KEITELEEN KUNTA ESITYSLISTA Nro Sivu Kunnanhallitus 10/2017 266 KOKOUSAIKA Maanantaina 11.9.2017 kello 18:00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, Äyräpääntie 2, 72600 Keitele SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Andersson Anna-Riikka Huttunen Eeva Kaunisaho Ari Laukkanen Matti Metso Marko Paananen Markku Tuhkanen Anna-Liisa puheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Pellikka Minna Paananen Jari Koskinen Saara Helaste Hanna Kinnunen Airi valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuheenjohtaja valtuuston II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja saapuvilla olevien jäsenten määrään nähden päätösvaltaiseksi. ASIAT 183 194 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Anna-Liisa Tuhkanen Tarkastusaika Keitele, 15.9.2017 Allekirjoitukset Airi Kinnunen Paikka ja pvm Keiteleen kunnantoimisto, 19.9.2017 Virka-asema pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitus
Kunnanhallitus 11.9.2017 267 KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Liite Asia 183 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET / OTTAMI- SESTA PÄÄTTÄMINEN 184 VARAJÄSENEN VALITSEMINEN POHJOIS-SAVON ALUEPELASTUS- LAUTAKUNTAAN 185 TÄYTTÖLUPA PERHENEUVOLAN PSYKOLOGIN VIRKAAN 186 KIINTEISTÖTYÖNJOHTAJAN MÄÄRÄAIKAISEN TOIMEN MUUTTA- MINEN VAKITUISEKSI TOIMEKSI 187 TÄYTTÖLUPA / KIINTEISTÖTYÖNJOHTAJAN VAKITUINEN TOIMI 188 KIINTEISTÖNHOITAJAN MÄÄRÄAIKAISEN TOIMEN MUUTTAMINEN VAKITUISEKSI TYÖSUHTEEKSI 189 TÄYTTÖLUPA /KIINTEISTÖNHOITAJAN TOIMI 190 INVESTOINTIOHJELMAN MUUTOKSIA JA INVESTOINTIOHJELMAN TOTEUTTAMISTA VUONNA 2017 191 VAALIPIIRIKOHTAISEN KUNTAPÄIVÄEDUSTAJAN VALINTA 192 KIRJASTOVIRKAILIJAN TOIMEN (SIV 44) TÄYTTÖLUPA 193 KUNNANJOHTAJAN KATSAUS 194 TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT
Kunnanhallitus 11.9.2017 268 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET / OTTAMISESTA PÄÄTTÄMINEN 183 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavien lautakuntien pöytäkirjajäljennökset: 1. Sivistyslautakunta 7.9.2017 2. Tekninen lautakunta 7.9.2017 Hallintojohtaja / palkka-asiamies Airi Kinnunen on tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset: 1. Päätös työkokemuslisään oikeuttavasta ajasta 21.8.2017 245 2. Päätös työkokemuslisään oikeuttavasta ajasta 21.8.2017 246 3. Päätös työkokemuslisään oikeuttavasta ajasta 21.8.2017 247 4. Päätös työkokemuslisään oikeuttavasta ajasta 21.8.2017 248 Kunnanjohtaja Hanna Helaste on tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset: 1. Päätös edustajan nimeämisestä Pohjois-Savon maakuntahallituksen käynnistämään tulevaisuuden kuntien ICT-yhteistoiminnan toteuttamishankkeiden ohjausryhmään 25.8.2017 (Valm. hj. AK) Kunnanhallitus merkitsee edellä mainitut pöytäkirjajäljennökset ja viranhaltijapäätökset tietoon saatetuksi. Samalla kunnanhallitus päättää, ettei se ota edellä sanotuissa kokouksissa ja viranhaltijapäätöksissä mahdollisesti otto-oikeuden piirissä olevia asioita käsiteltäväkseen. (Esitt. kj. HH)
