KOULUTUKSEN KUNTAYHTYMÄ KOKOUSKUTSU ASIALUETTELO Hallitus 8/2017 KOKOUSTIEDOT Aika Paikka Torstai 31.8.2017 klo 15.00 17.13 Neuvotteluhuone Äänekosken ammatillisen koulutuksen ky, Piilolantie 17, Äänekoski ASIAT Liite nro PÖYTÄKIRJA Sivu Pykälä 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 86 2 valinta 2 87 3 Ilmoitusasiat 3 88 4 Asuntolanvalvoja Mika Hytösen työvapaa 4 89 5 Järjestämislupien uusiminen 1 5 90 6 Ammatillisen koulutuksen uudistuvan lainsäädännön edellyttämät 7 91 toimenpiteet kuntayhtymässä 7 Oikaisuvaatimus korjaamolaitteiden hankinnasta 8 92 8 Pohjoisen Keski-Suomen ammattiopiston opiskeluhuoltosuunnitelma 2 8 93 9 Puolivuotisraportti alkuvuoden 2017 toiminnasta ja taloudesta 3 10 94 10 Kuntayhtymän edustajat Suomen ammatillisen koulutuksen kulttuuri- 11 95 ja urheiluliitto SAKU ry:ssä 11 Kuntayhtymän edustaja Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys 12 96 AMKE ry:n kokouksiin 12 Kuntayhtymän johtajan sijainen 13 97 13 POKE Koulutus Oy:n yhtiökokousedustaja 14 98 14 Kuntayhtymän maksuvalmius 15 99 15 Jyväskylän ammattikorkeakoulu Oy:n yhtiökokousedustaja 16 100 16 Valitusosoitus 17 101
KOULUTUKSEN KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA nro 8/2017 Hallitus sivu 1 KOKOUSTIEDOT Aika Torstai 31.8.2017 klo 15.00 17.13 OSALLISTUJAT Läsnäolijat X Paikka Äänekosken ammatillisen koulutuksen ky, Piilolantie 17, Äänekoski Jäsen Henkilökohtainen varajäsen - Johannes Leppänen, puheenjohtaja - Taina Kangasluoma x Olli Jämsén, varapuheenjohtaja Petri Piispanen - Juhani Halonen - Mari Paananen x Jussi Kananen Merja Pekkala x Anna Nieminen 86 98 Juha Pekka Hytönen x Antti Puupponen Erkki Leppänen x Sinikka Rautiainen Ilkka Kovanen x Kirsi Siekkinen Terttu Paananen - Marjatta Suomäki - Jari Niskanen x Marko Tuhkanen, valtuuston pj - Aino-Kaisa Blå, valtuuston I vpj x Seppo Ijäs, valtuuston II vpj x Jouni Kurkela, kuntayhtymän johtaja x Kari-Pekka Pakkala, talousjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Olli Jämsén Jouni Kurkela KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka 86 101 4.9.2017 Äänekoski 4.9.2017 Laukaa Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Sinikka Rautiainen Antti Puupponen 14.9.2017 Äänekosken ammatillisen koulutuksen ky Piilolantie 17, Äänekoski www.poke.fi Todistaa Johtajan sihteeri Seija Lamberg PÖYTÄKIRJANOTTEEN OIKEAKSI TODISTAA Aika ja paikka Allekirjoitus
Hallitus 8/31.8.2017 2 86, 87 Hal 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hal 86 Hal 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Olli Jämsén ja Juhani Halonen. Hal 87 Valittiin Antti Puupponen ja Sinikka Rautiainen.
