Standardi RA6.1. Maksulaitosten ja maksupalvelua ilman toimilupaa tarjoavien henkilöiden toiminta. Määräykset ja ohjeet

Samankaltaiset tiedostot
Standardiluonnos RA6.1. Maksupalvelun tarjoaminen. Määräykset ja ohjeet

Standardi RA4.7. Rahoitusriskin ilmoittaminen. Määräykset ja ohjeet

Standardi RA4.5. Korkoriskin ilmoittaminen. Määräykset ja ohjeet

Standardi RA4.20. Omien varojen sekä luotto- ja markkinariskin kattamiseksi vaadittavien omien varojen ilmoittaminen Rahoitustarkastukselle

Standardi RA3.1. Tilinpäätökseen ja kirjanpitoon perustuvien valvontatietojen toimittaminen Finanssivalvonnalle. Määräykset ja ohjeet

Standardi RA3.1. Nimi ja nro 2

Standardi RA4.4. Maariskin ilmoittaminen. Nimi ja nro 2

Standardi RA4.7. Rahoitusriskin ilmoittaminen. Määräykset ja ohjeet

Määräykset ja ohjeet 11/2014

Standardi RA1.4. Luotettavuutta, sopivuutta ja ammattitaitoa koskevien tietojen ilmoittaminen Rahoitustarkastukselle. Määräykset ja ohjeet

Määräykset ja ohjeet 26/2013

Määräykset ja ohjeet 26/2013

Standardi RA1.6. Ilmoitus toiminnan ulkoistamisesta. Määräykset ja ohjeet

Standardi RA4.3. Nimi ja nro 2

Standardi 6.1. Maksulaitosten ja maksupalvelua ilman toimilupaa tarjoavien henkilöiden toiminta. Määräykset ja ohjeet

Standardi RA1.2. Määräysvallan hankkiminen Euroopan talousalueen ulkopuolisessa maassa sijaitsevasta. Määräykset ja ohjeet

Määräykset ja ohjeet 14/2013

Määräykset ja ohjeet 20/2013

Määräykset ja ohjeet 20/2013

Lausuntoyhteenveto Maksulaitosten ja maksupalvelua ilman toimilupaa tarjoavien henkilöiden toimintaa koskevista standardeista 6.1 ja Ra 6.

Määräykset ja ohjeet 20/2013

Määräykset ja ohjeet 20/2013

Standardi 6.1. Maksulaitosten ja maksupalvelua ilman toimilupaa tarjoavien henkilöiden toiminta. Määräykset ja ohjeet

Määräykset ja ohjeet X/2013

Määräykset ja ohjeet 14/2013

Määräykset ja ohjeet 5/2018

Määräykset ja ohjeet 6/2014

Määräykset ja ohjeet 5/2014

Määräykset ja ohjeet 1/2014

Standardiluonnos 6.1. Maksupalvelun tarjoaminen. Määräykset ja ohjeet

S t a n d a r d i R A 4. 2

Standardi RA4.10. Lähipiiriluottojen ja -sijoitusten ilmoittaminen Rahoitustarkastukselle. Määräykset ja ohjeet

FiComin lausunto maksupalvelun tarjontaa ja raportointia koskevista Finanssivalvonnan standardeista

Standardi RA4.6. Järjestämättömien ja nollakorkoisten saamisten ilmoittaminen. Määräykset ja ohjeet

Standardi RA4.6. Järjestämättömien ja nollakorkoisten saamisten ilmoittaminen. Määräykset ja ohjeet

Määräykset ja ohjeet 3/2013

Vakuutusmarkkinoilla toimivan yhteisön konekielisten valvontatietojen toimittaminen Finanssivalvonnalle

Määräykset ja ohjeet 4/2014

Standardi RA4.2. Operatiivisiin riskeihin liittyvien tapahtumien ilmoittaminen Rahoitustarkastukselle. Määräykset ja ohjeet

Luottoriskin vakavaraisuusvaatimus standardi- menetelmää käytettäessä Standardi 4.3c Liite 1 versio 3

Määräykset ja ohjeet 3/2013

Määräykset ja ohjeet 1/2014 LUONNOS

Määräykset ja ohjeet x/2014

Määräykset ja ohjeet 1/2011

Määräykset ja ohjeet 4/2014

Määräykset ja ohjeet 9/2015

Määräykset ja ohjeet 5/2016

Määräykset ja ohjeet 7/2016

Määräykset ja ohjeet 3/2013

Julkaistu Helsingissä 28 päivänä heinäkuuta /2011 Laki. maksulaitoslain muuttamisesta. Annettu Naantalissa 22 päivänä heinäkuuta 2011

