KOKOUSKUTSU 7/2011 Kokousaika 20.6.2011 klo 09.00 Kokouspaikka yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Kokouksen osanottajat Varsinaiset jäsenet Kyösti Juujärvi, puh.joht. Eija Säilynoja, varapuh.joht. Tuija Haikola Jari Latvala Jouko Nissinen Kaija Sepponen Esko Valikainen Tuulikki Ukkola Maire Mäki Juha Kukkonen Helvi Kyngäs Valtuuston puheenjohtaja Valtuuston 1. varapuh.joht. Valtuuston 2. varapuh.joht. Valtuuston 3. varapuh.joht. Sairaanhoitopiirin johtaja Johtajaylilääkäri Hallintoylihoitaja Talousjohtaja Henkilöstöjohtaja Hallintolakimies, hallituksen sihteeri Varajäsenet Pirkko Ahokas-Tuohinto Anneli Rajaniemi Jukka Linna Sirkka Kyrö Tuomo Haapalahti Markku Kestilä Juhani Pihlajamaa Minna Åman-Toivio Kimmo Kylmäluoma Sami Klemola Leena Paasivaara Risto Säkkinen Niilo Keränen Lauri Louhivirta Mikko Raudaskoski Hannu Leskinen Aino-Liisa Oukka Pirjo Kejonen Jarkko Raatikainen Juha Jääskeläinen Sari Haataja MERK. Hallituksen puheenjohtaja KYÖSTI JUUJÄRVI Kyösti Juujärvi Hallituksen sihteeri Sari Haataja
KOKOUSKUTSU 7/2011 Kokousaika 20.6.2011 klo 09.00 Kokouspaikka yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Asian no Asia Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2 2 Pöytäkirjan tarkastajien vaali 2 3 Katsaus 3 4 Medieco Oy:n osingonjaon käsittely 4 5 Liite Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin Tahkokankaan tonttien myynti 5 6 Liite Tilintarkastajan raportti 2/2010 6 7 Lääkärihelikopterien tukikohtien sijainti 7 8 Liite Erityisvaltionosuuden jakosuunnitelma vuodelle 2012 8 9 Liite KVTES:n 2010-2011 allekirjoituspöytäkirjan 4 :n mukaiset palkantarkistukset vuonna 2011 11 10 Liite TS:n 2010-2011 allekirjoituspöytäkirjan 5 :n mukaiset palkantarkistukset vuonna 2011 14 11 Liite Kunnallisen lääkärien virkaehtosopimuksen 2010-2011 allekirjoituspöytäkirjan 4 :n mukaiset palkantarkistukset 17 12 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallituksen matka 20 13 Liite Vuoden 2010 arviointikertomus 21 14 Viranhaltijoiden päätösten ottaminen 23 15 Liite Tiedoksiantoasiat 25
KOKOUSKUTSU 7/2011 2 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Pöytäkirjan tarkastajiksi valittaneen Maire Mäki ja Juha Kukkonen (varalla Helvi Kyngäs ja Kaija Sepponen).
KOKOUSKUTSU 7/2011 3 DIAARI:38/2011 3 Katsaus - Tila- ja kiinteistöstrategia Katsaus merkitään tiedoksi.
KOKOUSKUTSU 7/2011 4 DIAARI:242/2011 4 Medieco Oy:n osingonjaon käsittely Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus on hyväksynyt 15.11.2011 163 Medieco oy:n ja Medi Tieto oy:n sulautumisen 1.7.2011 alkaen. Hyväksytyn sulautumissuunnitelman mukaisesti "Ennen sulautumista Medieco Oy:ssä tehdään osingonjako 130 977,38 euroa." Nykyisen Medi Tieto oy:n nimi muuttuu 1.7.2011 alkaen Medieco oy:ksi. Osingonjaolla turvataan Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin edut Medieco oy:ssä aikaisempina vuosina syntyneen taloudellisen tuloksen käytön osalta. Uuden Medieco:n omistajina on kaikki viisi pohjoista sairaanhoitopiiriä ja Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin omistusosuus on alle 50 %. PPSHP:n tai sen osittain omistamien yhtiöiden tulevien kehittämistarpeiden osalta olisi varauduttava siihen, että nyt osingonjaolla tuloutettua pääomaa olisi tarvittaessa käytettävissä nopeasti. Pohjois-Suomen terveydenhuollon tukisäätiöllä on tähän tarkoitukseen hyvin sopiva rahasto. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys päättää, että Medieco oy:n tekemä osingonjako 130 977,38 euroa ohjataan Pohjois-Suomen terveydenhuollon tukisäätiölle, Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kehittämisrahastoon.
KOKOUSKUTSU 7/2011 5 DIAARI:243/2011 5 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin Tahkokankaan tonttien myynti Pohjois-Pohjanmaan erityishuoltopiirin kuntayhtymä ja Oulun kaupunki neuvottelivat 1990-luvulla kaavasopimuksesta Tahkokankaan palvelukeskuksen länsipuolella olevalle alueelle. Tavoitteena oli toisaalta kehitysvammahuollon laitosasumisen integroiminen osaksi kaupunkialuetta, toisaalta käyttämättömän tonttimaan realisoiminen. Kaavoitussopimus tehtiin 2000-luvulla, hankkeen toteutuminen siirtyi useita vuosia, koska Kaukovainion koululla ei ollut tuolloin riittävää kapasiteettiä ottaa uusia koululaisia. Lopulta yhdyskuntatekniikka rakennettiin vuonna 2007-2008, jolloin tontit laitettiin myyntiin. Taloudellinen lama kuitenkin hidasti kysyntää, ja osa tonteista ei mennyt kaupaksi. Kehitysvammahuollon siirtyessä osaksi Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin toimintaa vuoden 2010 alussa, tonttien käyttötarkoituksia pohdittiin. Ne ovat osa Hiirosen kaavaa ja koska niille ei ole helppo löytää muuta käyttötarkoitusta kuin suunniteltu asuinrakentaminen, ne päätettiin keväällä 2011 laittaa myyntiin. Lisäksi kaavasopimus edellyttää niiden rakentamisen pikaista käynnistämistä. Myynti-ilmoitus on julkaistu mm. sairaanhoitopiirin ilmoitustaululla ja Kalevassa (liite 1). Myytävänä oli neljä tonttia, joista kahdesta saatiin tarjoukset (avauspöytäkirja, liite 2). Korkeimman tarjouksen tontista 18-1 on tehnyt AK-Group Oy ja tontista 19-2 Rakennusliike LapTi Oy. Asiakirjat ovat nähtävissä kokouksessa. hyväksyy korkeimmat tarjoukset tonteista 18-1 ja 19-2.