Kunnanhallitus 11.9.2017 269 VARAJÄSENEN VALITSEMINEN POHJOIS-SAVON ALUEPELASTUSLAUTAKUNTAAN 184 Pohjois-Savon kuntien tulee tehdä yhteistyössä seutukuntien kanssa esitys Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan jäsenistä sekä heidän varajäsenistään. Yhteistoimintasopimuksen 2 :n mukaan pelastuslaitoksen hallintoa varten Kuopion kaupunginvaltuusto asettaa toimikaudekseen aluepelastuslautakunnan, joka toimii Kuopion kaupunginhallituksen alaisena. Aluepelastuslautakunnassa on 9 jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Jäsenet ja varajäsenet valitaan seutukunnittain niiden asukaslukujen suhteessa. Jokaiselta seutukunnalta on kuitenkin vähintään yksi jäsen. Kunkin seutukunnan kunnat sopivat keskenään, miten jäsenyydet ja varajäsenyydet jakautuvat kuntien välillä. Kuopion kaupunginvaltuusto valitsee lautakunnan jäsenet ja nimeää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja nimetään eri seutukunnalta. Keiteleen kunnalla on yksi varajäsenen paikka Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnassa. (Valm. hj. AK) Kunnanhallitus nimeää Keiteleen kunnan edustajan Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan varajäseneksi. (Esitt. kj. HH)
Kunnanhallitus 11.9.2017 270 TÄYTTÖLUPA PERHENEUVOLAN PSYKOLOGIN VIRKAAN Sos.ltk. 75 29.8.2017 Taustatietoja Kunnilla on velvollisuus järjestää kasvatus- ja perheneuvontaa asukkailleen. Kasvatus- ja perheneuvontaa annetaan lapsen hyvinvoinnin, yksilöllisen kasvun ja myönteisen kehityksen edistämiseksi, vanhemmuuden tukemiseksi sekä lapsiperheiden suoriutumisen ja omien voimavarojen vahvistamiseksi. Kasvatus- ja perheneuvontaan sisältyy lasten kasvuun ja kehitykseen perhe-elämään ihmissuhteisiin sosiaalisiin taitoihin liittyvää arviointia, ohjausta, asiantuntija-neuvontaa muuta tukea. Kasvatus- ja perheneuvontaa toteutetaan monialaisesti sosiaalityön, psykologian ja lääketieteen sekä tarpeen mukaan muiden asian-tuntijoiden kanssa. Keiteleen sosiaalilautakunta on tehnyt päätöksen Perheneuvolapalvelujen järjestämisestä neljän kunnan yhteisenä toimintana 21.6.2011 ( 53). Tavoitteeksi toiminnan käytännöille on asetettu lähipalvelujen toimivuus jokaiseen kuntaan, yhteistyö perheneuvolan, kuraattorin, lastensuojelun ja kouluterveydenhuollon kanssa, matkustamisen minimointi, selkeät lähetekäytännöt sekä kustannusten jakoperusteet tasapuolisesti. Perheneuvolaan on päätetty perustaa 1.1.2012 alkaen psykologin (vakanssi SOS 64) ja sosiaalityöntekijän (vakanssi SOS 65) virat. Palkkaus on päätetty KVTES:n mukaan. Palkkatasoa korottavat psykoterapiakoulutukset ja niiden mukaiset psykoterapeutin pätevyydet. Perheneuvolaan ei ole saatu palkattua psykologia, joten tilalle on valittu psykoterapeutti 1.1.2014 alkaen. Perheneuvolan psykoterapeutin irtisanottua työsuhteensa päättymään 30.9.2017 sosiaalilautakunta pyytää kunnanhallitukselta täyttölupaa kasvatus- ja perheneuvolan psykologin viran täyttämiseen vakanssiin SOS 64. (sj/m-lh) Esitys hyväksyttiin../..
