VUOSIKERTOMUS 2012 Keskipohjola Yhteistyötä yli rajojen
SISÄLLYSLUETTELO PUHEENJOHTAJALTA... 3 TOIMINTA 2012... 4 TOIMINNAN PAINOPISTEET... 5 STRATEGINEN VAIKUTTAMINEN... 5 INNOVAATIOIDEN JA YRITTÄJYYDEN EDISTÄMINEN... 5 ITÄ-LÄNSI LIIKENNEYHTEYDET... 6 YMPÄRISTÖTEKNIIKKA JA UUSIUTUVA ENERGIA... 6 KULTTUURI JA ELÄMYSELINKEINOT... 7 KESKIPOHJOLAN KULTTUURIPÄIVÄT 2012... 7 KESKIPOHJOLAN KULTTUURIPALKINNOT... 7 KESKIPOHJOLAN NUORISOVERKOSTO... 8 TOIMINTASUUNNITELMAN 2011 SEURANTA... 9 STRATEGIA 2012-2014... 10 YHTEISTYÖ POHJOISMAIDEN MINISTERINEUVOSTON KANSSA... 10 TILINPÄÄTÖS... 11 TOIMINTASUUNNITELMA 2013... 12 HANKETOIMINTA 2013... 12 Keskipohjolan vuosikertomus 2012 Keskipohjola-komitean kanslia Osoite: 871 85 Härnösand Puh. +46 611 803 55 S-posti: jon@mittnorden.net www.mittnorden.net Virpi Heikkinen ja Jon Hillgren Kuvat: Virpi Heikkinen 2
PUHEENJOHTAJALTA Toimintavuotemme Keskipohjola-komiteassa on vahvasti painottunut kehittämistyöhön. Vuodesta 2012 lähtien Keskipohjola-komitea ulottuu hallinnollisesti jälleen Norjan Atlantilta aina Suomen/Venäjän rajalle saakka. Raja-aluekunta Parikkala haki ja sai komitean partneriaseman. Hyvä osoitus siitä, miten hyvin toimiva Keskipohjolan yhteistyö on liikenteen ja infran aloilla. Toivotan Parikkalan lämpimästi tervetulleeksi yhteistyöhömme. Hankkeessamme Midnordic Green Transport Corridor (NECL II) toiminta on muuttunut suunnitteluvaiheesta toteuttamiseen. Useita toimintoja on toteutettu, joista voisi mainita markkinointi- ja keskusteluyhteydet Venäjällä sekä Suomen ja Venäjän rajoilla. Hankkeen suomalaisosiossa työskennellään myös Seinäjoen ja Kaskisten välisen radan parantamisen puolesta. Ruotsin ja Norjan puolella hankkeessa on keskitytty Meråkerin rataan. Hankkeen tekemä työ radan kehittämismahdollisuuksista on antanut alueille hyviä perusteluja Norjan viranomaisten työlle kansalliseen liikennesuunnitelmaan ( Nasjonal transportplan). Kevään 2013 aikana saamme tietää ovatko perustelumme tulleet kuulluiksi. Vuoden aikana useammat tahot ovat vastaanottaneet Keskipohjolan palkintoja. Norjalainen pienviljelijä ja tutkija Svein Lillengen vastaanotti Pohjolan Vihreä Vyöhyke palkinnon, työstään polttoaineiden ja uusiutuvan energian parissa. Keskipohjolan kulttuuripäivien yhteydessä jaettiin kulttuuripalkinnot, joka vuonna 2012 annettiin Pohjanmaan käsityöyhdistykselle, ja nuorten palkinto puolestaan jaettiin puoliksi Tomas Håkki Erikssonille Västernorrlannista ja Sabina Wärmeelle Jämtlannista. Aika Keskipohjola-komitean puheenjohtajana on ollut haastavaa ja mielenkiintoista sekä omalta osaltani lisännyt ymmärrystä yhteistyön tärkeydestä tällä Pohjolan Vihreällä Vyöhykkeellä. Haluan hyödyntää tilaisuuden kiittää kaikkia hyvästä yhteistyöstä sekä toivottaa menestystä tulevalle puheenjohtajalle. Tulevan vuoden Keskipohjola-tapaamisia odotellen, Arne Braut Keskipohjola-komitean puheenjohtaja 2012 3
