1. Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan seuraavat henkilöt: Jäsen Esa Pöyliö Kirsti Ojala Kyösti Sipovaara Varajäsen Riitta Savukoski Markku Harju Pirkka Aalto 2. Kaupunginvaltuusto nimesi yksimielisesti puheenjohtajaksi Esa Pöyliön ja varapuheenjohtajaksi Kirsti Ojalan. Tiedoksi: Luottamustoimikortisto / Taitoa Valitut
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 8 Kaupunginhallitus 197 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 65 12.06.2017 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston vaali 1.6.2017-31.5.2019 271/00.001/2017 KH 22.05.2017 197 Kuntalain 18 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kemijärven kaupungin hallintosäännön 81 :n mukaan (hallintosääntö voimaan 1.6.2017 alkaen) valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtaja ja 2 varapuheenjohtajaa. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikausi on kaksi vuotta. (johdon sihteeri Aune Kumpula 040 770 8819) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto toimittaa kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja kahden varapuheenjohtajan vaalin ajalle 1.6.2017-31.5.2019. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV 12.06.2017 65 Päätös: Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti ajalle 1.6.2017-31.5.2019 kaupunginvaltuuston puheenjohtajaksi Veikko Niemelän, ensimmäiseksi varapuheenjohtajaksi Juha Pikkaraisen ja toiseksi varapuheenjohtajaksi Anita Ruokamon. Tiedoksi: Luottamustoimikortisto / Taitoa Valitut
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 9 Kaupunginhallitus 198 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 66 12.06.2017 Kaupunginhallituksen jäsenten vaali vuosiksi 1.6.2017-31.5.2019 272/00.002/2017 KH 22.05.2017 198 Kuntalain 73 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaa li kel poi nen valtuustoon, ei kuitenkaan: "1) välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; 4) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Edellä 1 momentin 4 kohtaa ei sovelleta kunnan määräysvallassa olevan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäseneen." Hallintosäännön 8 :n mukaan kaupunginhallituksessa on seitsemän (7) jäsentä. Kau pun gin hal li tuk ses sa on puheenjohtajan lisäksi kaksi varapuheenjohtajaa. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kaupunginhallituksen jäsenet ja varajäsenet valitaan valtuutettujen ja varavaltuutettujen keskuudesta. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien on oltava valtuutettuja. Kaupunginhallituksen toimikausi on kaksi vuotta ja puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan vastaavaksi ajaksi. Kuntalain 33 :n mukaan" valtuusto tai muu valinnasta vastaava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa, jollei valtuusto ole päättänyt puheenjohtajamallista.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 10 Kaupunginhallitus 198 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 66 12.06.2017 Valtuusto voi päättää, että valtuuston puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat sekä lautakuntien ja valiokuntien puheenjohtajat toimivat päätoimisina tai osa-aikaisina luottamushenkilöinä." Laissa naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta 4 a :ssä todetaan seuraavaa: " Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Jos julkista valtaa käyt tä väl lä toimielimellä tai virastolla, laitoksella taikka kunta- tai valtioenemmistöisellä yh tiöl lä on hallintoneuvosto, johtokunta tai muu luottamushenkilöistä koostuva joh to- tai hallintoelin, toimielimessä tulee olla tasapuolisesti sekä naisia että miehiä, joll ei erityisistä syistä muuta johdu. Viranomaisten ja kaikkien niiden tahojen, joita pyy detään nimeämään ehdokkaita tässä pykälässä tarkoitettuihin toimielimiin, tulee mahdol li suuk sien mukaan ehdottaa sekä naista että miestä jokaista jäsenpaikkaa kohden." Kuntalain 70 :n mukaan "Luottamustoimeen voidaan valita vain henkilö, joka on suostunut ottamaan toimen vastaan. Valtuustoehdokkaaksi voidaan asettaa vain henkilö, joka on antanut kirjallisen suostumuksensa valtuutetun toimen vastaanottamiseen. Luottamushenkilön tai henkilön, joka on ehdolla muuhun luottamustoimeen kuin valtuutetuksi, on valtuuston tai asianomaisen toimielimen pyynnöstä esitettävä selvitys seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen vaalikelpoisuutensa arvioinnissa." (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä, 040 568 2130) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuustol le, että valtuusto 1. valitsee kaupunginhallitukseen 1.6.2017-31.5.2019 seitsemän jäsentä ja kullekin hen ki lö koh tai sen varajäsenen 2. valitsee kaupunginhallituksen jäsenistä puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV 12.06.2017 66 Päätös: 1. Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti kaupunginhallitukseen toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2019 seuraavat henkilöt: Jäsen Lea Soppela Markku Harju Kirsti Ojala Joonas Lehtola Varajäsen Tarja Kaisanlahti Eino Meriläinen Riitta Vanhala Mauno Kerkelä