Hallitus 8/31.8.2017 3 88 Hal 3 ILMOITUSASIAT Opetushallitus Sopimusmuutos, 2015-1-FI01-KA102-008914, 29.6.2017 Sopimusosapuolen muutos Opetushallitus ja Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus (CIMO) ovat yhdistyneet 1.1.2017 alkaen uudeksi virastoksi, jonka nimi on Opetushallitus. Hankesopimuksen 2015-1-FI01-KA102-008914 sopijaosapuolena on 1.1.2017 alkaen Opetushallitus (korvaa CIMOn). Muut sopimuksen ehdot pysyvät ennallaan. Sopimusmuutos ei edellytä edunsaajalta toimenpiteitä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Kutsu LSSAVI/3068/05.12.01/2017, 2.6.2017 Alueellisten kasvu- ja oppimisyhteisöjen turvallisuusverkostojen luominen OKM on antanut aluehallintovirastoille tehtäväksi koota ja käynnistää alueellisia kasvu- ja oppimisyhteisöjen turvallisuusverkostoja vuoden 2017 aikana. Verkostoon kutsutaan mukaan kaikkien kuntien sivistystoimet ja muut koulutuksen ja varhaiskasvatuksen järjestäjät. Avi järjestää elokuussa viisi työpajaa mm. 30.8.2017 Jyväskylässä ja 31.8.2017 Saarijärvellä. Tarvaalan kampusalueen asemakaava Saarijärven kaupunki, JAMK ja POKE ovat laatineet Tarvaalan alueen kehittämisestä yhteistyösopimuksen. Kehittämistavoitteet liittyvät uusien yritystonttien kaavoittamiseen, bioterminaaliin ja opetustoimintaa palvelevien rakennusten laajentamiseen sekä ranta-alueiden hyödyntämiseen. Saarijärven kaupunginhallitus käsittelee asemakaavaa kokouksessaan 28.8.2017. Talousjohtaja Kari-Pekka Pakkala esittelee kokouksessa asemakaavaehdotusta. Kokousaikataulu Hallitus päätti tammikuun 2017 kokouksessaan hallintosäännön 28 :n mukaisesti koko vuoden kokousajat, jotka ovat loppuvuonna seuraavat: torstai 28.9.2017 torstai 26.10.2017 torstai 23.11.2017 torstai 14.12.2017 (aamupäiväkokous) Kuntayhtymän johtajan tiedotusasiat Kuntayhtymän johtaja tiedottaa ajankohtaisista asioista. Hallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Hal 88
Hallitus 2/26.1.2017 5 9 Hallitus 8/31.8.2017 4 89 Hal 5 ASUNTOLANVALVOJA MIKA HYTÖSEN TYÖVAPAA Saarijärven yksikön luonnonvara-alan asuntolanvalvoja Mika Hytönen on anonut 2.1.2017 palkatonta työvapaata ajalle 1.2. 30.6.2017 opettajan pedagogisten opintojen suorittamista varten. Koulutusjohtaja Pekka Janhonen on puoltanut anomusta. Hallitus myöntää asuntolanvalvoja Mika Hytöselle palkatonta työvapaata ajalle 1.2. 30.6.2017. Hal 9 Hal 4 (31.8.2017) Asuntolanvalvoja Mika Hytönen anonut jatkoa palkattomalle työvapaalle ajalle 1.8.2017-1.7.2018. Koulutusjohtaja Pekka Janhonen on myöntänyt hallintosäännön 38 :n perusteella Hytöselle palkatonta työvapaata siihen saakka, kunnes hallitus päättää asiasta. Hallitus myöntää asuntolanvalvoja Mika Hytöselle palkatonta työvapaata ajalle 31.8.2017-1.7.2018. Hal 89
Hallitus 7/15.6.2017 10 79 Hallitus 8/31.8.2017 5 90 Hal 9 JÄRJESTÄMISLUPIEN UUSIMINEN Hallituksen esityksessä laiksi ammatillisesta koulutuksesta ehdotetaan, että ammatillisessa koulutuksessa siirrytään yhteen koulutuksen järjestäjän järjestämislupaan, joka kattaa nykyiset ammatillisen peruskoulutuksen ja ammatillisen lisäkoulutuksen luvat. Nykyisten järjestämislupien voimassaolo päättyisi 1.1.2018 uusien lupien voimaan tullessa. Uudet luvat OKM myöntää syyskuun 2017 loppuun mennessä edellyttäen, että uusi laki on vahvistettu. Opetus- ja kulttuuriministeriö on kirjeellään OKM/185/531/2017, 11.5.2017 ilmoittanut, että se valmistelee koulutuksen järjestäjille ehdotuksen uudeksi järjestämisluvaksi kesäkuun alussa. Koulutuksen järjestäjät voivat lausua mielipiteensä järjestämisluvasta ja ehdottaa uusia tehtäviä järjestämislupaan 11.8.2017 mennessä. OKM:stä ei ole saatu järjestämislupaehdotusta hallituksen esityslistan lähettämispäivään mennessä. Johtoryhmä on käsitellyt asiaa kokouksessaan ja esittää, että kuntayhtymä hakisi laajennettua oppisopimuskoulutustehtävää ja lupaa järjestää tutkintoja ja koulutusta työvoimakoulutuksena. Kuntayhtymä hakisi myös uusia tutkinnon myöntämis- ja järjestämisoikeuksia harkinnan mukaan sellaisiin tutkintoihin, joihin kuntayhtymällä ei ole tällä hetkellä järjestämislupaa. Hallitus valtuuttaa kuntayhtymän johtaja Jouni Kurkelan antamaan lausunnon OKM:n järjestämislupaehdotukseen määräaikaan mennessä. Lausunto tuodaan hallituksen seuraavaan kokoukseen tiedoksi. Hal 79 Hal 5 (31.8.2017) Opetus- ja kulttuuriministeriöstä on saatu ehdotus (OKM/44/531/2017) ammatillisten tutkintojen ja koulutuksen järjestämisluvaksi 1.1.2018 alkaen. Johtoryhmä on valmistellut ministeriölle annettavaa vastinetta, joka on lähetetty annetussa määräajassa 11.8.2017. Kuntayhtymän vastine on liitteenä nro 1.