TOIMINTA 2012 Keskipohjola on yksi kymmenestä virallisesta rajaalueesta, jotka sisältyvät Pohjoismaiden Ministerineuvoston rajat ylittävään aluepolitiikkayhteistyöhön. Tavoitteena on edistää kontakteja niin yksilöiden, yritysten kuin viranomaistenkin välillä. Keskipohjola muodostaa pinta-alaltaan yhden Pohjolan ja Euroopan suurimmista transnationaalisista yhteistyöalueista, jolla on n. 1,5 miljoonaa asukasta. Keskipohjola-komitea perustettiin yhteistyöorganisaatioksi vuonna 1978 ja vuosi 2012 oli niin ollen komitean 34. toimintavuosi. Keskipohjola-komitea on rajat ylittävää yhteistyötä harjoittava yhteistyöelin, jonka tavoitteena on edistää kestävää kehitystä ja kasvua Keskipohjolassa, perustuen yhteiseen historiaan ja kulttuuriperintöön sekä yhteiseen alueelliseen kehittämistahtoon. Tasa-arvo ja nuorisonäkökulma huomioidaan kaikessa toiminnassa. Jäseniä ovat Pohjois- ja Etelä-Trøndelagin fylkeskommunit Norjasta sekä maakäräjät ja kuntaliitot Ruotsin Jämtlannista ja Västernorrlannista. Suomesta jäseniä ovat Pohjanmaan, Etelä-Pohjanmaan ja Keski-Suomen maakuntaliitot sekä Svenska Österbottens förbund för kultur och utbildning niminen kuntayhtymä. Toiminnan tukipartnereita ovat Västernorrlannin ja Jämtlannin lääninhallitukset sekä Satakuntaliitto ja Parikkalan kunta Suomesta. KESKIPOHJOLA-KOMITEA Komitean syyskokous järjestetiin 13.-14. marraskuuta Östersundissa. Ohjelma sisälsi seminaarin matkailusta Keskipohjolassa. JOHTORYHMÄ Komitean puheenjohtajisto/johtoryhmä on toimintavuoden aikana pitänyt kolme kokousta, joista kansliapäällikkö on toimittanut pöytäkirjaa. Johtoryhmä on päättänyt hankkeiden, esiselvitysten ja muiden toimintojen rahoituksista, uusien rahoitusperiaatteiden mukaisesti. Johtoryhmä on myös aktiivisesti osallistunut toimintalinjojen vaikuttamiseen erilaisin kannanotoin sekä pitänyt yhteyttä Pohjoismaiden Ministerineuvostoon. Johtoryhmä 2012: Arne Braut (pj.), Etelä-Tröndelag Gunnar Viken, Pohjois-Tröndelag Gun Enquist-Öhman, Västernorrland Robert Uitto, Jämtland Peter Boström (vpj.), Pohjanmaa Sirpa Kinnari, Etelä-Pohjanmaa Rolf Nyholm, Keski-Suomi Komitea on yhteistyön korkein päättävä elin ja koostuu (suurimmaksi osaksi) poliittisesti valituista edustajista. Komitean kevätkokous järjestettiin Seinäjoella 3.- 4. toukokuuta lähiruoka-teemalla. Ohjelmaan osallistui myös elintarvikealan edustajia eri alueilta. 4
