Poliisin lupahallinnon toimintaa kuvaavia tilastoja

POLIISIHALLITUS Poliisin lupahallinnon toimintaa kuvaavia tilastoja Viimeinen vuosi/kk: 2015/01 Poliisitoimintayksikkö, Lupahallinto/ Sini Kumpulainen, erikoissuunnittelija 1

Sisällysluettelo Poliisin käsittelemät lupa-asiat luparyhmittäin 3 Poliisin käsittelemät lupa-asiat yhteensä poliisilaitoksittain 4 Passit poliisilaitoksittain 5 Henkilökortit poliisilaitoksittain 6 Liikenteeseen liittyvät luvat poliisilaitoksittain 7 Aseluvat poliisilaitoksittain 8 Turva-alan luvat poliisilaitoksittain 9 Poliisin ulkomaalaisluvat poliisilaitoksittain 10 Muut luvat poliisilaitoksittain 11 Poliisin ulkomaalaisluvat, myönteiset ja kielteiset päätökset 12 Poliisin ulkomaalaisluvat, vireille tulleet hakemukset 13 Poliisin ulkomaalaislupapäätökset kansalaisuuksittain 2014 (top 20) 14 Poliisin ulkomaalaislupapäätökset kansalaisuuksittain 2013 (top 20) 15 Vireille tulleet poliisin ulkomaalaisluvat kansalaisuuksittain 2014 16 Lupavalvonnan toimenpiteiden lukumäärä 17 2

Poliisin käsittelemät lupa-asiat, luparyhmittäin 2011-01/2015 2011 2012 2013 2014 Matkustusasiakirjat yht. 613 354 761 567 827 964 857 267 39,8 66 755 69 711-4,2 Passit 507 220 643 595 692 688 721 794 42,3 56 883 58 808-3,3 Henkilökortit 106 134 117 972 135 276 135 473 27,6 9 872 10 903-9,5 Passit / sähk.* 8 726 13 892 Henkilökortit / sähk.* 1 369 1 271 Ajoluvat 364 987 365 215 316 597 355 524-2,6 22 239 26 252-15,3 Aseluvat 67 096 59 048 59 324 55 432-17,4 4 045 4 009 0,9 Turva-alan luvat 62 376 62 534 62 349 56 841-8,9 4 289 2 747 56,1 Ulkomaalaisluvat 64 080 68 390 61 244 55 043-14,1 3 649 4 297-15,1 Muut luvat 13 501 12 468 12 481 12 021-11,0 631 555 13,7 Poliisin kaikki luvat 1 185 394 1 329 222 1 339 959 1 392 128 17,4 101 608 107 571-5,5 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 01/2015 01/2014 3

Poliisin käsittelemät lupa-asiat yhteensä poliisilaitoksittain 2011-01/2015 Poliisin kaikki luvat 2011 2012 2013 2014 Helsinki 153 414 180 732 190 926 177 001 15,4 13 473 15 666-14,0 Länsi-Uusimaa 102 742 119 854 117 543 126 661 23,3 10 148 9 083 11,7 Itä-Uusimaa 127 944 151 216 147 069 148 750 16,3 11 466 11 846-3,2 Lounais-Suomi 149 078 166 245 166 866 174 010 16,7 12 888 13 001-0,9 Häme 79 930 88 159 92 331 94 075 17,7 7 069 6 870 2,9 Kaakkois-Suomi 73 818 78 415 78 196 83 474 13,1 6 148 6 177-0,5 Pohjanmaa 91 211 99 044 98 604 108 201 18,6 7 546 8 488-11,1 Sisä-Suomi 157 938 176 465 179 217 187 596 18,8 12 727 14 735-13,6 Itä-Suomi 116 130 127 033 129 437 141 413 21,8 9 939 10 615-6,4 Oulu 93 745 100 490 97 442 104 803 11,8 7 233 7 824-7,6 Lappi 39 444 41 569 42 328 46 144 17,0 2 971 3 266-9,0 Koko maa 1 185 394 1 329 222 1 339 959 1 392 128 17,4 101 608 107 571-5,5 Tietolähde : Poliisin tulostietojärjestelmä 4