KOKOUSKUTSU 7/2011 6 DIAARI:413/2010 6 Tilintarkastajan raportti 2/2010 Tarkastussäännön 9 :n mukaan tilintarkastaja raportoi tarkastuslautakunnalle sen määräämällä tavalla. Työohjelman käsittelyn yhteydessä on sovittu raportoitavan kaksi kertaa vuodessa. Tilintarkastajan toinen raportti työohjelman toteutumisesta vuodelta 2010 on esityslistan liitteenä. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan esitys: Tarkastuslautakunta merkitsee raportin tiedoksi. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan muutettu esitys: 2.5.2011 Tark.ltk 18 Päätös: Muutettu esitys hyväksyttiin. Tarkastuslautakunta merkitsee raportin tiedoksi ja saattaa sen hallituksen tiedoksi. Tilintarkastajan raportti 2/2010 on liitteenä. 1. merkitsee tilintarkastajan raportin 2/2010 tiedoksi. 2. päättää pyytää viranhaltijoilta selvitykset raportissa mainituista asioista 20.6.2011 hallitukseen. 16.5.2011 Hall 71 Päätös: hyväksyi sairaanhoitopiirin johtajan esityksen. Selvitys tilintarkastajan raporttiin, liite. merkitsee tiedoksi tilintarkastajan raporttiin annetun selvityksen ja siinä esitetyt toimenpiteet.
KOKOUSKUTSU 7/2011 7 DIAARI:240/2009 7 Lääkärihelikopterien tukikohtien sijainti Tausta Matti Vanhasen II hallituksen hallitusohjelmassa kirjattiin tavoitteeksi lääkäri- ja pelastushelikopteritoiminnan turvaaminen. Sisäasianministeriön ja sosiaali- ja terveysministeriön virkamiestyöryhmä teki 4.12.2007 esityksen ottaa lääkäri- ja pelastushelikopteritoiminta kyseisten hallinnonalojen viranomaistoiminnaksi. Sosiaalipoliittinen ministeriötyöryhmä teki 16.9.2009 päätöksen siirtää lääkärihelikopteritoiminnan hallinnointi (lentopalvelu ja tukikohdat maayksikköineen) tukiyhdistyksiltä valtakunnalliselle hallinnointiyksikölle. Sairaanhoitopiirit vastavat lääkinnällisestä toiminnasta. Samalla linjattiin palvelun laajuudeksi kuusi tukikohtaa ja rahoituksen tasoksi 11,8 miljoonaa euroa. STM ja yliopistolliset sairaanhoitopiirit käynnistivät 1.12.2009 hallinnointiyksikön perustamiseen tähtäävän hankkeen. Hankkeen tomeksiantona oli selvittää helikopterialustaisen ensihoidon tarpeet toimialueittain ja selvittää palvelun taso sisältäen tukikohtien optimaaliset sijoituspaikat sekä suorittaa valtakunnallinen helikopterilentopalvelun kilpailutus. Hankkeen myötä yliopistolliset sairaanhoitopiirit perustivat hallinnointiyhtiö HEMS Hallinnointi Oy:n 23.6.2010. Hallinnointiyhtiö on käynnistänyt heinäkuussa 2010 julkisen helikopteripalvelun hankintaprosessin toteutettavaksi neuvottelumenettelyllä. Kilpailutuksen päätökset tehdään HEMS Hallinnointi Oy:n kokouksessa 17.6.2011. Tukikohdat Erityisvastuualueet päättävät tukikohtien sijoituspaikat selvitysten perusteella. Selvitysten perusteella on esitetty kuuden välittömässä ympärivuorokautisessa lähtövalmiudessa olevan tukikohdan mallia. Tukikohdat sijaitsisivat Vantaalla, Turussa, Tampereella, Kuopiossa, Oulussa ja Rovaniemellä. Sosiaali- ja terveysministeriön kannanoton mukaan erityisvastuualueen ensihoitokeskusten tulee päättää lääkärihelikoptereiden sijoituspaikoista alueellaan terveydenhuoltolaki 46 :n perusteella. HEMS Hallinnointi Oy on pyytänyt kannanottoa sijoituspaikoista, jotta yhtiö voi käynnistää tukikohtien hallinnointiin liittyvät toimet ja mahdollisten uusien tukikohtien hankinnan. Vaikka toiminta jatkuisi nykyisissä tukikohdissa, kaikissa tukikohdissa tarvitaan esim. tietoliikenneyhteyksien järjestämiseksi muutostöitä. Mihinkään toimenpiteisiin ei voida ryhtyä ennen kuin päätökset tukikohtien sijoituksesta on olemassa. Johtaylilääkärin esitys: päättää, että sijoituspaikat ovat Oulu ja Rovaniemi.