KANSLIA Keskipohjola-komitean kanslia vastaa komitean eri kokousten valmistelusta (mm. komitea, resurssiryhmä, puheenjohtajisto). Kanslian tärkein tiedotuskanava jäsenten ja muiden kohderyhmien suuntaan on sähköposti, tiedotteet ja kotisivut. Kanslia viestii ruotsiksi, norjaksi, suomeksi ja englanniksi. Vuonna 2012 esim. NECL II hanke julkaisi useampia tiedotteita sekä uutiskirjeitä. Keskipohjola-komitean kansliaa johtaa Jon Hillgren. Kanslian apuna on nk. resurssiryhmä, jossa on edustus kaikilta jäsenalueilta. Kanslia: Jon Hillgren, kanslichef (Härnösand) Virpi Heikkinen, kommittésekr. (Jyväskylä) Anita Pettersson, ekonom (Härnösand) Resurssiryhmä 2012: Sigurd Kristiansen, Pohjois-Trøndelag Karen Havdal, Etelä-Trøndelag Sandra Droguett-Biorklund, Jämtland Jan Sahlén, Västernorrland Jerker Johnson, Pohjanmaa Seppo Rinta-Hoiska, Etelä-Pohjanmaa Hannu Koponen, Keski-Suomi TOIMINNAN PAINOPISTEET STRATEGINEN VAIKUTTAMINEN Keskipohjola-komitea seuraa aktiivisesti EU:n eri toimintaprosesseja Keskipohjolan näkökulmasta. Näihin kuuluvat tärkeä työ Itämeri-strategian toteuttamiseksi sekä EU2020. INNOVAATIOIDEN JA YRITTÄJYYDEN EDISTÄMINEN Edistääkseen innovaatioita ja yrittäjyyttä Keskipohjola-komitea tukee seuraavia hankkeita: Green Highway yhteistyö Sundsvallin, Östersundin jatrondheimin välillä Mittskandinaviskt regionprojekt GIM ITÄ-LÄNSI LIIKENNEYHTEYDET North East Cargo Link II (NECL II) hanke, Itämeren maiden ohjelmassa, on ollut käynnissä reilut kaksi vuotta. Västernorrlannin lääninhallitus ja Keskipohjola-komitea jatkavat yhdessä hankkeen suomalaisten, norjalaisten ja ruotsalaisten partnereiden kanssa Keskipohjolan kuljetuskäytävän kehittämistä, yhteyksillä Iso- Britanniaan, keskiseen Eurooppaan ja Venäjälle. Hanke on vuonna 2012 mm. markkinoinut käytävää TransRussia messuilla Moskovassa sekä järjestänyt elokuussa nk. puoliväliseminaarin Vaasassa, johon otti osaa reilut 50 henkilöä. Lisätietoa: www.midnordictc.net YMPÄRISTÖTEKNIIKKA JA UUSIUTUVA ENERGIA Botnia-Atlantica-hankkeen Baltic Energyn aiheina ovat ekologinen jäähdytys ja lämmöntuotanto, sähkön mikrotuotanto sekä energia- ja ympäristötoimenpiteet. Lisätietoa: www.balticenergy.se POHJOLAN VIHREÄ VYÖHYKE -PALKINTO Kannustaakseen pitkäjänteistä työtä ekologisesti kestävään kehitykseen ja profiloidakseen Keskipohjolaa Pohjolan Vihreänä Vyöhykkeenä komitea julisti neljännen kerran haettavaksi energiapalkinnon. Palkinnonsaajaksi valittiin 5
Svein Lilleengen. Palkinto on 30 000 Ruotsin kruunua. Kulttuurityöryhmä 2012: Knut Wik (pj.), Etelä-Trøndelag Jimmy Eriksson (siht.), Jämtland Kiki Hammarström, Västernorrland Clas Rønning, Pohjois-Trøndelag Tarja Hautamäki, Pohjanmaa Vivan Lygdbäck, Svenska Österbottens förbund för utbildning och kultur Tuuliina Tuominen, Etelä-Pohjanmaa Raija Partanen, Keski-Suomi Tuula Telin, Satakunta KULTTUURI JA ELÄMYSELINKEINOT SEKÄ POHJOISMAINEN YHTEENKUULUVUUS KESKIPOHJOLAN KULTTUURIPÄIVÄT 2012 Keskipohjolan kulttuuripäivät on tapahtuma, jota on järjestetty vuodesta 1984 lähtien Keskipohjolan eri alueilla. Alusta lähtien tapana on ollut, että päivien teema ja vastuualue vaihtuu