Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma

Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma

Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma Tiehallinto Oulu 2008

Kannen kuva: Jani Karjalainen Julkaisua myy/saatavana Oulun tiepiiri Faksi 0204 22 6884 Puhelin 0204 22 11 TIEHALLINTO Oulun tiepiiri Veteraanikatu 5 PL 261 90101 OULU Puhelin 0204 22 11

ALKUSANAT Tiehallinto on uudistanut palvelukohteiden opastuksen periaatteita nojautuen uusien palvelukohteiden opastusmerkkien ja tunnusten lisäämiseen tieliikenneasetukseen helmikuussa 2007. Myös aikaisempaa kokonaisvaltaisempi ajattelu viitoituskohteiden suhteen on katsottu tarpeelliseksi koko maan osalta. Vuokatin palvelukohteiden alueellisen opastussuunnitelman laatimisesta sovittiin Kainuun maakunnallisen opastussuunnitelman laatimisen yhteydessä. Kainuun maakunnallisen opastussuunnitelma valmistui tammikuussa 2008. Vuokatin alueellinen palvelukohteiden opastussuunnitelma on laadittu Oulun tiepiirin ja Sotkamon kunnan yhteistyönä. Hankeryhmässä ovat olleet mukana Sotkamon kunnasta Pentti Piirainen, Juhani Pieniniemi, Juha Kaaresvirta, Reijo Makkonen, Oulun tiepiiristä Jani Huttula ja Salo Iisakka sekä yrittäjien edustajana Anne Reinikainen FinFun Oy:stä. Konsulttina on ollut Ramboll Finland Oy, jossa hankkeesta ovat vastanneet Erkki Sarjanoja ja Jani Karjalainen. Suunnitelmaluonnosta on esitelty yleisötilaisuudessa alueen matkailualan yrittäjille toukokuussa 2008. Oulussa toukokuussa 2008 Tiehallinto Oulun tiepiiri Sotkamon kunta

Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma 5 Sisältö 1 LÄHTÖKOHDAT 7 2 TEHTÄVÄN RAJAUS 7 3 TAVOITTEET 9 4 NYKYTILANNE 10 4.1 Opastuspaikat 10 4.2 Opastus ja viitoitus 10 4.3 Inventointi 11 5 OPASTUSPERIAATTEET 13 5.1 Tieliikenteen opastus 13 5.2 Opastusmerkit 13 5.3 Opastusperiaate Vuokatissa 15 6 SUUNNITELMA 19 6.1 Opastuspaikat 19 6.2 Palvelukohteet 20 6.3 Määräaikaisen viitoituksen tilapäiset merkit 21 6.4 Vaikutukset muuhun viitoitukseen 22 7 OPASTUKSEN TOTEUTTAMINEN 23 7.1 Opastelupa 23 7.2 Opastusmerkkien hankinta, hoito ja ylläpito 24 8 LIITTEET 26

6 Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma

Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma 7 LÄHTÖKOHDAT 1 LÄHTÖKOHDAT Vuokatin matkailu on kehittynyt viime vuosina voimakkaasti. Uudet toimijat ovat monipuolistaneet alueen palveluja ja vanhat yrittäjät ovat laajentaneet ja laajentavat edelleen toimintaansa. Myös opastuksen tarve on lisääntynyt eivätkä nykyiset opasteet ole välttämättä enää ajan tasalla. Vuonna 2007 on otettu käyttöön uusia palvelukohteiden opastusmerkkejä. Samalla opastuksen ohjeistusta on uusittu. Palvelukohteiden opastussuunnitelmia on alettu systemaattisesti laatia maakunta-, alue- ja paikallistasoille koko maassa. Kainuun maakunnallinen palvelukohteiden opastussuunnitelma valmistui tammikuussa 2008 ja siinä muun muassa todettiin, että Vuokatin alueelle on laadittava paikallinen palvelukohteiden opastussuunnitelma. Tämä suunnitelma antaa lähtökohdat opastuslupien hankkimiselle ja on lupapäätösten tukena. Tiehallinnon palvelukohteiden opastuslupien käsittely on keskitetty Tampereelle Tiehallinnon lupapalveluihin. Opasteluvat myönnetään määräaikaisina yleisimmän määräajan ollessa viisi vuotta. Opastelupakäsittelyn keskittämisellä tavoitellaan samantyyppisissä olosuhteissa valtakunnallisesti yhtenäistä käytäntöä ja yrittäjien tasapuolista kohtelua. Vanhentuvat opastusmerkit on vaihdettava uusiin vuoteen 2013 mennessä. Opastuspaikkaa koskevat liikennemerkit on korvattava uusilla vuoden 2009 loppuun mennessä. Suunnitelmassa on käyty läpi kaikki Vuokatin alueen palveluntarjoajat ja selvitetty palvelukohteiden viitoituskelpoisuudet. Samalla on luotu valtakunnallisten ohjeiden pohjalta Vuokatin opastusperiaatteet, joiden mukaan viitoitusja opastussuunnitelma on tehty. Samaa periaatetta noudatetaan muissakin Oulun tiepiirin alueella laadittavissa palvelukohteiden opastussuunnitelmissa. Voimassa olevan maantielain mukaan asemakaava-alueen ulkopuolella sekä asemakaava-alueella olevalla liikennealueella on kielletty maantien käyttäjille tarkoitettujen ulkomainosten asettaminen. Palvelukohteiden viitoituksen yksi yleisistä tavoitteista on pyrkiä ratkaisemaan palvelukohteiden osoittamisessa liikenteelliset tarpeet ja sitä kautta vähentämään mainostamisen tarvetta. 2 TEHTÄVÄN RAJAUS Suunniteltava alue rajoittuu keskeisimmälle Vuokatin matkailupalveluja tarjoavalle alueelle sisältäen kuvaan 1 rajatun alueen tie- ja katuverkon. Alue käsittää maantien 899 Naapurinvaarasta kantatielle 76 jatkuen etelään aina valtatien 6 liittymään saakka. Kantatie 76 sisältyy suunnittelualueeseen Nurmestien (mt 899) ja valtatien 6 liittymien välillä. Valtatie 6 käsitellään Jaakkolan tilan ja kantatien 76 liittymien välillä. Suunnittelutehtävään sisältyvät kaikki tarvittavat palvelukohteen opastusmerkit sekä kohteen opastukseen liittyvät osoiteviitat, tienviitat ja suunnistustaulut.

