KASVATUS- JA SIVISTYSTOIMIALAN TOIMINTASÄÄNTÖ 1.7.2017 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 26.6.2017 10
Sisällysluettelo 1. TOIMINTASÄÄNNÖN PERUSTA JA TARKOITUS... 3 2. TOIMIALAN PERUSTEHTÄVÄ... 3 3. OPPILAITOKSET... 3 4. KASVATUS- JA SIVISTYSLAUTAKUNTA JA SEN RATKAISUVALTA... 5 5. TOIMIALAN ORGANISAATIO... 6 6. TOIMIALAN JOHTORYHMÄT... 6 7. TOIMIALAJOHTAJA... 7 8. VIRANHALTIJOIDEN RATKAISUVALTA... 7 9. MUUT JÄRJESTELYT... 10 10. VOIMAANTULO... 10 2
3 KASVATUS- JA SIVISTYSTOIMIALAN TOIMINTASÄÄNTÖ 1. TOIMINTASÄÄNNÖN PERUSTA JA TARKOITUS Tämä toimintaohje perustuu Mäntsälän kunnan hallintosäännön 1 luvun 1 :ään. Tällä toimintasäännöllä määrätään kasvatus- ja sivistyslautakunnan alaisen toiminnan organisoinnista ja tulosalueiden välisestä toimivaltajaosta sekä hallintosäännön perusteella kuuluvan päätösvallan siirtämisestä viranhaltijoille. 2. TOIMIALAN PERUSTEHTÄVÄ Kasvatus- ja sivistyslautakunnan tehtävänä on vastata kunnan perusopetuksesta kouluissa toteutettavasta perusopetuslain mukaisesta esiopetuksesta toisen asteen koulutuksesta aikuiskoulutuksesta kirjasto- ja tietopalveluista sekä mediakasvatuksesta taiteen perusopetuksesta liikuntapalveluista, nuorisopalveluista koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta kulttuuripalveluista Sivistystoimiala käsittää kasvatus- ja sivistyslautakunnan alaisen toiminnan. 3. OPPILAITOKSET Kunnan koululaitokseen kuuluvat perusopetusta antavat koulut (peruskoulut), lukio ja Mäntsälän kansalaisopisto. Peruskoulut 1-6 luokat Koulun nimi ja paikka Arolan koulu Arolan koulu RN:o 26:11 osoite: Arolan kylätie 143, 04500 Kellokoski Hirvihaaran koulu Koulumaa RN:o 2:52 Peltomäki RN:o 6:5 osoite: Kuntomajantie 30, 04680 Hirvihaara
4 Hyökännummen koulu Rajaojan koulu RN:o 31:67 osoite: Nummelantie 9, 04500 Kellokoski Kirkonkylän koulu Kansakoulu RN:o 11:252 osoite: Koulutie 3, 04600 Mäntsälä Lukon koulu Lukon koulu RN:o 1:147 osoite: Lukontie 13, 04740 Sälinkää Myllymäen koulu Ehnroosin koulu RN:o 67 osoite: Vanha Porvoontie 21, 04600 Mäntsälä Nummisten koulu Kisamäki 5:394 osoite: Ojankulmantie 24, 04660 Numminen Ohkolan koulu Koppimäki RN:o 42:6 osoite: Ohkolantie 391, 04530 Ohkola Saaren koulu Saaren kartano 1:270 osoite: Vanha maantie 2, 04920 Saarentaus Sälinkään koulu Sälinkään koulu RN:o 1:163 osoite: Kaanaantie 51, 04740 Sälinkää Sääksjärven koulu Sääksjärven koulu RN:o 41 osoite: Sääksjärventie 526, 04630 Sääksjärvi Peruskoulut 1-9 luokat Hepolan koulu (1-6 yleisopetus, 1-9 erityisopetus) Hepola RN:o 10:35 osoite: Sälinkääntie 78, 04600 Mäntsälä Riihenmäen koulu Riihenmäen yläaste RN:o 2:389 osoite: Einontie 3, 04600 Mäntsälä
5 Peruskoulut 7-9 luokat Ehnroosin koulu Ehnroosin koulu RN:o 67 osoite: Nordenskiöldintie 2, 04600 Mäntsälä Lukio Mäntsälän lukio Lukio RN:o 11:495 osoite: lukiontie 2, 04600 Mäntsälä Kansalaisopisto Mäntsälän kansalaisopisto toimii oman kunnan lisäksi Pornaisten ja Pukkilan kunnissa. Kansalaisopistossa toteutetaan aikuiskoulutusta vapaata sivistystyötä koskevan lain mukaisesti ja myyntipalvelukoulutuksena sekä taiteen perusopetusta. 