Hallitus 7/15.6.2017 10 79 Hallitus 8/31.8.2017 6 90 Hallitus hyväksyy liitteen nro 1 mukaisen vastineen opetus- ja kulttuuriministeriölle kuntayhtymän järjestämisluvasta 1.1.2018 alkaen. Hal 90
Hallitus 8/31.8.2017 7 91 Hal 6 AMMATILLISEN KOULUTUKSEN UUDISTUVAN LAINSÄÄDÄNNÖN EDELLYTTÄMÄT TOIMENPITEET KUNTAYHTYMÄSSÄ Eduskunta on hyväksynyt 30.6.2017 uuden ammatillisen koulutuksen lainsäädännön, joka astuu voimaan 1.1.2018. Nyt hyväksytty ammatillisen koulutuksen reformi on suurin koulutuslainsäädännön uudistus lähes kahteenkymmeneen vuoteen. Muutosten vaikutus koskettaa kaikkia ammatillisen koulutuksen järjestäjiä. Suurimmat muutokset ovat rahoituksen muuttuminen asteittain tuloksiin/vaikuttavuuteen (tutkinnot, osatutkinnot/työllistyminen, jatko-opinnot) perustuvaksi sekä opiskelijoiden jaon päättyminen aikuisiin/nuoriin iän perusteella (aikuiskoulutuskäsite nykymuodossa katoaa). Vaikutukset tulevat myös kuntayhtymässä edellyttämään mm. uusia toimintatapoja, entisistä tavoista luopumista jne. Kuntayhtymän uuden hallituksen yksi tärkeimmistä tulevista tehtävistä on reformin edellyttämän muutostyön toteuttamisen valvonta ja siihen liittyvä päätöksenteko. Hallitus keskustelee asiasta ja päättää jatkovalmistelusta. Hal 91 Hallitus valtuutti kuntayhtymän johtajan ja talousjohtajan valmistelemaan seuraavaan hallituksen kokoukseen reformista seuraavia vaikutuksia kuntayhtymän organisaatiorakenteeseen, toimintaan ja talouteen.
Hallitus 8/31.8.2017 8 92 Hal 7 OIKAISUVAATIMUS KORJAAMOLAITTEIDEN HANKINNASTA Kuntayhtymän johtajan päätöksellä 7.6.2017 on päätetty hankkia Saarijärven yksikön ForesTori-halliin korjaamolaitteet asennettuina Arpre Oy:n tarjouksen perusteella hintaan 31.970,20 (alv 0 %). Päätöksen perusteluina oli, että Arpre Oy:n tarjoama kokonaisuus tarjouksessa määritellyillä sisällöillä ja hinnoilla täyttää tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset ja on kokonaistaloudellisesti edullisin. Dunlop Hiflex Oy:ltä on saapunut 16.6.2017 oikaisuvaatimus. He vaativat tarjouksien uudelleen vertailua, koska tarjouksen loppusumma on niin lähellä voittanutta tarjousta. Dunlop Hiflex Oy:n tarjous oli hinnaltaan 32.648,00 (alv 0 %). He tarkentavat oikaisuvaatimuksessa tarjoustaan ja ilmoittavat, että heidän tarjouksessaan oli virheellinen tieto öljysäiliöistä, jotka ovatkin 1000 litran kapeamman mallisia virallisia öljysäiliöitä eikä tarjouksessa mainittuja 1000 litran IBC kontteja. Lisäksi oikaisuvaatimuksen liitteenä on uusi 9.6.2017 päivätty tarjous, jonka loppusumma on 31.648,00 (alv 0 %). Dunlop Hiflex Oy:n oikaisuvaatimus on lähetetty esityslistan mukana kokoukseen osallistuville. Alkuperäinen hankintapäätös tarjouksineen ja vertailuineen on nähtävänä kokouksessa. Hallitus päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. Hal 92 Hallitus päätti hylätä oikaisuvaatimuksen.