Määräykset ja ohjeet 1/2014

Määräykset ja ohjeet 1/2014

Määräykset ja ohjeet 1/2014

Määräykset ja ohjeet 1/2014

Ohje luottolaitosten merkittävien sijoitusten ilmoittamisesta Rahoitustarkastukselle

Määräykset ja ohjeet 2/2018

RA RAPORTOINTI PÄÄJAKSON SÄÄNTELYN LINJAUS. Tavoitteet, tausta ja normiperusta

Määräykset ja ohjeet 10/2014

Määräys osuuspankkien yhteenliittymän omien varojen ilmoittamisesta

Määräykset ja ohjeet 1/2015

Toinen maksupalveludirektiivi HE 143/2017 vp. maksulaitos- ym. laeista

Määräys luottolaitosten ulkomailla olevista sivukonttoreista ja palvelujen tarjoamisesta ulkomailla

Määräykset ja ohjeet X/ LUONNOS

Määräykset ja ohjeet 8/2015

Laki. vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain muuttamisesta

Julkaistu Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta /2015 Sosiaali- ja terveysministeriön asetus. vakuutusyhtiön toimintasuunnitelmasta

YLEISOHJE KONSOLIDOIDUSTA VALVONNASTA

toisen maksupalveludirektiivin väitettyä rikkomista koskevista valitusmenettelyistä

Määräykset ja ohjeet 7/2017

Määräykset ja ohjeet 1/2011

Laki. muutetaan luottolaitostoiminnasta 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (1607/93)

MÄÄRÄYS OSUUSPANKKIEN YHTEENLIITTYMÄN SUURTEN ASIAKASRISKIEN ILMOITTAMISESTA

Määräykset ja ohjeet 6/2016

asuntoluottodirektiivin mukaisista luotonvälittäjiä koskevista notifikaatioista

Määräykset ja ohjeet 2/2015

Määräykset ja ohjeet 2/2015

Laki. verotusmenettelystä annetun lain muuttamisesta

Julkaistu Helsingissä 14 päivänä elokuuta /2014 Laki. talletuspankkien yhteenliittymästä annetun lain muuttamisesta

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. syyskuuta 2016 (OR. en)

Määräykset ja ohjeet 8/2016

Luotettavuuden arviointilomake M

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

Määräykset ja ohjeet Finanssipalvelujen tarjoamisessa noudatettavat menettelytavat Dnro Antopäivä Voimaantulopäivä FINANSSIVALVONTA Lisätietoja

Määräykset ja ohjeet 6/2016

OHJE OSUUSPANKKIEN YHTEENLIITTYMÄÄN KUULUVIEN LUOTTOLAITOSTEN OMISTAMIEN LUOTTO- JA RAHOITUSLAITOSTEN OSAKKEIDEN JA OSUUKSIEN ILMOITTAMISESTA

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en)

Luotettavuuden arviointilomake M

Määräykset ja ohjeet 1/2011

Laki. Finanssivalvonnasta annetun lain muuttamisesta. Valvottavat

Määräykset ja ohjeet 2/2015

PSD2-seurantaryhmän kokous Finanssivalvonta Finansinspektionen Financial Supervisory Authority

Julkaistu Helsingissä 30 päivänä toukokuuta /2011 Valtiovarainministeriön asetus

Standardi RA2.1. Epäilyttävien arvopaperikauppojen ja muiden liiketoimien ilmoittaminen Finanssivalvonnalle. Määräykset ja ohjeet

Määräykset ja ohjeet 1/2011

Maksamisen uudet tavat ja toimijat

(Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET

Ohjeet MiFID II-direktiivin liitteen I kohtien C6 ja C7 soveltamisesta

Julkaistu Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta /2014 Laki. sijoituspalvelulain muuttamisesta. Annettu Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 2014

Valtioneuvoston asetus

Transkriptio:

Standardi RA6.1 Maksulaitosten ja maksupalvelua ilman toimilupaa Määräykset ja ohjeet