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 11 Kaupunginhallitus 198 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 66 12.06.2017 Jukka Ojala Riitta Savukoski Esa Kangas Mari Tervola Jukka Kortelainen Kyösti Sipovaara 2. Kaupunginvaltuusto nimesi yksimielisesti kaupunginhallituksen puheenjohtajaksi Lea Soppelan, 1. varapuheenjohtajaksi Markku Harjun ja 2. varapuheenjohtajaksi Kirsti Ojalan. Tiedoksi: Luottamustoimikortisto / Taitoa Valitut
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 12 Kaupunginhallitus 201 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 67 12.06.2017 Hyvinvointilautakunnan vaali vuosille 1.6.2017-31.5.2021 274/00.003/2017 KH 22.05.2017 201 Kuntalain 74 :n mukaan "Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa." Hallintosäännön 11 :n mukaan "hyvinvointilautakunnassa on seitsemän (7) jäsentä. Valtuusto valitsee lautakuntien puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat. Lautakuntien jäsenet ja varajäsenet valitaan pääsääntöisesti valtuutettujen ja varavaltuutettujen keskuudesta. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kuntalain 33 :n mukaan valtuusto tai muu valinnasta vastaava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa, jollei valtuusto ole päättänyt puheenjohtajamallista. Valtuusto voi päättää, että valtuuston puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat sekä lautakuntien ja valiokuntien puheenjohtajat toimivat päätoimisina tai osa-aikaisena luottamushenkilöinä." Kunnallisia toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Tasa-arvolain mukaan toimielimissä tulee olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Lain mukaan kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Kuntalain 70 :n mukaan "Luottamustoimeen voidaan valita vain henkilö, joka on suostunut ottamaan toimen vastaan. Valtuustoehdokkaaksi voidaan asettaa vain henkilö, joka on antanut kirjallisen suostumuksensa valtuutetun toimen vastaanottamiseen.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 13 Kaupunginhallitus 201 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 67 12.06.2017 KV 12.06.2017 67 Päätös: Luottamushenkilön tai henkilön, joka on ehdolla muuhun luottamustoimeen kuin valtuutetuksi, on valtuuston tai asianomaisen toimielimen pyynnöstä esitettävä selvitys seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen vaalikelpoisuutensa arvioinnissa." (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä, 040 568 2130) Esitys (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että val tuusto 1. valitsee hyvinvointilautakuntaan valtuustokaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 seitsemän jäsentä ja kul le kin hen ki lö koh tai sen va ra jäsenen 2. valitsee hyvinointilautakunnan jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheen johtajan. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. 1. Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti hyvinvointilautakuntaan valtuustokaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 seuraavat henkilöt: Jäsen Jarkko Kotilaine Pirjo Laurila Harri Ruopsa Mauno Kerkelä Mari Tervola Auvo Kilpeläinen Maija Jokiniemi Varajäsen Rainer Wahlsten Raili Kerkelä Pentti Alajoutsijärvi Jorma Särkelä Tuula Helisten Hannaliisa Sutinen Matti Jokiniemi 2. Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti hyvinvointilautakunnan puheenjohtajaksi Jarkko Kotilaineen ja varapuheenjohtajaksi Pirjo Laurilan. Tiedoksi: Luottamustoimikortisto / Taitoa Valitut Hyvinvointipalvelualue