KOKOUSKUTSU 7/2011 8 DIAARI:244/2011 8 Erityisvaltionosuuden jakosuunnitelma vuodelle 2012 Terveydenhuoltolaki ja asetukset Terveydenhuoltolain (59, 61, 63 ) mukaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle, jossa on yliopistollinen sairaala, korvataan valtion varoista kustannuksia, jotka aiheutuvat lääkärien ja hammaslääkärien perus- ja erikoistumiskoulutuksesta (koulutus-evo). Peruskoulutuksen korvaus lasketaan lääkäri- ja hammaslääkärikoulutuksen aloittaneiden opiskelijoiden lukumäärän ja suoritettujen tutkintojen lukumäärän keskiarvon perusteella. Erikoistumiskoulutuksen korvaus perustuu tutkintojen lukumäärään ja tutkinnoista määrättyyn korvaukseen. Kukin lääkäri- ja hammaslääkärikoulutusta antava yliopisto ilmoittaa kalenterivuosittain sosiaali- ja terveysministeriölle suoritettujen lääkäri- ja hammaslääkäritutkintojen määrän. Erityisvaltionosuuden koulutusosuudesta korvataan myös yliopistosairaalan ulkopuolella tapahtuvaa lääkäreiden ja hammaslääkäreiden peruskoulutusta. PPSHP:ssä tätä koulutusta lääketieteen osalta koordinoi yleislääketieteen vastuuyksikkö ja hammaslääketieteen osalta hammas- ja suusairauksien vastuuyksikkö. Terveydenhuoltolain (61, 62 ) mukaan yliopistotasoiseen terveyden tutkimukseen myönnetään valtion rahoitusta (tutkimus-evo) erityisvastuualueiden tutkimustoimikunnille, jotka päättävät tutkimusrahoituksen osoittamisesta tutkimushankkeille. Rahoitusta maksetaan erityisvastuualueiden tutkimustoimikunnille sosiaali- ja terveysministeriön neljäksi vuodeksi kerrallaan tekemän päätöksen mukaisesti. Ministeriön päätös perustuu tutkimustoimikunnan painoalueiden ja tavoitteiden toteutumiseen sekä tutkimuksen laatuun, määrään ja tuloksellisuuteen edellisellä nelivuotiskaudella. Sosiaali- ja terveysministeriö määrittelee yhteistyössä erityisvastuualueiden tutkimustoimikuntien kanssa yliopistotasoisen terveyden tutkimuksen painoalueet ja tavoitteet nelivuotiskaudeksi. Sosiaali- ja terveysministeriö asettaa valtakunnallisen asiantuntijoista koostuvan terveyden tutkimuksen arviointiryhmän, jonka tehtävänä on arvioida terveyden tutkimuksen laatua, määrää ja tuloksellisuutta sekä painoalueiden ja tavoitteiden saavuttamista kuluneella nelivuotiskaudella ja tehdä sosiaalija terveysministeriölle ehdotus yliopistotasoisen terveyden tutkimuksen rahoituksen jakamisesta erityisvastuualueille seuraavana nelivuotiskautena. Terveydenhuoltolain 61 ja 63 2 momenttia tutkimusrahoitusta koskevilta osin sovelletaan siirtymävaiheessa vuosina 2012-2015. Sosiaali- ja terveysministeriö päättää tutkimusrahoituksen jakamisesta erityisvastuualueille vuosille 2012-2015 prosenttiosuuksina kolmelta edelliseltä vuodelta, joilta tiedot ovat saatavissa, kertyneiden julkaisupisteiden perusteella. Yliopistosairaanhoitopiirien on perustettava lain tarkoittamat ERVA-alueen kattavat tutkimustoimikunnat viimeistään vuonna 2012, jolloin myös valtakunnallinen tutkimuksen arviointiryhmä voisi aloittaa työnsä. OYS:n ERVA-alueen tutkimustoimikunta on tarkoitus nimittää syksyn 2011 aikana ja se voisi aloittaa työnsä vuonna 2012 alussa.
KOKOUSKUTSU 7/2011 9 Sosiaali- ja terveysministeriö tulee antamaan syksyllä 2011 lakia täydentävän asetuksen. Erityisvaltionosuuden määrä vuodelle 2012 määritellään valtioneuvoston asetuksella vuoden 2012 alussa. PPSHP sai vuonna 2011 koulutukseen ja tutkimukseen tarkoitettua erityisvaltionosuutta yhteensä 18 813 688 euroa. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin erityisvaltionosuus Vuoden 2012 erityisvaltionosuus voidaan jakaa terveydenhuoltolain siirtymäsäännöksen perusteella osin aiempien vuosien käytännöillä. Erityisvaltionosuuden jaossa eri rahoituskokonaisuuksiin vuonna 2012 on tavoitteena ehdotus, joka huomioi valtakunnalliset ehdotukset rahoituksen läpinäkyvyydestä ja palvelujärjestelmän tutkimuksesta ja toisaalta kannustaa opetus- ja tutkimustyötä tekeviä yksiköitä sekä tulostavoitteelliseen toimintaan että alueelliseen yhteistyöhön. Yhteiset resurssit Joitakin koulutus- ja tutkimustoiminnan kustannuksia (25 %) vähennetään erityisvaltionosuudesta suoraan. Näitä ovat amanuenssien palkat, koeeläinkeskuksen OYS:n osuus, kliinisen tutkimuksen yksikön ylläpitokulut, tutkimustoiminnan tukipalvelut, kirjasto- ja informaatiopalvelut, tutkijavierailut, kannustinraha ulkopuoliselle rahoitukselle ja muut kliinisen tutkimuksen ja opetuksen yhteiset kulut sekä hammaslääkärikoulutus. Erillisenä eränä varataan 300 000 euroa Pohjois-Suomen kohortti-66 tutkimukselle. Tulosalueille kohdennettava osuus Pääosa (n. 75 %) erityisvaltionosuudesta budjetoidaan vuonna 2012 suoraan opetus- ja tutkimustoimintaa harjoittaville tulosalueille korvaamaan näistä toiminnoista aiheutuneita kustannuksia. Koulutuksen mittarit ovat peruskoulutuksen osalta opintopisteet ja erikoislääkärikoulutuksen osalta erikoistuvien lääkäreiden toteutunut työpanos vuosilta 2008-2010 (keskiarvo). Tulosalueille budjetoitava tieteellisen tutkimuksen osuus jaetaan tulosalueiden vuosina 2008-2010 ansaitsemien julkaisupisteiden suhteessa. Tiedot julkaisupistemääristä toimittaa Oulun yliopiston lääketieteellinen tiedekunta. Julkaisupisteillä ansaittu EVO budjetoidaan tulosalueiden tutkimus- ja kehittämisyksiköille, jotka varaavat siitä 50 % yleisiin tutkimistoiminnan kustannuksiin ja ohjaavat 50 % tutkimusryhmille niiden ansaitsemien julkaisupisteiden suhteessa käytettäväksi tutkimushenkilökunnan palkkakustannuksiin ja muihin tutkimustoiminnan menoihin. Yleisiin tutkimustoiminnan kuluihin varatun rahoituksen käyttö kuvataan vuoden 2012 taloussuunnittelun yhteydessä. Tutkimusryhmät ovat velvollisia pitämän kirjaa tutkimustoimintaan kohdistuvista menoista ja tuloista ja raportoimaan niistä tilinpäätöksen yhteydessä. Tutkimustoiminnasta aiheutuvat menot ja tulot Tutkimustoiminnasta aiheutuvat menot ja tulot suunnitellaan ja kirjataan tulosalueille laskentapalvelujen taloussuunnittelun yhteydessä annettavien ohjeiden mukaan. Lopullinen PPSHP:n erityisvaltionosuuden suuruus selviää vuosittain sosiaali- ja terveysministeriön päätöksistä ja tämä vaikuttaa
KOKOUSKUTSU 7/2011 10 lopullisiin jaettaviin euromääriin. Lopullisia tutkimushankepäätöksiä tehtäessä tulosalueen euromäärä kokonaisuudessaan on tulosaluetta sitova. Liitteenä on kaavio erityisvaltionosuuden jakosuunnitelmasta vuodelle 2011. Johtajaylilääkärin esitys: päättää, että 1. jakoehdotus vuodelle 2012 hyväksytään. Erillisbudjetointi toteutetaan tulosalueille laskentapalvelujen ohjeen mukaan. 2. tulosalueille budjetoitavan osuuden (75 %) mittarina käytetään peruskoulutuksen opintopisteitä (9 %), erikoistuvien lääkäreiden työpanosta (31 %) ja julkaisupisteitä (35 %). 3. syksyllä 2011 tulosalueet antavat toimintasuunnitelman yhteydessä esitykset niistä tutkimusryhmien tutkimuskokonaisuuksista, joille tutkimus-evo:a kohdennetaan.
KOKOUSKUTSU 7/2011 11 DIAARI:100/2011 9 KVTES:n 2010-2011 allekirjoituspöytäkirjan 4 :n mukaiset palkantarkistukset vuonna 2011 Palkantarkistukset vuonna 2011 Yleiskorotus 1.5.2011 lukien Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen 2010 2011 allekirjoituspöytäkirjan 4 :n mukaisista palkantarkistuksista on sovittu 28.2.2011 allekirjoitetuissa virka- ja työehtosopimuksissa. Viranhaltijan/työntekijän tehtäväkohtaista palkkaa tai siihen rinnastettavaa kuukausipalkkaa korotetaan 1.5.2011 lukien 1,2 prosentin suuruisella yleiskorotuksella. Palkkausluvun 6 :n 1 momentin mukaista henkilökohtaista lisää korotetaan 1,2 prosentilla. KVTES 2010 2011 palkkahinnoitteluliitteiden mukaisia peruspalkkoja koro-tetaan 1.5.2011 lukien 1,2 prosentilla. Palkkausluvun (II luku) 3 :n vähimmäispalkka on 1.5.2011 lukien 1 467,40 euroa. Kertaerä Luottamusmiesluvun (VII luku) 9 :n 1 momentin mukainen tehtävästään kokonaan vapautetun luottamusmiehen tehtäväkohtainen palkka on 1.5.2011 lukien vähintään 1 771,00 euroa kuukaudessa. Paikallinen järjestelyerä 1.5.2011 lukien Viranhaltijalle/työntekijälle, jonka palvelussuhde on alkanut viimeistään 1.2.2011 ja palvelussuhde on keskeytymättä jatkunut 1.5.2011 saakka, maksetaan toukokuun 2011 palkanmaksun yhteydessä 100 euron suuruinen erillinen kertaerä. Osa-aikatyössä kertaerä on samassa suhteessa alempi kuin osa-aikatyötä tekevän työaika on täyttä työaikaa alempi. Tässä tarkoitettua kertaerää ei makseta, jos viranhaltijalle/työntekijälle ei