8 Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma TEHTÄVÄN RAJAUS Kuva 1. Suunnittelualue. Suunnittelualueella olevia matkailullisesti merkittäviä käyntikohteita ovat Katinkulta ja Vuokatinrinteet sekä Urheiluopiston alue. Alueella järjestetään lisäksi lukuisia tapahtumia ympäri vuoden. Vuokatti on panostanut voimakkaasti myös kesämatkailuun. Vuokatti on kuuluisa myös lumilauta- ja hiihtotunneleistaan, golf-kentästään sekä Naapurinvaaran huvikeskuksesta.

Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma 9 TAVOITTEET 3 TAVOITTEET Vuokatin palvelukohteiden opastussuunnitelman tavoitteena on edistää Kainuun maakuntaan luodun opastusstrategian toteutumista, täsmentää palvelukohteiden yleisiä viitoitusperiaatteita paremmin paikallisiin olosuhteisiin sopiviksi sekä luoda paremmat toimintaedellytykset Tiehallinnon Lupapalvelujen opastelupakäsittelylle. Kainuun palvelukohteiden maakunnallisessa opastussuunnitelmassa kirjattiin maakunnan opastusstrategiaksi: eri tahojen välisen yhteistyön kehittäminen maakuntatasolla alueellisten opastussuunnitelmien laatiminen sekä niiden toteuttaminen ja ajan tasalla pitäminen opastuspaikkojen (karttapisteet ja toimistot) kehittäminen Palvelukohteiden viitoituksen yleisiä tavoitteita ovat mm.: kaikki viitoitettavat palvelut ovat hyvätasoisia ja viitoituskriteerit täyttäviä palvelukohteet osoitetaan viitoitusohjeiden ja alueellisten viitoitusperiaatteiden mukaisesti opastusmerkeissä käytetään vain tieliikenneasetuksen mukaisia tunnuksia liikenneturvallisuuden edistäminen mainostamistarpeen vähentäminen Valmiin suunnitelman tavoitteena on toimia opastelupien merkittävimpänä tausta-asiakirjana ja olla avainasemassa palvelukohteiden opastelupien sujuvalle ja valtakunnallisesti yhdenmukaiselle käsittelyprosessille. Lisäksi suunnittelulla pyritään toteuttamaan alueellisen opastussuunnittelun tavoitteita, joita ovat: aikaansaada tarkasteltavalle alueelle yhtenäinen, selkeä ja helposti ymmärrettävä viitoitusjärjestelmä, joka tukeutuu alueen opaskartoilla esitettyihin paikannimiin yrittäjiä kohdellaan tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti alueellisen kokonaisuuden ehdoilla lisätä opastuksen uskottavuutta huolehtimalla siitä, että viitoitettavien palvelujen laatu vastaa viitoituksen perusteella saatua mielikuvaa huolehtia siitä, että palvelukohteen viitoitus perustuu kohteen toimintojen laatuvaatimusten ohella myös liikenteelliseen tarpeeseen tarjota sidosryhmille paremmat puitteet kohteiden viitoituskelpoisuuksien määrittämisessä toimia toteutetun opastuksen ylläpidon apuvälineenä

10 Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma NYKYTILANNE 4 NYKYTILANNE 4.1 Opastuspaikat Sotkamon ja Vuokatin opastetut opastuspisteet sijaitsevat kantatiellä 76 Kajaanista päin tultaessa sekä seututiellä 899 Jormuan ja Joensuun suunnista tultaessa. Kunnan vuonna 2007 uusimat opastuskartat ovat pystytystelineen ja sisällön puolesta erittäin selkeitä. Vuokatissa on lisäksi yksi opastustoimisto, joka sijaitsee Vuokattikeskuksessa. Opastustoimistolla ei ole SUOMA ry:n myöntämää vihreä-valkoista i-tunnusta. Viitoitus opastustoimistoon on läheisistä liittymistä kantatieltä 76 sekä Sotkamon suunnasta lähes keskustasta alkaen. Kuva 2. Sotkamo-Vuokatin opastuspisteiden nykyiset kartat. Vuokatin alueella sijaitsee kuvan 2 mukaisia opastuspisteitä lisäksi kaikissa keskeisimmissä käyntikohteissa, mutta opastuspisteitä ei ole ollut tarpeen viitoittaa erikseen. Kaikki opastuspisteet ovat sisällöltään samanlaisia ja niissä esitellään Sotkamon ja Vuokatin taajamat palveluineen sekä myös koko kuntaa koskeva osoitekartta palveluineen. Merkkien selitykset ovat selkeitä, mutta ne ovat osittain puutteelliset. Kartoilla on käytetty paljon sellaisia symboleja, joihin ei ole annettu selitystä. 4.2 Opastus ja viitoitus Palvelukohteiden viitoituksen ja opastuksen nykyinen tilanne on ajansaatossa muotoutunut kirjavaksi toteutukseltaan että periaatteiltaan. Alueelle ei ole aiemmin laadittu alueellista palvelukohteiden opastussuunnitelmaa. Nykyiset opasteet on asetettu yksittäispäätöksillä, joka on johtanut palvelujen eriarvoiseen näkyvyyteen sekä epäjohdonmukaiseen kohdeviitoitukseen. Myös runsas tienvarsimainonta luo ympäristölle rauhattoman ja sekavahkon vaikutelman.

Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma 11 NYKYTILANNE Nykyisin on palvelukohteina opastettu: Naapurivaaran lomakylä Vuokatinranta Kattivankkuri Vuokatinmaa Aaltokatti/Vuokatin Sydän Vuokatinhovi Urheiluopisto (ja i-toimisto) Vuokattihalli Vuokatinvaara Lisäksi muita viitoituskohteita alueella ovat (pl. osoiteviitalla viitoitetut kohteet): Katinkulta Kattikeskus Vuokatin rinteet Urheiluopisto Vuokattikeskus Vuokatti as. Teollisuusalue Vuokatinvaara (sinipohjainen) Muut kuin palvelukohteen viitoituskohteet ovat Kainuun viitoitussuunnitelman (2006) mukaisia. Lisäksi käytettyjen osoiteviittojen ulkoasu vaihtelee paikoitellen suurestikin mm. kirjasintyylin ja tekstikoon puolesta. Vuokatin alueen nykyisistä viitoituskohteista ja -reiteistä on esitetty kartta liitteessä 1. Kuva 3. Nykyisiä osoiteviittoja Vuokatissa. 4.3 Inventointi Nykyiset liikennemerkit inventoitiin ja valokuvattiin maastossa helmikuun lopussa 2008. Nykyisistä merkeistä on laadittu karttaesitys, joka on esitetty liitteessä 2. Viitoituskelpoiset palvelukohteet inventoitiin nykyisin voimassa olevien lupapäätösten, yritysrekisterin ja kunnan internet-sivujen perusteella.

12 Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma NYKYTILANNE Kuva 4. Nykyisin opastuksessa käytetään värikkäiden mainosten ja virallisten tienviittojen yhdistelmiä.

Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma 13 OPASTUSPERIAATTEET 5 OPASTUSPERIAATTEET 5.1 Tieliikenteen opastus Tieliikenteen opastuksen periaate kuvataan kolmiportaisena järjestelmänä, jonka kullakin tasolla on oma roolinsa. Ensimmäinen taso Matkailija löytää tieviitoituksen ja tiekartan avulla kartalla esitettyyn kohteeseen, joka yleensä on paikkakunta tai kylä. Kohteet ovat erisnimiä, joten kielellisiä ongelmia ei pitäisi syntyä. Tiehallinto vastaa tieviitoituksesta. Toinen taso Matkailija saa karttakohteeseen saavuttuaan tarkempaa tietoa alueen palveluista tai tavoittelemansa kohteen sijainnista. Tieto löytyy yleensä opastuspaikasta, joka on joko opastuspiste (opastuskartta) tai opastustoimisto. Opastuspaikasta on tarkoitus saada niin tarkkaa informaatiota, että matkailija osaa tavoittelemansa kohteen kohdeopastuksen alkuun. Opastuspaikat ovat yleensä kunnan ylläpitämiä. Kolmas taso Matkailija osaa kohteeseensa kohdeopastuksen, osoitejärjestelmän, osoiteviittojen ja tieviittojen avulla. Palvelukohteiden opasteet ovat kohteen toimijan vastuulla. Kuva 5. Opastuksen kolmiportainen järjestelmä. 5.2 Opastusmerkit Palvelukohteiden opastamisessa käytetään vain tieliikenneasetuksen mukaisia opastustunnuksia. Vuonna 2007 on otettu käyttöön uusia palvelukohteiden opastustunnuksia. Samalla merkkien väristystä muutettiin aikaisemmista sinisestä ja mustasta pääväreistä sinisiin ja ruskeisiin pääväreihin. Värijärjestelmässä on huomioitu mm. Liikennemerkkejä ja opasteita koskeva

14 Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma OPASTUSPERIAATTEET yleissopimus, Wien 8.11.1968, jonka perusteella tienkäyttäjiä palvelevien kohteiden liikennemerkin väriyhdistelmäksi on valittu sini-valko-musta. Ruskeaa pohjaväriä käytetään vapaa-ajan matkailuun liittyvien palvelujen osoittamiseen. Värien käyttö opasteissa on kerrottu mm. Tiehallinnon ohjeessa: Palvelukohteiden viitoitus. Kuva 6. Palvelukohteiden opastuksessa käytettävät tunnukset. Vuokatissa käyttökelpoisia palvelukohteiden opastusmerkkejä ovat A- ja B- tyypin opastustaulut, palvelukohteen osoiteviitta ja sen ennakkomerkki sekä osoiteviitta ennakkomerkkeineen. Opastustaulussa palvelukohdetta voidaan kuvata tunnuksilla, joita voi olla enintään kolme yhtä kohdetta kohden. Tunnukset asetetaan tärkeysjärjestykseen vasemmalta oikealle. Samassa pystytystelineessä voi olla useampien palvelukohteiden opastustauluja. Tunnuksia ja muita tietoja voi yhdessä pystytystelineessä olla rajoitettu määrä. Opastaulujen ja tietojen kokonaismäärät riippuvat opastustaulun tyypistä ja opastettavasta kohteesta. Taulujen ja tunnusten käytöstä on enemmän tietoa edellä mainitussa Tiehallinnon ohjeessa. Kuva 7. Esimerkkejä opastustauluista

Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma 15 OPASTUSPERIAATTEET Ruskeapohjaisessa palvelukohteen osoiteviitassa ja sen ennakkomerkissä voidaan käyttää yhtä ruskeaa opastusmerkin tunnusta. Mustapohjaisessa osoiteviitassa voidaan käyttää niin ikään yhtä tunnusta, joka voi olla kunnan vaakuna tai muu tienpitäjän hyväksymää tunnus, esim. liikemerkki. Mustapohjaisessa osoiteviitan ennakkomerkissä ei voi käyttää mitään tunnusta. Mustapohjaisella osoiteviitalla ei voida opastaa palvelukohdetta, jolle on olemassa ruskeapohjainen tunnus. Samassa osoiteviittojen pystytystelineessä voi olla enintään viisi viittaa. Telineissä voidaan käyttää Vuokattiilmettä. Kuva 8. Esimerkkejä erityyppisistä osoiteviitoista ja ennakkomerkeistä. 5.3 Opastusperiaate Vuokatissa Ensimmäinen taso Vuokatti on selkeä ja varsin yhtenäinen alue ja nimen perusteena on ympäristökohteita, kuten Vuokatinvaara, ja nimi Vuokatti löytyy erityyppisistä kartoista paikannimenä. Ensimmäisen tason viitoituksen kannalta Vuokatti on helppo opastaa tieviitoituksella neljästä eri pääsuunnasta: Kajaani, Joensuu, Kuhmo ja Jormua. Kajaanin suunnasta opastus on pääteitä (valta- ja kantatie) pitkin, mikä on valtakunnallinen periaate. Vuokatti. nimi esiintyy ensimmäisen kerran Kajaanissa valtateiden 5 ja 6 liittymässä. Pyykönpuron eritasoliittymään Vuokatti-nimeä ei voida lisätä, koska se olisi yleisten viitoitusperiaatteiden vastaista ja muita kohteita on jo niin paljon, ettei suunnistustauluihin ja viittoihin voida lisätä kohteita. Opastusta voidaan parantaa Pyykönpuron kohdalla siten, että korvataan suunnistustaulussa suorakohde Kajaani valkopohjaisella Keskusta tekstillä. Lisäksi Pyykönpuron eritasoliittymän suunnistustaulu voidaan tilanpuutteesta huolimatta mahdollisesti toistaa heti Lohtajan liittymän jälkeen, jolloin tienumerot tulevat paremmin esille ajotapahtuman päätöksenteon hetkellä. Pohjoisesta edullisimmaksi opastusreitiksi on Kainuun viitoitussuunnitelmassa valittu maantie 899 Jormuasta, koska tie on geometrialtaan parempi ja välillä Pohjavaara Vuokatti korkeammassa hoitoluokassa kuin maantie 9010 Kontiomäki Vuokatti. Idästä Vuokatti viitoitetaan kantatietä 76 pitkin Kuhmon kiertoliittymästä lähtien. Etelästä opastus on valtatieltä 6 maantietä 899 pitkin.

16 Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma OPASTUSPERIAATTEET Toinen taso Tielläliikkuja saapuu Vuokattiin tullessaan opastuspisteisiin pohjoisen, lännen ja etelän suunnista. Opastuspisteet sijaitsevat nykyisillä P-alueilla, ja niissä on Vuokatin ja koko Sotkamon kunnan opastuskartat. Valtatielle 6 asennetaan uudet opastuspisteiden ennakkomerkit ennen kantatien 76 ja maantien 899 liittymiä. Kuva 9. Viitoitetut opastuspaikat Vuokatissa. Idän suunnasta matkailija opastetaan Vuokattikeskuksessa sijaitsevaan opastustoimistoon, jonka pihalla on lisäksi opastuskartta. Opastuspisteiden kartat ja opastustoimisto on pääsääntöisesti Sotkamon kunnan ja yritysorganisaatioiden vastuulla. Valtakunnallisen linjauksen mukaisesti Tiehallinto vastaa niiden opastuspisteiden tienvarsiopasteiden kustannuksista, jotka sijaitsevat Tiehallinnon hallinnoimalla L- tai P-alueella. Vuokatissa näitä ovat kaikki muut paitsi opastustoimisto ja sen pihalla oleva opastuspiste. Myöskään kuntakeskuksen molemmin puolin olevat opastuspisteet eivät ole Tiehallinnon L- tai P-alueilla. Useaan opastuspisteeseen päädyttiin, koska Vuokatissa on kolme selkeää keskusta: Katinkulta, Vuokatinrinteet / Kattikeskus ja Urheiluopisto / Vuokattikeskus. Keskusten etäisyys on kilometrejä ja vilkkaita tulosuuntia useita, joten opastuspisteiden sijoittaminen saapumisreiteille vähentää edestakaista ajamista verrattuna yhteen keskitettyyn opastuspisteeseen.

Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma 17 OPASTUSPERIAATTEET Katinkulta Urheiluopisto/ Vuokattikeskus Vuokatirinteet/ Kattikeskus Kuva 10. Vuokatin keskeisimmät käyntikohteet. Kolmas taso Vuokatissa on opastettu paikalliskohteen viitoilla Katinkulta, Vuokatti, as., teollisuusalue, Urheiluopisto, Vuokattikeskus, Vuokatinrinteet ja Kattikeskus. Näistä Vuokattikeskus ei nykyisellään täytä paikalliskohteen viitoituskelpoisuutta, koska se opastaa rakennukseen. Tässä suunnitelmassa esitetään uusien paikalliskohteiden nimeämistä opaskarttaan ja niiden viitoittamista. Uusia paikalliskohteita ovat Jäätiönrinne, Jäätiönlahti ja Koulurinne. Viimeksi mainitun alueen nimi on vain työnimi ja se päätetään tarkemmin alueen seuraavassa asemakaavoituksessa. Muitakin uusia paikalliskohteita on syytä osoittaa opaskartalla ja viitoituksessa maankäytön lisääntyessä ja laajentuessa. Opastuksen kannalta on välttämätöntä, että uudet paikannimet ovat esillä myös alueen opaskartoissa. Opastuksen periaatteena on, että palvelukohteen mainostamisessa yms. kerrotaan sen olevan jossakin em. paikalliskohteessa Vuokatissa. Vuokatin maanteille (Vuokatientie / kt76, Pohjavaarantie / mt 899, Nurmestie / mt899, Kuikkalammentie / mt 8991) pystytetään paikalliskohteiden viitat. Keskuskohteet (Katinkulta, Vuokatinrinteet / Kattikeskus ja Urheiluopisto / Vuokattikeskus) opastetaan ristiin eli jokaisesta kohteesta on jatkuva tieviitoitus muihin keskuksiin. Vuokatin maanteille pystytetään lisäksi ns. kärkipalvelukohteiden osalta A- tyypin palvelukohdeopasteet. Kärkikohteiksi on valittu matkailun kannalta tärkeimmät kohteet: Vuokatinrinteet, Vuokatinvaara, Katinkulta, hotellit ja suurimmat yhtenäiset mökkialueet. Kärkikohteet ja muut palvelukohteet opastetaan paikalliskohteen sisällä ruskeapohjaisella palvelukohteen osoiteviitalla tai mustapohjaisella osoiteviital-