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 14 Kaupunginhallitus 199 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 68 12.06.2017 Teknisen lautakunnan vaali 1.6.2017-31.5.2021 277/00.003/2017 KH 22.05.2017 199 Kuntalain 74 :n mukaan "Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa." Hallintosäännön 11 :n mukaan teknisessä lautakunnassa on seitsemän (7) jäsentä. Valtuusto valitsee lautakuntien puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat. Lautakuntien jäsenet ja varajäsenet valitaan pääsääntöisesti valtuutettujen ja varavaltuutettujen keskuudesta. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kuntalain 33 :n mukaan valtuusto tai muu valinnasta vastaava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa, jollei valtuusto ole päättänyt puheenjohtajamallista. Valtuusto voi päättää, että valtuuston puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat sekä lautakuntien ja valiokuntien puheenjohtajat toimivat päätoimisina tai osa-aikaisena luottamushenkilöinä." Kunnallisia toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Tasa-arvolain mukaan toimielimissä tulee olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Lain mukaan kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Kuntalain 70 :n mukaan "Luottamustoimeen voidaan valita vain henkilö, joka on suostunut ottamaan toimen vastaan. Valtuustoehdokkaaksi voidaan asettaa vain henkilö, joka on antanut kirjallisen suostumuksensa valtuutetun toimen vastaanottamiseen.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 15 Kaupunginhallitus 199 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 68 12.06.2017 KV 12.06.2017 68 Päätös: Luottamushenkilön tai henkilön, joka on ehdolla muuhun luottamustoimeen kuin valtuutetuksi, on valtuuston tai asianomaisen toimielimen pyynnöstä esitettävä selvitys seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen vaalikelpoisuutensa arvioinnissa." (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä, 040 568 2130) Esitys (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että val tuusto 1. valitsee tekniseen lautakuntaan valtuustokaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 seitsemän jäsentä ja kullekin hen ki lö koh tai sen va ra jäsenen 2. valitsee teknisen lautakunnan jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. 1. Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti tekniseen lautakuntaan valtuustokaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 seuraavat henkilöt: Jäsen Varajäsen Teemu Kostamovaara Suvi Nampajärvi Juhana Kelloniemi Johan Huczkowski Tarja Kaisanlahti Anita Ruokamo Esa Pöyliö Teuvo Alaluusua Heidi Vihriälä Kari Räisänen Kristiina Lautamo Juha Severinkangas Jani Tikkanen Maija-Leena Vermas 2. Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti teknisen lautakunnan puheenjohtajaksi Teemu Kostamovaaran ja varapuheenjohtajaksi Juhana Kelloniemen. Tiedoksi: Luottamustoimikortisto / Taitoa Valitut Tekninen palvelualue
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 16 Kaupunginhallitus 200 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 69 12.06.2017 Rakennuslautakunnan vaali vuosiksi 1.6.2017-31.5.2021 275/00.003/2017 KH 22.05.2017 200 Kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikel poinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomai sessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa Hallintosäännön 11 :n mukaan rakennuslautakunnassa on viisi jäsentä. Lautakuntien jäsenet ja varajäsenet valitaan pääsääntöisesti valtuutettujen ja varavaltuutettujen keskuudesta. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Rakennuslautakunta toimii maankäyttö- ja rakennuslain mukaisena rakennusvalvontaviranomaisena ja järjestää rakennusvalvontatoimen palvelut. Lisäksi erityislaeissa säädetään tehtäviä, joissa rakennusvalvonnan rooli on erilaisten hallintoriitojen ensiasteen ratkaisija. Rakennusvalvontatoimen tehtävänä on valvoa kaavojen ja rakentamisen säädösten noudattamista, huolehtia rakentamista ja muita toimenpiteitä koskevien lupa-asioiden käsittelystä sekä niihin ja niiden mukaiseen rakentamiseen liittyvästä ennakko-ohjauksesta, neuvonnasta ja valvonnasta. Rakennusvalvontatoimen tulee lisäksi osaltaan valvoa rakennetun ympäristön ja rakennusten kunnossapitoa ja hoitoa kuin niistä on säädetty. Kuntalain 33 :n mukaan valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseneksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapu heenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kunnallisia toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Tasa-arvolain mukaan toimielimissä tulee olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Lain mukaan kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Kuntalain 70 :n mukaan "Luottamustoimeen voidaan valita vain henkilö, joka on suostunut ottamaan toimen vastaan. Valtuustoehdokkaaksi voidaan asettaa vain henkilö, joka on antanut
