*Keskusvaalilautakunta 7 17.01.2017 *Keskusvaalilautakunta 28 07.04.2017 Kuntavaalit 2017/ Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkistaminen 608/031/2016 *Keskusvaalilautakunta 17.01.2017 7 Keskusvaalilautakuntaan saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat tarkastetaan vaalikuoria avaamatta kokouksissa, jotka on pidettävä siten, että perjantaina 7.4.2017 ennen klo 19.00 saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat ehditään niissä käsitellä. Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastamisesta säädetään vaalilain pykälässä 63. Keskusvaalilautakunnan harkintaan jää, miten se käytännössä suorittaa ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastuksen. Tämä riippuu olennaisesti siitä, miten paljon ja minkä tyyppisiä ennakkoäänestysasiakirjoja lautakuntaan saapuu. Keskusvaalilautakunta voi pitää yhden tai useamman kokouksen ja päättää tarkastukseen liittyvistä valmistavista toimenpiteistä tai keskusvaalilautakunta voi päättää, että keskusvaalilautakunnan sihteeri yhdessä avustavan henkilökunnan kanssa suorittaa ennakkoäänestysasiakirjojen valmistavan tarkastamisen keskusvaalilautakunnan käsittelyä varten. Keskusvaalilautakunnan on tällöin huolehdittava, että tarkastus suoritetaan riittävän valvonnan alla. Vähintään kahden henkilön on oltava samanaikaisesti paikalla aina, kun ennakkoäänestysasiakirjoja käsitellään. Tarkastamiseen liittyvät ratkaisut, kuten kaikki huomioon ottamatta jättämiset, keskusvaalilautakunnan on tehtävä päätösvaltaisessa kokoonpanossa. Kokouksista on pidettävä pöytäkirjaa. Kaikki määräaikaan mennessä saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat on ehdittävä käsitellä. Määräajan jälkeen saapuneet lähetekuoret jätetään niitä avaamatta huomioon ottamatta. Jokaiseen tällaiseen avaamattomaan lähetekuoreen on tehtävä merkintä siitä, minä päivänä ja mihin kellonaikaan kuori on saapunut kunnan keskusvaalilautakuntaan. Äänestys on jätettävä huomioon ottamatta, jos 1. Ennakkoon äänestänyttä henkilöä ei ole otettu äänioikeusrekisteriin; 2. vaalikuoreen on tehty äänestäjää tai ehdokasta koskeva tai muu asiaton merkintä; 3. lähetekirje on niin puutteellinen tai epäselvä, ettei varmasti voida vakuuttua, onko äänestys tapahtunut laissa säädetyin tavoin, tai päätellä, kuka on äänestänyt; taikka 4. kotiäänestyksen lähetekirjeestä puuttuu 54 :ssä tarkoitetun henkilön
nimikirjoitus. Keskusvaalilautakuntaan saapuneet (ja sille osoitetut) lähetekuoret sisältöineen on säilytettävä varmassa tallessa niin, että asiattomien pääsy niiden säilytyspaikkaan estetään. Vaalikuorten ja lähetekirjeiden säilyttäminen on turvattava jo siitä alkaen, kun ennakkoäänestysasiakirjoja alkaa saapua keskusvaalilautakuntaan. Lähetekuoret toimitetaan oman kunnan keskusvaalilautakunnalle siten kuin keskusvaalilautakunta määrää. Keskusvaalilautakunnan tulee lähetekuoren saatuaan ennen sen avaamista ehdottomasti tarkistaa lähetekuoren osoitekentästä, että lähetekuori on sille osoitettu. Mikäli jokin lähetekuori on saapunut väärään paikkaan (jos vastaanottajaksi on merkitty jonkun muun kunnan keskusvaalilautakunta), on se avaamattomana viipymättä toimitettava lähetekuorten kuittauslistalomaketta käyttäen lähimpään