ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Vammaisneuvosto AIKA 26.01.2017 kello 13:40-14:45 PAIKKA Äänekosken kaupungintalo, alakerran kabinetti LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaaminen 3 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 3 Pöytäkirjantarkastajat 5 4 Vuoden 2016 toiminnan arviointi 6 5 Vammaispoliittisen ohjelman päivittäminen 10 6 Tarve-projekti 11 7 Tiedotteet, kirjeet ja muut saapuneet asiakirjat 12 8 Muut asiat 13 9 Kokouksen päättäminen 15
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Piitulainen Maija 13:40-14:45 puheenjohtaja Huttunen Seija 13:40-14:45 varapuheenjohtaja Huotari Arto 13:40-14:45 jäsen Jakonen Armi 13:40-14:45 jäsen Kautto Oili 13:40-14:45 jäsen Koskenaro Ritva 13:40-14:45 jäsen Laaksonen Reima 13:40-14:45 jäsen Raitanen Leena 13:40-14:45 jäsen Viitamäki Jouko 13:40-14:45 jäsen Tuominen Marke 13:40-14:45 kaupunginhallituksen edustaja Tikander Suvi 13:40-14:45 sihteeri POISSA Oikarinen Juha jäsen Liimatainen Tiina asiantuntijajäsen Mikkonen Unto asiantuntijajäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Maija Piitulainen Pöytäkirjanpitäjä Suvi Tikander KÄSITELLYT ASIAT 1-9 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastaja Arto Huotari Pöytäkirjan tarkastaja Armi Jakonen PÖYTÄKIRJA Äänekosken kaupungintalon puhelinvaihteessa, os. Hallintokatu 4 YLEISESTI 44100 Äänekoski, tiistaina 7.2.2017 klo 9.00-12.00. NÄHTÄVILLÄ
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 Vammaisneuvosto 1 26.01.2017 Kokouksen avaaminen VAMMNEUV 1 Vammaisneuvoston puheenjohtaja Maija Piitulainen avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 13:40. - - - Ennen kokousta onniteltiin runon kera puheenjohtaja Maija Piitulaista ja annettiin kaupungin syntymäpäivämuistaminen.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Vammaisneuvosto 2 26.01.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VAMMNEUV 2 KuntaL:n 58 :n 2 momentin mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen ollessaan estynyt, varapuheenjohtaja. Vammaisneuvosto on kokouksessaan 20.6.2012 13 päättänyt, että kokouskutsu varsinaiseen kokoukseen toimitetaan jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus vähintään kuusi päivää ennen kokousta jaettavalla esityslistalla. Puheenjohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. - - - Samalla päätettiin, että kokouskutsu lähetetään jatkossa myös sähköpostitse tai puhelimitse kirjepostin viiveiden vuoksi. Esityslista postitetaan aikaisemmin määritellyssä aikataulussa.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Vammaisneuvosto 3 26.01.2017 Pöytäkirjantarkastajat VAMMNEUV 3 Hallintosäännön 41 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Vammaisneuvosto on kokouksessaan 27.3.2013 6 päättänyt, että pöytäkirjan tarkastuksessa noudatetaan aikaisempaa tapaa valita pöytäkirjan tarkastajat kulloiseenkin kokoukseen aakkosjärjestykseen perustuvalla tavalla. Pöytäkirja on tarkastettavana 3.2.2017 klo 9-12 Arjen tuen toimistolla, os. Hämeentie 1, 44100 Äänekoski. Pöytäkirjaa pidetään nähtävänä tarkastusta seuraavana tiistaina tai ellei se ole työpäivä, ensimmäisenä työpäivänä sen jälkeen. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä 7.2.2017 klo 9-12 Äänekosken kaupungintalon puhelinvaihteessa, os. Hallintokatu 4, 44100 Äänekoski. Ehdotus: Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Huotari Arto ja Jakonen Armi. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Huotari Arto ja Jakonen Armi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Vammaisneuvosto 40 16.10.2015 Vammaisneuvosto 47 09.12.2015 Vammaisneuvosto 4 26.01.2017 Vuoden 2016 toiminnan arviointi VAMMNEUV 16.10.2015 40 Vammaisneuvosto on päivittänyt vammaispolittisen ohjelman vuoden 2014 aikana. Sen uusintapäivitys toteutetaan vuoden 2016 loppuun mennessä huomioiden Keski-Suomen vammaisstrategian valmistelu sekä mahdollisten sote-ratkaisujen aikataulun selviäminen. Ensi vuoden toiminnan suunnittelu on aloitettava hyvissä ajoin. Ehdotus: Vammaisneuvosto keskustelee vuoden 2016 toimintasuunnitelmasta ja aloittaa suunnitelman laatimisen. Vammaisneuvosto keskusteli ensi vuoden toiminnan suunnittelemisesta ja ehdotti suunnitelmaan alustavasti seuraavia: 1. Petäjäveden vammaisneuvosto kutsutaan vierailulle kevään 2016 aikana TAI tiedustellaan Keski-Suomen alueen vammaisneuvostojen halukkuutta yhteiseen tapaamiseen. 2. Keski-Suomen vammaisstrategiaa on päivitetty Sote 2020 hankkeen työryhmissä. Strategia tulee lausunnoille vammaisneuvostoihin. Äänekosken vammaispoliittinen ohjelma on päivitettävä 2016 loppuun mennessä ja tässä työssä hyödynnetään soveltuvin osin Keski-Suomen vammaisstrategiaa. 3. Uuden vammaisneuvoston nimeäminen tulee ajankohtaiseksi vuoden 2016 lopulla. 4. Tavoitteellisesti kehitetään järjestöjen kanssa tehtävää yhteistyötä. 5. Selvitetään mahdollisuutta järjestötoimijoiden kouluttamiseen esimerkiksi yhteistyössä Koskelan kanssa. Koulutusta puheenjohtajan ja sihteerin tehtäviin sekä kokoustekniikoihin liittyen. Koulutus kohdennetaan uusille toimijoille, ei nykyisille aktiiveille. VAMMNEUV 09.12.2015 47 Vuoden 2016 toimintasuunnitelma 6. Vastataan lausuntopyyntöihin sekä tehdään kannanottoja vammaisneuvoston näkökulmasta merkittävissä asioissa.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Vammaisneuvosto 40 16.10.2015 Vammaisneuvosto 47 09.12.2015 Vammaisneuvosto 4 26.01.2017 7. Yhdessä eri hallintokuntien kanssa saadaan valmiiksi luettelo Äänekosken kaupungin toimipisteissä olevista induktiosilmukoista sekä niiden toimintakunnosta vastaavista henkilöistä. Ehdotus: Hyväksytään toimintasuunnitelma vuodelle 2016. Hyväksyttiin alla oleva toimintasuunnitelma vuodelle 2016. Suunnitelma sisältää muutamia lisäyksiä ja tarkennoksia, jotka yksimielisesti hyväksyttiin neuvoston kokouksessa. Toimintasuunnitelma 2016 1. Tiedustellaan Keski-Suomen alueen vammaisneuvostojen halukkuutta yhteiseen tapaamiseen tai Petäjäveden vammaisneuvosto kutsutaan vierailulle kevään 2016 aikana. 2. Keski-Suomen vammaisstrategiaa on päivitetty Sote 2020 hankkeen työryhmissä. Strategia tulee lausunnoille vammaisneuvostoihin. Äänekosken vammaispoliittinen ohjelma on päivitettävä 2016 loppuun mennessä ja tässä työssä hyödynnetään soveltuvin osin Keski-Suomen vammaisstrategiaa. 3. Uuden vammaisneuvoston nimeäminen tulee ajankohtaiseksi vuoden 2016 lopulla. 4. Tavoitteellisesti kehitetään järjestöjen kanssa tehtävää yhteistyötä. 5. Selvitetään mahdollisuutta järjestötoimijoiden kouluttamiseen esimerkiksi yhteistyössä Koskelan kanssa. Koulutusta puheenjohtajan ja sihteerin tehtäviin sekä kokoustekniikoihin liittyen. Koulutus kohdennetaan uusille toimijoille, ei nykyisille aktiiveille. 6. Vastataan lausuntopyyntöihin sekä tehdään kannanottoja vammaisneuvoston näkökulmasta merkittävissä asioissa, siitäkin riippumatta pyydetäänkö niistä erikseen lausuntoa annettavaksi. 