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 17 Kaupunginhallitus 200 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 69 12.06.2017 KV 12.06.2017 69 Päätös: kirjallisen suostumuksensa valtuutetun toimen vastaanottamiseen. Luottamushenkilön tai henkilön, joka on ehdolla muuhun luottamustoimeen kuin valtuutetuksi, on valtuuston tai asianomaisen toimielimen pyynnöstä esitettävä selvitys seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen vaalikelpoisuutensa arvioinnissa." (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä, 040 568 2130) Esitys (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että val tuusto 1. valitsee rakennuslautakuntaan valtuustokaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 viisi jäsentä ja kullekin hen ki lö koh tai sen va ra jäsenen 2. valitsee rakennuslautakunnan jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. 1. Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti rakennuslautakuntaan valtuustokaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 seuraavat henkilöt: Jäsen Johan Huczkowski Suvi Nampajärvi Petri Somppi Raimo Huczkowski Riitta Savukoski Varajäsen Matti Jokiniemi Mia Lappalainen Lauri Luttinen Aili Kumpula Juha Miinala 2. Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti rakennuslautakunnan puheenjohtajaksi Johan Huczkowskin ja varapuheenjohtajaksi Suvi Nampajärven. Tiedoksi: Luottamustoimikortisto / Taitoa Valitut Tekninen palvelualue
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 18 Kaupunginhallitus 202 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 70 12.06.2017 Tarkastuslautakunnan vaali 1.6.2017-31.5.2021 276/00.003/2017 KH 22.05.2017 202 Kuntalain 75 :n mukaan "Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) pormestari ja apulaispormestari; 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) esteellisyysperusteita koskevan 28 :n 2 ja 3?momentissa tarkoitettu läheinen; 4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Kuntalain 121 :n mukaan "Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja." Tarkastuslautakunnan tehtävänä on: 1) valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat; 2) arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla; 3) arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää; 4) huolehtia kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta; 5) valvoa 84 :ssä säädetyn sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi; 6) valmistella kunnanhallitukselle esitys tehtäviään koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi sekä arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioksi." Kuntalain 33 :n mukaan: " Valtuusto tai muu valinnasta vastaava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 19 Kaupunginhallitus 202 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 70 12.06.2017 vaalitoimituksessa, jollei valtuusto ole päättänyt puheenjohtajamallista. Valtuusto voi päättää, että valtuuston puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat sekä lautakuntien ja valiokuntien puheenjohtajat toimivat päätoimisina tai osa-aikaisena luottamushenkilöinä." Hallintosäännön 10 :n mukaan "Tarkastuslautakunnassa on viisi (5) jäsentä, joista valtuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Tarkastuslautakunnan jäsenten tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Jokaisella jäsenellä on varajäsen. Varajäsen voi olla valtuutettu tai varavaltuutettu. Tasa-arvolain 4 a :n 2 momentissa todetaan seuraavaa: "Kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Jos julkista valtaa käyttävällä toimielimellä tai virastolla, laitoksella taikka kunta- tai valtioenemmistöisellä yhtiöllä on hallintoneuvosto, johtokunta tai muu luottamushenkilöistä koostuva johto- tai hallintoelin, toimielimessä tulee olla tasapuolisesti sekä naisia että miehiä, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Viranomaisten ja kaikkien niiden tahojen, joita pyydetään nimeämään ehdokkaita tässä pykälässä tarkoitettuihin toimielimiin, tulee mahdollisuuksien mukaan ehdottaa sekä naista että miestä jokaista jäsenpaikkaa kohden. Kuntalain 70 :n mukaan "Luottamustoimeen voidaan valita vain henkilö, joka on suostunut ottamaan toimen vastaan. Valtuustoehdokkaaksi voidaan asettaa vain henkilö, joka on antanut kirjallisen suostumuksensa valtuutetun toimen vastaanottamiseen. Luottamushenkilön tai henkilön, joka on ehdolla muuhun luottamustoimeen kuin valtuutetuksi, on valtuuston tai asianomaisen toimielimen pyynnöstä esitettävä selvitys seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen vaalikelpoisuutensa arvioinnissa." (Johdonsihteeri Aune Kumpula, 040 770 8819) Esitys (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että val tuusto 1. valitsee tarkastuslautakuntaan 1.6.2017-31.5.2021 viisi jäsentä ja kullekin hen kilö koh tai sen varajäsenen 2. valitsee tarkastuslautakunnan jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV 12.06.2017 70 Päätös: 1. Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti tarkastuslautakuntaan 1.6.2017-31.5.2021 seuraavat henkilöt: Jäsen Aulikki Imporanta Varajäsen Raili Kerkelä