Passit poliisilaitoksittain 2011-01/2015 Passit 2011 2012 2013 2014 Helsinki 69 512 92 192 102 506 91 845 32,1 6 862 8 528-19,5 Länsi-Uusimaa 46 212 61 909 62 480 68 771 48,8 6 088 5 424 12,2 Itä-Uusimaa 58 200 77 705 78 714 80 736 38,7 6 782 6 737 0,7 Lounais-Suomi 60 587 77 431 82 423 88 410 45,9 7 129 6 907 3,2 Häme 34 363 43 742 49 304 51 201 49,0 4 056 3 733 8,7 Kaakkois-Suomi 33 839 39 540 41 666 45 749 35,2 3 654 3 475 5,2 Pohjanmaa 36 080 43 938 47 326 51 958 44,0 4 122 4 419-6,7 Sisä-Suomi 69 363 87 035 95 627 100 413 44,8 7 507 8 259-9,1 Itä-Suomi 48 249 58 672 64 777 69 945 45,0 5 374 5 614-4,3 Oulu 36 742 44 948 48 615 51 737 40,8 3 907 4 140-5,6 Lappi 14 073 16 483 19 250 21 029 49,4 1 402 1 572-10,8 Koko maa 507 220 643 595 692 688 721 794 42,3 56 883 58 808-3,3 Tietolähde : Poliisin tulostietojärjestelmä 5

Henkilökortit poliisilaitoksittain 2011-01/2015 Henkilökortit 2011 2012 2013 2014 Helsinki 22 584 26 639 30 703 26 952 19,3 1 676 2 430 Länsi-Uusimaa 10 176 11 246 12 513 13 677 34,4 1 051 959 9,6 Itä-Uusimaa 11 975 14 168 15 455 14 293 19,4 1 165 1 119 4,1 Lounais-Suomi 11 452 13 042 16 408 15 537 35,7 1 143 1 148-0,4 Häme 8 456 8 564 10 312 9 946 17,6 759 727 4,4 Kaakkois-Suomi 5 784 5 807 6 779 7 061 22,1 555 529 4,9 Pohjanmaa 3 764 3 900 4 459 5 335 41,7 414 435-4,8 Sisä-Suomi 13 290 15 215 17 473 18 695 40,7 1 355 1 732-21,8 Itä-Suomi 8 842 9 479 10 710 12 149 37,4 897 972-7,7 Oulu 6 609 6 703 7 255 7 794 17,9 596 547 9,0 Lappi 3 202 3 209 3 209 4 034 26,0 261 305-14,4 Koko maa 106 134 117 972 135 276 135 473 27,6 9 872 10 903-9,5 6

Liikenteeseen liittyvät luvat poliisilaitoksittain 2011-01/2015 Ajoluvat 2011 2012 2013 2014 Helsinki 37 057 35 970 34 636 33 726-9,0 2 242 2 835-20,9 Länsi-Uusimaa 28 716 28 362 22 461 25 878-9,9 1 564 1 770-11,6 Itä-Uusimaa 34 905 35 152 27 799 32 724-6,2 1 992 2 424-17,8 Lounais-Suomi 49 116 50 055 44 293 50 154 2,1 3 240 3 760-13,8 Häme 25 839 25 562 22 427 23 773-8,0 1 547 1 632-5,2 Kaakkois-Suomi 22 501 22 154 19 267 21 149-6,0 1 405 1 495-6,0 Pohjanmaa 33 320 34 379 30 555 35 154 5,5 2 168 2 761-21,5 Sisä-Suomi 50 042 49 705 43 336 48 486-3,1 2 790 3 514-20,6 Itä-Suomi 38 187 38 574 34 329 40 405 5,8 2 530 2 865-11,7 Oulu 31 548 31 427 25 464 30 206-4,3 1 868 2 181-14,4 Lappi 13 756 13 875 12 030 13 869 0,8 893 1 015-12,0 Koko maa 364 987 365 215 316 597 355 524-2,6 22 239 26 252-15,3 7