Miten luet standardia Standardi on aihealueittainen määräysten ja ohjeiden kokonaisuus, joka velvoittaa tai ohjaa valvottavia ja muita rahoitusmarkkinoilla toimivia, osoittaa valvojan tavoitteena olevan laatutason ja näkemyksen hyvästä menettelytavasta sekä perustelee sääntelyä. Standardissa esitetyt päivämäärät: Annettu Finanssivalvonta on tehnyt päätöksen ko. kappaleen antamisesta. Voimaan Kappale on astunut voimaan. Standardin jokaisella kappaleella on oma marginaali-merkintänsä: Normi: Viittaus voimassa olevaan lain tai asetuksen säännökseen. : Finanssivalvonnan määräyksenantovaltuutensa nojalla antama velvoittava määräys valvottavalle tai muulle rahoitusmarkkinoilla toimivalle. Suositus: Finanssivalvonnan suositusluonteinen toimintaohje valvottavalle tai muulle rahoitusmarkkinoilla toimivalle. /-esimerkki: Normiin, an tai Suositukseen liittyvä käytännön soveltamisohje tai esimerkki. Viittaus Finanssivalvonnan standardiin tai standardin osaan. : Avaa sääntelyn ja säännösten tarkoitusta, tavoitteita ja taustaa. Finanssivalvonnan standardit ovat luettavissa osoitteessa.

dnro 2/101/2011 3 SISÄLLYSLUETTELO 1 Soveltaminen 5 2 Tavoitteet 6 3 Normiperusta 7 3.1 EU-lainsäädäntö 7 3.2 Suomen lainsäädäntö 7 3.3 Finanssivalvonnan sääntely 7 4 Raportointi Finanssivalvonnalle 9 4.1 Raportoitujen tietojen oikeellisuuden varmentaminen 9 4.2 Määrämuotoisilla lomakkeilla tai tiedostoina ilmoitettavat tiedot 10 4.2.1 Luotettavuutta, sopivuutta ja ammattitaitoa koskevien tietojen ilmoittaminen 10 4.2.2 Hallinto- ja johtohenkilöitä koskevien tietojen ilmoittaminen 10 4.2.3 Konsolidointiryhmään ja konserniin kuuluvien yritysten ilmoittaminen 10 4.3 Vapaamuotoisina ilmoitettavat tiedot 11 4.3.1 Määräysvallan hankkiminen Euroopan talousalueen ulkopuolisessa maassa sijaitsevassa yrityksessä 11 4.3.2 Ilmoitus merkittävän toiminnan ulkoistamisesta 12 4.3.3 Ilmoitus asiamiehen käyttämisestä maksupalvelujen tarjonnassa 12 4.3.4 Operatiiviseen riskiin liittyvien tapahtumien ilmoittaminen 12

dnro 2/101/2011 4 4.3.5 Omistajamuutoksista ilmoittaminen 12 4.4 Määräajoin raportointisovelluksilla toimitettavat tiedot 13 4.4.1 Tilinpäätökseen ja kirjanpitoon perustuvien valvontatietojen toimittaminen 13 4.4.2 Suurten asiakasriskien ilmoittaminen 14 4.4.3 Luottojen ja järjestämättömien saamisten ilmoittaminen 14 4.4.4 Omat varat ja vakavaraisuusvaade 15 4.4.5 Maksutapahtumien yhteismäärä 15 5 Lisätiedot 18

dnro 2/101/2011 5 1 SOVELTAMINEN (1) Tämä standardi koskee maksupalvelujen tarjoamiseen liittyvää raportointia. Standardia sovelletaan toimiluvan saaneisiin maksulaitoksiin ja ilman toimilupaa rekisteröityihin maksupalvelujen tarjoajiin. Lisäksi standardia sovelletaan ulkomaisten maksulaitosten Suomessa toimiviin sivuliikkeisiin. (2) Tässä standardissa toimiluvan saaneesta maksulaitoksesta ja ilman toimilupaa rekisteröidystä maksupalvelun tarjoajasta käytetään nimitystä "valvottava". (3) Toimiluvan saaneen maksulaitoksen tulee raportoida tämän standardin mukaisesti. (4) Ilman toimilupaa rekisteröidyn yhteisön/henkilön tulee raportoida tämän standardin lukujen 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.3.1, 4.3.3, 4.4.1 ja 4.4.5 mukaisesti. (5) Ulkomaisen maksulaitoksen Suomessa toimivan sivuliikkeen tulee raportoida tämän standardin lukujen 4.4.1 ja 4.4.5 mukaisesti. (6) Tämä standardi on väliaikainen ja sitä sovelletaan siihen saakka, kun Finanssivalvonnan uusi määräys- ja ohjekokoelma otetaan käyttöön.