4. KASVATUS- JA SIVISTYSLAUTAKUNTA JA SEN RATKAISUVALTA Sen lisäksi mitä muutoin on määrätty, lautakunta päättää: 1. oppilaitosten lukuvuoden työ- ja loma-ajoista 2. esiopetuksen, perusopetuksen, lukion ja kansalaisopiston opetussuunnitelmien hyväksymisestä 3. opetussuunnitelmaan perustuvan koulun vuosittaisen lukuvuosisuunnitelman hyväksymisestä 4. perusopetuksen oppilaiden kuljetuksen ja kuljetusavustusten perusteista 5. sivistyspalvelujen arvioinnin perusteista 6. POL 20 :ssä ja LL15 :ssä tarkoitettuun koulukokeiluun osallistumisesta 7. oppilaaksi oton perusteista 8. lukion opiskelijavalinnan perusteista 9. valtuuston perustamien opettajanvirkojen nimikkeistä ja nimikemuutoksista 10. erityisen tuen päätöksen tekemisestä oppilaalle ilman huoltajan suostumusta 11. oppivelvollisuuden laiminlyöntiin liittyvistä POL 45 :n mukaisista toimenpiteistä 12. oppilaan ja opiskelijan erottamisesta määräajaksi (POL 36, LL 26 ) 13. A2 -kielen keskeyttämisen perusteista 14. opiskelijan oikeudesta osallistua opetukseen, jos hän on tutkimuksen alaisena rikoksesta (LL 26 ) 15. nuoriso- liikunta ja kulttuuripalveluiden avustuksista, kuntaavustuksista, aamu- ja iltapäivätoiminnan avustuksista sekä urheilustipendeistä
6 16. aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman hyväksymisestä ja toiminnan toteutumisen arvioinnista 17. aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämistavasta, ostopalveluista ja järjestämisavustuksista. 5. TOIMIALAN ORGANISAATIO Sivistystoimiala jakautuu neljään tulosalueeseen: kehittämis- ja hallintopalvelut, perusopetus, elinikäinen oppiminen ja tiedonhallinta, vapaaaikapalvelut. Kehittämis- ja hallintopalvelut Kehittämis- ja hallintopalvelut -tulosalueen tehtävänä ovat kasvatus- ja sivistyslautakunnan päätösten täytäntöönpano sekä muiden palvelukeskuksen tulosalueiden tukipalvelut ja kehittämistoiminta. Yksikkö vastaa ostopalveluina hankittavasta musiikkikoulutuksesta ja muista ostopalveluista. Perusopetus Perusopetus tarjoaa laadukasta esi- ja perusopetusta kasvun, hyvinvoinnin ja elinikäisen oppimisen kyvyn edistämiseksi. Oppimisen, opetuksen ja koulujen toimintaa ohjaa jatkuvan kehittymisen tavoite. Elinikäinen oppiminen ja tiedonhallinta Elinikäinen oppiminen ja tiedonhallinta -tulosalue edistää yksiköissään jatkuvaa oppimista, aktiivista kansalaisuutta, kansalaisvalmiuksia ja viestintäja mediaosaamista sekä tukee osaltaan kuntalaisten sivistyksen ja osaamisen kehitystä, kulttuurista osaamista sekä hyvää elämän laatua. Tulosalue vastaa toisen asteen koulutuksesta, aikuiskoulutuksesta, kunnan järjestämästä taiteen perusopetuksesta ja kirjasto- ja tietopalveluista sekä mediakasvatuksesta. Vapaa-aikapalvelut Vapaa-aikapalveluiden tehtävänä on edistää ja ylläpitää asukkaiden hyvinvointia järjestämällä riittävät olosuhteet harrastus- ja virkistystoiminnalle sekä tuottamalla elämänkulun eri vaiheissa monipuolista, virikkeellistä, asiakaslähtöistä toimintaa kuntalaisille yhteistyössä eri tahojen kanssa. Vapaa-aikapalveluiden tehtävänä on luoda edellytykset kansalaistoiminnalle. Yhtenä merkittävänä tukimuotona on yhdistysten, järjestöjen ja seurojen toiminnan tukeminen avustuksin. 6. TOIMIALAN JOHTORYHMÄT Toimialan johtoryhmä muodostetaan toimialajohtajan päätöksellä toimialan johtavista viranhaltijoista. Henkilökunta valitsee keskuudestaan edustajan ja