18 Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma OPASTUSPERIAATTEET la. Palvelukohteen osoiteviittoja ja mustapohjaisia osoiteviittoja käytetään vain ko. kohteen kohdalla olevassa liittymässä. Mikäli alueelle ei ole paikalliskohteen viittaa, voidaan muu kuin kärkikohde opastaa maantieltä mustalla tai ruskealla osoiteviitalla, jos viitoitettava suunta ei ole maantie. Vuokatin taajaman ulkopuolelle, missä tien nopeusrajoitus on 80 km/h tai enemmän, osoiteviitta asetetaan maantien varteen ja sille pystytetään lisäksi osoiteviitan ennakkomerkit. Jos käytetään osoiteviitan ennakkomerkkejä, käytetään myös osoiteviittaa. Yleisötilaisuuksia varten voidaan asettaa määräaikaisia viittoja, jotka ovat yleensä muutamasta tunnista jopa viikkoja kestäviä urheilu- tai juhlatilaisuuksia, messuja tai vastaavia. Merkit ovat väliaikaisia ja niiden sisältö ja väritys on kerrottu Tiehallinnon ohjeessa. Koska Vuokatissa on eri tilaisuuksia useasti vuodessa, tilapäisille viitoille pystytetään pysyvät telineet tärkeimpiin liittymiin. Tiehallinto ja Sotkamon kunta sopivat tilapäisten opasteiden lupamenettelystä. Kuva 11. Esimerkki nykyisin käytössä olevasta opasteen pystytystelineestä, jota voisi käyttää mallina suunniteltaessa mm. osoiteviittojen telineitä.

Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma 19 SUUNNITELMA 6 SUUNNITELMA Suunnitelmakartassa liitteellä 3 esitetyt palvelukohteiden opastusmerkit ovat ohjeellisia ja opastusmerkkien tarkempi sisältö ja sijainti määräytyy opastuslupakäsittelyn yhteydessä. Suunnitelmassa on esitetty lisäksi vain ne tieviitat, joilla on merkitystä tähän suunnitelmaan. Palvelukohteiden opastustauluina käytetään normaalikokoisia merkkejä tekstikoon ollessa 150 mm. Osoiteviittojen ja palvelukohteiden osoiteviittojen sekä mahdollisten ennakkomerkkien tekstikoko on 150 mm, jos suunnitelmassa ei ole muuta mainintaa. Opastusmerkkiratkaisujen ohjevuosi on opastuspaikkojen osalta 2009 ja muiden opastusmerkkien osalta 2013. Suunnitelman mukaisille ratkaisuille voi hakea opastelupia suunnitelman valmistumisen jälkeen. Viitoitus on uusittava alueellisen opastussuunnitelman kaltaiseksi jo ennen ohjevuosien päättymistä. Viitoitusta uusittaessa kannattaa huomioida merkkivalmistajien mahdollisesti pitkittyvät toimitusajat ohjevuoden 2013 lähestyessä. Jos nykyiset palvelukohteiden opastusmerkit ovat ristiriitaisia alueellisen opastussuunnitelman kanssa, saavat merkit olla maastossa opasteluvassa mainittuun lupakauden päättymiseen tai enintään vuosien 2013/2009 loppuun saakka. Siirtymäaikaa ei noudateta, jos nykyinen viitoitus on luvanvastainen, virheellinen tai lupaehtoja on rikottu. Suunnitelmassa on otettu huomioon suunnitteluhetkellä tiedossa olevat tieja katuverkon suunnitellut rakennustoimenpiteet. 6.1 Opastuspaikat Merkittävin muutos nykytilanteeseen Vuokatin näkyvyyden ja opastuspaikkojen osalta tulee olemaan se, että nyt esitetään valtatien 6 varteen kantatien 76 (Vuokatintie) ja seututien 899 (Nurmestie) liittymiin monipuolisen matkailualueen opastuspisteen opastustauluja, jotka sisältävät kuusi Vuokattia parhaiten kuvaavaa tunnusta. Opastustauluilla opastetaan Vuokatin sisääntuloväylillä sijaitseville P-alueille, jotka on varustettu Vuokatin ja Sotkamon opaskartoilla. P-alueelle tultaessa opastustaulu toistetaan 0,5-1,0 kilometriä ennen. Kuuden tunnuksen opastustaulut sijoitetaan myös seututielle 899 (Pohjavaarantie) Jormuan suunnasta tultaessa ennen P-aluetta ja kantatielle 76 (Kainuuntie) Sotkamon suunnasta tultaessa 3,5 km ennen opastustoimistoa (Vuokattitalo). Alueen muita opastuspisteitä ei ole tarpeen viitoittaa. Opastuspisteiden kartat tulee päivittää mm. uusien paikalliskohteiden osalta. Tämä tulee tapahtua samanaikaisesti maastoon asennettavien uusien paikalliskohteen viittojen kanssa. Opaskarttoihin on hyvä lisätä myös muiden opaskarttojen sijainnit sekä kartan päivämäärä. Nykyiset kartat sisältöineen ovat varsin hyvä käytäntö myös jatkossa.