Kunnanhallitus 11.9.2017 271 TÄYTTÖLUPA PERHENEUVOLAN PSYKOLOGIN VIRKAAN 185 Kunnanhallitus myöntää sosiaalilautakunnalle luvan täyttää kasvatus- ja perheneuvolan psykologin virka (SOS 64) 1.10.2017 alkaen toistaiseksi. (Esitt. kj. HH)
Kunnanhallitus 11.9.2017 272 KIINTEISTÖTYÖNJOHTAJAN MÄÄRÄAIKAISEN TOIMEN MUUTTAMINEN VAKITUISEKSI TOI- MEKSI Tekn.ltk. 8 7.9.2017 Tekninen lautakunta on täyttänyt kokouksessaan 1.3.2017 5 työnjohtajan määräaikaiseen toimeen. Työnjohtajan tehtäviin kuuluu toimia välittömänä esimiehenä kiinteistönhoitajille, päivystys- ja työvuorolistojen laatiminen sekä hallinta, työtilausten toteutus ja hallinnointi sekä pienhankinnat ohjeiden mukaisesti. Kiinteistötyönjohtaja toimii myös 1.6.2017 voimaan tulleen ja valtuuston 29.5.2017 28 hyväksymän hallintosäännön mukaan teknisen johtajan sijaisena. Määräaikaiseen toimeen valittu henkilö on aloittanut työnsä 1.5.2017 ja on vastannut muiden töiden ohella myös Nilakanrannan kiinteistöjen kuntoselvityksen teosta ohjeistuksen mukaan. Kiinteistötyönjohtajan määräaikaisuuden perusteena on ollut Nilakanrannan kiinteistöjen kunnostushanke. Tähän saakka tehdyn selvitystyön pohjalta voidaan todeta, että kunnostushanke tulee kestämään alkuperäisen 2 vuoden sijaan noin 10 vuotta. Lisäksi voidaan todeta, että kiinteistöihin kohdistuu myös huomattavasti oletettua enemmän peruskorjaustarpeita ja nykyisten tilojen korvaamista. Työnjohtajan osuus kunnan teknisen toimen organisaatiossa on merkittävä. Työnjohtajalla on suora vaikutus käyttötalouden toteutumiseen suunnitellusti sekä sisäisen valvonnan tarkoituksenmukaiseen toteutumiseen. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se muuttaa kiinteistötyönjohtajan määräaikaisen toimen vakituiseksi toimeksi. (Tekn.joht. JN) Khall 186 Esitys kokouksessa.
Kunnanhallitus 11.9.2017 273 TÄYTTÖLUPA / KIINTEISTÖTYÖNJOHTAJAN VAKITUINEN TOIMI Tekn.ltk. 9 7.9.2017 Tekninen lautakunta esittää kokouksessaan 7.9.2017 8 kunnanhallitukselle kiinteistötyönjohtajan määräaikaisen toimen muuttamista vakituiseksi toimeksi. Mikäli kunnanhallitus hyväksyy esityksen, tulee teknisen lautakunnan pyytää kunnanhallituksen lupa toimen täyttämiseen kunnanhallituksen 16.1.2017 7 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti. Tekninen lautakunta pyytää kunnanhallituksen lupaa täyttää kiinteistötyönjohtajan vakituinen toimi. (Tekn.joht. JN) 187 Esitys kokouksessa.
Kunnanhallitus 11.9.2017 274 KIINTEISTÖNHOITAJAN MÄÄRÄAIKAISEN TOIMEN MUUTTAMINEN VAKITUISEKSI TYÖSUH- TEEKSI Tekn.ltk. 10 7.9.2017 Nilakanrannan kiinteistönhoitaja siirtyi teknisen toimen alaisuuteen 1.1.2017 lähtien. Perusteena siirrolle on kiinteistöhoidon siirtäminen teknisen toimen yhteyteen ja varamiesjärjestelmän kehittäminen. Tekninen toimi on neuvotellut Nilakanrannan vuokrataloyhtiön kanssa toistaiseksi voimassa olevan kiinteistönhoitosopimuksen, jonka mukaan yhden kiinteistönhoitajan työpanos täyttyy kokonaisuudessaan vuokrataloyhtiön palvelun tarpeesta. Tällä hetkellä Nilakanrannan kiinteistöä hoitaa siirtynyt kiinteistönhoitaja. Työsuhde on määräaikainen 31.12.2017 saakka. Kiinteistönhoitaja kuuluu merkittävänä osana kunnan teknisen toimen varallaolomiehitykseen ja hänen merkityksensä on huomattava myös loma-ajan tuurauksiin kunnan omissa kohteissa. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se muuttaa kiinteistönhoitajan määräaikaisen toimen vakituiseksi toimeksi. (Tekn.joht. JN) 188 Esitys kokouksessa.