dnro 2/101/2011 6 2 TAVOITTEET (1) Standardin tavoitteena on määritellä maksulaitoslain (297/2010) edellyttämät maksulaitosten ja ilman toimilupaa rekisteröityjen maksupalvelun tarjoajien raportointivelvoitteet. (2) Sääntelyn tavoitteena on saada valvottavien maksupalvelujen tarjoamisesta oikea ja riittävä kuva.

dnro 2/101/2011 7 3 NORMIPERUSTA 3.1 EU-lainsäädäntö (1) Maksupalvelun tarjoamista koskeva kansallinen lainsäädäntö perustuu seuraavaan EU:n direktiiviin: Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/64/EY maksupalveluista sisämarkkinoilla, direktiivien 97/7/EY, 2002/65/EY, 2005/60/EY ja 2006/48/EY muuttamisesta ja direktiivin 97/5/EY kumoamisesta ; EUVL L 319, 5.12.2007, s. 1-36 (jäljempänä maksupalveludirektiivi). 3.2 Suomen lainsäädäntö (2) Maksupalvelun tarjoamista koskevat keskeiset kansalliset säännökset ovat maksulaitoslaki (297/2010) maksupalvelulaki (290/2010) laki ulkomaisen maksulaitoksen toiminnasta Suomessa (298/2010) laki Finanssivalvonnasta (878/2008) laki rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämisestä ja selvittämisestä (503/2008) kirjanpitolaki (1336/1997) valtiovarainministeriön asetus maksulaitoksen toimilupahakemukseen liitettävistä selvityksistä (554/2011) valtiovarainministeriön asetus maksulaitoksen omien varojen laskemisessa käytettävistä menetelmistä (555/2011) 3.3 Finanssivalvonnan sääntely

dnro 2/101/2011 8 (3) Finanssivalvonnan oikeus antaa määräyksiä perustuu seuraaviin maksulaitoslain säännöksiin: 8 :n 4 momentti (Valvonnan kannalta tarpeelliset tarkemmat määräykset ilmoitusvelvollisuuden täyttämisestä tarjottaessa maksupalvelua ilman toimilupaa) 19 :n 3 momentti (Maksupalveludirektiivin täytäntöön panemiseksi tarvittavat tarkemmat määräykset toiminnan järjestämisestä) 23 :n 6 momentti (Maksupalveludirektiivin täytäntöön panemiseksi tarvittavat tarkemmat määräykset edellytyksistä, joiden vallitessa toiminto voidaan ulkoistaa) 26 :n 2 momentti (Määräykset siitä, milloin arvopaperia tai sijoituskohdetta on pidettävä vähäriskisenä ja helposti rahaksi muutettavana) 29 :n 5 momentti (Maksupalveludirektiivin täytäntöönpanon edellyttämät muut tarkemmat määräykset omien varojen laskemisesta) 30 :n 4 momentti (Valvonnan kannalta tarpeelliset tarkemmat tekniset määräykset liiketapahtumien kirjaamisesta) 39 :n 4 momentti (Tarkemmat määräykset asiakkaan tuntemisessa noudatettavista menettelytavoista ja pykälän 2 momentissa tarkoitetusta riskienhallinnasta) (4) Maksulaitoksen ja ilman toimilupaa rekisteröidyn maksupalvelun tarjoavan toimintaan perustuvien valvontatietojen toimittaminen Finanssivalvonnalle perustuu Finanssivalvonnasta annetun lain 18 :ään (Oikeus saada tietoja valvottavalta ja muulta finanssimarkkinoilla toimivalta), 23 :ään (Tietojen-saantioikeus muussa yrityksessä kuin valvottavassa) sekä 60 :ään (Ulkomaisen ETA-sivuliikkeen tarkastaminen sekä tietojensaanti ulkomaiselta ETAsivuliikkeeltä ja muulta ulkomaiselta valvottavalta).

dnro 2/101/2011 9 4 RAPORTOINTI FINANSSIVALVONNALLE 4.1 Raportoitujen tietojen oikeellisuuden varmentaminen (1) Valvottavan on laadittava seloste raportoitujen tietojen oikeellisuudesta. Menettelyn tavoitteena on varmistaa, että valvottavan Finanssivalvonnalle toimittamat tiedot ovat tarkistettuja ja oikeita. Seloste päivätään, ja sen allekirjoittavat sekä raportin laatija että tietojen oikeellisuuden varmentaja. Valvottavan on säilytettävä allekirjoitettu seloste ja esitettävä se pyydettäessä Finanssivalvonnalle. Selostetta on päivitettävä aina, kun sen kuvaamassa prosessissa tapahtuu muutoksia. (2) Jos valvottava jatkuvasti ilmoittaa Finanssivalvonnalle virheellisiä tietoja, sille lähetetään kirjallinen selvityspyyntö. Valvottavan on vastauksessaan esitettävä toimenpidesuunnitelma virheellisen raportoinnin korjaamiseksi. Tämän standardin noudattamatta jättäminen voi johtaa hallinnollisiin tai muihin seuraamuksiin. (3) Finanssivalvonnan verkkopalvelusta () Sääntelyosiosta on saatavissa ohjeet lomakkeen täyttämisestä ja sen toimittamisesta Finanssivalvonnalle.