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 20 Kaupunginhallitus 202 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 70 12.06.2017 Kauko Jaakkola Sirkka Pikkuvirta Tuomas Kalliokoski Matti Hietanen Tauno Mulari Sirkka Toukomies Matti Jokiniemi Auvo Kilpeläinen 2. Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti tarkastuslautakunnan puheenjohtajaksi Aulikki Imporannan ja varapuheenjohtajaksi Kauko Jaakkolan. Tiedoksi: Luottamustoimikortisto / Taitoa Valitut Hallinto- ja tukipalvelut palvelualue
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 21 Kaupunginhallitus 203 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 71 12.06.2017 Kunnan keskusvaalilautakunnan vaali 1.6.2017-31.5.2021 277/00.003/2017 KH 22.05.2017 203 Kemijärven kaupunginvaltuuston 15.5.2017 52 hyväksymän hallintosäännön 11 :n mukaan keskusvaalilauakunnan kokoonpano on viisi (5) jäsentä. Vaalilain (714/98) 13 Kunnan keskusvaalilautakunta Valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta. Kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. (8.5.2015/563) Jotta kunnan keskusvaalilautakunnan jäsenet ja varajäsenet edustaisivat edellisissä kuntavaaleissa (vuoden 2017 vaalit) esiintyneitä äänestäjäryhmiä, se yleensä edellyttää, että kukin jäsen ja varajäsen edustaa eri äänestäjäryhmää. Niin kauan kuin yksikin huomioon otettava äänestäjäryhmä on vailla edustusta, keskusvaalilautakuntaan ei saa valita muusta ryhmästä kahta edustajaa. Keskusvaalilautakuntaan valittavalla on oltava kuntalain 71 :n mukainen yleinen vaalikelpoisuus. Lisäksi sovelletaan kuntalain 74.1 :ää, jossa rajoitetaan vaalikelpoisuutta lautakuntaan. Rajoituksista olennaisin on vaatimus vaalikelpoisuudesta valtuustoon, joten kunnan ja kuntayhtymän johtavat viranhaltijat ja konserniyhtiön johtohenkilöt eivät ole vaalikelpoisia keskusvaalilautakuntaan. Kuntalain (410/2015) 70 Suostumus luottamustoimeen ja ero luottamustoimesta Luottamustoimeen voidaan valita vain henkilö, joka on suostunut ottamaan toimen vastaan. Valtuustoehdokkaaksi voidaan asettaa vain henkilö, joka on antanut kirjallisen suostumuksensa valtuutetun toimen vastaanottamiseen. Luottamushenkilön tai henkilön, joka on ehdolla muuhun luottamustoimeen kuin valtuutetuksi, on valtuuston tai asianomaisen toimielimen pyynnöstä esitettävä selvitys seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen vaalikelpoisuutensa arvioinnissa. Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 22 Kaupunginhallitus 203 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 71 12.06.2017 Kuntalain 71 Yleinen vaalikelpoisuus Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi. Ennen kuin valtuusto ryhtyy suorittamaan kunnan keskusvaalilautakunnan vaalia, valtuuston on päätettävä, montako varajäsentä valitaan. Säännöksestä ilmenee vain, että on valittava tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään viisi. Toimikaudella 1.1.2013-31.5.2017 varajäseniä on ollut 10. Jos vaaleissa valittavista henkilöistä ollaan yhtä mieltä ja vaatimukset eri äänestäjäryhmien edustuksesta ja tasa-arvon toteutumisesta on otettu huomioon, puheenjohtajan on todettava yksimielinen päätös. Muussa tapauksessa on toimitettava vaalit. Koska vaalilaissa ei ole menettelysäännöksiä kunnan keskusvaalilautakunnan puheenjohtajan tai varapuheenjohtajan valitsemiseksi, noudatettavaksi tulee kuntalain 33. Sen mukaan valtuusto tai muu valinnasta vastaava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valitaan samassa vaalitoi mituksessa, jollei valtuusto ole päättänyt puheenjohtajamallista. Kemijärven kaupungin hallintosäännön 11 :n mukaan valtuusto valitsee lautakuntien puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat. Lautakuntien jäsenet ja varajäsenet valitaan pääsääntöisesti valtuutettujen ja varavaltuutettujen keskuudesta. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta 4 a (15.4.2005/232) Julkisen hallinnon ja julkista valtaa käyttävien toimielinten kokoonpano Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Jos julkista valtaa käyt tä väl lä toimielimellä tai virastolla, laitoksella taikka kunta- tai valtioenemmistöisellä yh tiöl lä on hallintoneuvosto, johtokunta tai muu luottamushenkilöistä koostuva joh to- tai hallintoelin, toimielimessä tulee olla tasapuolisesti sekä naisia että miehiä, joll ei erityisistä syistä muuta johdu. Viranomaisten ja kaikkien niiden tahojen, joita pyy de tään nimeämään ehdokkaita tässä pykälässä tarkoitettuihin toimielimiin, tulee mah dol li suuk sien mukaan ehdottaa sekä naista että miestä jokaista jäsenpaikkaa koh den. (Hallintosihteeri Liisa Pauna, 040 763 9873) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginval-