Kunnanhallitus 11.9.2017 275 TÄYTTÖLUPA /KIINTEISTÖNHOITAJAN TOIMI Tekn.ltk. 11 7.9.2017 Tekninen lautakunta esittää kokouksessaan 7.9.2017 10 kunnanhallitukselle kiinteistönhoitajan määräaikaisen toimen muuttamista vakituiseksi toimeksi. Mikäli kunnanhallitus hyväksyy esityksen, tulee teknisen lautakunnan pyytää kunnanhallituksen lupa toimen täyttämiseen kunnanhallituksen 16.1.2017 7 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti. Tekninen lautakunta pyytää kunnanhallituksen lupaa täyttää kiinteistönhoitajan vakituinen toimi. (Tekn.joht. JN) 189 Esitys kokouksessa.
Kunnanhallitus 11.9.2017 276 INVESTOINTIOHJELMAN MUUTOKSIA JA INVESTOINTIOHJELMAN TOTEUTTAMISTA VUONNA 2017 Tekn.ltk. 13 7.9.2017 Päiväkoti Ankkurinapin pihakalusteiden hankintaan on varattu vuoden 2017 investointiohjelmassa 13 000 määräraha. Piha-alueen suunnittelun yhteydessä on kuitenkin havaittu, että aluetta on syytä kunnostaa aiottua enemmän ja pihakalusteiden hankinta tulee tehdä laitteet asennettuna. Piha-alueiden muutoksiin tässä yhteydessä ovat tulossa laitehankintojen lisäksi sadevesijärjestelmän asennus hiekkapihan puolelle, hulevesien poisohjaus maankallistuksilla sekä Napin puolen pääoven edustan kiveys. Investointiohjelman muutos lisämäärärahan osalta on yhteensä 15 000 ja kustannus kokonaisuudessaan 28 000. Yhtenäiskoulun ruokalassa Suvannossa keväällä ja alkukesästä 2017 tehtyjen sisäilmatutkimusten mukaan keittiön ja ruokasalin välisen seinän liitosalueelle oli kosteusvaurio. Korjaus on toteutettu heinäkuun 2017 aikana, kun koulutoiminta ei ollut käynnissä. Alueelta poistettiin vaurioituneet materiaalit puhtaaseen betonipintaan saakka, jonka jälkeen pinnat tehtiin korjausohjeen mukaisesti. Toimenpiteeseen ei ollut varattua määrärahaa investointiohjelmassa. Kunnantoimiston siirtoa varten olevat muutostyöt ovat käynnissä. Töiden loppuun saattamista varten varataan lisämääräraha 35 000. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että talousarvion investointiosaan tehdään seuraavat määrärahamuutokset: - Päiväkoti Ankkurinapin pihakalusteet yht. 28 000 - Suvannon korjaus 15 000 - Kunnantoimiston siirto +35 000 Määrärahamuutokset katetaan investointiosan toteutumattomilla ja arvioituun nähden pienemmällä määrärähalla toteutuneista investoinneista. Ankkurinapin ja Suvannon korjaukseen siirretään määrärahat uuden vedenottamon investoinnin määrärahasta. Vedenottaman koepumppaukset ovat käynnissä, eikä investointi toteudu kokonaisuudessaan vuoden 2017 aikana. Kunnantoimiston muutostöihin siirretään määräraha kiinteistöjen kunnostushankkeesta. (Tekn.joht. JN)./..
Kunnanhallitus 11.9.2017 277 INVESTOINTIOHJELMAN MUUTOKSIA 190 Esitys kokouksessa.