20 Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma SUUNNITELMA 6.2 Palvelukohteet Vuokatissa ei ole välttämättä mahdollista viitoittaa jokaista viitoituskelpoista palvelukohdetta opastustauluilla kaikille opastustauluille ei ole tieympäristössä tilaa. Tilanne on tuttu myös muissa tiiviisti rakennetuissa matkailualueissa. Tästä syystä joidenkin kohteiden opastusratkaisut perustuvat karttoihin, yleiseen tie- ja katuverkon viitoitukseen, osoitejärjestelmään sekä osoiteviitoitukseen. Tie- ja katuverkon viitoitusta tehostetaan viitoittamalla alueita valkopohjaisilla paikalliskohteiden viitoilla, jolloin palveluntarjoajan on helpompaa markkinoida sijaintiaan. Opastusperiaatteiden mukaisesti palvelukohteen opastustaulu on mahdollista pystyttää Vuokatin alueella vain kärkikohteiden ja hotellien osalta. Myös sellainen yhtenäinen ja tiivis korkeatasoinen vastaanoton sisältävä lomaasuntoalue, jossa on vähintään 15 lomamökkiä tai huoneistoa ja vuodepaikkoja vähintään 60 hengelle voidaan viitoittaa palvelukohteen opastustauluilla. Palvelukohteen opastustaulut pystytetään aiemmasta käytännöstä poiketen pääsääntöisesti vain kantatieltä 76 tai seututieltä 899 alueelle vievän liittymän yhteyteen. Muut mökkimajoituskohteet viitoitetaan palvelukohteen osoiteviitalla, mikäli mökkejä tai huoneistoja on kaksi tai enemmän. Vuokatin alueella palvelukohteen opastustauluilla viitoitetaan: Kärkikohteet o Vuokatin rinteet o Kattikeskus o Vuokatinvaara Hotellit, loma-asuntoalueet ja leirintäalueet o Holiday Club Katinkulta / Katinkulta Golf o Urheiluopisto o Sokos Hotel Vuokatti o Vuokatinhovi o Vuokatinmaan loma-asunnot o Naapurivaaran lomakylä Muut o Heikkilän tila ja Viettorinteen kortteeri Etäämpänä Vuokatin ydinalueesta sijaitsevien Heikkilän tilan ja Viettorinteen kortteerin opastamisessa on toinen vaihto kaksi peräkkäistä palvelukohteen osoiteviitan ennakkomerkkiä sekä osoiteviitat Ohravaarantiellä (mt 19139). Suunnitelmassa esitetty ratkaisu on ohjeistuksen mukainen. Nykyiset valkopohjaisilla tienviitoilla opastetut paikalliskohteet säilyvät ennallaan. Ainoa periaatteellinen muutos on, että Vuokattikeskus otetaan käyttöön koko aluetta kuvaavana nimenä. Nykyinen ostoskeskus nimetään Vuokattitaloksi. Lisäksi viitoitetaan uusia paikalliskohteita (ks. luku 5.3). Tienviittoja lisätään Vuokatinhovintien molempiin päihin sekä Veikontien ja kantatien 76 liittymään ja Katinkullantien ja maantien 899 liittymään. Vuokatiehovin eteläpäähän voidaan lisätä viittoja ja opasteita vasta, kun katu on perusparannettu.

Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma 21 SUUNNITELMA Palvelukohteen osoiteviitoilla (ruskeapohjainen) ja ennakkomerkeillä (nopeusrajoituksen ollessa 80 km/h tai yli) viitoitetaan: Mökkimajoituskohteet o Lomakoti Kuusela o Jaakkolan mökit o Loma-Perkkiö o Loma-Kulkuri o Larus-Vuokatti o Vuokatti Sini o Vuokatinranta o Vuokatin Aateli o Kolazko o Vuokatin portti o Vuokatin rinnehuvilat o Vuokatin lomakämpät o Kaisan Kulma o Lomakatti Aktiviteettikohteet o Naapurinvaaran huvikeskus o Kesäteatteri o Länsirinteet o Lumilautatunneli o Hiihtotunneli o Vuokatti Safari o Kuusela Safari o Vuokatti Husky Maaseutuyritykset (pl. mökkimajoitus) o Huuskon talli o Ratsastuskoulu o Vilminko puusukset ja puukot o Lepokatti o Vuokatti Country Club o Vuokatti Weekend o Osuuspankkien loma-asunnot o Tennisniemen loma-asunnot o Lähi-Katti o Kalhu Lyly o Katinkulma o Vuokatin kuntokylä o Vuokatin Lomapalvelu o Loma-asunnot Kuura ja Ruuska o Rimpilän lomatalot o Lampelan loma-asunnot Muut tienkäyttäjiä yleisesti palvelevat kohteet on viitoitettu mustapohjaisilla osoiteviitoilla täydennettynä osoiteviitan ennakkomerkeillä nopeusrajoituksen ollessa 80 km/h tai yli. 6.3 Määräaikaisen viitoituksen tilapäiset merkit Yleisötilaisuuksilla tarkoitetaan yleensä pari päivää tai pisimmillään jopa viikkoja kestäviä messuja, näyttelyitä, kokouksia, urheilutilaisuuksia tai vastaavia, joihin saapuu runsaasti yleisöä paikkakunnan ulkopuolelta. Yleisötilaisuuksien viitoitus edellyttää aina suunnitelmaa ja opasteluvan hankkimista tienpitäjältä. Jatkossa tällainen suunnitelma voi yksinkertaisimmillaan perustua pysyviin telineisiin kiinnitettävien tilapäisten merkkien asettamiseen. Tilapäisessä opasteluvassa määritellään tarkasti, milloin merkit saa asettaa ja milloin ne tulee viimeistään poistaa. Vuokatin alueelle on suunniteltu kuuden liittymän yhteyteen rakennettavaksi tilapäisille merkeille kiinteät Vuokatin ilmettä esille tuovat pystytystelineet. Telineiden rakenne tulee olla sellainen, että siihen on helppo kiinnittää tapahtumaopaste, ja toisaalta opasteen tulee olla myös helposti poistettavissa.