7. Yhdessä eri hallintokuntien kanssa saadaan valmiiksi luettelo Äänekosken kaupungin toimipisteissä olevista induktiosilmukoista sekä niiden toimintakunnosta vastaavista henkilöistä. 8. Kysytään järjestöiltä ehdotuksia toiminnan ja yhteistyön kehittämiseksi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Vammaisneuvosto 40 16.10.2015 Vammaisneuvosto 47 09.12.2015 Vammaisneuvosto 4 26.01.2017 9.Selvitetään pelastuslaitoksen toimintaa suhteessa vammaispalvelujen toimintaan sekä yksiköihin. Miten hätätilanteessa varmistetaan vammaisasiakkaiden turvallisuus. VAMMNEUV 4 Vammaisneuvosto on vuoden 2016 toiminut suunnitelmallisesti ja vuoden 2017 aluksi arvioidaan tavoitteiden toteutumista. 1. Keski-Suomen alueen vammaisneuvostot kokoontuivat Äänekoskella 23.9.2016 ja jatkoksi sovittiin seuraava tapaaminen Jyväskylässä vuonna 2018. 2. Keski-Suomen vammaistrategiaa käsiteltiin helmikuussa 2016, jossa yhteydessä annettiin lausuntoja strategiasta. Keski-Suomen vammaisstretegian pohjalta päivitetään vuoden 2017 aikana Äänekosken vammaispoliittista ohjelmaa. 3. Vammaisneuvoston nimeäminen toteutetaan samassa aikataulussa valtuustokauden kanssa. 4. Järjestöyhteistyötä jatketaan edelleen. 5. Koskela on toteuttanut järjestötoimijakoulutusta. Toivomamme uusille toimijoille suunnattua koulutusta ei ole toteutunut. 6. Vammaisneuvostolta on pyydetty lausuntoja uimahallin remonttiin, liikuntatalon remonttiin sekä uudistuvaan ydinkeskustaan liittyen. Vammaisneuvosto on ottanut kantaa ajankohtaisiin asioihin myös oma-aloitteisesti. 7. Induktiosilmukkaluettelo käsiteltiin vuoden 2016 viimeisessä kokouksessa. Luettelon päivittämisvastuu teknisellä toimella. 8. Järjestöyhteistyötä kehitetään edelleen. Kyselyä yhteistyön muodoista ja ehdotuksia ei ehditty toteuttaa vuonna 2016. Asia pidetään suunnitelmalistalla. 9. Pelastuslaitoksen toiminta suhteessa vammaispalvelujen toimintaan ja yksiköihin. Pelastuslaitosta ei ole lähestytty asian tiimoilta, toteutetaan kevään 2017 aikana.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Vammaisneuvosto 40 16.10.2015 Vammaisneuvosto 47 09.12.2015 Vammaisneuvosto 4 26.01.2017 Ehdotus: Vammaisneuvosto keskustelee viime vuoden tavoitteiden toteutumisesta. Vammaisneuvosto keskusteli vuoden 2016 tavoitteiden toteutumisesta. Tulevaa toimikautta suunnitellaan kevään 2017 aikana. Merkittiin tiedoksi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Vammaisneuvosto 5 26.01.2017 Vammaispoliittisen ohjelman päivittäminen VAMMNEUV 5 Vammaispoliittisen ohjelman päämääränä on vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin edistäminen. Hyvinvointi on määritelty toteutuvaksi kolmen yleisen tavoitteen avulla: yhdenvertaisuuden, itsenäisen elämän ja voimaantumisen. Ohjelman tarkoituksena on luoda edellytykset vammaisten ihmisten täysivaltaistumiselle yhteiskunnassa, jolloin mitkään muut tahot eivät mielivaltaisesti sanele heidän elämäänsä ylhäältä käsin. Jokaiselle vammaiselle ihmiselle tulisi taata mahdollisuus hyvään ja täysivaltaiseen elämään hänen yksilöllisistä lähtökohdistaan ja tavoitteistaan käsin. Edellytyksenä tämän tavoitteen toteuttamiselle on se, että vammaisten ihmisoikeudet tunnistetaan ja tunnustetaan. Kannustamalla vammaisten osallistumista kaikkeen yhteiskunnalliseen toimintaan saadaan heidän tarpeensa ja intressinsä parhaiten esiin, sillä he itse ovat oman elämänsä parhaita asiantuntijoita. Keski-Suomen SOTE 2020 -hankkeen maakunnallisessa Keski-Suomen vammaispalvelutyöryhmässä on valmisteltu yhteinen esitys Keski-Suomen