Kunnanhallitus 11.9.2017 278 VAALIPIIRIKOHTAISEN KUNTAPÄIVÄEDUSTAJAN VALINTA 191 Kuntaliiton valtuusto päätti kokouksessaan 12.11.2015 yhdistyksen sääntöjen muuttamisesta. Kuntaliiton ylimmän toimielimen, valtuuston, nimi muuttuu valtuuskunnaksi. Sääntömuutoksella luovuttiin yhdistyksen varsinaisen kokouksen, Kuntapäivien, järjestämisestä. Tämän johdosta yhdistyksen valtuuskunnan valintatapaa on muutettu. Kuntaliiton valtuuskuntaan kuuluu 76 jäsentä, joista 66 valitaan 15.11.-31.12.2017 toimitettavissa vaaleissa. Kuntaliiton jäsenkunnat valitsevat edustajat vaalipiirikohtaisille kuntapäiville, jotka pidetään 5.9.-12.10.2017 välisenä aikana. Vaalipiirikohtaiset kuntapäivät nimeävät ehdokaslistat valtuuskunnan vaalia varten. Vaalipiirikohtaisilla kuntapäivillä, jotka edeltävät valtuuskunnan vaalia, Kuntaliiton ao. vaalipiirin jäsenkunnat nimeävät valtuuskunnan vaalia varten ehdokaslistat. Puolue, jolla on edustus vähintään yhdessä vaalipiirin kunnan valtuustossa, voi valmistella vaalipiirikohtaisten kuntapäivien käsittelyyn yhden ehdokaslistan. Lisäksi kolme yhdistyksen jäsentä voi yhdessä ehdottaa yhtä ehdokaslistaa vaalipiirikohtaisten kuntapäivien käsittelyyn. Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajat vaalipiirikohtaisille kuntapäiville. Edustajien määrä määräytyy kunnan asukasluvun mukaan. Alle 10 000 asukkaan kunnista valitaan yksi edustaja. Vaalipiirikohtaiset kuntapäivät järjestetään päivätilaisuutena siten, että aamupäivän aikana on ryhmäkokousmahdollisuus sekä virallinen kokous eli ehdokaslistojen nimeämiskokous. Viralliseen kokoukseen osallistuvat vain kuntien nimeämät edustajat. Iltapäivän aikana järjestetään avoin seminaari, johon kunnat voivat laajemmin lähettää edustajiaan Savo-Karjalan vaalipiirin kuntapäivät järjestetään Kuopiossa 4.10.2017. (Valm. hj AK) Kunnanhallitus valitsee Keiteleen kunnan edustajan ja varaedustajan vaalipiirikohtaisille Suomen Kuntaliiton kuntapäiville Kuopioon 4.10.2017. (Esitt kj HH)
Kunnanhallitus 11.9.2017 279 KIRJASTOVIRKAILIJAN TOIMEN (SIV 44) TÄYTTÖLUPA Sivistysltk 76 7.9.2017 Kirjastovirkailijalle on myönnetty työlomaa perhevapaalle jäämistä varten ajalle 19.9.2017-3.8.2018. Sivistyslautakunta pyysi 17.8.2017 kunnanhallitukselta lupaa täyttää kirjastovirkailijan toimi (SIV 44) vähintään ajalle 19.9.2017-30.4.2018. Kirjasto- ja kulttuuritoimen talousarviossa 2017 on varauduttu kolmen henkilön palkkauskustannuksiin. Puheena olevan työloman palkaton osuus alkaa 14.12.2017. Sijaisiin ei ole varattu määrärahoja vuodelle 2017. Kirjaston henkilöstö on säästösyistä tehnyt vajaalla työvoimalla töitä useita pitkiä jaksoja viimeisten vuosien aikana. Kuluneen vuoden aikana lomia ja vapaapäiviä on jouduttu siirtämään, koska päteviä sijaisia ei ole ollut saatavilla ja on noudatettu säästöohjeita. Sijaiskuluja ei ole tullut ja lisäksi vakuutusyhtiö on maksanut vahingonkorvauksia n. 2 