vuosittain. Vuoden 2012 tapahtuman aiheena oli muotoilu, design ja käsityöt ja ne järjestettiin maaliskuussa Östersundissa. Muovaa tulevaisuutta päivät tarjosi areenan taiteelliselle ja rajat ylittävälle tietojen- ja kokemustenvaihdolle sekä kulttuurintuottajille mahdollisuuden verkostoitua ja markkinoida omia tuotteita. Kulttuuriperintö oli seminaarissa lähtökohtana, vaikka katse oli tulevaisuudessa. KESKIPOHJOLAN KULTTUURIPALKINNOT Kulttuuripäivien yhteydessä jaettiin myös Keskipohjolan kulttuuripalkinnot 2011: Pääpalkinto 50 000SEK myönnetään aina Keskipohjolassa ansioituneelle kulttuuritoimijalle /ryhmälle sekä lasten/nuorten kulttuuripalkinto, arvoltaan 25 000SEK nuoremmille toimijoille. Molemmat palkinnot jaetaan vuosittain. Kulttuuripalkinto 2012 myönnettiin Pohjanmaan käsityöyhdistykselle Vaasasta, ja nuorten palkinto jaettiin Tomas Håkki Erikssonille, Västernorrlannista ja Sabina Wärmelle, Jämtlannista. KESKIPOHJOLAN NUORISOVERKOSTO Keskipohjolan nuorisoverkostoon osallistuu 1-2 nuorta lähes jokaiselta Keskipohjola-alueelta. Verkosto on tarkoitettu 16-25 vuotiaille, yhteiskunta-vaikuttamisesta kiinnostuneille nuorille. Verkoston kielenä on englanti ja vuonna 2012 nuoret osallistuivat Youth in Helltapahtumaan tammikuussa Hellissa, Etelä- Tröndelag. Nuorisoverkosto 2012: Etelä-Tröndelag: Sara Kristine Oien Sundet & Ellinor Strandheim Pohjois-Tröndelag: Hallstein Lysberg & Mona Hjelmen Västernorrland: Johan Mellenius & Rebecca Lampinen Pohjanmaa: Saana Hautala & Emilia Pensar Etelä-Pohjanmaa: Marianne Mäki Keski-Suomi: Frida Rajaniemi & Sylva Larsson. 6
TOIMINTASUUNNITELMAN 2012 SEURANTA Alla luetteloidaan tavoitteet ja niiden täyttyminen, jotka asetettiin v. 2012 toimintasuunnitelmaan. TAVOITE 1: Keskipohjola-komitea vahvistaa Keskipohjolaa sekä kansallisesti että Euroopan Unionissa. Strateginen vaikuttaminen: Keskipohjola-komitea osallistuu aktiivisesti NECL II hankkeen toteuttamiseen ja sen ohjausryhmään. Tavoite saavutettu 2012: Kyllä. Keskipohjola-komitea seuraa NSPA verkoston kehittämistä (Northern Sparsely Populated Areas). Tavoite saavutettu 2012: Kyllä. Keskipohjola-komitea työskentelee säännöllisesti kehittämishankkeiden parissa. Kanslia tekee erillisen yhteenvedon hanketoiminnasta. STRATEGIA 2012-2014 Komitea on hyväksynyt pitkän tähtäimen strategiansa komitean tulevalle työlle, eli Keskipohjolan yhteistyö strategian vuosille 2012-2014. Strategiassa komitea määrittelee tavoitteekseen, että Keskipohjolan kehittämistyö tunnetaan yhtenä onnistuneimmista ja kasvua kehittävimmistä yhteistyömuodoista Euroopan suurkaupunkien ulkopuolella. Edistääkseen kestävää kasvua ja kehitystä Keskipohjolassa komitea on päättänyt viisi toimintalinjaa, joita painotetaan Keskipohjolan yhteistyössä: Keskipohjola-komitea osallistuu ja seuraa Itämeri-strategian