LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 1 AIKA 22.03.2017 klo 16:05-17:09 PAIKKA kokoushuone, Pielisentie 3 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 15 Pöytäkirjantarkastajat 4 16 Vuoden 2016 henkilöstökertomus 5 17 Osallistuminen kunta-alan työmarkkinaseminaariin 6 18 Lieksan kaupungin työhyvinvointikysely 7 19 Perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen vastuuhenkilö Juha Ryynäsen esitys päivähoidon aluejohtajien tehtäväkohtaisen palkan tarkistamisesta 8 Oikaisuvaatimusohje
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Saastamoinen Esko 16:05-17:09 varapuh.joht. Kortelainen Reijo 16:05-17:09 jäsen Malinen Ritva 16:05-17:09 jäsen Sihvonen Arto 16:05-17:09 esittelijä, pöytäkirjanpitäjä POISSA Kärkkäinen Eero puheenjohtaja Kiiskinen Arja jäsen ALLEKIRJOITUKSET Esko Saastamoinen Varapuheenjohtaja Arto Sihvonen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 14-19 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS torstai 23.3.2017 kaupungin kirjaamo Ritva Malinen Reijo Kortelainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ tiistai 28.3.2017 kaupungin kirjaamo Todistaa Arto Sihvonen
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 3 14 22.03.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHHENJOS 14 Kuntalain 58 :n mukaan toimielimen kokous on pää tösvaltainen kun kokouksessa on läsnä enemmän kuin puolet toi mielimen jäsenistä. Jaoston kokous on laillinen kun kokouskutsu on toimitettu toimielimen jäsenille vähintään kolme päivää ennen kokousta. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Todettiin.
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 4 15 22.03.2017 Pöytäkirjantarkastajat KHHENJOS 15 Lieksan kaupungin hallintosäännön 44 :n mukaan pöytäkirjan kir joit taa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan al le kir joit taa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytä kir ja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjanpitäjänä toimii lautakunnan tai muun toimielimen nimeä mä viranhaltija, ellei muuta ole määrätty. Hj. Arto Sihvonen: n pöytäkirjan tarkastaa kus sa kin kokouksessa valitut kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Henkilöstöjaoston pöytäkirjanpitäjänä toimii hyvinvointijohtaja. Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Ritva Malinen ja Arja Kiis kinen. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Reijo Kortelainen ja Ritva Ma linen.
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 5 16 22.03.2017 Vuoden 2016 henkilöstökertomus KHHENJOS 16 Esityslistan mukana lähetetään Lieksan kaupungin hen ki lös tö kerto mus vuodelta 2016. Lieksan kaupungin vuoden 2016 henkilöstökertomus on laadittu vuo sien 2014 ja 2015 henkilöstökertomusten rakenteen mu kaises ti. Tarkastuslautakunnan toivomuksen mukaisesti hen ki lös töker to muk seen on lisätty vertailu vakinaisen henkilöstön, mää rä aikai sen henkilöstön ja sijaisten palkkakustannuksista. Lieksan kaupungin yhteistyötoimikunta on hyväksynyt hen ki löstö ker to muk sen kokouksessaan 2.3.2017. Hj. Arto Sihvonen: päättää hyväksyä vuoden 2016 henkilöstökertomuksen liitteen mu kai sena. Hyväksyttiin. Liitteet 1 Lieksan kaupungin henkilöstökertomus vuodelta 2016
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 6 17 22.03.2017 Osallistuminen kunta-alan työmarkkinaseminaariin KHHENJOS 17 Kunnallinen työmarkkinalaitos 22.2.2017: "KT kuntatyönantajat järjestää yhdessä kunta-alan pää so pi ja järjes tö jen ja Tampereen kaupungin kanssa työmarkkinaseminaarin Tam pe reel la Tampere-talolla 17.-18.5.2017. Seminaari on tarkoitettu kuntien, kuntayhtymien ja muiden kunnal lis ten organisaatioiden henkilöstöjohdolle ja hen ki lös tö hal linnon asiantuntijoille, eri toimialojen johdolle sekä luot ta mus mie hille ja henkilöstön edustajille. Myös sote- ja maakuntauudistuksen val mis te lus sa mukana olevat ovat tervetulleita. Seminaarin teemana on muutos kuntien ja maakuntien hen ki löstö nä kö kul mas ta tarkasteltuna. Aiheita ovat mm: - kuntatalouden näkymät - työelämän historia ja tulevaisuus (Suomi 100 vuotta) - tulevien vuosien neuvottelu- ja sopimusjärjestelmät - palkitseminen ja työajat muutosten myllerryksessä Muutosteemasta kuullaan kokemuksia sekä pohditaan hen ki lös töky sy myk siä monesta näkökulmasta. Seminaarin yhteydessä KT järjestää myös oman työn an ta ja tapaa mi sen Tampere-talolla. KT toivoo tapaavansa kunnallisten orga ni saa tioi den ylintä johtoa, henkilöstöjohtoa ja muita työn an taja edus ta jia seminaarissa". Seminaarin lopullinen ohjelma esitellään kokouksessa. Seminaarin hinta on 325 euroa/osallistuja. Ilmoittautumisen yhtey des sä voi varata myös majoituksen Tampereen hotelleista. Hj. Arto Sihvonen: päättää seminaariin osal lis tu mi ses ta. kävi keskustelun se mi naarin sisällöstä, asia merkittiin tiedoksi.