postitoimipaikkaan tai asiamiespostiin oikealle vastaanottajalle edelleen lähetettäväksi. Lähetekuoria ei siis saa laittaa suoraan kirjelaatikoihin. Tällainen väärään paikkaan erehdyksessä saapunut lähetekuori on siirrettävä oikealle vastaanottajalle (keskusvaalilautakunnalle) kunnasta riippumatta koko maan alueella. Keskusvaalilautakunnalle osoitetut lähetekuoret tulee ehdottomasti lajitella äänestysalueittain kuoren oikealla puolella olevasta ikkunasta näkyvän äänestysalueen numeron mukaisesti. Lähetekuorten lajittelu äänestysalueittain on välttämätöntä siksi, että ennakkoäänet lasketaan äänestysalueittain. Asiakirjojen äänestysalueittaisessa lajittelussa oleellista on se, että ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastuksen päätteeksi kaikki hyväksytyt vaalikuoret ovat lajiteltuna äänestysalueittain. Kaikki määräaikaan mennessä saapuneet lähetekuoret on avattava siten, että niiden sisältö ei vahingoitu. Vielä tässä avaamisvaiheessa lähetekuoressa olevia lähetekirjettä ja vaalikuorta ei saa erottaa toisistaan. Erottelu tehdään vasta sitten, kun lähetekirje ja vaalikuori voidaan hyväksyä. Keskusvaalilautakunnalle saapuu kahdenlaisia lähetekuoria: 1) niitä, joiden vasemmanpuoleisesta ikkunasta näkyy, että lähetekirjeeseen on tehty kuittausmerkintä ja 2) niitä, joiden vasemmanpuoleisesta ikkunasta näkyy, että lähetekirjeeseen ei ole tehty kuittausmerkintää. Ennakkoäänestysasiakirjoja tarkastaessaan keskusvaalilautakunta saattaa havaita, että lähetekuoressa oleva lähetekirje on kyllä osoitettu sille, mutta äänestäjä ei äänioikeusrekisterin mukaan kuulu kyseiseen kuntaan, vaan johonkin toiseen kuntaan. Lähetekirje on siten virheellisesti osoitettu. Tällaiset tapaukset ovat mahdollisia vain, jos lähetekirjeenä on käytetty erillistä lähetekirjelomaketta ja se on täytetty käsin. Koska kuntavaaleissa eri kunnissa on eri ehdokkaat, tällaista virheellisesti osoitettua lähetekirjettä
ja siihen liitettyä vaalikuorta ei voida siirtää toisen kunnan keskusvaalilautakunnalle. Perusolettamuksena nimittäin on, että äänestäjä on äänestänyt sen kunnan ehdokkaita, mihin hän on lähetekirjeensä osoittanut (eli tässä tapauksessa väärän kunnan ehdokkaita). Tällaiset ennakkoäänestykset tulee jättää ottamatta huomioon. Keskusvaalilautakunnan on syytä itselleen selvittää, mikä ero on tässä kohdassa tarkoitetulla menettelyllä ja Vaiheessa 1 tarkoitetulla menettelyllä (väärään paikkaan erehdyksessä saapunut lähetekuori). Jos vaalikuori on avonainen, keskusvaalilautakunnan on suljettava se vaalisalaisuus säilyttäen. Jos vaalikuoren liimaus ei jostain syystä pidä, kuori voidaan sulkea myös sinettinauhalla. Ehdotus Keskusvaalilautakunnan puheenjohtaja: Keskusvaalilautakunta päättää: 1. että ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen teknisesti suoritetaan Pihtiputaan kunnanviraston hallinto-osastolla sitä mukaa, kun ennakkoäänestysasiakirjat saapuvat. Keskusvaalilautakunnan sihteerin avustaviksi vaalivirkailijoiksi nimetään Katja Halla-aho ja Sari Pasanen. Kaikki ennakkoäänestysasiakirjat virallisesti tarkastetaan ja lasketaan äänestysalueittain 7.4.2017 klo 19.00 alkavassa keskusvaalilautakunnan kokouksessa. Lähetekuoret avataan ja tarkistetaan vaalikuoria avaamatta ja sisältöä vahingoittamatta toimistotyönä keskusvaalilautakunnan ja oikeusministeriön ohjeiden mukaisesti. Ilman kuittausmerkintää olevat lähetekuoret avataan ja ennakkoäänestysasiakirjat tarkastetaan vaalikuorta avaamatta toimistotyönä hallinto-osastolla ja äänestäjät merkitään äänioikeusrekisteriin, jotta tulostettavissa vaaliluetteloissa olisi huomioitu ennakkoon äänestäneet mahdollisimman täysimääräisinä. 