vammaisstrategiaksi, joka tulee huomioida suunniteltaessa tulevaisuuden palveluja Keski-Suomen maakunnassa. Strategiaesityksen jatkohyödyntämisestä ja jalkauttamisesta ehdotuksen kunnille tekee Keski-Suomen SOTE 2020 -hankkeen ohjausryhmä. Keski-Suomen kunnat päättävät, kuinka hyödyntävät esitystä omassa toiminnassaan. Strategiatyössä on pyritty lyhyyteen ja ytimekkyyteen ja siinä on hyödynnetty maakunnassa aikaisemmin tehtyä työtä. Lisäksi taustalla on vammaislainsäädännön kokonaisuudistuksen ajatuksia sekä pyrkimys oikeudenmukaiseen palvelurakenteeseen. Strategia koostuu johdantoluvusta, joka sisältää keskisuomalaisen vammaistyön vision ja mission. Strategian arvoperusta tuodaan esiin luvussa kaksi. Kolmannessa luvussa käsitellään neljää keskeistä strategista teemaa: kaikille soveltuvaa elinympäristöä, palveluohjausta, sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalveluja sekä yksilöllisiä erityispalveluja. Ehdotus: Arjen tuessa linjataan eri ohjelmien ja strategioiden jatkokäsittelyä. Äänekosken vammaispoliittisen ohjelman edellinen päivitys tehtiin vuosille 2014-2016, vuoden 2016 aikana on valmistetu Keski-Suomen alueellista vammaisstrategiaa. Vammaisneuvosto päivittää oman vammaispoliittisen ohjelmansa sen mukaan, miten Arjen tuki ohjelmaa linjaa. Todennäköisesti ohjelma päivitetään yhteensopivaksi Keski-Suomen vammaisstrategian kanssa. Merkittiin tiedoksi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Vammaisneuvosto 6 26.01.2017 Tarve-projekti VAMMNEUV 6 Tarve-projektit kokoavat yhteen palvelun käyttäjät ja heidän läheisensä, kokemusasiantuntijat, järjestötoimijat, asumispalvelujen ammattilaiset, viranomaiset ja kuntapäättäjät kehittämään yhdessä alueensa asumisen palveluja. Tarve-projektin kulku -Projekti käynnistyy -Kaikille avoin asumisilta -Asumispajat, määrä tarpeen mukaan = Hyvän asumisen tulevaisuuden kuvat: -Palvelun käyttäjät -Omaiset + henkilöstö -Viranomaiset + päättäjät -Projekti päättyy = Yhteinen näkemys, toimenpidesuositukset ja -suunnitelma -Kaikille avoin asumisilta Äänekoskella pidettiin ensimmäinen avoin asumisilta 12.1.2017 ja projektin päättävä asumisilta pidetään 14.3.2017. Projektin työntekijänä toimii Saila Nikula. Vammaisneuvosto valitsi Tarve-projektin ohjausryhmän jäseneksi kokouksessaan 17.11.2016 Ritva Koskenaron ja tarvittaessa varajäseneksi Maija Piitulaisen. Projektin työntekijän ilmoittamat projektin aikataulut ovat seuraavat: Seuraava asumisen ilta on 8.2.2017 valtuustosalissa klo 17-20, viranomaisten ja luottamusmiesten päivä on 15.2.2017 klo 15-20 takkakabinetissa kaupungintalolla ja Tarve-projektin päätöstilaisuus on 14.3.2017 klo 17-20 valtuustosalissa. Lisäksi on seuraava ohjausryhmä 8.2.2017 klo 9-10.30. Tarve-projektin tulos esitellään vammaisneuvostolle asumisillan/ projketin päätöstilaisuuden 14.3.2017 jälkeen. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Pöytäkirjaan tarkistettu ja korjattu projektin aikataulut. Merkittiin tiedoksi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Vammaisneuvosto 7 26.01.2017 Tiedotteet, kirjeet ja muut saapuneet asiakirjat VAMMNEUV 7 10.1.2017 STM: Vammaisten henkilöiden oikeudet ja yhdenvertaisuus -seminaari Oulussa 2.2.2017 13.1.2017 Suomen kuurosokeat ry:n tiedote 17.1.2017 Kynnys tiedottaa: Koulutus: Henkilökohtainen apu ja ihmisoikeudet, YK:n vammaisten oikeuksien sopimus 17.1.2017 Keskitalven tuulia vammaispalvelusäätiöltä Kela 2.1.2017 Vammaisten tulkkauspalvelun etäpalvelun uudet verkkosivut on julkaistu: www.kela.fi/kuvayhteys 10.1.2017 Tutustu uusiin eläkeläisten kela.fi-sivuihin 18.1.2017 Kela pahoittelee ruuhkaa: Poikkeuksellinen ruuhka toimistoissa ja puhelinpalvelussa johtuu toimeentulotukea hakevien asiakkaiden siirtymisestä kunnista Kelan asiakkaiksi Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Vammaisneuvosto 8 26.01.2017 Muut asiat VAMMNEUV 8 Käsitellään muut esille tulevat asiat. 