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 23 Kaupunginhallitus 203 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 71 12.06.2017 KV 12.06.2017 71 Päätös: tuustolle, että val tuusto 1. päättää keskusvaalilautakunnan varajäsenten määrästä 2. valitsee keskusvaalilautakuntaan toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 viisi (5) jäsentä ja kohdassa 1. päättämänsä määrän varajäseniä 3. toimittaa puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaalin 4. päättää varajäsenten järjestyksestä. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. 1. Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti keskusvaalilautakunnan varajäsenten määräksi 10 henkilöä. 2. Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti keskusvaalilautakuntaan toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 seuraavat henkilöt: Jäsen Ilkka Haapalinna Eeva Moilanen Mirja Luukinen Esko Mustonen Ilkka Ruha Varajäsenet seuraavassa järjestyksessä: 1. Mirja Kiviniemi 2. Raija Kiemunki 3. Maija-Leena Vermas 4. Unto Hyyryläinen 5. Petri Kärri 6. Sakari Kivelä 7. Elisa Huczkowski 8. Antti Sirviö 9. Kauko Jaakkola 10. Tiina Niemimuukko 3. Kaupunginvaltuusto valisti yksimielisesti keskusvaalilautakunnan puheenjohtajaksi Ilkka Haapalinnan ja varapuheenjohjaksi Eeva Moilasen. Tiedoksi: Luottamustoimikortisto / Taitoa Valitut Pauna Liisa
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 24 Kaupunginhallitus 204 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 72 12.06.2017 Käräjäoikeuden lautamiesten valinta 1.6.2017-31.5.2021 68/00.001/2017 KH 22.05.2017 204 Oikeusministeriö on päätöksellään 28.4.2017 vahvistanut Rovaniemen hovioikeuspiirin, Lapin Käräjäoikeuden lautamiesten lukumääräksi 54. Kemijärven kaupungista valittavien lautamiesten määrä on neljä (4). Oikeusministeriö on päätöksessään 28.4.2017 antanut ohjeita lautamiesten asemaan liittyvistä asioista. Lautamieslain 2 :n mukaan lautamiesten tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias ja joka on täyttänyt 65 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai Rikosseuraamuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- ja poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Lautamieslain 4 :n 3 momentin mukaan kunnassa valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuolija kielijakaumaa. Lautamiesjärjestelmän uskottavuutta ja kansalaisten luottamusta järjestelmään saattaisi lisätä mikäli lautamiesten joukossa olisi myös eri etnisiä ryhmiä edustavia henkilöitä. Lain käräjäoikeuden lautamiehistä 1 :n 2 momentin mukaan lautamiehen vaaliin sovelletaan kuntalain säännöksiä. Kuntalain (410/2015) 79 :n mukaan luottamushenkilö pysyy toimessaan sen ajan, joksi hänet on valittu ja senkin jälkeen siihen saakka, kunnes toimeen on valittu toinen. Tämän vuoksi ministeriö kiinnittää huomiota siihen, että käräjäoikeuksien ja kunnanhallitusten tulisi pyrkiä sopimaan ajankohta, josta lukien uudet lautamiehet aloittavat toimintansa ja nykyisten toimikausi päättyy. Tämä on tärkeätä käräjäoikeuksien istuntokoonpanojen määräämiseksi ja myös sen vuoksi, että uusien lautamiesten yhteystietojen toimittaminen käräjäoikeudelle ja muut käytännön järjestelyt saattavat ainakin suurimmissa käräjäoikeuksissa vaatia jonkin verran aikaa. Mikäli käräjäoikeuden tuomiopiiiriin kuuluu useampia kuntia tulisi kaikkien tuomipiiriin kuuluvien kuntien pyrkiä valitsemaan lautamiehensä likimain samanaikaisesti. Valittujen lautamiesten on ennen tehtävään ryhtymistä sekä tehtävän kestäessä annettava käräjäoikeudelle tuomioistuinlaissa tarkoitettu sidonnaisuusilmoitus käräjäoikeudesta saatavalla lomakkeella. Muut valintaa koskevat määräykset ilmenevät Oikeusministeriön päätöksestä, mikä on liitteenä 5.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 25 Kaupunginhallitus 204 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 72 12.06.2017 (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä, 040 568 2130) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 käräjäoikeuteen neljä (4) lautamiestä. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV 12.06.2017 72 Liite 1 on edellä mainittu liite nro 5 (Oikeusministeriön päätös) Päätös: Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti käräjäoikeuden lautamiehiksi toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 seuraavat henkilöt: Tuula Helisten Petri Somppi Unto Hyyryläinen Juha Severinkangas Tiedoksi: Luottamustoimikortisto / Taitoa Valitut Lapin Käräjäoikeus
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 26 Kaupunginhallitus 205 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 73 12.06.2017 Edustajien valinta Lapin liiton edustajainkokoukseen 23.8.2017 253/00.004/2017 KH 22.05.2017 205 Lapin liiton perussopimuksen 6 :n mukaan kuntien edustajainkokous valitsee valtuuston jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Kemijärven kaupungilla on 3 paikkaa edustajainkokouksessa/valtuustossa. Perussopimuksen 7 :n mukaan kukin jäsenkunta valitsee kuntien edustajainkokoukseen edustajan kunnan edellisen vuoden alun asukasluvun mukaan siten, että kullakin jäsenkunnalla on yksi edustaja jokaista alkavaa kolmeatuhattaviittäsataa (3500) asukasta kohti, kuitenkin enintään neljännes rajoittamattomasta kokonaisedustajamäärästä. Kullekin edustajalla valitaan henkilökohtainen varaedustaja. Kullakin edustajalla on edustajainkokouksessa yksi ääni. Edustajan ja varaedustajan on oltava jäsenkuntien valtuutettuja. Kunnan edustajia valittaessa tulee huomioida tasa-arvolain säädökset. Perussopimuksen 12 :n mukaan jäsenkunta vastaa kuntien edustajainkokoukseen valitsemiensa edustajien palkkioista ja luottamustehtävän hoitamisesta aiheutuneista kuluista. Lapin liitto vastaa kuntien edustajainkokouksen järjestämisestä aiheutuneista muista kuluista. Edustajainkokous pidetään Rovaniemellä 23.8.2017 klo 10.00. Esityslista lähetetään viimeistään seitsemän päivää ennen kokousta edustajalle. Liitteenä 6 Lapin liiton 3.5.2017 nimeämispyyntö, perussopimus ja paikkajakotaulukko. (Johdonsiheeri Aune Kumpula, 040 770 8819) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto valitsee kolme jäsentä ja kolme henkilökohtaista varajäsentä varsinaisten valtuutettujen keskuudesta Lapin liiton edustajainkokoukseen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV 12.06.2017 73 Liite 2 on edellä mainittu liite nro 6 (Lapin liiton 3.5.2017 nimeämispyyntö, perussopimus ja paikkajakotaulukko) Päätös: Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti Lapin liiton edustajainkokoukseen seuraavat henkilöt: Jäsen Varajäsen Teemu Kostamovaara Veikko Niemelä Johan Huczkowski Esa Kangas
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 27 Kaupunginhallitus 205 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 73 12.06.2017 Jukka Kortelainen Tiedoksi: Riitta Savukoski Luottamustoimikortisto / Taitoa Valitut Lapin Liitto
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 28 Kaupunginhallitus 207 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 74 12.06.2017 Kaupunginvaltuuston koollekutsuminen 279/00.001/2017 KH 22.05.2017 207 Kuntalain 94 :n mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös sil loin, kun valtuuston puheen johtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyy täessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokouskutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kun nanhallituksen puheenjohtaja, ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuu tettu, joka johtaa puhet ta, kunnes valtuuston puheenjoh taja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on ko kouksesta tiedotettava yleisessä tietoverkossa. Kokouskutsu voidaan lähettää sähköisesti, jos kunta huolehtii, että tähän tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käytettävissä. Kemijärven kaupungin uusi hallintosääntö 1.6.2017 alkaen: "86 Kokouskutsu kokouskutsun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, jos kyseessä on sähköinen kokous ja ilmoitettava verkko-osoite sekä tila, jossa yleisö voi seurata kokousta. Kokouskutsussa on mainittava jos osa kokousasioista käsitellään suljetussa kokouksessa. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä (4) päivää ennen valtuuston kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Lisäksi valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla. Lisäksi ilmoitus voidaan julkaista paikallislehdessä. Tiedottamisella ei ole vaikutusta koollekutsumisen laillisuuteen. 