dnro 2/101/2011 10 4.2 Määrämuotoisilla lomakkeilla tai tiedostoina ilmoitettavat tiedot 4.2.1 Luotettavuutta, sopivuutta ja ammattitaitoa koskevien tietojen ilmoittaminen (4) Finanssivalvonnalle tulee raportoida maksulaitoksen ja sen ulkomailla sijaitsevan sivuliikkeen johdon, muun ylimmän johdon, asiamiehenä toimivan luonnollisen henkilön tai asiamiehenä toimivan oikeushenkilön johtamisesta vastuussa olevien henkilöiden sekä ilman toimilupaa maksupalvelun tarjoamiseen osallistuvan tai siitä vastaavan luonnollisen henkilön luotettavuuden, sopivuuden, ammattitaidon ja ammattitaitoisen johtamisen arviointiin liittyvät tiedot. 1 (5) Tiedot tulee ilmoittaa lomakkeella M (saatavilla Finanssivalvonnan verkkopalvelusta). 2 (6) Luotettavuuden, sopivuuden, ammattitaidon ja ammattitaitoisen johtamisen arviointiin sovelletaan niitä keskeisiä periaatteita, jotka on esitetty Finanssivalvonnan rahoitussektorin määräyskokoelman raportointistandardissa RA1.4 Luotettavuutta, sopivuutta ja ammattitaitoa koskevien tietojen ilmoittaminen Rahoitustarkastukselle. 4.2.2 Hallinto- ja johtohenkilöitä koskevien tietojen ilmoittaminen (7) Finanssivalvonta tarvitsee valvontatyössään ajantasaista tietoa valvottavien hallinto- ja johtohenkilöistä, kuten esimerkiksi hallituksen jäsenistä ja toimitusjohtajasta. (8) Valvottavan tulee soveltaa niitä keskeisiä periaatteita, jotka on esitetty Finanssivalvonnan rahoitussektorin määräyskokoelman ohjeessa 101.9 Ohje hallinto- ja johtohenkilöitä koskevien tietojen ilmoittamisesta Rahoitustarkastukselle. 4.2.3 Konsolidointiryhmään ja konserniin kuuluvien yritysten ilmoittaminen (9) Valvottavan, joka on konsolidointiryhmän emoyritys, on ilmoitettava konsolidointiryhmäänsä ja konserniinsa kuuluvien yritysten sekä osakkuus- ja lähiyritystensä samoin kuin maksulaitoksen ulkomailla olevien sivukonttorien ja asiamiesten tiedot Finanssivalvonnalle. 3 1 2 3

dnro 2/101/2011 11 (10) Maksulaitoksella, jolla ei ole tässä tarkoitettuja tytär-, osakkuus- tai lähiyrityksiä, on ilmoitettava itseään ja asiamiehiään koskevat tiedot. 4 (11) Valvottavan tulee raportoidessaan soveltaa niitä keskeisiä periaatteita, jotka on esitetty Finanssivalvonnan rahoitussektorin määräyskokoelman määräyksessä 105.10 Määräys konsolidointiryhmään ja konserniin kuuluvien yritysten ilmoittamisesta ja sen liitteessä. (12) Tiedot toimitetaan sähköisessä muodossa (esim. sähköposti). (13) Tiedot on toimitettava vuosittain 28.2. mennessä. 5 4.3 Vapaamuotoisina ilmoitettavat tiedot 4.3.1 Määräysvallan hankkiminen Euroopan talousalueen ulkopuolisessa maassa sijaitsevassa yrityksessä Voimaan:1.6.2011 Normi (14) Raportoinnin tavoitteena on varmistaa se, että valvottavien rakenteessa tapahtuvat merkittävät muutokset eivät vaikeuta tehokasta viranomaisvalvontaa. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi Finanssivalvonnan tulee saada ennakkoilmoitus ETA-alueen ulkopuolisissa maissa tehtävistä yrityshankinnoista. (15) Valvottava ei saa olla merkittävästi sidoksissa sellaiseen luonnolliseen henkilöön tai oikeushenkilöön, johon sovellettavat Euroopan talousalueeseen kuulumattoman valtion lait, asetukset tai hallinnolliset määräykset estävät maksulaitoksen tehokkaan valvonnan, tai muuhun tahoon, jos merkittävä sidonnaisuus on muuten omiaan estämään tehokasta valvontaa. 6 (16) Valvottavan tulee raportoidessaan soveltaa niitä keskeisiä periaatteita, jotka on esitetty Finanssivalvonnan rahoitussektorin määräyskokoelman raportointistandardissa RA1.2 Määräysvallan hankkiminen Euroopan talousalueen ulkopuolisessa maassa sijaitsevasta yrityksestä. (17) Maksulaitoksiin ei sovelleta raportointistandardin RA1.2 lukua 5. 4 5 6 MLL 21 :n 1 momentti