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 7 18 22.03.2017 Lieksan kaupungin työhyvinvointikysely KHHENJOS 18 Lieksan kaupungin henkilöstöhallinnon vuoden 2017 toi min nal lisiin tavoitteisiin on kaupungin strategian mukaisesti kirjattu työhy vin voin ti kyselyn käyttöönotto. Työhyvinvointikysely toteutetaan vuosittain vakinaisessa virkatai työsuhteessa olevalle henkilöstölle, ja se mahdollistaa hen kilös tön työhyvinvointiin kuuluvien asioiden järjestelmällisen ke hittä mi sen työhyvinvoinnin mittaamisen ja tulosten perusteella päätet tä vien toimenpiteiden kautta. Työhyvinvointikyselyä on kehitetty yhdessä TCD Consulting and Re search oy:n kanssa Lieksan tarpeisiin sopivaksi. Kysely on esitelty kaupungin esimiestunnilla 30.1.2017. Työhyvinvointikysely esitellään kokouksessa. Hj. Arto Sihvonen: päättää merkitä Lieksan kaupungin työhyvinvointikyselyn esittelyn tie doksi. Hyväksyttiin.
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 8 43 15.09.2016 49 19.10.2016 19 22.03.2017 Perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen vastuuhenkilö Juha Ryynäsen esitys päivähoidon aluejohtajien tehtäväkohtaisen palkan tarkistamisesta 447/21.212/2016 KHHENJOS 43 Juha Ryynänen esittää liitteenä 1 (ei liitetä pöytäkirjaan) olevas sa kirjeessä, että päivähoidon aluejohtajien tehtäväkohtainen palk ka tarkistetaan 1.10.2016 alkaen 3 410 :oon, eli samalle tasol le kuin johtavan sosiaalityöntekijän palkka. Ryynänen esittää sa mal la, että päivähoidon aluejohtajien tehtäväkohtaiset palkat siir re tään TVA-palkkausjärjestelmässä hinnoittelemattomien vakans sien ryhmään. Ryynänen perustelee esitystään seuraavilla seikoilla: - TVA -pisteytyksen perusteella päivähoidon aluejohtajien tehtä vä koh tai nen palkka on rinnastettavissa johtavan so si aa lityön te ki jän tehtäväkohtaiseen palkkaan - Päivähoidon aluejohtajien tehtäväkohtainen palkka on hinnoit te lu tun nuk sen (05PKO014) alarajalla, vaikka TVA-jär jestel män muu tok ses sa tavoiteltiin tehtäväkohtaisten palkkojen val ta kun nal lis ta keskiarvoa - Päivähoidon aluejohtajan laaja ja vastuullinen teh tä vä ko konai suus Päivähoidon aluejohtajan vakanssin keskeiset teh tä vä ko ko naisuu det eivät ole muuttuneet kuluvan vuoden keväällä tehtyjen, TVA-jär jes tel mään liittyvien päätösten jälkeen, joten Juha Ryy näsen esitystä ei ole käsitelty TVA-työryhmässä. Tällä hetkellä Lieksassa käytössä olevassa KVTES:in TVA-ar vi ointi jär jes tel män arvionneista tulleita pistemääriä vertaillaan hin noitte lu tun nus ten sisällä toisiinsa ja pistemääristä johdetaan ko ri ajatte lu pe ri aat teel la eri vakanssien tehtäväkohtaiset palkat. TVA-piste mää ris tä johdetut tehtäväkohtaiset palkat eivät ole ver tai lu kelpoi sia eri hinnoittelutunnusten välillä. Päivähoidon aluejohtajan va kans sin TVA-pistemäärä on 7 820 pistettä ja tehtäväkohtainen palk ka 2 680, ja esim. koulukuraattorin vakanssin TVA-pistemäärä on 6 510 pistettä ja tehtäväkohtainen palkka 2 720. KT:n julkaiseman tilaston mukaan päivähoidon aluejohtajien tehtä vä koh tais ten palkkojen keskiansio oli lokakuussa 2015 3 017. Hinnoittelutunnuksen 05PKO014 mukainen teh tä vä kohtai sen palkan alaraja on 2 604,69.
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 9 43 15.09.2016 49 19.10.2016 19 22.03.2017 Valmistelija: Sj. Arto Sihvonen Sj. Arto Sihvonen: päättää siirtää asian KVTES TVA-arviointiryhmän käsiteltäväksi. Hyväksyttiin. KHHENJOS 49 KVTES TVA -arviointiryhmä on käsitellyt asiaa kokouksessaan 31.9.2016: Arviointiryhmä totesi, että se ei voi käsitellä perusopetuksen ja var hais kas va tuk sen vastuuhenkilö Juha Ryynäsen esitystä päi vähoi don aluejohtajien tehtäväkohtaisen palkan tarkistamisesta, kos ka esitykseen ei sisälly keskeisten tehtäväkokonaisuuksien muu tok seen perustuvaa esitystä TVA-pisteiden uu del leen ar vioinnis ta. Arviontiryhmä totesi lisäksi, että päivähoidon aluejohtajien TVA-pis teet ovat tehtävän vaativuuden edellyttämällä tasolla, mut ta nykyinen hinnoittelutunnusten sisäiseen vertailuun pe rustu va järjestelmä ei mahdollista päivähoidon aluejohtajien teh tävä koh tai sen palkan korotusesitystä. Valmistelija: sj Arto Sihvonen Sj. Arto Sihvonen päättää todeta, että päivähoidon aluejohtajien tehtäväkohtaisen pal kan korottamiselle ei ole perusteita. Hyväksyttiin. KHHENJOS 19 Päivähoidon toisen aluejohtajan virka on haettavana kolmatta ker taa. Aluejohtajan tehtävän täyttäminen on päi vä hoi to pal ve luiden toimivuuden ja laadun kannalta ajateltuna ensiarvoisen tärkeä asia. Hakuprosessien eri vaiheissa on selvästi tullut esille mahdollisten ha ki joi den taholta kysymys tehtäväkohtaisen palkan tasosta. Nykyi nen tehtäväkohtaisen palkkauksen taso ei houkuttele ha ki joita.
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 10 43 15.09.2016 49 19.10.2016 19 22.03.2017 TVA-järjestelmä ei mahdollista aluejohtajien tehtäväkohtaisen pal kan nostamista kilpailukykyiselle tasolle tehtävien vaativuuden nä kö kul ma huomioiden. Tällä perusteella aluejohtajien palkkauksen siirtäminen ns. hinnoit te le mat to mien ryhmään on perusteltua. Hj. Arto Sihvonen: päättää 1. siirtää päivähoidon aluejohtajien palkkauksen ns. hin noit te lemat to mien ryhmään ja 2. määritellä päivähoidon aluejohtajien tehtäväkohtaiseksi palkak si 2 880 1.3.2017 alkaen. Hyväksyttiin. Jakelu Ryynänen Juha Palkkatoimisto/Päiväpuro Leena Heikkinen Eija
LIEKSAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 11 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perus teet OIKAISUVAATIMUSOH JEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 22.3.2017 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimus ta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöön panoa. Pykälät 14, 15, 17, 18 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 16 HValL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. 19 / Kunnallinen virkaehtosopimuslaki OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu - vaatimusviraomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Lieksan kaupunginhallitus PL 41 (Pielisentie 3) 81701 LIEKSA sähköposti: kirjaamo@lieksa.fi Pykälät 16 Okasuvaa timuksen sisäl tö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitetta va. Liitetään pöytäkirjaan