toteuttamista. Tavoite saavutettu 2012: Kyllä. Innovaatiot ja yritystoiminnan tukeminen Itä-länsi liikenneyhteydet Profiloituminen: Keskipohjola-komitea jakaa Pohjolan Vihreä Vyöhyke energiapalkinnon. Tavoite saavutettu 2012: Kyllä. Keskipohjola-komitea jakaa Keskipohjolan kulttuuripalkinnon sekä lasten ja nuorten kulttuuripalkinnon. Tavoite saavutettu 2012: Kyllä. TAVOITE 2: Keskipohjola-komitea edistää verkostojen kehittämistä. Verkostojen kehittäminen Keskipohjola-komitea selvittää mahdollisuudet filmiverkoston luomiseen Keskipohjolassa. Tavoite saavutettu 2012: Kyllä. Kulttuuri ja elämyselinkeinot sekä pohjoismainen yhteenkuuluvuus Ympäristötekniikka ja uusiutuvat energiat sosiaalinen ulottuvuus (huom. uusi teema!) Keskipohjola-komitea on linjannut kolme pääasiallista tavoitetta työlleen: Keskipohjola-komitea vahvistaa Keskipohjolaa sekä kansallisesti että EU:ssa. Keskipohjola-komitea edistää verkostojen kehittämistä. Keskipohjola-komitea tekee kehittämishankkeiden aloitteita, sekä osallistuu ja johtaa niitä. TAVOITE 3: Keskipohjola-komitea aloittaa, osallistuu ja johtaa kehittämishankkeita. 7
YHTEISTYÖ POHJOISMAIDEN MINISTERINEUVOSTON KANSSA Keskipohjola-komitea tapaa vuosittain Pohjoismaiden Ministerineuvoston (NMR) aluepolitiikan sihteeristön keskustellakseen tulevasta toimintavuodesta. Komitean edustajat ovat tavanneet muita rajaorganisaatiota sekä osallistuneet muiden rajaorganisaatioiden kanssa yhteisiin Rajaaluefoorumeihin, joita NMR järjestää. Vuodelle 2013 komitea saa ministerineuvostolta tukea 1 050 000 DKK. 8
MEDIASEURANTAA VUODEN VARRELTA 9
10
11
12
TILINPÄÄTÖS 2012 Komitean toiminnan mahdollistavat jäsen/partnerimaksut sekä Pohjoismaiden Ministerineuvoston rahoitus. Tilinpäätös esitetään tässä ruotsiksi. Resultaträkning (Samtliga belopp i SEK) År 2012 Intäkter Från Nordiska Ministerrådet 1 243 534 Från medlemmar/partners i Norge 339 773 Från medlemmar/partners i Sverige 351 246 Från medlemmar/partners i Finland 573 710 Övriga intäkter 283 520 Summa intäkter 2 791 783 Avgår: Kostnader Generella aktiviteter Administration Kanslikostnader; personal och resor 1 778 399 Revision 20 000 Övriga kostnader 170 603 Summa administration 1 969 002 Mittnordenträffar Kommittén; vår- och höstmöten 113 293 Ledningsgrupp/Resursgrupp/Kulturarbetsgrupp 156 561 Representation 9685 Summa Mittnordenträffar 279 539 Information Trycksaker/reklam & Webbplats/underhåll 81 041 Summa information 81 041 Summa generella aktiviteter 2 329 583 Speciella aktiviteter Mid Nordic Green Transport Corridor (NECL II) 188 930 Baltic Bird 2378 PODD-RA 50 000 Green Highway 25 000 Mitt-Skandinaviskt Regionprojekt 16 666 Mittnordiska kulturdagarna & kulturpriserna 380 000 Miljö- och energipris; Nordens gröna bälte 31 370 Mid Nordic Youth Network 12 074 Sammanhållning i Mittnorden -109 736 Övriga insatser 19 290 Summa speciella aktiviteter 615 972 Summa kostnader 2 945 555 Resultat före avskrivningar -153 771 Avskrivning inventarier 33 800 Resultat -162 979 13