makseta palkkaa toukokuulta 2011. Paikallinen järjestelyerä ja sen suuruus määräytyy joko Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirjeen 5/2011 liitteen 1 tai liitteen 2 mukaisesti. Yleiskirjeen 5/2011 liitteen 1 mukainen paikallinen järjestelyerä 1.5.2011 lukien on 0,8 prosenttia. Tämä paikallinen järjestelyerä ei toteudu, mikäli liitteen 2 mukainen paikallinen järjestelyerä toteutuu. Yleiskirjeen 5/2011 liitteen 2 mukaisen paikallisen järjestelyerän toteutuminen on sidottu Sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön kokonaismäärän muutoksiin vuosina 2006 2010. Tilastokeskukselta saadaan henkilöstömäärän muutokset vuosina 2006 2010 huhtikuussa 2011. Henkilöstömäärän tarkastelussa otetaan huomioon myös ostopalveluna ja vuokratyönä tehtävän työn osuus. KT Kuntatyönantajat ja pääsopijajärjestöt toteavat keskite-
KOKOUSKUTSU 7/2011 12 tysti henkilöstömäärän kokonaismäärän muutokseen perustuvan paikallisen järjestelyerän toteutumisen. Paikallisen järjestelyerän lopullisesta suuruudesta ja toteutumisesta ilmoitetaan erikseen yleiskirjeellä myöhemmin. Koska järjestelyerän suuruus on joka tapauksessa vähintään 0,8 prosenttia, on suositeltavaa, että paikallisesti valmistaudutaan järjestelyerän kohdentamiseen ottaen erityisesti huomioon paikalliset kohdentamistarpeet ja aloitetaan siihen liittyen neuvottelut paikallisesta järjestelyerästä. Paikallisesta järjestelyerästä maksettavat tehtäväkohtaisten palkkojen korotukset määräytyvät paikallisten arviointijärjestelmien ja kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen määräysten mukaisesti. Järjestelyerästä maksettavat henkilökohtaiset lisät määräytyvät vastaavasti paikallisten järjestelmien ja periaatteiden mukaisesti. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan viranhaltijan/työntekijän tehtäväkohtaisen palkan määräytymisperusteena on ensisijaisesti viranhaltijan/työntekijän tehtävien vaativuus. Paikallisen järjestelyerän kohdentaminen ei saa johtaa palkkaryhmän sisällä saman vaativuustason tehtävissä sellaisiin palkkaeroihin, joiden perusteena on viranhaltijan/työntekijän järjestäytyminen. Samaa periaatetta noudatetaan palkkahinnoittelun ulkopuolisiin ja henkilökohtaisia lisiä myönnettäessä. Henkilökohtaisia lisiä myönnettäessä noudatetaan KVTES 2010 2011 palkkausluvun 6 :n henkilökohtaista lisää koskevia määräyksiä. Paikallinen järjestelyerä tulee voimaan 1.5.2011 lukien. Paikallisen järjestelyerän maksamisen määräajat on mainittu liitteiden 1 ja 2 kohdissa tarkistettujen palkkojen maksaminen. KT Kuntatyönantajat ja pääsopijajärjestöt ovat sopineet, että nämä määräajat alkavat siitä, kun ko. erän lopullinen toteutuminen on selvinnyt. Tehy ry:n jäsenet Yleiskirjeen 5/2011 liitteen 1 mukaiset palkantarkistukset, joista KT Kuntatyönantajat ja pääsopijajärjestöt ovat sopineet, koskevat myös Tehy ry:n jäseniä. Heille maksetaan yleiskorotus, kertaerä ja paikallinen järjestelyerä tämän yleiskirjeen ohjeiden mukaisesti. Tämä perustuu ns. Tehypöytäkirjan 7 :ään. Liitteen 1 mukaista paikallista järjestelyerää ei makseta, jos Tehy-pöytäkirjan 6 :n mukainen paikallinen järjestelyerä toteutuu. Kustannusvaikutus Yleiskorotus ja paikallinen järjestelyerä nostavat työvoimakustannuksia tänä vuonna 1,3 % Toukokuun palkanmaksun yhteydessä maksettavan kertaerän kustannusvaikutus vaihtelee kuntayhtymittäin riippuen henkilöstörakenteesta. Liitteenä on Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 5/2011 liitteineen. Henkilöstöjohtajan ehdotus: päättää, että virka- ja työehtosopimuksen ehdottomat määräykset voidaan panna täytäntöön. Harkinnanvaraisista
KOKOUSKUTSU 7/2011 13 asioista ja järjestelyvarojen toteutuksesta tehtävät ratkaisut tuodaan hallituksen erikseen päätettäväksi. päättää hyväksyä henkilöstöjohtajan ehdotuksen. 28.3.2011 Hall 36 Päätös: hyväksyi sairaanhoitopiirin johtajan esityksen. Paikallisista järjestelyeristä on käyty neuvottelut. Neuvottelutulos on yksimielinen. Pöytäkirja neuvottelusta on liitteenä. Henkilöstöjohtajan ehdotus: päättää hyväksyä paikallisten järjestelyvaraerien täytäntöönpanon neuvottelutuloksen mukaisesti. päättää hyväksyä henkilöstöjohtajan ehdotuksen.
KOKOUSKUTSU 7/2011 14 DIAARI:118/2011 10 TS:n 2010-2011 allekirjoituspöytäkirjan 5 :n mukaiset palkantarkistukset vuonna 2011 Palkantarkistukset vuonna 2011 Yleiskorotus 1.5.2011 lukien Kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen 2010 2011 allekirjoituspöytäkirjan 5 :n mukaisista palkantarkistuksista on sovittu 28.2.2011 allekirjoitetuissa virka- ja työehtosopimuksissa. Viranhaltijan/työntekijän tehtäväkohtaista palkkaa tai siihen rinnastettavaa kuukausipalkkaa, henkilökohtaista lisää ja erillislisää korotetaan 1.5.2011 lukien 1,2 %:lla. TS-10 8 :n 1 momentin tehtäväkohtaiset vähimmäispalkat ovat 1.5.2011 lukien: Palkkaryhmä I Palkkaryhmä II Palkkaryhmä III 1 526,71 /kk 1 693,13 /kk 2 814,24 /kk TS-10 10 :n mukainen vähimmäisansio 1.5.2011 lukien on 1 351,79 /kk. Kertaerä Paikallinen järjestelyerä 1.5.2011 lukien Viranhaltijalle/työntekijälle, jonka palvelussuhde on alkanut viimeistään 1.2.2011 ja palvelussuhde on keskeytymättä jatkunut 1.5.2011 saakka, maksetaan toukokuun 2011 palkanmaksun yhteydessä 100 euron suuruinen erillinen kertaerä. Osa-aikatyössä kertaerä on samassa suhteessa alempi kuin osa-aikatyötä tekevän työaika on täyttä työaikaa alempi. Tässä tarkoitettua kertaerää ei makseta, jos viranhaltijalle/työntekijälle ei makseta palkkaa toukokuulta 2011. Paikallinen järjestelyerä ja sen suuruus määräytyy joko Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirjeen 10/2011 liitteen 1 tai liitteen 2 mukaisesti. Yleiskirjeen liitteen 1 mukainen paikallinen järjestelyerä 1.5.2011 lukien on 0,8 prosenttia. Tämä paikallinen järjestelyerä ei toteudu, mikäli liitteen 2 mukainen paikallinen järjestelyerä toteutuu. Yleiskirjeen liitteen 2 mukaisen paikallisen järjestelyerän toteutuminen on sidottu Sosiaali ja terveydenhuollon henkilöstön kokonaismäärän muutoksiin vuosina 2006 2010. Tilastokeskukselta saadaan henkilöstömäärän muutokset vuosina 2006 2010 huhtikuussa 2011. Henkilöstömäärän tarkastelussa otetaan huomioon myös ostopalveluna ja vuokratyönä tehtävän työn osuus. KT Kuntatyönantajat ja pääsopijajärjestöt toteavat keskitetysti hen-
KOKOUSKUTSU 7/2011 15 kilöstömäärän kokonaismäärän muutokseen perustuvan paikallisen järjestelyerän toteutumisen. Paikallisen järjestelyerän lopullisesta suuruudesta ja toteutumisesta ilmoitetaan erikseen yleiskirjeellä myöhemmin. Koska järjestelyerän suuruus on joka tapauksessa vähintään 0,8 prosenttia, on suositeltavaa, että paikallisesti valmistaudutaan järjestelyerän kohdentamiseen ottaen erityisesti huomioon paikalliset kohdentamistarpeet ja aloitetaan siihen liittyen neuvottelut paikallisesta järjestelyerästä. Paikallisesta järjestelyerästä maksettavat tehtäväkohtaisten palkkojen korotukset määräytyvät paikallisen arviointijärjestelmän ja kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen määräysten mukaisesti. Järjestelyerästä maksettavat henkilökohtaiset lisät määräytyvät vastaavasti paikallisen järjestelmän ja yleisten periaatteiden mukaisesti. Paikallinen järjestelyerä tulee voimaan 1.5.2011 lukien. Paikallisen järjestelyerän maksamisen määräajat on mainittu liitteiden 1 ja 2 kohdissa tarkistettujen palkkojen maksaminen. KT Kuntatyönantajat ja TS-sopijajärjestöt ovat sopineet, että nämä määräajat alkavat siitä, kun ko. erän lopullinen toteutuminen on selvinnyt. Kustannusvaikutus Yleiskorotus ja paikallinen järjestelyerä nostavat työvoimakustannuksia tänä vuonna 1,3 %. Toukokuun palkanmaksun yhteydessä maksettavan kertaerän kustannusvaikutus vaihtelee kuntayhtymittäin riippuen henkilöstörakenteesta. Liitteenä on Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 10/2011 liitteineen. Henkilöstöjohtajan ehdotus: päättää, että virka- ja työehtosopimuksen ehdottomat määräykset voidaan panna täytäntöön. Harkinnanvaraisista asioista ja järjestelyvarojen toteutuksesta tehtävät ratkaisut tuodaan hallituksen erikseen päätettäväksi. päättää hyväksyä henkilöstöjohtajan ehdotuksen. 28.3.2011 Hall 38 Päätös: hyväksyi sairaanhoitopiirin johtajan esityksen. Paikallisista järjestelyeristä on käyty neuvottelut. Neuvottelutulos on yksimielinen. Pöytäkirja neuvottelusta on liitteenä. Henkilöstöjohtajan ehdotus: päättää hyväksyä paikallisten järjestelyvaraerien täytäntöönpanon neuvottelutuloksen mukaisesti.
KOKOUSKUTSU 7/2011 16 päättää hyväksyä henkilöstöjohtajan ehdotuksen.
