Nastolan aluejohtokunnan avustussääntö Nastolan aluejohtokunta 22.8.2017 41 Osallisuuden ja hyvinvoinnin jaosto 24.8.2017 11 Kaupunginhallitus 4.9.2017 280
avustussääntö 2 (6) Sisällys 1. Avustuksen saajat... 3 2. Avustuksen tarkoitus ja kohde... 3 3. Avustuksten jakoperusteet... 4 4. Avustuksen hakeminen... 4 5. Avustuksen ennakko... 5 6. Avustuksen maksaminen ja käyttö... 5 7. Myönnettyjen avustusten käyttöselvitys... 5 8. Avustuksen muut ehdot... 6 9. Lakien noudattaminen... 6 10. Avustuksiin liittyvä yhteistoiminta... 6
avustussääntö 3 (6) NASTOLAN ALUEJOHTOKUNNAN AVUSTUSSÄÄNTÖ Tämä avustussääntö koskee konsernihallinnon Nastolan aluejohtokunnan hakemusmenettelyllä jaettavia avustuksia. Aluejohtokunta voi myöntää avustuksia talouden käyttösuunnitelmassa osoitetun vuotuisen määrärahan puitteissa. 1. Avustuksen saajat Avustusta voidaan myöntää yhdistykselle, järjestölle, seuralle tai muulle yhteisölle. Hakijan tulee olla juridinen henkilö. Yhdistys voi olla rekisteröity tai rekisteröimätön. Rekisteröimättömältä yhdistykseltä tai muulta oikeuskelpoisuutta vailla olevalta toimintaryhmältä edellytetään, että sen säännöt, hallinto, toiminta ja talous on järjestetty kuten rekisteröidyn yhdistyksen ja että sen nimenkirjoittajat ovat täysi-ikäisiä. Koska rekisteröimätön yhdistys tai muu vastaava toimintaryhmä ei ole oikeuskelpoinen, sen toimintaan osallistuvat tai toiminnasta päättävät henkilöt vastaavat sen puolesta tehdystä toimesta henkilökohtaisesti ja yhteisvastuullisesti. Avustusta voidaan myöntää myös hakijalle, jolle kaupungin muu palvelualue tai toimielin on jo myöntänyt vuosi- tai toimintaavustuksen. 2. Avustuksen tarkoitus ja kohde Avustuksilla edistetään ja tuetaan järjestö-, vapaa-aika-, kulttuuri-, liikunta-, kylä- ja muuta harrastetoimintaa sekä mahdollistetaan erilaisia tapahtumia Nastolan alueella. Nastolan alueena käsitetään tässä säännössä vanhaa Nastolan kunnan aluetta. Avustusta voidaan myöntää ennakkoavustusta lukuun ottamatta (kts. kohta 5.) kuluvan vuoden koulutukseen, tapahtumien ja tilaisuuksien järjestämiseen, hankkeisiin sekä muuhun sellaiseen Nastolan alueella tapahtuvaan toimintaan, joka edistää alueen asukkaiden hyvinvointia tai alueen kehittämistä. Avustettavia hankkeita voivat olla esimerkiksi uuden harrastetoiminnan tai työmuodon käynnistäminen. Avustusta ei myönnetä yritysten liiketoiminnan tukemiseen. Avustukset ovat kohdeavustuksia. Avustusta ei myönnetä vuosittaisiin toimintakuluihin, joihin kaupungin muu palvelualue tai toimielin on myöntänyt avustusta, eikä muuhunkaan hakijan säännölliseen toimintaan. Avustusta ei myönnetä palkkausmenoihin, välitystoiminnasta tai tulonhankinnasta aiheutuviin menoihin, velkojen lyhennyksiin, kokouspalkkioihin, päivärahoihin, jäsenmaksuihin tai irtaimen omaisuuden (koneet, kalusto, laitteet) hankintoihin taikka muihin investointeihin, eikä alkoholin, tupakan tai muiden päihdyttävien aineiden hankintaan.
avustussääntö 4 (6) 3. Avustusten jakoperusteet Avustusta myönnetään ainoastaan hakemuksesta, joka on jätetty vaadittuine liitteineen aluejohtokunnan käsittelyyn. Avustuksen myöntämistä ja määrää harkittaessa otetaan huomioon ainakin seuraavat seikat: hakijan toiminnan tarkoitus, ajankohtaisuus, laatu ja laajuus sekä vaikuttavuus avustuksen käyttötarkoitus avustuksen käyttösuunnitelma (kuluvan vuoden toimintasuunnitelma ja talousarvio) avustuksen saamisen tarve hakijan valtiolta, kunnalta, seurakunnalta tai muilta rahoittajilta saamat avustukset ja avustuslainat sekä niiden käyttö hakijan muualta saatavissa oleva tuki 4. Avustuksen hakeminen Avustukset ovat ennakkoavustusta lukuun ottamatta jatkuvasti haettavissa. Aluejohtokunta voi myös järjestää kohdennettuja hakuja erillisinä hakuaikoina. Aluejohtokunta ei maksa avustuksia takautuvasti. Avustushakemus tulee jättää avustuslomakkeelta ilmenevään osoitteeseen ennen avustettavan kohteen toteutumista sekä vähintään 14 vuorokautta ennen aluejohtokunnan kokousta. Avustusta haetaan Nastolan aluejohtokunnalta aluejohtokunnan avustushakemuslomakkeella, joka lähetetään lomakkeelta ilmenevään osoitteeseen. Lomake asetetaan saataville Lahden kaupungin verkkosivuille sekä sivustolle ja kaupungin Lahti-Pisteisiin. Hakemukseen on liitettävä tilinpäätös ja tilin- tai toiminnantarkastajien lausunto edelliseltä kaudelta toimintasuunnitelma sekä talousarvio sille toimintakaudelle, jolle avustusta haetaan selvitys edellisenä vuonna kaupungilta saatujen avustuksen käytöstä luettelo muualta haetuista ja myönnetyistä avustuksista hankkeen kokonaisbudjetti ja tulorahoitus Lahden kaupungin, konsernihallinnon Nastolan aluejohtokunnan sitoumuslomake asiakirja, joka osoittaa yhdistyksen nimenkirjoitusoikeuden uudet hakijat: yhdistyksen säännöt (myöhemmin tulee ilmoittaa sääntömuutoksista) Avustuksen myöntäjä tarkistaa, että avustuksen hakijalle ei ole myönnetty kaupungin toisen palvelualueen tai toimielimen toimesta avustusta samaan kohteeseen.