TOIMINTASUUNNITELMA 2013 Vuonna 2013 komitean puheenjohtajuus on Pohjanmaan liitossa ja Peter Boström toimii puheenjohtajana. Muut johtoryhmän jäsenet edustavat kaikkia seitsemää jäsenaluetta. Vuoden 2013 toimintasuunnitelmaan on kirjattu seuraavat tavoitteet: Keskipohjola-komitea osallistuu ja seuraa Itämeri-strategian toteuttamista. Keskipohjola-komitea osallistuu ja seuraa NSPA verkoston kehittymistä (Northern Sparsely Populated Areas). Keskipohjola-komitea osallistuu aktiivisesti North East Cargo Link II hankkeen toteuttamiseen ja sen ohjausryhmän toimintaan. Keskipohjola-komitea jakaa Pohjolan Vihreä Vyöhyke- ympäristöpalkinnon. Keskipohjola-komitea jakaa Keskipohjolan kulttuuripäivien yhteydessä Keskipohjolan kulttuuripalkinnot (2 kpl), joista toinen palkinto on lapsille ja nuorille. Keskipohjola-komitea tulee edistämään verkoston jatkokehittämistä ympäristötekniikan ja uusiutuvan energian aloilla Keskipohjolassa (nk. MNEEG). sekä johtaa hankkeita, joilla on selkeä Keskipohjola-profiili. HANKETOIMINTA 2013 Alla on lueteltu hankkeita, joita komitea toteuttaa ja rahoittaa vuoden 2013 aikana. Näiden lisäksi komitealla on vuosittainen budjetti uusien aloitteiden rahoittamiseen. Mid Nordic Transport Corridor / North East Cargo Link II Itämeren ohjelmahanke (2010-2013) Mid Nordic Green transport Corridor jatkohanke, 2014-, - selvitys Baltic Bird, 2012-2014, - BSR-projekti MSR (Gränshinder i Mittnorden/Rajaesteet Keskipohjolassa), 2011-2013, - projekti Keskipohjolan lähiruoka, 2012-2014, - prosessihanke Green Highway, 2012-2014, - projekti Keskipohjolan kulttuuripäivät, 2012-2014, - projekti Baltic Energy, 2012-2014, - BA-projekti Mid Nordic Renewable Energy, - projekti Dropouts, 2012- Keskipohjola-komitea edistää yrityshautomoiden yhteistyön kehittämistä Keskipohjolassa. Keskipohjola-komitea selvittää filmiverkoston kehittämismahdollisuudet Keskipohjolassa. Keskipohjola-komitea tulee omalla osarahoituksellaan osallistumaan hankkeisiin, esiselvityksiin ja lyhytaikaisiin toimintoihin komitean asettamien painopisteiden perusteella. Keskipohjola-komitea tekee myös hankealoitteita 14
Keskipohjola-komitean kanslia 2012 Jon Hillgren, kansliapäällikkö Puh. +46 (0)611 803 55 Gsm. +46 (0)73 274 44 93 Fax: +46 (0)611 80152 S-posti: jon.hillgren@lvn.se Virpi Heikkinen, komiteasihteeri Gsm. + 358 40 595 0178 S-posti: virpi.heikkinen@keskisuomi.fi Anita Pettersson, ekonom 2012 Puh. +46 (0)611 80350 Gsm. +46 (0)70 190 4417 Fax +46 (0)611 80152 S-posti: anita.pettersson@lvn.se Postiosoite: Keskipohjola-komitean kanslia S-87185 Härnösand Ruotsi www.mittnorden.net 15