Aseluvat poliisilaitoksittain 2011-01/2015 Aseluvat 2011 2012 2013 2014 Helsinki 3 574 2 741 2 691 2 723-23,8 261 238 9,7 Länsi-Uusimaa 3 705 3 026 3 113 3 032-18,2 271 252 7,5 Itä-Uusimaa 4 229 3 740 5 191 3 371-20,3 264 236 11,9 Lounais-Suomi 6 020 5 225 5 640 5 375-10,7 427 384 11,2 Häme 4 247 3 690 3 698 3 303-22,2 307 275 11,6 Kaakkois-Suomi 4 057 3 702 3 432 3 259-19,7 205 253-19,0 Pohjanmaa 6 371 5 625 5 337 5 897-7,4 401 382 5,0 Sisä-Suomi 9 286 8 400 8 132 7 075-23,8 467 554-15,7 Itä-Suomi 10 328 9 671 9 242 9 279-10,2 654 629 4,0 Oulu 9 982 8 722 8 422 7 887-21,0 533 568-6,2 Lappi 5 297 4 506 4 426 4 231-20,1 255 238 7,1 Koko maa 67 096 59 048 59 324 55 432-17,4 4045 4009 0,9 8

Turva-alan luvat poliisilaitoksittain 2011-01/2015 Turva-alan 2011 2012 2013 2014 luvat Helsinki 5 243 6 157 6 339 8 318 58,6 1451 508 185,6 Länsi-Uusimaa 4 621 6 115 8 289 7 310 58,2 576 84 585,7 Itä-Uusimaa 11 044 11 955 11 435 10 535-4,6 812 731 11,1 Lounais-Suomi 11 653 9 540 9 202 6 708-42,4 429 262 63,7 Häme 3 461 2 856 2 904 2 455-29,1 174 199-12,6 Kaakkois-Suomi 1 563 1 563 1 598 1 589 1,7 84 117-28,2 Pohjanmaa 5 562 5 324 5 219 4 543-18,3 172 155 11,0 Sisä-Suomi 8 524 8 458 7 492 6 312-26,0 222 285-22,1 Itä-Suomi 4 648 4 539 4 328 4 063-12,6 175 188-6,9 Oulu 4 859 4 659 4 186 3 932-19,1 142 177-19,8 Lappi 1 198 1 368 1 357 1 076-10,2 52 41 26,8 Koko maa 62 376 62 534 62 349 56 841-8,9 4289 2747 56,1 9

Poliisin ulkomaalaisluvat poliisilaitoksittain 2011-01/2015 Ulkomaalaisluvat 2011 2012 2013 2014 Helsinki 14 546 16 344 13 190 12 579-13,5 933 1 080-13,6 Länsi-Uusimaa 8 419 8 465 7 895 7 160-15,0 536 579-7,4 Itä-Uusimaa 6 519 7 516 7 459 6 115-6,2 392 526-25,5 Lounais-Suomi 8 079 8 976 6 961 5 910-26,8 416 450-7,6 Häme 2 593 2 889 2 825 2 649 2,2 177 267-33,7 Kaakkois-Suomi 5 411 4 984 4 625 3 864-28,6 220 271-18,8 Pohjanmaa 4 576 4 412 4 310 3 997-12,7 223 287-22,3 Sisä-Suomi 5 710 6 085 5 621 5 165-9,5 315 332-5,1 Itä-Suomi 4 261 4 475 4 444 4 007-6,0 214 261-18,0 Oulu 2 822 2 945 2 650 2 499-11,4 142 180-21,1 Lappi 1 144 1 299 1 264 1 098-4,0 81 64 26,6 Koko maa 64 080 68 390 61 244 55 043-14,1 3 649 4 297-15,1 10

Muut luvat* poliisilaitoksittain 2011-01/2015 Muut luvat 2011 2012 2013 2014 Helsinki 898 689 861 858-4,5 48 47 2,1 Länsi-Uusimaa 893 731 792 833-6,7 62 15 313,3 Itä-Uusimaa 1 072 980 1 016 976-9,0 59 73-19,2 Lounais-Suomi 2 171 1 976 1 939 1 916-11,7 104 90 15,6 Häme 971 856 861 748-23,0 49 37 32,4 Kaakkois-Suomi 663 665 829 803 21,1 25 37-32,4 Pohjanmaa 1 538 1 466 1 398 1 317-14,4 46 49-6,1 Sisä-Suomi 1 723 1 567 1 536 1 450-15,8 71 59 20,3 Itä-Suomi 1 615 1 623 1 607 1 565-3,1 95 86 10,5 Oulu 1 183 1 086 850 748-36,8 45 31 45,2 Lappi 774 829 792 807 4,3 27 31-12,9 Koko maa 13 501 12 468 12 481 12 021-11,0 631 555 13,7 *Luparyhmä sisältää mm. arpajaisia ja rahankeräyksiä sekä yleisötilaisuuksia koskevat luvat ja ilmoitukset 11