dnro 2/101/2011 12 4.3.2 Ilmoitus merkittävän toiminnan ulkoistamisesta Annettu: 23.2.2012 Voimaan: 1.4.2012 Luku 4.3.2 on kumottu Finanssivalvonnan määräyksillä ja ohjeilla 1/2012 Ulkoistaminen. 4.3.3 Ilmoitus asiamiehen käyttämisestä maksupalvelujen tarjonnassa Annettu: 23.2.2012 Voimaan: 1.4.2012 (19) Luku 4.3.3 on kumottu Finanssivalvonnan määräyksillä ja ohjeilla 1/2012 Ulkoistaminen. 4.3.4 Operatiiviseen riskiin liittyvien tapahtumien ilmoittaminen (20) Operatiivisten riskien hallinta on osa valvottavien riskienhallintaa. Liiketoiminnasta aiheutuvat ja siihen olennaisesti liittyvät riskit tulee tunnistaa, arvioida, mitata, rajoittaa ja valvoa. Riskienhallinnalla pyritään vähentämään ennakoimattomien tappioiden todennäköisyyttä tai uhkaa valvottavien maineelle. (21) Maksulaitoksen tulee toimittaa Finanssivalvonnalle välittömästi tieto merkittävistä maksupalveluun liittyvistä toiminnan häiriöistä ja vahinkotapahtumista sekä mahdollisimman pian kirjallinen ilmoitus tapahtuman yksityis-kohdista. 7 (22) Maksulaitoksen tulee raportoidessaan soveltaa niitä keskeisiä periaatteita, jotka on esitetty Finanssivalvonnan rahoitussektorin määräyskokoelman raportointistandardissa RA4.2 Operatiivisiin riskeihin liittyvien tapahtumien ilmoittaminen Rahoitustarkastukselle. 4.3.5 Omistajamuutoksista ilmoittaminen (23) Finanssivalvonta tarvitsee valvonnan suorittamiseksi tiedot suunnitelluista osakkeiden ja osuuksien hankinnoista. Ilmoituksessa on oltava riittävän tarkat tiedot hankinnan suuruudesta ja omistajasta sekä tämän asiakasriskeistä. 7

dnro 2/101/2011 13 Normi (24) Maksulaitoksen tulee toimilupaa hakiessaan toimittaa selvitys perustajista sekä tärkeimmistä osakkeenomistajista ja osakkeenomistajien omistusosuuksista. 8 Maksulaitoksen on ilmoitettava viipymättä Finanssivalvonnalle toimilupahakemuksessa annettujen tietojen oikeellisuuteen vaikuttavista seikoista ja muutoksista. 9 (25) Maksulaitoksen tulee raportoidessaan soveltaa ilmoitukseen niitä keskeisiä periaatteita, jotka on esitetty Finanssivalvonnan rahoitussektorin määräyskokoelman ohjeessa 101.6 Ohje Rahoitustarkastuksen harjoittamasta luottolaitosten omistajamuutosten valvonnasta. 4.4 Määräajoin raportointisovelluksilla toimitettavat tiedot 4.4.1 Tilinpäätökseen ja kirjanpitoon perustuvien valvontatietojen toimittaminen Annettu: 27.10.2014 Voimaan: 1.11.2014 (26) Tilinpäätöstä koskevan raportoinnin ja muiden kirjanpitoon perustuvien valvontatietojen toimittamisen tavoitteena on varmistaa, että valvottavan laatima tilinpäätös antaa oikean ja riittävän kuvan valvottavan taloudellisesta asemasta ja toiminnan tuloksellisuudesta. Lisäksi tavoitteena on varmistaa, että valvottavat soveltavat tilinpäätöksen laadintaan liittyviä aineellisia ja teknisiä määräyksiä mahdollisimman yhdenmukaisesti. (27) Toimiluvan saaneen maksulaitoksen ja ilman toimilupaa rekisteröidyn maksupalvelun tarjoajan, sekä ulkomaisen maksulaitoksen Suomessa toimivan sivuliikkeen tilinpäätökseen ja kirjanpitoon perustuvat tiedot ilmoitetaan lomakkeella MA (saatavilla Finanssivalvonnan Jakelu-palvelusta). 10 (28) Tietojen toimittamisessa pitää noudattaa niitä keskeisiä periaatteita, jotka on esitetty Finanssivalvonnan rahoitussektorin määräyskokoelman raportointistandardissa RA3.1 Tilinpäätökseen ja kirjanpitoon perustuvien valvonta-tietojen toimittaminen Rahoitustarkastukselle lukuun ottamatta lukua 4.3. (29) Tiedot on toimitettava vuosittain 28.2. mennessä tai kahden kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä. 11 8 VMA maksulaitoksen toimilupahakemukseen liitettävistä selvityksistä 5 9 MLL 11 :n 2 momentti 10 11

dnro 2/101/2011 14 4.4.2 Suurten asiakasriskien ilmoittaminen (30) Asiakasriskillä tarkoitetaan niiden vastuiden yhteismäärää, joiden vastapuoleen liittyvä maksukyvyttömyysriski kohdistuu samaan luonnolliseen tai oikeushenkilöön tai tällaisen henkilön kanssa olennaisessa taloudellisessa etuyhteydessä olevaan luonnolliseen tai oikeushenkilöön. Suuri asiakasriski on kyseessä silloin, kun vastuiden eli asiakasriskien yhteismäärä on vähintään 10 % maksulaitoksen omista varoista. (31) Maksulaitoksen suuret asiakasriskit ilmoitetaan lomakkeella MU (saatavilla Finanssivalvonnan Jakelu-palvelusta). 12 (32) Maksulaitoksen tulee raportoidessaan soveltaa niitä määritelmiä ja ohjeita, jotka on esitetty Finanssivalvonnan rahoitussektorin määräyskokoelman raportointistandardissa RA4.1 Suurten asiakasriskien ilmoittaminen luvuissa 5, 6 ja 11. (33) Tiedot on toimitettava puolivuosittain 28.2. ja 31.8. mennessä. 13 4.4.3 Luottojen ja järjestämättömien saamisten ilmoittaminen (34) Sääntelyn tavoitteena on varmistaa, että Finanssivalvonta saa tietoa maksulaitosten luottoriskiasemasta. Maksulaitosten luottoriskien hallinnalla ja valvonnalla on suuri merkitys varmistettaessa pääomien riittävyys suhteessa toiminnassa otettuihin riskeihin ja riskien toteutumisen aiheuttamiin tappioihin. (35) Maksulaitoksen antamat luotot ja järjestämättömät saamiset ilmoitetaan lomakkeella MJ (saatavilla Finanssivalvonnan Jakelu-palvelusta). 14 (36) Maksulaitoksen tulee järjestämättömien saamisten osalta soveltaa määritelmiä, jotka on esitetty Finanssivalvonnan rahoitussektorin määräyskokoelman raportointistandardissa RA4.6 Järjestämättömien ja nollakorkoisten saamisten ilmoittaminen luvussa 4. (37) Tiedot on toimitettava puolivuosittain 28.2. ja 31.8. mennessä. 15 12 13 14 15