7 hänen varaedustajan, jonka toimialajohtaja kutsuu toimialan johtoryhmään, kun käsittelyssä on toimialan henkilöstöä koskevia asioita. Tulosalueilla ja -yksiköillä voi olla omat johtoryhmänsä. Kouluilla on lisäksi opettajakunta, jonka muodostavat rehtori ja opettajat. 7. TOIMIALAJOHTAJA Toimialajohtajien yleiset tehtävät ja ratkaisuvalta on määritelty hallintosäännössä. Toimialajohtajana toimii hallintosäännön mukaisesti sivistysjohtaja. Sivistysjohtajan sijaisena toimii opetuspäällikkö. 8. VIRANHALTIJOIDEN RATKAISUVALTA Sivistysjohtaja päättää: 1. lautakunnan tarvittaessa antamien ohjeiden mukaisesti lukuvuosikohtaisen perusopetuksen tuntikehyksen kohdentamisesta 2. yleisopetuksen luokkien ja erityisluokkien sijoittamisesta 3. vieraskuntalaisen oppilaan ottamisesta 4. toisen kotimaisen kielen, vieraan kielen tai tarvittaessa muun opetuksen järjestämisestä muussa kuin oppilaaksiottoalueen koulussa 5. perusopetuksen oppilaan opetuksen järjestämispaikan osoittamisesta kasvatus- ja sivistyslautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti (1. ja 7. vuosiluokille siirtyvät), lukuun ottamatta erityisen tuen oppilasta 6. koulun esiopetusta saavan lapsen opetuksen järjestämispaikan osoittamisesta, lukuun ottamatta erityisen tuen oppilasta. 7. apulaisrehtoreiden ja vararehtoreiden nimeämisestä 8. sopimuksista toimialallaan Sivistysjohtaja nimeää toimialan tietosuojavastaavan. Talous- ja hallintopäällikkö päättää kehittämis- ja hallintopalvelut - tulosalueen osalta seuraavista asioista: 1. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä 2. perusopetuksen oppilaiden kuljetusavustusten myöntämisestä kasvatus- ja sivistyslautakunnan päättämien perusteiden mukaisesti 3. koulukuljetusten myöntämisestä ottaen huomioon viranomaisten antamat ohjeet ja todistukset Opetuspäällikkö päättää perusopetus -tulosalueen osalta seuraavista asioista: 1. tiimivastaavien ja koordinaattoreiden nimeämisestä
8 2. oppilaan erityisen tuen päätöksestä ja oppiaineen/oppiaineiden yksilöllistämisestä 3. koulunkäyntioikeuden myöntämisestä yhtä vuotta säädettyä myöhemmin 4. luvan myöntämisestä lapselle aloittaa koulunkäyntinsä vuotta säädettyä aikaisemmin 5. pidennettyyn oppivelvollisuuteen siirtymisestä 6. kotona annettavasta opetuksesta 7. oppivelvollisen edistymisen valvonnasta sellaisessa tapauksessa, jossa oppilas ei osallistu perusopetuslain mukaisesti järjestettyyn opetukseen 8. tutkivasta opettajasta muun kuin koulun oppilaan suorittaessa erityisessä tutkinnossa perusopetuksen oppimäärää tai osaa siitä 9. oppilaan opetuksen järjestämisestä poikkeuksellisesti (POL 18 ) 10. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä. Opetuspäällikön sijaisena toimii tukipalveluiden erityisasiantuntija. Lukion rehtori päättää: 1. ne asiat, jotka on määrätty rehtoreiden päätösvaltaa koskevassa kohdassa rehtorin päätettäväksi 2. lukion opiskelijavalinnasta 3. muualla suoritettujen opintojen hyväksi lukemisesta 4. tutkivasta opettajasta muun kuin koulun opiskelijan suorittaessa erityisessä tutkinnossa lukion oppimäärää tai osaa siitä 5. opiskelijan opetuksen järjestämisestä poikkeuksellisesti (LL 13 ) 6. luvan myöntämisestä lukion suoritusajan pidennykseen 7. opiskelijan eronneeksi toteamisesta 8. luvasta suorittaa opintoja opetukseen osallistumatta 9. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä. Kansalaisopiston rehtori päättää: 1. aikuiskoulutusta koskevat asiat, joita ei ole määrätty lautakunnan päätettäviksi 2. muualla suoritettujen taiteen perusopintojen hyväksi lukemisesta 3. ostopalveluista sekä avoimen yliopiston opistokohtaisista maksuista ja opiston kurssimaksuista 4. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä. Kirjastopalvelujohtaja päättää: 1. kirjastopalveluja koskevat asiat, joita ei ole määrätty lautakunnan päätettäväksi 2. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä.
