ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Ympäristölautakunta Aika 18.01.2017 klo 18:03-19:07 Paikka Osallistujat Kaupungintalo, 3. krs Nimi Tehtävä Lisätiedot Huhtala Anssi pj. Nieminen Tero vpj. Saapui klo 18:04 Hanhela Jenni j. Jokinen Jarkko j. Kyrö Johanna j. Markkanen Jani j. Saarinen Niina j. Saarinen Ville j. Welling Mirva Khe Ikonen Tinja nuorisovaltuutettu Hämäläinen Jorma esittelijä Liukkonen-Hämäläinen Kirsi asiantuntija Kanto Heli ympäristötarkastaja Poistui kokouksesta :n 4 käsittelyn jälkeen Mansikkaniemi Tanja sihteeri Allekirjoitukset Anssi Huhtala Puheenjohtaja Tanja Mansikkaniemi Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-11 Pöytäkirjan tarkastus Orimattilassa 23.1.2017 Jarkko Jokinen Johanna Kyrö Pöytäkirjan nähtävilläolo Tämä pöytäkirja on ollut nähtävillä edellä ilmoitettuna ajankohtana 1.2.2017 klo 9.00-12.00 teknisessä palvelukeskuksessa. Lupien antopäivä on 27.1.2017. Toimistosihteeri Tanja Mansikkaniemi
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 Käsitellyt asiat Ympäristölautakunta 18.01.2017 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkistajien valinta 4 3 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 4 Ympäristölupahakemus / Hennan maanvastaanottoalue 6 5 Maisematyölupahakemus, Antti Nikunen 8 6 Piha-alueen siistimismääräys, Sulev Natka 10 7 Uhkasakon asettaminen, Tommi Villberg 12 8 Piha-alueen siistimismääräys, Anni Laakson ja Ilmari Laakson kuolinpesä 14 9 Viranhaltijapäätökset 16 10 Ilmoitusasiat 17 11 Muut mahdolliset asiat 18 Valitusosoitus liitteenä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 Ympäristölautakunta 1 18.01.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPLTK 1 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Ympäristölautakunta 2 18.01.2017 Pöytäkirjantarkistajien valinta YMPLTK 2 Lautakunta valinnee kaksi pöytäkirjantarkistajaa. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Jarkko Jokinen ja Johanna Kyrö.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Ympäristölautakunta 3 18.01.2017 Työjärjestyksen hyväksyminen YMPLTK 3 Hyväksytään lähetetyn esityslistan ulkopuolelta käsiteltäväksi otettavat asiat. Lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan mukaisen työjärjestyksen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Ympäristölautakunta 4 18.01.2017 Ympäristölupahakemus / Hennan maanvastaanottoalue 338/11.01.00/2016 YMPLTK 4 Orimattilan kaupunki hakee ympäristölupaa Hennan maan vas taanot to alu een toiminnalle. Suunniteltu maanvastaanottoalue sijaitsee Mal lus jo en kylässä kiinteistöllä RN:o 17:9. Kiinteistön omistaa Orimattilan kau pun ki. Alue sijaitsee Helsinki - Lahti -moottoritien ja Kerava - Lahti -ju na ra dan välisessä kaistaleella. Luvitettava toiminta käsittää Orimattilan kaupungin alueella syntyvien puh tai den maa- ja kiviainesten vastaanoton ja läjittämisen. Maa-ai nek sia arvioidaan sijoitettavan alueelle maksimissaan 48 000 tonnia vuo des sa. Täyttötilavuuden loputtua maanvastaanottoalue muotoillaan ja mai se moi daan. Toiminnalle haetaan ympäristönsuojelulain 199 :n mukaista lupaa aloit taa luvan mukainen toiminta muutoksenhausta huolimatta. Ympäristölupahakemuksen käsittelyyn liittyvät asiakirjat ovat nähtävillä ko kouk ses sa ja sitä ennen ympäristönsuojelutoimistossa. Asian valmistelu ja tiedustelut: ympäristötarkastaja Heli kanto, puh. 044 781 3731. Ympäristötarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää Orimattilan kaupungille liitteen 1 mu kai sen ympäristöluvan maanvastaanottoalueen toimintaan. Ym pä ris tö lu pa on voimassa 31.1.2027 asti. Liite nro 1 Päätös sisältää ympäristönsuojelulain 199 :n mukaisen luvan aloittaa ym pä ris tö lu pa ha ke muk ses sa esitetty toiminta muutoksenhausta huo li mat ta. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on 27.1.2017. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Ympäristölautakunta päättää myöntää Orimattilan kaupungille liitteen 1 mu kai sen ympäristöluvan maanvastaanottoalueen toimintaan. Ym pä ris tö lu pa on voimassa 31.1.2027 asti. Liite nro 1 Päätös sisältää ympäristönsuojelulain 199 :n mukaisen luvan
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Ympäristölautakunta 4 18.01.2017 aloittaa ym pä ris tö lu pa ha ke muk ses sa esitetty toiminta muutoksenhausta huo li mat ta. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on 27.1.2017. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Lautakunta päätti yksimielisesti myöntää julkipanon jälkeen Orimattilan kaupungille ympäristöluvan 1/2017. Antopäivä on 27.1.2017. Päätös sisältää ympäristönsuojelulain 199 :ssä tarkoitetun ratkaisun päätöksen noudattamisesta muutoksenhausta huolimatta. Täytäntöönpano: pöytäkirjanote hakijalle, Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/ympäristöterveyskeskukselle, Uudenmaan ELY-keskus/L-vastuualueelle ja Liikennevirastolle. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistettiin kokouksessa. Ympäristötarkastaja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Ympäristölautakunta 5 18.01.2017 Maisematyölupahakemus, Antti Nikunen 1/10.03.00/2017 YMPLTK 5 Antti Nikunen hakee maisematyölupaa Viljamaan kylässä tilalla Ahola 7:373 suoritettaviin metsänhakkuisiin. Liite nro 2 MRL 128 :n mukaan mm. maisemaa muuttavaa puiden kaatamista ei saa suorittaa ilman lupaa asemakaava-alueella tai yleiskaava-alueella, jos yleiskaavassa niin määrätään. Lupaviranomainen Lupaviranomainen on ympäristölautakunta. Kaavoitustilanne Alue on Keskusta-Virenojan osayleiskaava-alueen MU-aluetta (Maaja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta). Koska puiden kaatamisen alueella voidaan katsoa muuttavan maisemaa, maisematyölupa on haettava. MRL 135 :n mukaan viranomaisen on suunnitellessaan alueiden käyttöä koskevia toimenpiteitä ja päättäessään niiden toteuttamisesta katsottava, ettei toimenpiteillä vaikeuteta kaavan toteutumista. Suunnitelma Työ esitetään suoritettavaksi metsätaloussuunnitelman mukaisesti. Hakkuu käsittää avohakkuuta 1,5 hehtaarin alueella. Männyt jätetään siementämään ja rauduskoivut jätetään pystyyn.. Kuuleminen Rajanaapurit on kuultu lehti-ilmoituksella Orimattilan Sanomissa 15.12.2016 ja Aluelehdessä 14.12.2016. Luvan edellytykset ja korvaukset MRL 140 :n mukaan, mikäli lupa evätään, eikä maanomistaja sen vuoksi voi kohtuullista höytyä tuottavalla tavalla käyttää maataan hyväkseen, hänellä on oikeus saada kunnalta korvaus vahingosta, joka hänelle siitä aiheutuu. MRL 101 :n mukaan kunta on velvollinen lunastamaan alueen tai suorittamaan haitasta korvauksen, mikäli maanomistaja ei voi kohtuullista hyötyä tuottavalla tavalla käyttää maataan. Edellytysten harkintaa Puiden kaato kyseisellä alueella muuttaa maisemakuvaa, mutta suunnitelman mukaan tehtynä ei vaikeuta alueen käyttöä kaavassa varattuun tarkoitukseen, eikä turmele maisemakuvaa.