Hallitus 8/31.8.2017 9 93 Hal 8 POHJOISEN KESKI-SUOMEN AMMATTIOPISTON OPISKELUHUOLTOSUUNNITELMA Oppilas- ja opiskelijahuoltolain (1287/2013) 13 :n mukaan koulutuksen järjestäjän on laadittava oppilaitoskohtainen opiskeluhuoltosuunnitelma opiskeluhuollon toteuttamista, arviointia ja kehittämistä varten. Ammatillisen koulutuksen opiskeluhuollon tavoitteena on edistää opiskelijoiden oppimista, fyysistä ja psyykkistä terveyttä ja sosiaalista hyvinvointia ja huolehtia oppilaitosyhteisön hyvinvoinnista sekä oppimisympäristön terveellisyydestä ja turvallisuudesta. Opiskeluhuoltoa toteutetaan ensisijaisesti ennaltaehkäisevänä koko oppilaitosyhteisöä tukevana yhteisöllisenä opiskeluhuoltona. Lisäksi opiskelijoilla on oikeus yksilökohtaiseen opiskeluhuoltoon. Kuraattori- ja psykologipalveluiden järjestäminen on POKEn yksiköiden sijaintikuntien vastuulla. Yhteisöllistä ja yksilöllistä opiskeluhuoltoa toteutetaan POKEssa monialaisesti yhdessä yksiköiden sijaintikuntien sivistys-, sosiaali- ja terveystoimen kanssa. POKEn opiskeluhuoltosuunnitelmassa määritellään opiskelijoiden käytettävissä olevat yksilökohtaisen opiskeluhuollon palvelut ja niiden toteuttamistavat käytettävissä olevat yhteisöllisen opiskeluhuollon palvelut sekä niihin liittyvät käytänteet ja toimenpiteet opiskeluhuollon yhteistyöverkosto opiskeluhuollon palveluista tiedottaminen opiskeluhuollon kokonaistarpeen arviointi Kuntayhtymän hallitus on aiemmin hyväksynyt opiskeluhuoltosuunnitelman kokouksessaan 8/25.9.2014, 98. Opiskelijapalvelujen kehittämisasiantuntija Kirsi Tuovinen on päivittänyt suunnitelmaa. Esityslistan liitteenä 2 on päivitetty esitys Pohjoisen Keski-Suomen ammattiopiston opiskeluhuoltosuunnitelmaksi. Hallitus hyväksyy liitteenä 2 olevan esityksen Pohjoisen Keski-Suomen ammattiopiston opiskeluhuoltosuunnitelmaksi. Hal 93
Hallitus 8/31.8.2017 10 94 Hal 9 PUOLIVUOTISRAPORTTI ALKUVUODEN 2017 TOIMINNASTA JA TALOUDESTA Kuntayhtymän toimistossa on valmisteltu liitteenä nro 3 oleva yhteenveto alkuvuoden toiminnan ja talouden toteutumisesta. Kuntayhtymän johtaja ja talousjohtaja selvittävät kokouksessa tarkemmin alkuvuoden toiminnan ja talouden kehitystä. Hallitus merkitsee tiedoksi annetun selvityksen. Hal 94
Hallitus 8/31.8.2017 11 95 Hal 10 KUNTAYHTYMÄN EDUSTAJAT SUOMEN AMMATILLISEN KOULUTUKSEN KULTTUURI- JA URHEILULIITTO SAKU RY:SSÄ Kuntayhtymä on Suomen ammatillisen koulutuksen kulttuuri- ja urheiluliitto SAKU ry:n jäsen ja sen vuoksi kuntayhtymän on valittava edustajat SAKU ry:n vuosikokouksiin. Hallitus valitsee toimikautensa loppuun SAKU ry:een kaksi varsinaista edustajaa ja heille henkilökohtaiset varaedustajat. Hal 95 Hallitus päätti siirtää valinnan seuraavaan kokoukseen.