200. Arkistotyöntekijää varten on varauduttu kuukauden palkkaan, mutta työntekijää ei saatu joten käyttämättä jää varatut n. 2 000. Kela maksaa perhevapaalla olevasta kunnalle päivärahaa kertakorvauksena 2 500. Puheena olevan sijaisuuden vakituinen työntekijä on ollut palkattomalla vapaalla 3 viikkoa ja hänen palkanmaksunsa loppuu joulukuun puolivälissä, josta seuraa yhteensä n. 3 400 kulusäästö. Edellisistä menojen alituksista ja tulojen lisääntymistä tulee yhteensä n. 10 000 positiivinen nettovaikutus verrattuna talousarvioon 2017. Pätevän sijaisen palkkaaminen maksaa sivukuluineen n. 2 700 /kk, joten talousarvion näkökulmasta sijaisen palkkaamiseen olisi varaa vajaaksi neljäksi kuukaudeksi (15 vk). Kunnanhallitus palautti 21.8.2017 täyttöluvan sivistyslautakunnalle valmisteltavaksi uudelleen. Samassa kokouksessa kunnanhallitus kiristi esimerkiksi sijaisuuksien täytön harkintaa vuodelle 2017: Kunnanhallitus velvoittaa hallintokunnat erityisen tarkkaan taloudenpitoon. Hallintokuntien tulee käyttää erityistä harkintaa sijaisten palkkaamisessa, hankinnoissa ja ostopalveluissa. Henkilöstön työhyvinvointiin tulee kiinnittää erityistä huomiota ja mahdollistaa palkattomien vapaiden käyttö joustavasti. Kunnanhallitus antoi myös talousarvion 2018 valmistelun ohjeet. Ohjeissa edellytetään 4 % nettosäästöjä vuoteen 2017 verrattuna. Tämä vastaa kirjasto- ja kulttuuritoimen osalta laskennallisesti n. 8 000 säästötavoitetta. Pyydetyn täyttöluvan ajasta reilu 3,5 kuukautta on vuoden 2017 puolella ja loput 4 kuukautta koskevat vuotta 2018.. Kirjastonjohtaja on palkannut pätevän sijaisen 18.7.-13.8.2017 sekä 28.8.-1.10.2017 kirjasto- ja kulttuuritoimeen yhteensä 2 kk ja 1 vko ajaksi (9 vko). Tänä aikana on pidetty viikon vuosilomia sekä on tarkoitus suorittaa syyskuun alussa aloittavien harjoittelijoiden perehdytys../
Kunnanhallitus 11.9.2017 280 KIRJASTOVIRKAILIJAN TOIMEN (SIV 44) TÄYTTÖLUPA Täyttölupa-asiaa arvioidaan tässä jatkokäsittelyssä: A) Kiristyneen talouden ja kunnanhallituksen antaman sijaisohjeen näkökulmasta B) Henkilöstön kokonaisresurssin ja jaksamisen näkökulmasta, ottaen huomioon myös harjoittelijoiden työpanos siltä osin kun sitä voidaan hyödyntää kirjasto- ja kulttuurityössä Sivistyslautakunta on päättänyt kokouksessaan 24.5.2017 52 kirjaston aukioloajat. Aukioloajat kesä- ja talviaikana ovat 1.6.2017 alkaen seuraavat: Asiakaspalvelu Omatoimiaika ma 12-19 7-22 ti 9-15 7-22 ke 12-19 7-22 to 9-15 7-22 pe 9-15 7-22 la suljettu 9-22 su suljettu 9-22 Yht. 32 h/vko 101 h/vko Kirjaston henkilöstön resurssilla hoidetaan myös kunnan kulttuurityö. Sivistyslautakunta päätti kokouksessaan (19.1.2017 7) lisätä kirjaston johtajan tehtäviin tapahtumatiimin vetovastuun sekä järjestöjen tuen koordinoinnin. Keiteleen kuntastrategian neljä ensimmäistä toimenpidekorttia liittyvät asian ratkaisemiseen. Vahva kuntatalous on kaikkien kunnan toimintojen perusta. Tämän