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Ympäristölautakunta 5 18.01.2017 Kaavoitusinsinööri: Ei huomauttamista. Asian valmistelu ja tiedustelut: Johtava rakennustarkastaja Jorma Hämäläinen, puh. 040 521 6732 Lautakunta myöntää haetun maisematyöluvan. Lautakunta päätti yksimielisesti myöntää julkipanon jälkeen Antti Nikulalle maisematyöluvan 1/2017. Antopäivä on 27.1.2017. Täytäntöönpano: pöytäkirjanote hakijalle ja Hämeen ely-keskukselle.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Ympäristölautakunta 105 02.11.2016 Ympäristölautakunta 122 07.12.2016 Ympäristölautakunta 6 18.01.2017 Piha-alueen siistimismääräys, Sulev Natka 307/10.03.00/2016 YMPLTK 02.11.2016 105 Ympäristölautakunta on kokouksessaan 4.11.2015 päättänyt lähettää piha-alueen siistimiskehotuksen Sulev Natkalle. Lautakunta kehotti siistimään piha-alue 30.6.2016 mennessä. Kehotusta ei ole noudatettu. Sulev Natkaa on kuultu 10.10.2016 päivätyllä selityspyynnöllä. Asian valmistelu ja tiedustelut: Johtava rakennustarkastaja Jorma Hämäläinen, puh 040-521 6732. Määrätään Sulev Natka Niinikosken kylässä tilalla Riitala, 1:36, siistimään piha-alue ja poistamaan romutavara piha-alueelta 30.6.2017 mennessä. (MRL 166, MRL 182 ja Rakennusjärjestys 11 ) Asian käsittely siirrettiin, koska asianomaista ei oltu saavutettu selityspyynnöllä. Selityspyyntö toimitetaan haastemiehelle edelleen toimitettavaksi. YMPLTK 07.12.2016 122 Selityspyyntö on postitettu 8.11.2016 haastemiehelle edelleen toimitettavaksi. Määrätään Sulev Natka Niinikosken kylässä tilalla Riitala, 1:36, siistimään piha-alue ja poistamaan romutavara piha-alueelta 30.6.2017 mennessä. (MRL 166, MRL 182 ja Rakennusjärjestys 11 ) YMPLTK 6 Asian käsittely siirrettiin, koska asianomaista ei olla saavutettu selityspyynnöllä. Selityspyyntö on postitettu 8.11.2016 haastemiehelle edelleen toimitettavaksi. Haastemies on tavoittanut Sulev Natkan 8.12.2016.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Ympäristölautakunta 105 02.11.2016 Ympäristölautakunta 122 07.12.2016 Ympäristölautakunta 6 18.01.2017 Määrätään Sulev Natka Niinikosken kylässä tilalla Riitala, 1:36, siistimään piha-alue ja poistamaan romutavara piha-alueelta 30.6.2017 mennessä. (MRL 166, MRL 182 ja Rakennusjärjestys 11 ) Lautakunta päätti yksimielisesti asettaa määräyksen esitetyssä muodossa. Täytäntöönpano: pöytäkirjanote asianosaiselle.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Ympäristölautakunta 100 02.11.2016 Ympäristölautakunta 121 07.12.2016 Ympäristölautakunta 7 18.01.2017 Uhkasakon asettaminen, Tommi Villberg 300/10.03.00/2015 YMPLTK 02.11.2016 100 Ympäristölautakunta päätti kokouksessaan 5.11.2014 lähettää siis timis ke ho tuk sen Tommi Villbergille. Villbergiä kehotettiin siistimään pi ha-alue 30.6.2015 mennessä. Kehotusta ei ole noudatettu. Lautakunta määräsi 3.2.2016 Villbergin suorittamaan velvoite 30.6.2016 mennessä. Työtä ei ole suoritettu. Tommi Villbergiä on kuultu 10.10.2016 päivätyllä selityspyynnöllä. Asian valmistelu ja tiedustelut: Johtava rakennustarkastaja Jorma Hämäläinen, puh 040 521 6732. Määrätään Tommi Villberg Villikkalan kylässä tilalla Hannulla,12:1, siistimään piha-alue ja