9 Vapaa-aikapäällikkö päättää vapaa-aikapalvelut -tulosalueen osalta seuraavista asioista: 1. kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluja koskevat asiat, joita ei ole säädetty lautakunnan päätettäväksi 2. nuorisopalveluiden kohdeavustusten myöntämisestä 3. aamu- ja iltapäivätoiminnan laajuudesta talousarvion puitteissa, järjestämispaikoista, toimintaan hakemisesta, lapsen toimintaan ottamisesta ja sijoittamisesta toimipaikkoihin 4. iltapäivätoiminnan toimipaikkakohtaisen toimintasuunnitelman hyväksymisestä 5. vastaa iltapäivätoiminnan raportoinnista 6. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä Vapaa-aikapäällikön sijaisena toimii liikuntasihteeri. Liikuntasihteeri päättää: 1. monitoimitalon ja liikuntapaikkojen iltakäyttövuoroista sekä valmistelee koulujen liikuntasalien iltakäyttövuorot 2. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä Rehtori päättää: 1. opetuksen julkisuuden rajoittamisesta (POL 19 ; LL 13 ) 2. luvan myöntämisestä oppilaalle/opiskelijalle poissaoloon 4 päivää tai pidemmäksi ajaksi 3. ns. toissijaisten hakijoiden oppilaaksiotosta kasvatus- ja sivistyslautakunnan päättämien perusteiden mukaisesti ja kesken lukuvuoden tulleiden uusien oppilaiden oppilaaksiotosta (lukuun ottamatta erityisen tuen ja vieraan kunnan oppilaita) 4. oman koulunsa erikoisluokkien oppilaaksi ottamisesta kasvatus- ja sivistyslautakunnan hyväksymien ehtojen mukaisesti 5. luvan myöntämisestä valitun aineen tai oppimäärän vaihtamiseen toiseksi (A2-kielen osalta kasvatus- ja sivistyslautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti) perusopetuksen 7-9. vuosiluokilla ja lukiossa 6. keskeyttämisen myöntämisestä A2 -kielen opiskelusta 7. kirjallisen varoituksen antamisesta oppilaalle/opiskelijalle 8. päättö- ja erotodistuksen ja oppimäärän suorittamista osoittavan todistuksen antamisesta oppilaalle/opiskelijalle 9. opetusharjoittelijan ottamisesta 10. opetussuunnitelmasta, koulun lukuvuosisuunnitelmasta ja lukuvuoden opetuksen järjestelyistä ilmoittamisesta huoltajalle 11. tarvittaessa oppilas/opiskelijakunnan ehdotuksesta oppilas/opiskelijakunnan ohjaajana toimivan opettajan ja hänen sijaisensa määräämisestä 12. tarvittaessa oppilas/opiskelijakunnan ja kerhojen sääntöjen vahvistamisesta
10 13. yksikkönsä enintään 5 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä 14. yksikkönsä osalta asioista, joita ei ole toimintasäännössä määrätty muiden ratkaistaviksi. 15. opettajakunnan ehdotuksesta stipendien ja muiden apurahojen jaosta, mikäli rahastojen säännöissä tai lahjakirjassa ei toisin määrätä Opettaja päättää: 1. luokanopettajana, luokanvalvojana toimiva opettaja tai lukiossa ryhmäohjaaja myöntää oppilaalle/opiskelijalle luvan korkeintaan 1-3 päivää kestävään poissaoloon 9. MUUT JÄRJESTELYT Ostopalvelut Taiteen perusopetuksen laajaan oppimäärään kuuluva musiikkikoulutus ostetaan Porvoonseudun musiikkiopistolta. Vaativaa erityisopetusta, maahanmuuttajaopetusta ja ruotsinkielistä opetusta ostetaan erillisin sopimuksin tarvittaessa muista kunnista. Myyntipalvelut Mäntsälän kansalaisopisto järjestää opetusta Pornaisten ja Pukkilan kunnissa. 10. VOIMAANTULO Tämä sääntö tulee voimaan 1.7.2017.