hetkisten tietojen valossa ennakoitu verotulojen sekä valtionosuuksien pieneneminen voi viedä Keiteleen kriisikunnaksi tämän valtuustokaudella, ellei riittäviin sopeutustoimiin kyetä. Hyvinvoiva kuntalainen sekä Lähidemokratia ja osallisuus -toimenpidekorttien tavoitteisiin kirjaston henkilöstöresurssilla on vaikutusta. Myös Sitoutunut ja hyvinvoiva henkilöstö -toimenpidekortin tavoitteet tulee ottaa huomioon asiaa ratkaistaessa. Vakituisella henkilöstöllä on kuluvan kauden vuosilomia pitämättä 2.10.2017-30.4.2018 mennessä yhteensä 25 päivää. Tarkoitus on pitää vuosilomapäiviä juhlapyhien ja koulujen vuosilomien aikaan, että lomista olisi mahdollisimman vähän haittaa normaaliviikkoihin../
Kunnanhallitus 11.9.2017 281 KIRJASTOVIRKAILIJAN TOIMEN (SIV 44) TÄYTTÖLUPA Avotyöntekijän työaika on 3-4 h viikossa. Työkokeilijan (4 h neljänä päivänä) tämän hetkinen tiedossa oleva kokeilu kestää vuoden loppuun. Opiskelija ei voi tehdä palkallisia päiviä opiskelunsa ohessa. Ao. henkilöt eivät voi olla vastuullisessa työssä yksin ilman ohjaajaa. Seuraavassa taulukossa on koonti kirjaston henkilöstöresurssista 2.10.2017 alkaen tilanteessa, jossa sijaisuutta ei ole täytetty. Kirjaston henkilöstöresurssi 2.10.2017 alkaen Pätevyys Resurssi Kirjaston ammatillinen pätevyys 2 henkilö (5 pv/vko) 73,5 h/vko Opiskelija 1 henkilö (3 pv/vko ) 22 h/vko Työkokeilija Avotyöllistetty 2 henkilöä 4 h/4 pv/vko = 16 h 4 h/1 pv /vko = 4 h 20 h/vko Yhteensä 3,14 henkilöä/ 5 pv/vko 115,5 h/vko Seuraavassa on hahmoteltu kolme erilaista mallia sijaisuuden täyttämiseen. Mallin yhteyteen on kuvattu lyhyesti sen talousvaikutus sekä käytännön asioita. Mallien vaikutusta kirjasto- ja kulttuurityön ydinprosesseihin on arvioitu oheismateriaalissa OM A. Talousarvion 2017 näkökulmasta varaa pätevän sijaisen palkkaamiseen on yhteensä n.15 viikon ajaksi, josta 9 viikkoa on jo sovittu. Arvion mukaan palkkaaminen talousarvion rajoissa olisi mahdollista 6 viikon ajaksi, tällöin sijaisuus kestäisi jo sovitun (28.8.-1.10.2017) lisäksi 12.11.2017 saakka. Malli A: Sijaisuus täytetään vain elokuussa sovitulle ajalle 28.8.- 1.10.17. Talousvaikutus: Edellä mainitut vuoden 2017 säästöt ja tulon lisäykset talousarvioon verrattuna (10 000 ) riittävät. Vuoden 2018 säästötavoite täyttyy kokonaan ja ylikin jää n. 2 000. Käytännön asiat: Harjoittelijoiden työpanoksen hyödyntäminen, käytänteiden kehittämistä tulee tehdä, tehtäviä pitää priorisoida voimakkaasti, kehittämishankkeita tulee siirtää, henkilöstön kuormittumisriski olennainen. Kaikkea kirjastoammatillista työtä ei voi siirtää ja opiskelijan kouluttaminen sitoo aikaa. MAlli B: Sijaisuus täytetään 28.8.-1.10.2017 ja toistaiseksi palkatun henkilöstön vuosilomien aikaan (+ toinen 1,5-2 kuukauden pätkä vuoden 2018 puolella). Talousvaikutus: Edellä mainitut vuoden 2017 säästöt ja tulon lisäykset talousarvioon verrattuna (10 000 ) riittävät. Vuoden 2018 säästötavoitteesta täyttyy vähintään 2/3 osaa../
Kunnanhallitus 11.9.2017 282 KIRJASTOVIRKAILIJAN TOIMEN (SIV 44) TÄYTTÖLUPA Käytännön asiat: Pätevän sijaisen saaminen on haasteena kevään 2018 osuuteen. Harjoittelijoiden työpanoksen hyödyntäminen, käytänteiden kehittämistä tulee tehdä, tehtäviä pitää priorisoida jonkun verran, kehittämishankkeita tulee siirtää, henkilöstön kuormittumisriski. Malli C: Sijaisuus täytetään 28.8.2017-31.4.2018 Talousvaikutus: Talousarvioon 2017 tulee n. 4 000 sopeuttamistarve (2,5 kk työpanoksen kustannus lisää verrattuna Malleihin A ja B) huomioiden edellä mainitut säästöt ja tulojen lisäykset (10 000 ). Vuoden 2018 laskennallinen säästötavoite kootaan jotenkin muuten. Käytännön asiat: Voidaan jatkaa nykyisellä toimintamallilla ja suunnitellut kehittämishankkeet voidaan toteuttaa. (Valm. sj VA) Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa täyttää kirjastovirkailijan sijaisuus 1.10. 12.11.2017. Sijaisuuden kustannukset katetaan säästyneillä palkkakustannuksilla (kotiseutuarkisto ja kirjasto) sekä vuonna 2017 maksuun tulevilla Kelan korvauksilla. Vuoden 2018 puolella olevan sijaisuuden täyttämiseen palataan talousarvion 2018 valmistelun yhteydessä. Lautakunta edellyttää että sijaisuuden täytön ja harjoittelijoiden tuoman lisäresurssin avulla kirjaston ja kulttuurin ydintehtävien työprosessit sekä asiakaspalveluajat päivitetään vastaamaan kirjaston muuttunutta toimintaympäristöä (avoin kirjasto, järjestöjen tukemisen tehtävä, virtuaalikirjastoon kehittäminen). Samalla varaudutaan siihen että sijaisuutta ei voidakaan täyttää ainakaan koko ajaksi vuoden 2018 puolella. (Esitt. sj VA) 192 Esitys kokouksessa.
Kunnanhallitus 11.9.2017 283 KUNNANJOHTAJAN KATSAUS 193 Kunnanjohtaja tiedottaa kunnanhallitusta ajankohtaisista asioista. (Valm. kj. HH) Kunnanhallitus merkitsee katsauksen tiedoksi. (Esitt. kj. HH)
Kunnanhallitus 11.9.2017 284 TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT 194 - Kaupanvahvistajat; Kiinteistönluovutusilmoitukset - Maanmittauslaitos; Kutsut maanmittaustoimituksiin 12.9.,13.9. ja 14.9.2017 - Aluehallintovirasto; Päätös pellettitehtaan ympäristöluvasta - Savon koulutuskuntayhtymä; Yhtymävaltuuston pöytäkirja 13.6.2017 ja arviointikertomus - Savon koulutuskuntayhtymä; Ote yhtymähallituksen pöytäkirjasta 19.8.2017 - Savon koulutuskuntayhtymä; Yhtymähallituksen pöytäkirja 19.8.2017 - Vaalijalan kuntayhtymä; Yhtymäkokouksen kokouskutsu ja asialista 6.9.2017 - Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri; Kysterin johtokunta, kokouskutsu 29.8.2017 - Muistio kuntaneuvottelusta 24.8.2017; Teknisen toimen yhteistyö - Pielaveden kunta; Kunnanhallituksen pöytäkirjanote 7.8.2017 - Vieremän kunta; Valtuuston pöytäkirjaote 28.8.2017 - Tervon kunta; Kunnanhallituksen pöytäkirjaote 15.8.2017 (Valm. hj. AK) Esitetään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi. (Esitt. kj. HH)