avustussääntö 5 (6) 5. Avustuksen ennakko Avustusta voi saada ennakkoon seuraavana vuonna tapahtuvalle kohteelle enintään 50 % haetun avustuksen määrästä. Ennakkohakemukseen on liitettävä selvitys mahdollisesta kuluneen vuoden avustuksen käytöstä sekä selvitys seuraavan vuoden kohdeavustuksen käytöstä. Ennakkohakemukset on toimitettava liitteineen 1.12. klo 15.00 mennessä hakulomakkeessa ilmoitettuun osoitteeseen. Jos em. päivä on lauantai tai pyhäpäivä, pitää hakemus toimittaa viimeistään seuraavana arkipäivänä klo 15.00 mennessä. Avustusennakko tulee maksaa takaisin, mikäli saaja ei hae varsinaista avustusta tai myöntämispäätös kumotaan. 6. Avustuksen maksaminen ja käyttö Avustus maksetaan avustuspäätöksen tekemisen jälkeen. Avustus maksetaan vain hakijan ilmoittamalle tilille. Avustusta saa käyttää vain hakemuksessa ilmoitettuihin, tämän avustussäännön mukaisiin menoihin, jotka aluejohtokunta on päätöksellään hyväksynyt. Aluejohtokunta voi kuitenkin avustuksen saajan hakemuksesta erityisestä syystä muuttaa avustuksen käyttötarkoitusta ja ehtoja. Tätä koskeva hakemus on tehtävä siten, että päätös käyttötarkoituksen muutoksesta voidaan tehdä hyvissä ajoin ennen avustuksen käyttöajan päättymistä. Mikäli avustustarve lakkaa, hakijan tulee ilmoittaa siitä kirjallisesti avustuspäätöksessä ilmoitettuun osoitteeseen maksamisen keskeyttämiseksi tai päätöksen peruuttamiseksi. Mikäli hakija on antanut virheellisiä tai puutteellisia tietoja tai avustusta ei ole käytetty myönnettyyn tarkoitukseen, aluejohtokunta voi päätöksellään määrätä avustuksen maksamisen lopetettavaksi sekä jo maksetun avustuksen takaisinperittäväksi. 7. Myönnettyjen avustusten käyttöselvitys Avustuksen saaja on velvollinen antamaan aluejohtokunnalle selvityksen myönnettyjen varojen käytöstä. Käyttöselvitys tehdään erilliselle lomakkeelle (hakulomake) ja siihen tulee liittää hyväksyttävät menotositteet (mm. kuitit ja tilitiedot). Käyttöselvitys sisältää sekä toiminnallisen kuvauksen ja arvioinnin että tiliselvityksen. Käyttöselvitys tulee toimittaa avustuspäätöksessä ilmoitettuun osoitteeseen välittömästi hankkeen päättymisen jälkeen ja viimeistään 2 kk:n kuluessa toiminnan päätyttyä. Loppuvuodelle ajoittuvissa hankkeissa käyttöselvitys tehdään kuitenkin aina viimeistään avustuksen myöntämisvuoden loppuun mennessä. Mikäli käyttöselvitystä ei tehdä annetussa määräajassa, avustuspäätös raukeaa ilman erillistä päätöstä. Mikäli avustuksen saaja ei anna hyväksyttävää tilitystä saamansa avustuksen käytöstä, peritään myönnetyt varat lyhentämättömänä takaisin.
avustussääntö 6 (6) 8. Avustuksen muut ehdot Avustuksen hakijan tulee sitoutua avustuksen käyttöä koskeviin ja muihin hakemuksen liitteenä annettavalta sitoutumislomakkeelta ilmeneviin ehtoihin. 9. Lakien noudattaminen Avustuksen saajan tulee laatia kirjanpitonsa kirjanpitolain ja asetuksen sekä kirjanpidosta annettujen ohjeiden mukaisesti. Mikäli avustusta saavan tilit sisältyvät jonkun muun yhteisön kirjanpitoon, on tileistä käytävä selville avustuksen perusteena olevaan toimintaan käytetyt varat ja saadut avustukset. Avustuksen saajan tulee selvittää ja ottaa toiminnassaan huomioon mahdollinen velvollisuutensa noudattaa voimassa olevaa hankintalainsäädäntöä, jonka mukaan hankintayksikkö on mikä tahansa hankinnan tekijä silloin, kun se on saanut hankinnan tekemistä varten tukea yli puolet hankinnan arvosta laissa mainitulta hankintayksiköltä, kuten kaupungilta. Avustuksen saajan tulee noudattaa toiminnassaan muitakin lakeja ja määräyksiä. 10. Avustuksiin liittyvä yhteistoiminta Avustuksen saajan tulee osallistua vähintään kerran vuodessa Nastolan aluejohtokunnan koollekutsumaan yhteistyötilaisuuteen. Yhteistyötilaisuuksien tarkoituksena on Nastolan alueen ja yhteistyön kehittäminen.