Hallitus 8/31.8.2017 12 96 Hal 11 KUNTAYHTYMÄN EDUSTAJA AMMATTIOSAAMISEN KEHITTÄMISYHDISTYS AMKE RY:N KOKOUKSIIN Kuntayhtymä on Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry:n jäsenyhdistys. Kuntayhtymän on nimettävä edustajansa yhdistyksen kokouksiin. Aiemmin edustajana on toiminut kuntayhtymän johtaja Jouni Kurkela. Hallitus nimittää toimikautensa loppuun Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys ry:n kokouksiin edustajan. Hal 96 Hallitus valitsi edustajaksi kuntayhtymän johtaja Jouni Kurkelan.
Hallitus 8/31.8.2017 13 97 Hal 12 KUNTAYHTYMÄN JOHTAJAN SIJAINEN Hallintosäännön 13 :n mukaan hallitus määrää kuntayhtymän johtajan sijaisen. Sijaisena on aiemmin toiminut koulutusjohtaja Hannu Pönkä. Hallitus nimittää kuntayhtymän johtajan sijaiseksi koulutusjohtaja Hannu Pönkän hallituksen toimikauden loppuun. Hal 97
Hallitus 8/31.8.2017 14 98 Hal 13 POKE KOULUTUS OY:N YHTIÖKOKOUSEDUSTAJA Kuntayhtymä on perustanut valtuuston kokouksen 9.12.2016 päätöksellä kuntayhtymän 100 %:sti omistaman tytäryhtiön POKE Koulutus Oy:n. Osakeyhtiö on perustettu hoitamaan kuntalain mukaista yhtiöitettävää liiketoimintaa. Osakeyhtiön toimitusjohtajana toimii kuntayhtymän johtaja Jouni Kurkela. Osakeyhtiön yhtiöjärjestyksen 3 :n mukaan yhtiöllä on yhtiökokouksen valitsema hallitus, johon kuuluu yksi varsinainen jäsen ja lisäksi hänellä on oltava varajäsen. Hallituksen jäsenenä on tällä hetkellä Kari Parkkonen ja varajäsenenä Kati Hänninen. Talousjohtajan ehdotus: Kuntayhtymän on nimitettävä edustajansa yhtiökokouksiin. Hallitus nimittää kuntayhtymän edustajaksi talousjohtaja Kari-Pekka Pakkalan POKE Koulutus Oy:n yhtiökokouksiin toimikautensa loppuun saakka. Hal 98 Hallituksen jäsen Anna Nieminen poistui kokouksesta tämän pykälän päätöksenteon jälkeen klo 17.06.
Hallitus 8/31.8.2017 15 99 Hal 14 KUNTAYHTYMÄN MAKSUVALMIUS Talousjohtajan ehdotus: Talousjohtaja esittelee kokouksessa kuntayhtymän maksuvalmiutta. Hallitus merkitsee kuntayhtymän maksuvalmiuden tiedoksi. Hal 99
Hallitus 8/31.8.2017 16 100 Hal 15 JYVÄSKYLÄN AMMATTIKORKEAKOULU OY:N YHTIÖKOKOUSEDUSTAJA Kuntayhtymä on Jyväskylän ammattikorkeakoulu Oy:n osakas. Hallitus on nimittänyt 23.2.2017 yhtiökokousedustajaksi talousjohtaja Kari-Pekka Pakkalan hallituksen toimikauden loppuun. Jyväskylän ammattikorkeakoulu Oy on ilmoittanut, että ylimääräinen yhtiökokous pidetään 25.9.2017. Hallitus nimittää kuntayhtymän edustajaksi talousjohtaja Kari-Pekka Pakkalan Jyväskylän ammattikorkeakoulu Oy:n yhtiökokouksiin toimikautensa loppuun saakka. Hal 100