dnro 2/101/2011 15 (38) Tätä kappaletta sovelletaan ainoastaan niihin toimiluvan saaneisiin maksulaitoksiin, jotka harjoittavat maksulaitoslain 9 :n 2 momentissa ja 10 :ssä tarkoitettua toimintaa. 4.4.4 Omat varat ja vakavaraisuusvaade (39) Raportoinnin tavoitteena on varmistaa, että Finanssivalvonta saa tietoa maksulaitosten omien varojen riittävyydestä ja vakavaraisuudesta. Finanssivalvonta suorittaa raporttien avulla jatkuvaa vakavaraisuuden valvontaa. Raporttien avulla Finanssivalvonta valvoo myös, että maksulaitokset noudattavat omia varoja ja vakavaraisuutta koskevia lain säännöksiä sekä Finanssivalvonnan antamia standardeja. (40) Maksulaitoksen omat varat ja omien varojen vaade ilmoitetaan lomakkeella MV (saatavilla Finanssivalvonnan Jakelu-palvelusta). 16 (41) Maksulaitoksen tulee omia varoja raportoidessaan soveltaa niitä keskeisiä periaatteita, jotka on esitetty Finanssivalvonnan rahoitussektorin määräyskokoelman raportointistandardissa RA4.8 Omien varojen sekä luotto-, vastapuoli-, markkina- ja operatiivisen riskin kattamiseksi vaadittavien omien varojen ilmoittaminen 1-7 luvuissa. (42) Tiedot on toimitettava vuosittain 28.2. mennessä. 17 4.4.5 Maksutapahtumien yhteismäärä (43) Finanssivalvonta tarvitsee valvonnan suorittamiseksi tiedot toimiluvan saaneiden maksulaitosten ja ilman toimilupaa rekisteröityjen maksupalvelun tarjoajien, sekä ulkomaisten maksulaitosten Suomessa toimivien sivuliikkeiden maksutapahtumien yhteismäärästä. (44) Maksutapahtumat jaotellaan raportoinnissa kotimaisiin, EU alueen, Norjan, Islannin ja Liechtensteinin tapahtumiin. Yhteensä edellä mainitut muodostavat siis ETA alueen. Tämän lisäksi tulee raportoida tapahtumat ETA-alueen ulkopuolisiin maihin. (45) Maksutapahtumat kattavat käteisnostot maksutililtä, käteispanot maksutilille, tilisiirrot, korttimaksut, suoraveloitukset, rahanvälityksen (ilman maksutiliä) ja teknisellä apuvälineellä toteutettavan maksupalvelun. 16 17

dnro 2/101/2011 16 Annettu: 27.10.2014 Voimaan: 1.11.2014 Annettu: 27.10.2014 Voimaan: 1.11.2014 (46) Lisäksi raportointi kattaa maksuvälineiden liikkeeseenlaskun (kpl), maksutilien lukumäärän ja maksutileillä olevien varojen määrän. (47) Maksupalvelua ilman toimilupaa tarjoavan maksutapahtumien yhteismäärä ilmoitetaan lomakkeella ML (saatavilla Finanssivalvonnan Jakelu-palvelusta). 18 (48) Maksulaitos ja ulkomaisen maksulaitoksen Suomessa toimiva sivuliike ilmoittaa maksutapahtumien yhteismäärän Suomen Pankille sen määräämällä tavalla. Finanssivalvonta saa valvontansa kannalta tarpeelliset tiedot maksutapahtumien yhteismäärästä Suomen Pankilta. (49) Kaikki maksutapahtumien arvot raportoidaan euroissa. Muiden kuin euromääräisten arvojen muuntamisessa käytetään raportoitavan kuukauden viimeisen päivän valuuttakurssia. Annettu: 27.10.2014 Voimaan: 1.11.2014 (50) Ilman toimilupaa rekisteröidyn yhteisön/henkilön tulee raportoida tiedot vuosittain 28.2. mennessä. 19 18 19

dnro 2/101/2011 17 5 MUUTOSHISTORIA Annettu: 23.2.2012 Voimaan: 1.4.2012 (1) Standardia on muutettu 23.2.2012 seuraavasti: 4. Raportointi Finanssivalvonnalle o kumottu luvut 4.3.2 ja 4.3.3 Finanssivalvonnan määräyksillä ja ohjeilla 1/2012 Ulkoistaminen. Annettu: 27.10.2014 Voimaan: 1.11.2014 (2) Standardia on muutettu 27.10.2014 seuraavasti: 4. Raportointi Finanssivalvonnalle o muutettu lukuja 4.4.1 ja 4.4.5.

dnro 2/101/2011 18 6 LISÄTIEDOT Standardista vastaavan henkilön yhteystiedot ovat Finanssivalvonnan Verkkopalvelut Standardien vastuuhenkilöt -luettelossa. Lisätietoja antaa myös: Luvut 4.2, 4.3.1, 4.3.5 IV: Yksittäisvalvottavat, puh. 010 831 5272 Luku 4.3.2-4.3.4 RV: Markkina- ja operatiiviset riskit, puh. 010 831 5208 Luvut 4.1, 4.4.1, 4.4.4 ja 4.4.5 RV: Taloudellinen analyysi, puh. 010 831 5371 Luvut 4.4.2-4.4.3 RV: Luottoriskit, puh. 010 831 5367