Sisfiasiainministeri6n poliisiosasto pyy6il jakelussa mainituilta tahoilta lausuntoa luonnoksesta poliisin, tullin ja rajavartiolaitoksen yhteistoiminnasta annetun valtioneuvoston asetuksen 2 $:n muuttamisesta. Muutosesityksen taustalla on PTR-viranomaisten organisaatiorakenteissa tapahtuneet muutokset, jotka aiheuttavat muutostarpeita myds asetuksella stiiidettyyn PTR-viranomaisten alueellisen yhteistoiminnan jfi estdmiseen ja tehtaviin. Mahdolliset lausunnot tulee toimittaa sisiiasiainministeridlle (SisiiasiainministeriO, PL 26, 00023 VALTIONEUVOSTO) sflhkiipostiosoitteisiin hare@intermin.fi ja riitta.aulanko@intermin.fi viimeisttiin 25.11.2013. Lausuntoaikaan ei ole mahdollista myontdii pidennystii. Lausuntoaika on lyhyt, koska asetusmuutos on tarkoitettu tulemaan voimaan jo 1.1.2014. Annetut lausunnot ovat mytihemmin saatavissa valtion hankerekisteri Haren verkkosivuilla osoitteessa htto ://www. hare.vn.fi. Poliisihallitusta pyydet[iin toimittamaan lausuntopyyntti alaiselle hallinnolle siinl laajuudessa kuin se katsoo tarpeelliseksi. Osastop?iiillikk6 Lainsiilidiint6neuvos Asetusluonnos Asetuksen perustelumuistio SistiasiainministeriO/raj avartiolaitoksen esikunta Poliisihallitus (ja alainen hallinto) Tulli
SISAASIAINMINISTERIO Sis{asiainministeri R6sinen KansliapMllikkd Nerg Valtiosihteeri Anttoora Erityi savustaj a Andersson Erityisawstaja Nahkala Sisdasiainministeriiin viestinti Sisdasiainministeri6/poliisiosasto yksikdt S i sdasiainministeri6/oikeusyksikkd
Valtioneuvoston asetus poliisin, tullin ja rajavartiolaitoksen yhteistoiminnasta annetun valtioneuvoston asetuksen 2 $:n muuttamisesta Annettu Helsingissii xpiiiviinii xkuuta Valtioneuvoston piifitciksen mukaisesti muutetaan poliisin, tullin ja rajavartiolaitoksen yhteistoiminnasta annetun valtioneuvoston asetuksen (112612009) 2 $ seuraavasti: 2$ PTR-alueet j a alueelliset yhteistoimintaryhmiit PTR-viranomaisten alueellisen yhteistoiminnan jtirjestiimistii ja yhteistoiminnan kehittiimistii varten on PTR-alueita, joiden muodostamisessa otetaan huomioon PTR-viranomaisten hallintorakenteet sekii yhteistoiminnan kehittiimiseen liittyviit niikrikohdat. Kullakin PTRalueella on PTR-yhteistoimintaryhmA. Poliisiylijohtaja, Tullin piiajohtaja ja Rajavartiolaitoksen piiallikk<i piiiittiiviit valtakunnallisessa PTR-johtoryhmtissii alueista sek[ niille osoitettavista PTR-yhteisty<in kehittiimiskohteista. Poliisiylijohtaja, Tullin piiiijohtaja ja Rajavartiolaitoksen piidllikko nimittavat PTR-yhteistoimintaryhmiit ja niiden puheenjohtajat. Alueellisen PTR-yhteistoimintaryhmiin tehtaviina on: l) yhteistoimintaa koskevien alueellisten asioiden kiisitteleminen ja tarpeellisten esitysten tekeminen valtakunnalliselle PTR-j ohtoryhmiille; 2) valtakunnallisen PTR-johtoryhmiin ptiiitosten toimeenpano ja PTR- johtoryhmiin vuosittain vahvistamiin painopisteisiin liittyvfln yhteistoiminnan toteuttaminen ja seuranta alueellisesti; 3) alueellinen PTR-yhteistoiminnan kehitys- ja yhteistyri painottuen alueellisiin ja paikallisiin erityispiirteisiin liittyviiiin PTR-viranomaisten rikostorjuntaan ja valvontaan sekii resurssien koordinointiin; 4) alueellisen PTR-yhteistoiminnan seuranta ja siitii raportoiminen valtakunnalliselle PTRjohtoryhmiille. Tiima asetus tulee voimaan I piiiviinii tammikuuta20l4 Helsingissti x piiiviinii x kuuta 2013
VALTIONEUVOSTON ASETUS POLISIN, TULLIN JA RAJAVARTIOLAITOKSEN YHTEISTOIMINNASTA ANNETUN VALTIONEUVOSTON ASETUKSEN 2 $:N MUUT- TAMISESTA Poliisin, tullin ja rajavartiolaitoksen yhteistoimintaa koskevat siiiidrikset uudistettiin vuoden 2010 alusta lukien. Lailla poliisin, tullin ja rajavartiolaitoksen yhteistoiminnasta (68712009) siiiinnelliiiin niiiden viranomaisten yhteistycistii rikoksentorjunnassa, valvontatoiminnassa ja kansainvtilisessii yhteisty<issii. Valtioneuvoston asetuksella poliisin, tullin ja rajavartiolaitoksen yhteistoiminnasta (112612009) annettaan tarkempia stiiinn<iksiii muun muassa PTR-viranomaisten yhteistoiminnan organisoinnista j a piiiitdksenteosta. Stiiiddsten voimaantulon jiilkeen poliisin, tullin ja rajavartiolaitoksen organisaatiorakenteissa on tapahtunut muutoksia, jotka ovat aiheuttaneet muutostarpeita PTR-rakenteisiin ja prosesseihin. Uusi alueellinen yhteistoimintarakenne aiheuttaa my<is muutoksia poliisin, tullin ja rajavartiolaitoksen yhteistoiminnasta annettuun valtioneuvoston asetukseen. PTR-viranomaisten alueellinen yhteistoimintarakenne siiilyisi, mutta rakennetta muutettaisiin siten, ettii perustettavat kuusi PTR-aluetta noudattaisivat PTR-viranomaisten alueellista hallintorakennetta mahdollisimman paljon. Kaikilla alueilla olisi omat PTR-yhteistoimintaryhmiit. Asetuksen 2 $:riri esitetiian muutettavaksi siten, ettii kiisitteestii alueellinen PTR-johtoryhmii luovutaan ja se korvataan maininnalla PTR-alueista, joilla olisi alueelliset PTR-yhteistoimintaryhmiit. Alueellisia ryhmiii ei eniiti kutsuttaisi johtoryhmiksi, koska niiden tehtaviina olisi koordinoiva ja kehittava rooli. Erona aikaisempaan siiiintelyyn alueille ja niiden yhteistoimintaryhmille voitaisiin osoittaa my6s valtakunnallisesti tiirkeinii pidetttiviii PTR-yhteistoiminnan kehittlimistehtavia. Tehtavlinannossa otettaisiin huomioon asianomaisen PTR-alueen erityispiirteet ja toiminnan laatu. Alueellisten PTR-yhteistoimintaryhmien tehtiiviinii olisi PTR- johtoryhmiin vuosittain vahvistamiin painopisteisiin liittyvzin yhteistoiminnan toteuttaminen ja seuranta alueellisesti sekii alueellinen PTR-yhteistoiminnan kehitys- ja yhteistyd painottuen alueellisiin ja paikallisiin erityispiirteisiin liittyviiiin PTR-viranomaisten rikostorjuntaan ja valvontaan sekii resurssien koordinointiin. Yhteistoimintaryhmiit vastaisivat kehitystoiminnan toteuttamisesta sekii edelleen alueellisen PTRyhteistycin seurannasta ja raportoinnista valtakunnalliselle PTR-johtoryhmiille. Ne voisivat edelleenkin tehdii valtakunnalliselle johtoryhmtille esityksiii toiminnan kehitttimisestii ja niiden keskeisenii tehttiviinii olisi myds alueellisten PTR-yhteistoiminta-asioiden kasitteleminen. Poliisiylijohtaja,Tullin pri6johtaja ja rajavartiolaitoksen pei6llikk0 piiiittiiisiviit PTR-johtoryhmiissii alueista ja niille osoitettavista kehitystehtiivistii. Piiiitdksentekojiirjestelmti tukisi jfiestelyjen pysyvyyttii. He myds nimeiiisivlit yhteistoimintaryhmiin jiisenet ja puheenjohtajat, mutta tiimiin ei olisi valttamatontii tapahtua PTR-j ohtoryhmiissii. Asetusluonnoksesta pyydettiin lausunnot seuraavilta tahoilta: Rajavartiolaitoksen esikunta, Tulli sekii Poliisihallitus ja sen alainen hallinto. Asetusmuutoksen on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2014 lukien. Asetus on tarkastettu oikeusministeridn laintarkastusyksiktissii.
TOIMIVALTA: Laki poliisin, tullin ja rajavartiolaitoksen yhteistoiminnasta (68712009) l2 $ I momentti