2. Että vähintään kaksi vaalivirkailijaa on samanaikaisesti paikalla aina kun ennakkoäänestysasiakirjoja käsitellään ja että keskusvaalilautakunnan puheenjohtaja suorittaa ennakkoäänestysasiakirjojen tarkistamisen valvontaa otantamenetelmällä. Keskusvaalilautakuntaan saapuneet ja sille osoitetut lähetekuoret sisältöineen säilytetään arkistossa lukituissa tiloissa. 3. Että virkailijat jättävät kaikki epäselvät tarkastamiseen liittyvät ratkaisut, kuten kaikki huomioon ottamatta jättämiset, keskusvaalilautakunnan kokouksen 7.4. 2017 klo 19.00 käsiteltäväksi, jonka kokouksen päätösten mukaisesti tehdään tarvittavat täydentävät rekisteröinnit kokouksen jälkeen 4. Että kunnan omasta ennakkoäänestyspaikasta vähintään kaksi
Päätös Hyväksyttiin kohdat 1-5. vaalitoimitsijaa tuo sekä oman kunnan keskusvaalilautakunnalle että muiden kuntien keskusvaalilautakunnille osoitetut lähetekuoret henkilökohtaisesti oman kunnan keskusvaalilautakunnan vaalivirkailijalle äänestyspäivän päätteeksi ja keskusvaalilautakunnan edustaja avustajan kanssa vie muiden kuntien keskusvaalilautakunnille osoitetut lähetekuoret postiin. 5. Että vaalitoimikunta toimittaa muiden kuntien keskusvaalilautakunnille osoitetut lähetekuoret ja oman kunnan keskusvaalilautakunnalle osoitetut lähetekuoret äänestyspäivän päätteeksi oman kunnan keskusvaalilautakunnan vaalivirkailijalle. Muutoksenhaku Toimenpiteet Muutoksenhakukielto. Otteet: Sari Pasanen, Katja Halla-aho. *Keskusvaalilautakunta 07.04.2017 28 Kuntavaalien 2017 ennakkoäänestysaika päättyy Pihtiputaalla tiistaina 4.4.2017 klo 18.00. Laitosäänestys on Pihtiputaalla toimitettu 29.3.2017 kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti vanhusten palvelukeskus Sopukassa sekä Pihtiputaan terveyskeskuksen vuodeosastolla. Kotiäänestys suoritetaan maanantaina 3.4.2017. Ennakkoäänten alustava tarkastus suoritetaan keskusvaalilautakunnan aiemman päätöksen mukaisesti kunnan hallinto-osastolla. Kaikki ennakkoäänestyksen vaaliasiakirjat ovat kuitenkin tarkastettavissa keskusvaalilautakunnan kokouksessa 7.4, jossa käsitellään myös esimerkiksi epäselvät ennakkoäänestysasiakirjat sekä vaalikuoret (esimerkiksi puutteellinen lähetekirje, vaalikuoressa merkintä, ym.). Ennakkoäänten tarkastusmenettely -Pihtiputaan keskusvaalilautakunnalle osoitetut lähetekuoret avataan ja tarkastetaan vaalikuoria avaamatta ja sisältöä vahingoittamatta. -Ilman kuittausmerkintää olevat lähetekuoret avataan ja ennakkoäänestysasiakirjat tarkastetaan vaalikuorta avaamatta Sari Pasasen ja Katja Halla-ahon toimesta; -hyväksytyt vaalikuoret ja lähetekuoret säilytetään äänestysalueittain ja lähetekirjeet aakkostetaan äänestysalueittain kaikki ennakkoäänestyssiakirjat virallisesti tarkastetaan ja lasketaan äänestysalueittain 7.4.2017 klo 19.00 alkavassa kokouksessa.
Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastuksessa ja äänioikeuden rekisteröinnissä noudatetaan oikeusministeriön antamia ohjeita sekä vaalilain määräyksiä. Lähetekuoret, jotka saapuvat kunnan keskusvaalilautakuntaan 7.4.2017 kello 19.00 jälkeen, jätetään huomioimatta. Jokaiseen tällaiseen avaamattomaan lähetekuoreen tehdään merkintä siitä, minä päivänä ja mihin kellonaikaan kuori on saapunut kunnan keskusvaalilautakuntaan. Kaikki määräaikaan mennessä saapuneet lähetekuoret on avattava siten, että niiden sisältö ei vahingoitu. Määräaikaan mennessä saapunut ennakkoäänestys on jätettävä ottamatta huomioon, jos: 1.) Ennakkoon äänestänyttä henkilöä ei ole otettu äänioikeusrekisteriin; 2.) Vaalikuoreen on tehty äänestäjää tai ehdokasta koskeva tai muu asiaton merkintä; 3.) Lähetekirje on niin puutteellinen tai epäselvä, ettei varmasti voida vakuuttua, onko äänestys tapahtunut laissa säädetyn tavoin, tai päätellä, kuka on äänestänyt 4.) Kotiäänestys on kohdissa 1-3 mainittujen syiden lisäksi jätettävä huomioon ottamatta, jos lähetekirjeestä puuttuu äänestyksessä läsnä olleen 18 vuotta täyttäneen henkilön nimikirjoitus. Kun äänestys jätetään huomioon ottamatta, siitä on tehtävä merkintä keskusvaalilautakunnan kokouksessa pidettävään pöytäkirjaan. Vaalikuorta ei saa avata. Huomioon ottamatta jätetty avaamaton vaalikuori on lähetekirjeineen ja kuorineen liitettävä pöytäkirjaan. Vaalikuoren avonaisuus ei ole huomioon ottamatta jättämisen peruste, mutta jos vaalikuori jostain muusta syystä jätetään ottamatta huomioon, ja vaalikuori on avonainen, se on suljettava vaalisalaisuus säilyttäen. Kun äänestys jätetään huomioon ottamatta, äänioikeusrekisteriin tai vaaliluetteloon ei saa tehdä minkäänlaista merkintää. Lisätiedot: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh. 044 459 6805 Ehdotus Keskusvaalilautakunnan puheenjohtaja: 1.)Keskusvaalilautakunta toteaa äänestysalueittain keskusvaalilautakunnalle 7.4.2017 klo 19.00 mennessä saapuneiden ennakkoäänten lähetekirjeiden ja niissä olevien vaalikuorten määrän.
2.) Keskusvaalilautakunta suorittaa epäselvien ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastamisen seuraavasti: -tarkastetaan lähetteiden asianmukaisuus -tarkastetaan onko vaalikuorissa asiattomia merkintöjä Mahdollisesti huomioimatta jätettävät äänestykset merkitään pöytäkirjaan ja avaamaton vaalikuori lähetekirjeineen ja -kuorineen liitetään pöytäkirjaan. 3.) Mikäli keskusvaalilautakunta havaitsee, että jossakin äänestysalueessa on vähemmän kuin 50 hyväksyttyä vaalikuorta, niin tällaisen äänestysalueen osalta keskusvaalilautakunta päättää, että ennakkoäänet ja varsinaisen vaalipäivän äänet lasketaan kyseisen äänestysalueen vaalilautakunnassa varsinaisen vaalipäivän äänestyksen päätyttyä Mahdollisten pienten äänestysalueiden ennakkoäänet säilytetään äänestysalueittain kunnantalolla 9.4.2017 tapahtuvaa äänestysalueille toimittamista varten. Päätös 1.) 001 Alvajärvi: 54 002 Elämäjärvi-Peninki: 91 003 Kirkonkylä: 716 004 Korppinen: 92 005 Muurasjärvi: 103 Yhteensä ääniä on annettu 1056 kappaletta. 2.) Keskusvaalilautakunta tarkisti lähetekuorten asianmukaisuuden ja totesi niiden olevan asianmukaisia. Vaalikuorissa ei ollut asiattomia merkintöjä. Keskusvaalilautakunta jätti huomioimatta kolme lähetekirjettä ja vaalikuorta. Kahdessa lähetekirje oli puutteellinen ja yksi äänestys oli keskeytetty. Huomioimatta jätettävät lähetekirjeet ja vaalikuoret liitetään pöytäkirjaan. 3.) Keskusvaalilautakunta ei havainnut pieniä äänestysalueita Pihtiputaalla kuntavaaleissa 2017. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet