Johtoryhmä 82 11.11.2015 Johtoryhmä 5 14.01.2016 Sopimuksen 2017 2020 valmistelun tilanne 68/00.01/2015 Johtoryhmä 11.11.2015 82 Valmistelu ja esittely vararehtori, varatoimitusjohtaja Mirja Toikka Dokumentit: Opetus-ja kulttuuriministeriön tarkentavat ohjeet sopimuskauden 2017-2020 valmisteluun ja vuonna 2016 käytäviin neuvotteluihin (OKM/39/210/2015) sekä liitteet 1 6: Liite 1: Kauden 2017 2020 sopimusvalmistelua koskevat ohjeet Liite 2: OKM:n ja ammattikorkeakoulujen väliset neuvottelut vuonna 2016 Liite 3: Sopimusrakenne kaudelle 2017 2020 ja luonnos korkeakoululaitoksen yhteisiksi tavoitteiksi Liite 4: Ehdotus korkeakoulujen tutkintotavoitteiksi sopimuskaudelle 2017 2020 Liite 5: Ohje hallitusohjelman Osaaminen ja koulutus kokonaisuuden kärkihanketta 3 edistävien toimenpiteiden raportoinnista Liite 6: Kansainvälistymisen linjausten valmistelu TIIVISTELMÄ KESKEISISTÄ LINJAUKSISTA (Hallitusohjelma, hallituksen toimintasuunnitelma, muut eduskunnan ja valtioneuvoston korkeakouluille asettamat strategiset tavoitteet): 1) Juha Sipilän hallitusohjelma Osaaminen ja koulutus painopistealueen tavoitteet: Oppimisympäristöjen modernisointi, digitalisaatio ja uuden pedagogiikan mahdollistaminen Koulutuksen keskeyttäneiden määrän väheneminen Koulutuksen ja työelämän vuorovaikutuksen lisääntyminen TKI-toiminnan laatu ja vaikuttavuus nousuun Koulutuksen ja tutkimuksen kansainvälisyys lisääntyy; koulutusviennin esteet puretaan Muutos toteutetaan hallituksen toimintasuunnitelman kärkihankkeilla ja rakenteellisilla reformeilla. Osaaminen ja koulutus kokonaisuuden keskeisiä toimenpiteitä:
Selkeytetään korkeakoulujen ja tutkimuslaitosten profiloitumista, työnjakoa ja yhteistyötä; osaamisen kokoaminen kilpailukykyisiksi keskittymiksi Nopeutetaan II asteelta korkeakouluihin siirtymistä Mahdollistetaan ympärivuotinen opiskelu Tunnustetaan paremmin työelämässä ja opinnoissa aiemmin hankittu osaaminen (AHOT) Lisätään opintojen ohessa tehtävää työn opinnollistamista Kehitetään digitaalisia oppimisympäristöjä, verkko-opetustarjontaa ja digitaalista koulutusyhteistyötä Vauhditetaan koulutusvientiä purkamalla lainsäädännölliset esteet Otetaan käyttöön lukukausimaksut EU/ETA-alueen ulkopuolisille opiskelijoille 2) Korkeakoululaitoksen uudistamisen lähtökohtia Keskeisiä ongelmia: 1) Suomen korkeaan koulutustasoon perustuva suhteellinen kilpailuasema heikentynyt; 2) Korkeakoulu-uudistusten tarjoamia mahdollisuuksia kansainvälistymisessä, yhteiskunnallisessa vuorovaikutuksessa ja yhteistyörakenteissa ei riittävästi hyödynnetty; 3) Korkeakouluverkko edelleen liian sirpaloitunut; 4) Korkeakoulujen koulutusvastuissa edelleen paljon päällekkäisyyttä; 5) Osaaminen hajautunut moniin, vähäisellä asiantuntijajoukolla toimiviin yksiköihin. Yliopistoja ja ammattikorkeakouluja koskevat lait pysyvät erillisinä Korkeakoulujen on profiloiduttava, selkeytettävä ja tiivistettävä yhteistyötä ja työnjakoa keskenään ja tutkimuslaitosten kanssa opetuksessa, tutkimuksessa, tukipalveluissa, rakenteissa ja infrastruktuureissa sekä kansainvälisessä yhteistyössä Kansalliset ja kansainväliset strategiset kumppanuudet vahvistavat valittuja profiileja Yliopistot ja ammattikorkeakoulut voivat järjestää nykyistä laajemmassa mitassa yhteistä opetusta OKM kannustaa ennakkoluulottomaan toimintaan ja rohkeisiin korkeakoulu- ja alakohtaisiin uudistuksiin OKM rohkaisee edelleen korkeakoulujen yhdistymisiä Opetusministeri Sanni Grahn-Laasonen varautuu kutsumaan yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen johtoa keskusteluihin työnjaon ja yhteistyön uudistamisesta kuluvan vuoden aikana ja ensi keväänä ennen varsinaisia sopimusneuvotteluja. 3) Korkeakoulujen tutkintorakenteen kehittäminen
AMK-tutkintojen jatko-opintomahdollisuuksia parannetaan kasvattamalla ylempien ammattikorkeakoulututkintojen määrää Alkavalla sopimuskaudella korkeakoulujen tulee keskinäisin sopimuksin järjestää alakohtaiset siirtymät sektorilta toiselle joustavasti siten, että koulutuspituudet eivät kasva Nykyisistä ns. siltaopinnoista tulee pääsääntöisesti luopua Joustavoitetaan opintoja ja hyödynnetään aiemmin hankittu osaaminen täysimääräisesti (AHOT) Tutkinnon suorittamismahdollisuuksia parannetaan mm. avoimen AMK:n kautta Edistetään mahdollisuuksia täydentää osaamista eri tavoin SOPIMUSVALMISTELUA KOSKEVIA OHJEITA (LIITE 1) Sopimusneuvotteluissa käsitellään sopimukseen sisältyvien asioiden lisäksi korkeakoulun strategisia linjauksia, kuten rakenteiden ja toimintatapojen uudistamista sekä kauden 2013 2016 toiminnan tuloksellisuutta ja tähän liittyvää palautetta. Neuvotteluissa keskitytään kunkin korkeakoulun omaan analyysiin siitä, minkä koulutus- ja tieteenalan merkityksen korkeakoulu arvioi korostuvan, vähenevän tai poistuvan alkavalla kaudella sekä mihin toimiin nämä muutokset antavat aihetta. Ammattikorkeakoulun tulee osoittaa, millä aloilla sen toiminnan laatu ja vaikuttavuus parhaiten tukevat työelämää ja aluekehitystä sekä elinkeinorakenteen uudistumista. Sopimusvalmisteluprosessin rinnalla OKM valmistelee hallitusohjelman Osaaminen ja koulutuskokonaisuuden (ks. edellä) kärkihankkeiden edellyttämiä toimenpiteitä. OKM käy vuosina 2017 2020 ohjaukseen liittyvillä vierailuilla jokaisessa korkeakoulussa. Vuosina 2018 2019 järjestetään lisäksi alueseminaarit. SOPIMUSRAKENNE, LIITE 3. Sopimusrakenne sisältää a) korkeakoululaitoksen yhteiset tavoitteet sekä b) korkeakoulukohtaiset toimenpiteet. Korkeakoulukohtaiset toimenpiteet dokumentoidaan seuraavilla osa-alueilla: 1) Vahvat korkeakouluyksiköt osaamisen uudistajina 2) Laadukkaasta koulutuksesta nopeammin työelämään
3) Tutkimuksella ja innovaatiotoiminnalla vaikuttavuutta, kilpailukykyä ja hyvinvointia 4) Korkeakouluyhteisö voimavarana Korkeakoulun tehtävä, profiili ja painoalat Vahvuusalat ja uudet, nousevat alat Tutkintotavoitteet: Tavoitteet AMK-tutkinnot* Kasvatusalat, taiteet ja kulttuurialat ja yhteiskuntatieteet Humanistiset alat, lääketieteet ja terveys- ja hyvinvointialat ja palvelualat Liiketalous, hallinto ja oikeustieteet ja palvelualat Luonnontieteet, tietojenkäsittely ja tietoliikenne, tekniikan alat ja maatalous- ja metsätieteelliset alat AMK-kohtaiset tavoitteet: Ylemmät ammattikorkeakoulututkinnot Opettajankoulutus *HUOM! Perinteisestä koulutusalaluokituksesta on luovuttu. Toteuma 2015 Tavoite 2017 2020 keskimäärin Tavoitteita tarkennetaan tarvittaessa seuraavilla täsmennyksillä: (Ammattikorkeakoulu) lisää AMK-tutkintoon johtavaa koulutusta erityisesti XXX alalla / XXX koulutusta (esim. sosiaaliala) (Ammattikorkeakoulu) luopuu / vähentää AMK-tutkintoon johtavaa koulutustarjontaansa erityisesti XXX alalla / XXX koulutusta vuoden 2015 pysyvään koulutustarjontaansa nähden. RAPORTOINTI: Ammattikorkeakoulu raportoi toiminnastaan tilinpäätöksessä ja siihen kuuluvassa toimintakertomuksessa sekä vuosittaisessa erillisraportissa sopimuksen tavoitteiden ja korkeakoulun strategian toteuttamisen keskeisten toimenpiteiden toteuttamisesta. AIKATAULUT SISÄLTÖ OKM:n ja Kaakkois-Suomen AMK:n väliset neuvottelut, ajankohta tiistai 18.10.2016 klo 10-12 Kärkihankkeeseen Nopeutetaan siirtymistä työelämään liittyvä AHOT selvitys (OKM) Laajahko selvitys korkeakoulujen kypsyydestä digitalisaation hyödyntämisessä (OKM) Kysely koskien korkeakoululaitoksen yhteisiä tavoitteita AIKATAULU Vahvistettava neuvotteluaika 13.11.2015 mennessä OKM:n varmistaa ajankohdan marraskuussa 2015 Vuoden 2015 lopulla Vuoden 2016 alussa Tammikuussa 2016 anu.savolainen @minedu.fi