22 Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma SUUNNITELMA Liitteessä 4 on esitetty pystytystelineen rakenteelliset mitat ja ripustettavan taulun näkö- ja kokovaatimukset. Telineitä ehdotetaan rakennettaviksi: Vuokatintien (kt 76) ja Kuikkalammentien (mt 8991) liittymässä Kajaanin ja Katinkullan tulosuunnille Vuokatintien (kt 76) ja Veikontien liittymässä Sotkamon tulosuunnalle Vuokatintien (kt 76) ja Vuokatinhovintien liittymässä Kajaanin ja Sotkamon tulosuunnille Vuokatintien (kt 76) ja Pohjavaarantien (mt 899) liittymässä Kajaanin, Sotkamon ja Katinkullan tulosuunnille Pohjavaarantien (mt 899) ja Kuikkalammentien (mt 8991) liittymässä Sotkamon, Katinkullan ja Vuokatin rinteiden tulosuunnille Pohjavaarantien (mt 899) ja Katinkullan liittymässä Sotkamon ja Jormuan tulosuunnille Sotkamon kunta vastaa telineiden suunnittelusta, rakentamisesta, kunnossapidosta koko suunnittelualueella. Tiehallinnon ja Sotkamon kunnan kesken pyritään neuvottelemaan toimintamalli, joka mahdollistaa kunnan toimimisen myös lupaviranomaisena ja ohjeistajana ao. telineisiin kiinnitettävien tilapäisten opasteiden käytössä. 6.4 Vaikutukset muuhun viitoitukseen Kainuuseen on valmistunut vuonna 2006 alueellinen viitoitussuunnitelma, jossa on esitetty kauko-, väli- ja lähikohdeopastus ilman palvelukohteita ja osoiteviitoitusta. Tässä suunnitelmassa esitetään Vuokatin alueen kokonaisvaltainen opastusratkaisu, joka aiheuttaa muutoksia myös Kainuun viitoitussuunnitelman mukaisiin ratkaisuihin.

Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma 23 OPASTUKSEN TOTEUTTAMINEN 7 OPASTUKSEN TOTEUTTAMINEN 7.1 Opastelupa Palvelukohteen viitoittaminen edellyttää aina tienpitäjän lupaa. Maanteiden osalta luvan myöntää Tiehallinto, kadulla kunta ja yksityisellä tiellä tiehoitokunta. Yksityisellä tiellä merkin pystyttämiseen tarvitaan lisäksi kunnan suostumus. Tiehallinnon Lupapalvelut vastaa nykyisin valtakunnallisesti maanteiden opastelupien käsittelystä. Lupapalvelut sijaitsee fyysisesti Tampereella, mutta kaikissa tiepiireissä on lupayhdyshenkilöt. He toimivat tarvittavissa määrin Lupapalvelujen apuna lupa-asioiden valmistelutyössä, maastokatselmuksissa ja opastettavien kohteiden arvioinnissa. Opastelupaa varten pyydetään useissa tapauksissa ulkopuolisen tahon antama lausunto tai arvio. Kaikki uudet opasteluvat ovat määräaikaisia, jonka kesto on yleensä viisi vuotta. Täten olosuhteiden muutokset voidaan ottaa nopeasti huomioon. Määräaika voi olla lyhyempi, esimerkiksi vain osan vuotta avoinna olevan palvelun tapauksessa, tai pidempi, esimerkiksi merkittävän historiallisen nähtävyyden tapauksessa. Opasteluvassa määritetään ehtoja, jotka antavat lupaviranomaiselle oikeuden perua tai muuttaa luvan sisältöä. Niitä voivat olla esimerkiksi lainsäädännön tai viitoitusohjeiden muuttuminen taikka tieverkossa, alueellisessa palvelutarjonnassa tai muussa ympäristötekijässä tapahtuneet muutokset tai alueellisessa opastussuunnitelmassa todetut ratkaisut. Mikäli opasteluvan perusteissa ei ole tapahtunut muutoksia, luvan uusimisen yhteydessä ei peritä uutta lupamaksua. Opasteluvan muutoksissa on siirtymäaika, joka yleensä kestää voimassaolevan opastelupakauden loppuun saakka. Jos opasteluvassa ei ole määritelty lupakautta, niin vanhan opasteluvan mukaiset merkit saavat olla maastossa vuoden 2013 loppuun saakka. Opastuspisteiden ja -toimistojen osalta määräaika on vuoden 2009 loppuun mennessä. On toivottavaa, että Vuokatissa opasteiden muutokset tehdään tämän suunnitelman pohjalta vuoden 2009 loppuun mennessä. Siirtymäaikaa ei sovelleta, jos toteutettu viitoitus on luvanvastainen tai muuten virheellinen tai lupaehtoja on rikottu. Myös tienparannustoimenpiteistä johtuvat muutokset tieverkossa voivat aiheuttaa tarpeen muuttaa opastuksen ja opasteluvan sisältöä kesken lupakauden. Maanteille tulevan palvelukohteen opastusmerkin opasteluvan hakemus on saatavissa ja tulostettavissa Tiehallinnon www-sivuilta, minkä lisäksi sen voi tilata Tiehallinnon Lupapalveluista. Tiehallinnon www-sivuilla on myös muuta tietoa palvelukohteiden opastusmerkeistä ja lupa-asioista. Kadulla ja yksityistiellä opaste edellyttää yleensä toimenpideluvan, joka hankitaan kunnan rakennustarkastustoimistosta. Hakulomakkeet löytyvät kunnan www-sivuilta. Luvat ovat maksullisia. Samaan pystytystelineeseen tulevat palvelukohteiden opasteet voidaan anoa samalla kertaa, jolloin lupamaksu voidaan jakaa useamman toimijan kesken. Tällöin myös pystytystelineiden ja merkkien mitoitus tulee kerralla oikein ilman toteutusvaiheen lisäkustannuksia.

24 Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma OPASTUKSEN TOTEUTTAMINEN 7.2 Opastusmerkkien hankinta, hoito ja ylläpito Palvelukohteiden opastusmerkkeinä käytetään tieliikenneasetuksen mukaisia liikennemerkkejä, joista tienpitäjällä on kokonaisvastuu. Palvelukohteen opasteluvan haltija vastaa luvan mukaisen opastuksen toteuttamiskustannuksista. Kustannuksiin sisältyvät myös muille osapuolille syntyvät kustannukset, jos näiden opastusmerkkien sisältö tai sijoituspaikka muuttuu uusien opastusmerkkien vaikutuksesta. Viimeisimmän opasteluvan haltija joutuu kustantamaan myös uuden luvan edellyttämät muutokset muiden luvanhaltijoiden opastusmerkkeihin. Luvanhaltija saa opasteluvan liitteenä luettelon Tiehallinnon auditoimista liikennemerkkien valmistajista, joilta luvanhaltija voi hankkia opastusmerkit. Luvanhaltijan on otettava yhteyttä tiepiirin yhteyshenkilöön ennen opastusmerkkien asennusta. Luvanhaltija voi ostaa asennustyön Tiehallinnon alueurakoitsijalta tai muulta sellaiselta urakoitsijalta, joka täyttää tiellä suoritettavan työn pätevyysvaatimukset ja hallitsee liikennemerkkien rakennetta ja pystytystä koskevan Tiehallinnon ohjeistuksen. Lisätietoa maanteiden varsille tulevien opasteiden pystytysrakenteista antaa tiemestari ja kunnan katuverkolla kunnan liikennevastaava. Maanteillä palvelukohteiden opastusmerkit kuuluvat Tiehallinnon hoidon alueurakoihin vastaavalla tavalla kuin muut liikenteenohjauslaitteet. Hoitoa ovat muun muassa lian, lumen ja jään poisto, normaali säännöllinen merkkien pesu sekä pienehköjen vaurioiden korjaus, esimerkiksi jalustan suoristaminen aurauslumen jäljiltä. Merkin omistaja on kuitenkin vastuussa merkin kunnosta, eikä Tiehallinto valvoo merkkien kuntoa esimerkiksi vuosittaisilla tarkastuksilla. Mikäli Tiehallinnon tarjoama palvelutaso ei kaikissa olosuhteissa täytä luvanhaltijan opastukselle asettamia vaatimuksia, voi luvanhaltija itsenäisesti tehostaa esim. lumenpoistoa. Opastusmerkin uusimisen kustannuksista huolehtii opasteluvan haltija. Merkki on uusittava, jos se on niin huonokuntoinen, ettei se enää täytä normaaleja liikennemerkille asetettuja kuntoluokituskriteerejä. Tiehallinto valvoo liikennemerkkien kuntoa vuosittaisilla tarkastuksilla ja jos merkin kuntoluokitus edellyttää merkin uusimista, Tiehallinto ottaa yhteyttä luvanhaltijaan merkin uusimisprosessin käynnistämiseksi. Mikäli huonokuntoinen merkki jää uusimatta, opastelupa voidaan sen perusteella peruuttaa. Vastaava opasteiden kuntovaatimus on sovellettavissa myös muille teille kuin maanteille. Jos opastusmerkki vaurioituu esimerkiksi auton törmätessä siihen, liikennevakuutus korvaa useimmiten merkin uusimisen. Mikäli syyllistä ei saada selville, joutuu luvanhaltija maksamaan merkin uusimisesta aiheutuvat kustannukset. Jos luvallisia opastusmerkkejä on tarpeen muuttaa tai uusia tienpitäjän omien toimenpiteiden, kuten esimerkiksi liittymäjärjestelyjen tai muiden tienparannustoimenpiteiden takia, Tiehallinto vastaa maantiellä merkkien uusimiskustannuksista myös palvelukohteiden opastusmerkkien osalta.

Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma 25 OPASTUKSEN TOTEUTTAMINEN Palvelukohteiden opastusmerkkien toteuttamisen kustannusjakoperiaate: Tiehallinnon Oulun tiepiiri o muutokset ja täydennykset tienviitoituksessa o maantien suuntaan osoittavat tienviitat ja ennakkomerkit o paikalliskohteen viitan ennakkomerkit o Tiehallinnon hallinnoimalla L- tai P-alueella sijaitsevan opastuspaikkaa osoittavan palvelukohteiden opastustaulut Sotkamon kunta o kadun suuntaan osoittavat paikalliskohteiden viitat o opastuspisteiden opastuskartat o Vuokattitalon opastuspaikan opastustaulut o tilapäisiä yleisötilaisuuksia osoittavien merkkien pystytystelineet Yritykset o palvelukohteiden yrityskohtaiset opastusmerkit (myös tilapäiset) o palvelukohteiden yrityskohtaiset osoiteviitat (musta- ja ruskeapohjaiset) ja osoiteviitan ennakkomerkit

26 Vuokatin palvelukohteiden alueellinen opastussuunnitelma LIITTEET 8 LIITTEET Liite 1: Liite 2: Liite 3: Liite 4: Viitoitetut kohteet, nykytilanne Liikennemerkkien nykytilanne Palvelukohteiden viitoitussuunnitelma Tilapäisen merkin pystytystelineen tyyppikuva