1.VR on parantanut palvelujaan. VR on ottanut 1.1.2017 alkaen käyttöön maksuttoman palvelunumeron vammaisasiakkaille. Numerosta saa hoidettua kaikki matkaan liittyvät palvelut. Uusi palvelunumero on 08001-66888 ja palvelu on avoinna päivittäin klo 7 22. Suosituksia esteettömän matkan turvaamiseksi (https://www.vr.fi/cs/vr/fi/vammaispalvelut): 1.Varmista etukäteen vammaispalveluiden saatavuus suunnittelemallasi yhteysvälillä. 2.Jos tarvitset pyörätuolipaikan, varaa se mahdollisimman hyvissä ajoin, sillä vammaispaikkoja on junavuoroissa rajallinen määrä. 3.Jos haluat tiedustella asemien avustuspalvelua, ota yhteyttä VR Asiakaspalveluun viimeistään 48 tuntia ennen matkan alkua. Avustuspalvelut 4.Ole realisti oman avuntarpeesi suhteen erityisesti, mikäli et pysty kävelemään tai nousemaan junaan tai junasta omin avuin. 5.Varmista oma saattoapu, mikäli haluat käyttää junavuoroja, joissa ei ole vammaispalveluita. Tarkista oikeus maksuttomaan saattajaan. 2. Pyörätie Suolahdesta hautausmaalle päin. Pyörätielle lentää ajotien siivouksessa kaikki moska ja sohjo. Kenen vastuulla kevytväylien siisteys on? Huonosti liikkuvat tai apuvälineen kanssa liikkuvat eivät voi hyödyntää jalkakäytävää. Selvitetään asiaa. 3. Eläkeläisalennukset uimahallissa. Tarkistettu eläkeläisalennusten saamista Äänekosken uimahalleissa asiakaspalautteen jälkeen. Kaikki eläkeläiset ovat oikeutettuja alennukseen eläkeläiskortilla tai muulla eläkeläisyyden todistavalla asiakirjalla. 4. Lukiolle tutustumiskäynti Oltu yhteydessä lukion rehtori Jaana Taniin, joka luvannut järjestää tutustumiskäynnin uudelle lukiolle. Lukion suunnitteluvaiheessa ei ole pyydetty lausuntoa vammaisneuvostolta. Jaana Tanin mukaan arkkitehti on huomioinut esteettömyyden.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 Vammaisneuvosto 8 26.01.2017 5. KinoMikon invaluiska Luiska kadulta portaille on liian jyrkkä ja esteellinen pyörätuolikäyttäjälle itsenäisesti käyttäen. Kysytään asiaa johtavalta rakennustarkastaja Arto Tavaststjernalta. 6.Seuraavat kokoukset 23.3.2017 klo 13.00 Uimahallilla? 26.4.2017 klo 13.00 Lukiolla? 7. Hyvän olon eväitä -päivät terveyskeskuksella Tule, kuule ja osallistu keskusteluun, klo 16:30, Äänekosken terveyskeskus, Terveyskatu 8, 44100 Äänekoski, kokoustila I 8.2.2017 Palkeet joilla hengität - Sinikka Krogerus 15.2.2017 Kipuko se hallitsee? - Mika Kiviaho 22.2.2017 Yhteistyökumppanit - kolmas sektori 1.3.2017 Yksityisten palveluntarjoajien esittely, Lääkkeettömät hoidot 8.3.2017 Sekaisin sokerista - Päivi Lampi 22.3.2017 Suukko Suu - Kirsi Autonen-Honkonen 5.4.2017 Terveys kukkarosta 19.4.2017 Sulaa se sokeri vanhankin suussa - asiaa seksuaalisuudesta - Tuula Väisänen 3.5.2017 Liike on lääkettä! - Sanna Jämsén, Innostumo 17.5.2017 Elätkö sumussa? - Satu ja Tiina Kirjattiin ylös kokouksessa esille tuulleet asiat. Merkittiin tiedoksi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 Vammaisneuvosto 9 26.01.2017 Kokouksen päättäminen VAMMNEUV 9 Vammaisneuvoston puheenjohtaja päättää kokouksen. Vammaisneuvoston puheenjohtaja päätti kokouksen klo14:45.