87 Esityslista Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Valtuusto päättää, kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 29 Kaupunginhallitus 207 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 74 12.06.2017 88 Sähköinen kokouskutsu Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali lähetetään sähköisesti. Tällöin kaupunginhallitus tai sen nimeämä viranhaltija vastaa siitä, että tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä. 89 Esityslistan ja liitteiden julkaiseminen kaupungin verkkosivuilla Esityslista julkaistaan kaupungin verkkosivuilla (www.kemijarvi.fi). Ennen julkaisemista esityslistalta poistetaan salassa pidettävät tiedot sekä henkilötiedot, joihin ei liity tiedottamisintressiä. Erityisestä syystä verkossa julkaistavalta esityslistalta voidaan poistaa yksittäinen kokousasia. Esityslistan liitteitä julkaistaan kunnan verkkosivuilla harkinnan mukaan ottaen huomioon kunnan asukkaiden tiedonsaanti-intressit. (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä, 040 568 2130) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupun gin halli tus esittää valtuustolle, että kutsu val tuuston kokoukseen julkais taan kunnan verkkosivuilla sekä lähe te tään sähköisesti hallintosäännön edel lyttä mänä aikana kullekin valtuute tulle, kaupunginhalli tuk sen jä se nelle ja kau pun gin johtajalle sekä esityslista myös varavaltuutetuille seuraavasti: Suomen Kes kusta kol mel le, Perussuomalaiset kahdelle, Va sem mis to liitto kah del le, Kansallinen Kokoomus yhdelle, Suo men Sosi aa lide mo kraatti nen puolue yh delle ja Suomen Kristillisdemokraa tit yhdelle. Lisäksi ko kous kutsu ja asia lis ta ly hen net ty nä jul kais taan val tuusto kau della kaupungin il moituslehdeksi vali tussa lehdessä sekä kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV 12.06.2017 74 Päätös: Kapunginvaltuusto päätti yksimielisesti, että kutsu valtuuston kokoukseen julkaistaan kunnan verkkosivuilla sekä lähetetään sähköisesti hallintosäännön edellyttämänä aikana kullekin valtuutetulle, kaupunginhallituksen jäsenelle ja kaupunginjohtajalle sekä esityslista myös varavaltuutetuille seuraavasti: Suomen Keskusta kolmelle, Perussuomalaiset kahdelle, Vasemmistoliitto kahdelle, Kansallinen Kokoomus yhdelle, Suomen Sosiaalidemokraattinen puolue yhdelle ja Suomen Kristillisdemokraatit yhdelle. Lisäksi kokouskutsu ilman asialistaa julkaistaan valtuustokaudella kaupungin ilmoituslehdeksi valitussa lehdessä sekä kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 30 Kaupunginhallitus 167 08.05.2017 Kaupunginhallitus 209 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 75 12.06.2017 Kemijärven seurakunnan avustusanomus sankarihautausmaan kunnostukseen 214/04.041/2017 KH 08.05.2017 167 Kemijärven seurakunta on lähettänyt 21.4.2017 päivätyn kirjeen, jossa seurakunta esittää, että Kemijärven kaupunki osallistuisi Kemijärven sankarihautausmaan hautakivien ja muistokivien ja muistopatsaiden huoltoon 11.000,00 eurolla. Kemijärven seurakunta kirjoittaa: "Kemijärven seurakunta huoltaa sankarihautausmaan hautakivet ja muistomerkit toukokuussa 2017. Huolto on ajoitettu Suomen itsenäisyyden juhlavuoteen. Kemijärven sankarihautausmaalle on haudattu 324 sankarivainajaa. Jokaisella haudalla on tyynykivi. Niiden lisäksi siellä on viisi muistopatsasta. Muistomerkit ovat aikaa myöten sammaloituneet ja likaantuneet. Sankarivainajien ja sotiin liittyvien muistomerkkien hoitamisvelvoite kuuluu ensisijaisesti seurakunnille ja kunnille. Kirkkojärjestyksen mukaan seurakunnan on pidettävä hautausmaa sen arvoa vastaavassa kunnossa. Seurakunnat ovatkin kiitettävästi huolehtineet sankarihauta-alueiden asianmukaisesta hoidosta ja kunnossapidosta, näin myös Kemijärvellä. Saamamme tarjouksen mukaan sankarihautausmaan tyynykivien ja muistopatsaitten ammattityönä tehtävän huoltamisen/puhdistamisen (soodapesu) kustannukset ovat 22.000,00 euroa (sis. alv 24 %)." Vuoden 2017 talousarvioon ei ole varattu määrärahaa Kemijärven seurakunnan avustusanomuksen mukaiseen toimintaan. Sankarihautojen perinne-, hoito- ja kunnostus, Museoviraston julkaisu luettavissa tästä linkistä: http://www.nba.fi/fi/file/587/sankarihautausmaiden-hoito.pdf (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä, 040 568 2130) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää, että Kemijärven kaupunki osallistuu kertakorvauksena 5.000 eurolla vuonna 2017 sankarihautausmaan kunnostukseen liittyen Suomi 100-juhlavuoteen. Päätös: Merkittiin, että Tarja Perälä jääväsi itsensä ja poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. (HL 28 5) yhteisöjäävi). Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Tiedoksi: Kemijärven seurakunta