Poliisin ulkomaalaisluvat, myönteiset ja kielteiset päätökset, koko maa 2013-2014 2013 2014 Myönteinen Kielteinen Yhteensä Myönteinen Kielteinen Yhteensä EU OLESKELUOIKEUS 13 522 736 14 258 11 145 710 11 855 EU rekisteröinti 12 703 708 13 411 10 376 644 11 020 EU-kansalaisen rekisteröinti, opiskelu 923 5 928 869 7 876 EU-kansalaisen rekisteröinti, perheside 3 517 163 3 680 3 064 221 3 285 EU-kansalaisen rekisteröinti, työnteko 7 405 436 7 841 5 936 344 6 280 Oleskelukortti 406 26 432 376 52 428 Pysyvä EU-oleskeluoikeus 413 2 415 393 14 407 EU-kansalaisen perheenjäsenen pysyvä oleskelukortti 38 0 38 88 7 95 Todistus pysyvästä oleskeluoikeudesta 375 2 377 305 7 312 OLESKELULUVAT 39 342 1 767 41 109 35 110 1 347 36 457 Ensimmäinen oleskelulupa 2 134 75 2 209 1 835 79 1 914 Suomen kansalaisen perheenjäsen 1 890 72 1 962 1 665 75 1 740 Muu ensimmäinen oleskelulupa 244 3 247 170 4 174 Jatkoluvat 27 439 1 425 28 864 25 957 1 065 27 022 Suojeluperusteiset 817 1 818 743 1 744 Perhesideperusteiset 11022 198 11220 10345 214 10559 Opiskelu 6552 153 6705 6295 152 6447 Työnteko/Elinkeinoharjoittaja 7668 1039 8707 7360 663 8023 Osaratkaisua edellyttävä työnteko 3696 966 4662 3327 581 3908 Erityisasiantuntija (sis. sininen kortti) 673 4 677 846 0 845 Elinkeinonharjoittaminen 242 38 280 207 25 232 Muu peruste 1380 34 1414 1214 35 1249 Pysyvää oleskelulupaa koskeva hakemus 9 769 267 10 036 7 318 203 7 521 Pysyvä oleskelulupa 9 647 261 9 908 7 203 201 7 404 Pitkään oleskelleen kolmannen maan kansalaisen EU -oleskelulupa 122 6 128 115 2 117 VOIMASSAOLEVAA LUPAA KOSKEVAT ASIAT 8 993 8 9 001 6 996 9 7 005 YHTEENSÄ (kaikki poliisin ulkomaalaisluvat) 61 857 2 511 64 368 53 251 2 066 55 317 12

Poliisin ulkomaalaisluvat, vireille tulleet hakemukset 2013-2014 2013 2014 EU OLESKELUOIKEUS 13 557 11 548 EU rekisteröinti 12 782 10 771 EU-kansalaisen rekisteröinti, opiskelu 894 885 EU-kansalaisen rekisteröinti, perheside 3 529 3 208 EU-kansalaisen rekisteröinti, työnteko 7 410 6 109 Oleskelukortti 402 382 Pysyvä EU-oleskeluoikeus 373 395 EU-kansalaisen perheenjäsenen pysyvä oleskelukortti 39 99 Todistus pysyvästä oleskeluoikeudesta 334 296 OLESKELULUVAT 40 182 39 032 Ensimmäinen oleskelulupa 3 898 3 826 Suomen kansalaisen perheenjäsen 1 916 1 873 Muu ensimmäinen oleskelulupa* 1 936 1 903 Jatkoluvat 27 015 27 960 Suojeluperusteiset 834 795 Perhesideperusteiset 10 599 11 036 Opiskelu 6431 6509 Työnteko/Elinkeinoharjoittaja 7711 8148 Osaratkaisua edellyttävä työnteko 3984 4045 Erityisasiantuntija (sis. sininen kortti) 645 863 Elinkeinonharjoittaminen 236 277 Muu peruste 1440 1472 Pysyvää oleskelulupaa koskeva hakemus 9 269 7 246 Pysyvä oleskelulupa 121 116 Pitkään oleskelleen kolmannen maan kansalaisen EU -oleskelulupa 9 148 7 130 VOIMASSAOLEVAA LUPAA KOSKEVAT ASIAT 9 089 7 184 YHTEENSÄ (kaikki poliisin ulkomaalaisluvat) 62 828 57 764 *Asiaryhmän asiat menevät pääsääntöisesti Maahanmuuttovirastoon ratkaistaviksi 13