KOKOUSKUTSU 7/2011 17 DIAARI:191/2011 11 Kunnallisen lääkärien virkaehtosopimuksen 2010-2011 allekirjoituspöytäkirjan 4 :n mukaiset palkantarkistukset Palkantarkistukset vuonna 2011 Kertaerä Paikallinen järjestelyerä 1.5.2011 Kustannusvaikutus Kunnallinen työmarkkinalaitos ja Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry:n 28.2.2011 allekirjoittaman virkaehtosopimus kunnallisen lääkärien virkaehtosopimuksen 2010-2011 (LS) allekirjoituspöytäkirjan mukaiset palkantarkistukset Yleiskorotus on 1,2 % 1.5.2011 lukien. Viranhaltijalle/työntekijälle, jonka palvelussuhde on alkanut viimeistään 1.2.2011 ja palvelussuhde on keskeytymättä jatkunut 1.5.2011 saakka, maksetaan toukokuun palkanmaksun yhteydessä 250 euron suuruinen kertaerä. Osa-aikatyössä kertaerä on samassa suhteessa alempi kuin osa-aikatyötä tekevän työaika on täyttä työaikaa alempi. Tässä tarkoitettua kertaerää ei makseta, jos viranhaltijalle/työntekijälle ei makseta palkkaa toukokuulta 2011. Sairaalalääkärille, joka on päivystysvapaalla koko toukokuun ja jolle ei makseta tältä ajalta mitään palkkaa siitä syystä, että päivystyskorvaukset on jo aiemmin maksettu rahana ja jolta nyt päivystysvapaan takia pidätetään toukokuun palkka, maksetaan kertaerä Paikallinen järjestelyerä 1.5.2011 lukien on 0,8 %. Tästä erästä on varattu 0,36 % käytettäväksi keskitetysti ja siitä sovitaan 15.4.2011 mennessä siten, että se tulee voimaan 1.5.2011. Yleiskorotus 1,2 % ja paikallinen järjestelyvaraerä 0,8 % nostavat työvoimakustannuksia vuoden 2011 aikana lääkärisopimuksen soveltamisalalla 1,3 %. Toukokuun palkanmaksun yhteydessä maksettavan kertaerän kustannusvaikutus vaihtelee kuntayhtymittäin riippuen henkilöstörakenteesta. Liitteenä on Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 8/2011 liitteineen. Henkilöstöjohtajan ehdotus: päättää, että virka- ja työehtosopimuksen ehdottomat määräykset voidaan panna täytäntöön. Harkinnanvaraisista asioista ja järjestelyvarojen toteutuksesta tehtävät ratkaisut tuodaan hallituksen erikseen päätettäväksi.
KOKOUSKUTSU 7/2011 18 päättää hyväksyä henkilöstöjohtajan ehdotuksen. 28.3.2011 Hall 37 Päätös: hyväksyi sairaanhoitopiirin johtajan esityksen. Yleiskorotus 1.5.2011 lukien Paikallinen järjestelyerä 1.5.2011 Kuntatyönantajat on 4.5.2011 antanut yleiskirjeen 20/11 lääkärisopimuksen 2010 2011 allekirjoituspöytäkirjan mukaisten palkatarkistusten toimeenpanosta (liite). Yleiskorotus 1.5.2011 on 1,38 %. Korotus muodostuu 28.2.2011 sovitusta 1,2 %:n erästä ja 0,18 %:n erästä, joka kohdennetaan näin keskitetysti sovittavasta 0,36 %:n erästä. KVTES:n luottamusmiesluvun (VII) 9 :n 1 momentin mukainen tehtävästään kokonaan vapautetun luottamusmiehen tehtäväkohtainen palkka on 1.5.2011 lukien vähintään 1 771,00 euroa kuukaudessa. Viranhaltijan tehtäväkohtaista palkkaa tai siihen rinnastettavaa kuukausipalkkaa ja KVTES:n palkkausluvun 6 :n 1 momentissa tarkoitettua euromääräistä henkilökohtaista lisää korotetaan 1.5.2011 alkaen 1,38 %:lla. Sopimuksen palkkahinnoittelujen peruspalkkoja, omalääkärin väestöosaa, liitteiden euromääräisiä palkkioita ja eläinlääkäritaksaa on korotettu em. yleiskorotusta vastaavasti. Paikallinen järjestelyerä 1.5.2011 lukien on 0,62 %, joka muodostuu, kun 0,8 %:n paikallisesta erästä vähennetään yleiskorotukseen siirretty 0,18 %. Henkilöstöjohtajan ehdotus: päättää, että virka- ja työehtosopimuksen ehdottomat määräykset voidaan panna täytäntöön. Harkinnanvaraisista asioista ja järjestelyvarojen toteutuksesta tehtävät ratkaisut tuodaan hallituksen erikseen päätettäväksi. päättää hyväksyä henkilöstöjohtajan ehdotuksen. 16.5.2011 Hall 70 Päätös: hyväksyi sairaanhoitopiirin johtajan esityksen. Paikallisista järjestelyeristä on käyty neuvottelut. Neuvottelutulos on yksimielinen. Pöytäkirja neuvottelusta on liitteenä.
KOKOUSKUTSU 7/2011 19 Henkilöstöjohtajan ehdotus: päättää hyväksyä paikallisten järjestelyvaraerien täytäntöönpanon neuvottelutuloksen mukaisesti. päättää hyväksyä henkilöstöjohtajan ehdotuksen.
KOKOUSKUTSU 7/2011 20 DIAARI:246/2011 12 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallituksen matka Sairaanhoitopiirin omistajastrategiatyössä katsottiin tärkeäksi selvittää sairaanhoitopiirin tilatarpeet ja osana sitä rahoitusmahdollisuudet ja mahdollisuudet luopua osittain kiinteistöjen omistuksista. Osana tulevaa suunnittelua hallituksen on tarkoitus tutustua yhteen Euroopan moderneimmista, teknologian käyttöön ottaneista sairaaloista, Sittardin sairaalaan (Hollanti) 27.9.2011. Matkan ohjelma tarkentuu myöhemmin. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallitus tekee tutustumismatkan Sittardin sairaalaan (Hollanti) 26.-28.9.2011.