Korkeakoulujen ja tiedelaitosten yhteinen seminaari; sovitaan korkeakoululaitoksen yhteisistä tavoitteista AMKn ensimmäinen ehdotus tutkintotavoitteiksi OKM antaa vastatarjouksensa tutkintotavoitteisiin AMK antaa vastineensa OKM:n vastatarjoukseen AMK tekee strategiansa pohjalta ehdotuksen sopimukseen sisällytettävistä aineistoista. Huhtikuussa 2016 29.1.2016 mennessä 26.2.2016 mennessä 18.3.2016 mennessä 19.2.2016 mennessä KOTA-sopimus pohjaa hyödyntäen MUU RAPORTOINTI, LIITE 5. Hallitusohjelman Osaaminen ja koulutus kokonaisuuden kärkihanketta 3 edistävien toimenpiteiden raportointi Nopeutetaan siirtymistä työelämään, konkreettiset toimet eriteltyinä. Ohjeen (ks. liite 5) mukaisesti seuraavilla osa-alueilla Opiskelijavalintojen uudistaminen Toisen asteen koulutuksen ja korkea-asteen koulutuksen välisen yhteistyön lisääminen Digitaaliset oppimisympäristöt, verkko-opetustarjonta ja digitaalinen koulutusyhteistyö Opintojen ympärivuotistaminen Mitä muita toimenpiteitä on meneillään tai harkitaan työelämään siirtymisen nopeuttamiseksi Tämän lisäksi OKM tekee kärkihankkeeseen liittyvän selvityksen aikaisemmin hankitun osaamisen tunnustamisesta (AHOT) loppuvuonna 2015 ja lisäksi vuoden 2016 alussa laajemman selvityksen korkeakoulujen kypsyydestä digitalisaation hyödyntämisessä. MUU RAPORTOINTI, LIITE 6. Kansainvälisten linjausten valmistelu. Korkeakouluilta on pyydetty lokakuun 2015 loppuun mennessä näkemyksiä linjausten yksityiskohdista. (OKM/11/591/2015). (Kyamkin ja Mamkin yhtenäiset lausunnot on toimitettu ministeriöön). Aihe on esillä korkeakoulujen ja tiedelaitosten johdon seminaarissa. Kansainvälistymisen linjaukset valmistellaan kevääseen 2016 mennessä siten, että ne voidaan ottaa huomioon OKM:n ja korkeakoulujen välisten sopimusten valmistelussa. Esitys Sovitaan sopimukseen liittyvät valmisteluvastuut. Toimenpiteet ja päätökset Sovittiin vastuualueille työryhmät: Sopimusrakenne LIITE 3 Korkeakoulukohtaiset toimenpiteet:
1) Vahvat korkeakouluyksiköt osaamisen uudistajina (vetovastuu: Toikka) tj., rehtori Saastamoinen, varatj., vararehtori Toikka, kehitysjohtaja Niemi, henkilöstöpäällikkö Jyräs, talousjohtaja Tallinen, koulutusjohtajat Kakkonen ja Ikonen, kv-päällikkö Henrik Luikko, opetusjohtaja Vänttinen 2) Laadukkaasta koulutuksesta nopeammin työelämään (vetovastuu: Vänttinen) opetusjohtaja Vänttinen, koulutusjohtaja Aalto, pedagogiikan kehittämiskoordinaattori Kiri, opetuksen ja henkilöstön kehittämispäällikkö Eeva Kuoppala. Työryhmä kerää kommentit koulutusjohtajilta. 3) Tutkimuksella ja innovaatiotoiminnalla vaikuttavuutta, kilpailukykyä ja hyvinvointia (vetovastuu Niemi) kehitysjohtaja Niemi nimeää työryhmän 4) Korkeakouluyhteisö voimavarana (vastuu: Jyräs) Korkeakoulun tehtävä, profiili ja painoalat (vastuu: Niemi) Vahvuusalat ja uudet, nousevat alat (vastuu: Niemi) Tutkintotavoitteet: tutkinnot uuden luokittelun mukaisesti (vastuu: Mamkista Vänttinen, Kyamkista S. Mäenpää) Muu raportointi LIITE 5 Nopeutetaan siirtymistä työelämään (vastuu: Aalto, Vänttinen) Todettiin, että sopimusluonnos käsitellään Xamk Oy:n hallituksen kokouksessa joulukuussa (8.12.2015 Johtoryhmä 14.01.2016 5 Merkittiin tiedoksi. Todettiin, että Kaakkois-Suomen AMK:n sopimuspohja on Kota-tietokannassa tutkintotavoitteet tallennetaan 29.1. mennessä Kotaan (1.tarjous), muut tekstit tallennetaan 19.2. - pohjatekstit (vajaa ½ sivua / teksti, tiivis ja konkreettinen) oltava valmiina pe 22.1.2016.