Poliisin ulkomaalaislupapäätökset kansalaisuuksittain 2014 (top 20), koko maa Myönteinen Kielteinen Venäjän federaatio 10 946 Viro 446 Viro 5 344 Venäjän federaatio 303 Kiina 2 721 Nepal 78 Intia 2 257 Ukraina 75 Thaimaa 2 212 Nigeria 62 Somalia 1 974 Turkki 58 Vietnam 1 846 Bangladesh 58 Irak 1 486 Pakistan 55 Nepal 1 243 Vietnam 51 Turkki 1 230 Kiina 47 Ukraina 1 133 Etiopia 44 Iran 996 Thaimaa 36 Filippiinit 893 Intia 35 Pakistan 844 Irak 34 Afganistan 859 Kosovo 34 Nigeria 803 Kenia 33 Yhdysvallat 823 Iran 32 Kosovo 781 Bulgaria 29 Puola 752 Romania 27 Bangladesh 648 Gambia 27 YHTEENSÄ (kaikki kansalaisuudet) 53 251 YHTEENSÄ (kaikki kansalaisuudet) 2 066 14

Poliisin ulkomaalaislupapäätökset kansalaisuuksittain 2013 (top 20), koko maa Myönteinen Kielteinen Venäjän federaatio 12 699 Viro 496 Viro 7 159 Venäjän federaatio 414 Kiina 2 959 Ukraina 108 Thaimaa 2 502 Kroatia 96 Somalia 2 455 Irak 92 Irak 2 284 Thaimaa 80 Intia 1 937 Kiina 65 Vietnam 1 777 Bosnia ja Hertsegovina 61 Turkki 1 476 Nigeria 60 Nepal 1 375 Turkki 59 Ukraina 1 135 Nepal 58 Iran 1 043 Filippiinit 49 Kosovo 985 Vietnam 45 Nigeria 960 Kosovo 41 Filippiinit 936 Puola 39 Afganistan 891 Intia 38 Pakistan 849 Bangladesh 34 Yhdysvallat 839 Pakistan 33 Puola 762 Ghana 33 Bangladesh 708 Etiopia 33 YHTEENSÄ (kaikki kansalaisuudet) 61 857 YHTEENSÄ (kaikki kansalaisuudet) 2 511 15

Vireille tulleet poliisin ulkomaalaisluvat kansalaisuuksittain 2014 (top 20) Yhteensä Venäjän federaatio 14 759 Viro 6 511 Somalia 4 468 Irak 3 819 Kiina 3 291 Intia 2 720 Thaimaa 2 566 ( Blank ) 2 540 Vietnam 2 203 Ukraina 2 192 Turkki 1 952 Afganistan 1 697 Iran 1 556 Nepal 1 508 Nigeria 1 374 Kosovo 1 319 Yhdysvallat 1 289 Pakistan 1 213 Filippiinit 1 187 Bangladesh 922 YHTEENSÄ (kaikki kansalaisuudet) 80 644 16

Lupavalvonnan toimenpiteiden lukumäärä, koko maa 2011-2014 Lupavalvonta, toimenpiteet 2011 2012 2013 2014 Aseiden hallussapitolupiin kohdistuvat peruutukset ja varoitukset 3 290 2 967 3 124 2 695 Vartijakorttien peruutukset ja varoitukset 146 113 124 121 Järjestyksenvalvojakorttien peruutukset ja varoitukset 454 359 358 413 Ajo-oikeuspäätökset 69 403 67 486 N/A 24 788 * Huom! Tieliikenteen tietojärjestelmä (LTJ) poistettiin käytöstä tammikuussa 2013. Tilastot on saatavissa jälleen marraskuusta 2014 alkaen. 17