KOKOUSKUTSU 7/2011 21 DIAARI:133/2011 13 Vuoden 2010 arviointikertomus Esityslistan oheismateriaalina on aineistoa arviointikertomuksen laatimiseksi. Tarkoituksena on, että käytössä olevan materiaalin, tilinpäätöksen ja lautakunnan kokouksissa aikaisemmin hankitun materiaalin pohjalta lautakunta antaa evästystä arviointikertomuksen valmisteluun. Tältä pohjalta esitys arviointikertomukseksi valmitellaan lautakunnan seuraavaan kokoukseen. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan esitys: 4.4.2011 Tark.ltk 14 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Tarkastuslautakunta päättää antaa ohjeita arviointikertomusehdotuksen valmisteluun. Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Ehdotus arviointikertomuksen sisällöksi on esityslistan liitteenä Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan esitys: Tarkastuslautakunta päättää 2.5.2011 Tark.ltk 20 Päätös: Esitys hyväksyttiin. saattaa arviointikertomuksen valtuustolle tiedoksi esittää valtuustolle, että arviointikertomus saatetaan yhtymähallituksen tiedoksi mahdollisia toimenpiteitä varten. Valtuusto, liite 3: Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän arviointikertomus 2010 Tarkastuslautakunnan esitys: 1. Valtuusto merkitsee arviointikertomuksen 2010 tiedoksi. 2. Valtuusto saattaa arviointikertomuksen yhtymähallituksen tiedoksi mahdollisia toimenpiteitä varten. 6.6.2011 Valt 5 Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Unto Valpas esitteli arviointikertomuksen. Päätös: Valtuusto hyväksyi yksimielisesti tarkastuslautakunnan esityksen.
KOKOUSKUTSU 7/2011 22 Arviointikertomus 2010 on liitteenä. 1) merkitsee arviointikertomuksen 2010 tiedoksi. 2) Tarkemmat toimenpide-ehdotukset tuodaan hallituksen käsittelyyn elokuussa 2011.
KOKOUSKUTSU 7/2011 23 DIAARI:42/2011 14 Viranhaltijoiden päätösten ottaminen Viranhaltijoiden päätökset (nähtävissä sihteerillä): Yhtymähallinto - sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskinen, viranomaisen päätös pyyntöön saada kuolleen henkilön terveyden- ja sairaanhoitoa koskevat potilastiedot, päätös 27/2011 - johtajaylilääkäri Aino-Liisa Oukka, erityisvaltionosuus tutkimustoimintaan - kansainväliset tutkijakuukaudet, päätös 20/2011 Sairaanhoidolliset palvelut tulosalue - vastuualueen ylihoitaja Eila Alavahtola (kuvantaminen) nimityspäätökset 13-14/2011 - vastuualueen johtaja Osmo Tervonen (potilashoidon palvelut), nimityspäätös 21/2011 Lapset ja naiset tulosalue - vastuualueen ylihoitaja Seija Miettinen (lapset ja nuoret), nimityspäätökset 15-16/2011 - vastuualueen ylihoitaja Anne Seppänen (synnytykset ym.), päätösoikeuden siirtäminen henkilöstöasioissa, päätös 13/2011 Medisiininen tulosalue - tulosalueen johtaja Antero Kesäniemi, nimityspäätös 58/2011 - vastuualueen ylihoitaja Päivi Lavander (yhteispäivystys), henkilöstöhallinnon muun ratkaisuvallan siirtäminen (HS 22 ), päätös 12/2011; nimityspäätös 13/2011 - vastuualueen ylihoitaja Tuula Rissala (kardiologia), nimityspäätös 7/2011 - vastuualueen ylihoitaja Tarja Kukkonen (neurologia ym.), nimityspäätös 4/2011 - vastuualueen ylihoitaja Päivi Lavander (sisätaudit ja keuhkosairaudet), henkilöstöhallinnon muun ratkaisuvallan siirtäminen (HS 22 ), päätös 15/2011; nimityspäätökset 16-17 ja 19-20/2011 sekä toimen täyttämättä jättämispäätös 18/2011 Operatiivinen tulosalue - tulosalueen johtaja Kari Haukipuro, vastuualuejohtajien, tulosalueen yliihoitajan ja Pään ja kaulan vastuualueen ylihoitajan sijaiset 20.5.2011 alkaen (muutos yh Kuusiniemen sijaisiin, muut ennallaan), päätös 46/2011; tulosalueen vastuuyksiköiden päälliköt 1.6.2011 alkaen, päätös 47/2011 - tulosalueen ylihoitaja Annukka Kuusiniemi, nimityspäätös 13/2011 - vastuualueen ylihoitaja Mirjam Inget (tukielin- ja neurokirurgia), nimityspäätökset 4 ja 6/2011 Psykiatrian tulosalue - tulosalueen johtaja Outi Saarento, nimityspäätös 17/2011 - tulosalueen ylihoitaja Tuulikki Kronqvist), nimityspäätös 9/2011
KOKOUSKUTSU 7/2011 24 Hankintapäätökset - Hankintapäätös E3163 / Kahviotuotteet (1.6.2011) - Hankintapäätös E2879 / Sairaanhoitotarvikkeet: Imut, laitesuojat, korvasuppilot ja -tuubit, leikkausveitset ym. (8.6.2011) - Hankintapäätös E3196 / Puuikkunoiden uusiminen 2011 (9.6.2011) - Päätös 27.5.2011 hankintaoikaisuun (ECMO-laitehankinta 2933) - Päätös 7.6.2011 hankintaoikaisuun (laboratoriotarvikehankinta E2671; verikaasuruiskut) ei ota käsiteltäväksi viranhaltijapäätöksiä.
KOKOUSKUTSU 7/2011 25 DIAARI:245/2011 15 Tiedoksiantoasiat DN221/134/2011 DN261/321/2010 - Oulun hallinto-oikeuden päätös 27.5.2011 Kalevi Lämsän kunnallisvalitukseen, liite. - Markkinaoikeuden päätös 2.5.2011 Lifemed Oy:n mammografialaitteiston hankintaa koskevaan valitukseen, liite. - Paikallisneuvottelu 7.6.2011: Sisäisen keikkatyön käyttöönotto ja pilotointi, pöytäkirja, liite. - Paikallisneuvottelu 8.6.2011: Sisäisen keikkatyön käyttöönotto ja pilotointi (Tehy), pöytäkirja, liite. Merkitään tiedoksi.