poistamaan rekisteröimättömät autot ja romutavara 30.6.2017 mennessä 1000 euron sakon uhalla. (MRL 166, MRL 182 ja Rakennusjärjestys 11 ) Asian käsittely siirrettiin, koska asianomaista ei oltu saavutettu selityspyynnöllä. Selityspyyntö toimitetaan haastemiehelle edelleen toimitettavaksi. YMPLTK 07.12.2016 121 Selityspyyntö on postitettu 8.11.2016 haastemiehelle edelleen toimitettavaksi. Määrätään Tommi Villberg Villikkalan kylässä tilalla Hannulla,12:1, siistimään piha-alue ja poistamaan rekisteröimättömät autot ja romutavara 30.6.2017 mennessä 1000 euron sakon uhalla. (MRL 166, MRL 182 ja Rakennusjärjestys 11 ) YMPLTK 7 Asian käsittely siirrettiin, koska asianomaista ei olla saavutettu selityspyynnöllä. Haastemies ei ole tavoittanut Tommi Villbergiä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Ympäristölautakunta 100 02.11.2016 Ympäristölautakunta 121 07.12.2016 Ympäristölautakunta 7 18.01.2017 Suoritetaan kuuleminen yleistiedoksiantona Virallisessa lehdessä. Lautakunta päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: pöytäkirjanote tiedoksi asianosaiselle.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 Ympäristölautakunta 106 02.11.2016 Ympäristölautakunta 123 07.12.2016 Ympäristölautakunta 8 18.01.2017 Piha-alueen siistimismääräys, Anni Laakson ja Ilmari Laakson kuolinpesä 308/10.03.00/2016 YMPLTK 02.11.2016 106 Ympäristölautakunta on kokouksessaan 4.11.2015 päättänyt lähettää piha-alueen siistimiskehotuksen Anni Laakson ja Ilmari Laakson kuolinpesälle. Lautakunta kehotti poistamaan tai peittämään mainostekstit suljetun kaupan ikkunoista ja poistamaan vanha öljysäiliö takapihalta 30.6.2016 mennessä. Kehotusta ei ole kokonaan noudatettu. Anni Laakson ja Ilmari Laakson kuolinpesää on kuultu 10.10.2016 päivätyllä selityspyynnöllä. Asian valmistelu ja tiedustelut: Johtava rakennustarkastaja Jorma Hämäläinen, puh 040-521 6732. Määrätään Anni Laakson ja Ilmari Laakson kuolinpesä Viljamaan kylässä tiloilta Laakso, 11:47 ja Laakso II, 11:126, siistimään takapihan alue ja poistamaan vanha öljysäiliö 30.6.2017 mennessä. (MRL 166, MRL 182 ja Rakennusjärjestys 11 ) Asian käsittely siirrettiin, koska asianomaista ei oltu saavutettu selityspyynnöllä. Selityspyyntö toimitetaan haastemiehelle edelleen toimitettavaksi. YMPLTK 07.12.2016 123 Selityspyyntö on postitettu 8.11.2016 haastemiehelle edelleen toimitettavaksi. Määrätään Anni Laakson ja Ilmari Laakson kuolinpesä Viljamaan kylässä tiloilta Laakso, 11:47 ja Laakso II, 11:126, siistimään takapihan alue ja poistamaan vanha öljysäiliö 30.6.2017 mennessä. (MRL 166, MRL 182 ja Rakennusjärjestys 11 ) Asian käsittely siirrettiin, koska asianomaista ei olla saavutettu selityspyynnöllä. YMPLTK 8
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 Ympäristölautakunta 106 02.11.2016 Ympäristölautakunta 123 07.12.2016 Ympäristölautakunta 8 18.01.2017 Haastemies ei ole tavoittanut Anni Laakson ja Ilmari Laakson kuolinpesän hoitajaa. Suoritetaan kuuleminen yleistiedoksiantona Virallisessa lehdessä. Lautakunta päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: pöytäkirjanote tiedoksi asianosaiselle.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 16 Ympäristölautakunta 9 18.01.2017 Viranhaltijapäätökset YMPLTK 9 Johtava rakennustarkastaja, rakennustarkastaja ja ympäristötarkastaja ovat tehneet seuraavat viranhaltijapäätökset. Rakennuslupapäätökset Liite nro 3 Rakennustarkastaja: 15/2016 Päätös kaduilla ja yleisillä alueilla tehtävistä töistä/ valokaapeliyhteyden rakentaminen Teollisuustie, DNA Oy 1/2017 Päätös kaduilla ja yleisillä alueilla tehtävistä töistä/ kaukolämpö Mpuk DN40 tonttihaaran rakentaminen, Käkeläntie 13, Orimattilan Lämpö Oy Ympäristötarkastaja: 14/2016 Betonimurskeen hyödyntäminen rakentamisessa,maatalousyhtymä Rosenlund Juha ja Ari 15/2017 Päätös ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen tilapäistä melua ja tärinää koskevan ilmoituksen johdosta, Lemminkäinen Infra Oy Lautakunta merkitsee päätökset tietoonsa saatetuiksi. Lautakunta merkitsi yksimielisesti päätökset tietoonsa saatetuiksi ja päätti olla ottamatta niissä olevia siirtokelpoisia asioita.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 17 Ympäristölautakunta 10 18.01.2017 Ilmoitusasiat YMPLTK 10 Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat: - Hämeenlinnan hallinto-oikeuden 5.1.2017 päätös 17/0005/2 koskien valitusta myönnetystä rakennusluvasta. Ympäristönsuojelu - Salolan kaatopaikan tarkkailutulokset syksyltä 2016 - Pennalan maankaatopaikan tarkkailutulokset syksyltä 2016 - Vaasan hallinto-oikeuden 23.12.2016 päätösnro 16/0331/2 kos kien Nastolan Urheiluratsastajat ry:n, Anu Hernetkosken ja Orimattilan kaupungin valituksia Gasum Biovakka Oy:n ym pä ris tö lu pa-asias sa - Hämeenlinnan hallinto-oikeuden 13.12.2016 päätösnro 16/0574/2 koskien Vesiosuuskunta Villihiiden ja Hämeen ELY-kes kuk sen valituksia Orimattilan kaupunginvaltuuston 5.10.2015 38 päätöstä Vesiosuuskunta Villihiiden vesi- ja vie mä ri huol lon toiminta-alueen vahvistamatta jättämisestä - Morenia:n Orimattilan Palaneenkankaan poh ja ve si tark kai lutu lok set vuodelta 2016 - Orimattilan motocrossradan pohjaveden tarkkailutulokset vuo del ta 2016 - Ympäristötarkastajan lausunto Hämeen ELY-keskukselle me lu il moi tuk ses ta / Päijänteen ympäriajo, Helsingin moot tori ker ho - Vaasan hallinto-oikeuden 4.1.2017 päätösnro 17/0001/2 kos kien Myrskylän Hautomo Oy:n ja Raimo Vilkmanin va lituk sia Viiskivenharjun vesitalousasiassa - Vaasan hallinto-oikeuden 4.1.2017 päätösnro 17/0003/2 kos kien Myrskylän Hautomo Oy:n valitusta ym pä ris tön suo jelu lain ja vesilain yhteiskäsittelyn piiriin kuuluvassa lupa-asias sa - Hämeen ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarojen ym päris tö yk si kön 10.1.2017 päätös pilaantuneen maaperän puhdis ta mi ses ta dnro HAMELY/2222/2016 - Ympäristönsuojelusihteeri kertoi jatkosuunnitelmista Palojoen valuma-alueen sedimenttitutkimuksessa havaitun pilaantuneen sedimentin vuoksi. - Atte Aholaisen raportti sekä kanditaatin tutkielma Orimattilan pienten järvien tilasta vuonna 2016. Aiheesta on laadittu myös tiedote. - Hämeen ely-keskuksen ilmoitus pilaantuneen maaperän ja pohjaveden puhdistamisesta, Rakennusliike Olavi Järvinen - PHJ:n uudet hinnastot ovat ilmestyneet. - Orimattilan Vesi Oy:n Vääräkosken jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailu, joulukuu 2016. - Destia Oy:n ympäristöluvan vuosiraportti 2016, Ämmäntöyräs. Lautakunta merkitsi yksimielisesti ilmoitusasiat tiedoksi saatetuksi.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 18 Ympäristölautakunta 11 18.01.2017 Muut mahdolliset asiat YMPLTK 11 - Seuraava kokous 1.3.2017.