Saaristotoimikunta 28.03.2017 PÖYTÄKIRJA 2/2017 14 Kokouksen avaus 15 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 16 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 17 Pöytäkirjantarkastus 18 Saaristoliikenteen ajankohtaiset asiat 19 Saaristomatkailuseminaari 2017 20 Saaristokysely 2017 21 SANK:n ajankohtaiset asiat 22 Tiedoksi annettavat asiat 23 Muut asiat 24 Seuraava kokous 25 Kokouksen päättäminen
Saaristotoimikunta 28.03.2017 Sivu 2 Saaristotoimikunta Pöytäkirja 2/2017 KOKOUSAIKA 28.03.2017 klo 13.00 13:48 KOKOUSPAIKKA Maakuntatalo, kokoushuone Tammi 14-25 Sivut 1-7 SAAPUVILLA JÄSENET Junnila Vilhelm, Naantali pj. Engblom Henry, Kemiönsaari Friis Christer, Parainen Moberg Jarkko, Parainen Kaita Janina, Kemiönsaari Kronehag Kurt, Parainen Liede Heikki, Salo Mattsson Tove, Parainen Nyman Nina-Maria, Parainen vpj. Saarinen Heikki, Naantali Vaiste Marja, Kaarina ESITTELIJÄ, PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ MUUT SAAPUVILLA OLLEET KUTSUTTUINA ASIANTUNTIJOINA Heinonen Sami saaristo- ja maaseutuasiamies LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 15 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA 17 ALLEKIRJOITUKSET Vilhelm Junnila puheenjohtaja Sami Heinonen sihteeri
Saaristotoimikunta 28.03.2017 Sivu 3
Saaristotoimikunta 28.03.2017 Sivu 4 14 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 13.01. 15 LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Merkitään läsnäolijat ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Ehdotuksen mukaan. 16 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Ehdotuksen mukaan. 17 PÖYTÄKIRJANTARKASTUS Saaristotoimikunnan 7.2.2017 pidetyn kokouksen pöytäkirja 1/2017 toimitetaan oheismateriaalina. Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja. Ehdotuksen mukaan. 18 SAARISTOLIIKENTEEN AJANKOHTAISET ASIAT Valmistelija Saaristoliikenteen neuvottelukunta kokoontui Turussa 8.3.2017. Kokouksessa käytiin laajasti läpi saaristoliikenteen ajankohtaisia asioita, ml. yhteysalusliikenteen maksuttomuuden säilyminen. SH/kk Saaristo- ja maaseutuasiamies kertaa saaristoliikenteen neuvottelukunnan kokouksen sisällön. Käydään yleiskeskustelua saaristoliikenteestä maakunnassamme. Saaristo- ja maaseutuasiamies kertasi Saaristoliikenteen neuvottelukunnan edellisen kokouksen sisällön. Saaristoliikenne on sujunut kuluneella talvikaudella ongelmitta. Raskaiden kuljetusten osalta on otettu käyttöön vuotta 2017 koskenut optio nykyisten kuljetusyritysten kanssa. Meneillään oleva maakuntauudistus sisältää monia saaristoliikenteeseen vaikuttavia kysymysmerkkejä, joiden osalta Matti Vehviläinen totesi kokouksessa, että asiat selkiytyvät vasta prosessin edetessä. Saaristoliikenne on kuitenkin tarkoitus sijoittaa tulevaisuudessa maakuntien vastuulle, vaikka Varsinais-Suomen ELY-keskuksen liikennesektori olisi mielellään siirtynyt Liikenneviraston alle. Päätettiin aloittaa hyvissä ajoin maakunnan tasolla saaristoliikenteen tulevaisuuden varmistamiseksi voimakas edunvalvontatyö. Lisäksi päätettiin tiedustella, olisiko mahdollista saada ministeri Anne Berner Saaristotoimikunnan seuraavaan kokoukseen touko-kesäkuun vaihteessa. Saaristo-
Saaristotoimikunta 28.03.2017 Sivu 5 ja maaseutuasiamies selvittää asiaa yhdessä Varsinais-Suomen liiton johdon kanssa. Käyty keskustelu merkittiin tiedoksi. 19 SAARISTOMATKAILUSEMINAARI 2017 Edellisessä kokouksessa päätettiin järjestää seminaari saaristomatkailusta keväällä 2017. Työvaliokunta valtuutettiin pohtimaan edelleen seminaarin teemaa, sisältöä ja käytännön järjestelyjä. Työvaliokunta kokoontui 6.3.2017 ja päätyi esittämään seminaarin ajankohdaksi 8.5.2017. Paikkana Naantali. Teemaksi päätettiin valita ulkomaisen matkailijavolyymin voimakas kasvattaminen saaristomatkailussa. Alustajiksi päätettiin kutsua jonkun suurlähetystön (Aasian maa) edustaja, Visit Finlandin ohjelmapäällikkö Heli Saari sekä vaellusmatkailuhanke St Olav waterwayn edustaja. Lisäksi tiedustellaan mahdollisuutta saada Lapin matkailun toimija kertomaan Lapin kehittymisestä kansainväliseksi matkailutoimijaksi. Työvaliokunta kokoontuu vielä uudelleen ennen saaristotoimikunnan kokousta 28.3.2017. Saaristotoimikunta keskustelee suunnitellusta seminaarista työvaliokunnan esityksen pohjalta. Saaristo- ja maaseutuasiamies kertasi tilanteen järjestelyjen osalta. Kokouspaikaksi on varmistunut Naantalin Kultaranta resort. Varmistuneita alustajia ovat Heli Saari Visit Finland ohjelmasta, James Simpson St Olavs waterway hankkeesta sekä Kazakstanin suurlähetystön edustaja. Lapin matkailun edustaja on vielä varmistamatta johtuen Lapin toimijoiden kiireisistä aikatauluista kyseisenä ajankohtana. Työvaliokunta kokoontui ennen saaristotoimikunnan kokousta ja päätyi edellä mainittujen henkilöiden ja tahojen lisäksi kutsumaan seminaariin saaristomatkailuyrittäjän. Kustavin Lootholmaa viime vuosina kehittämässä ollut Kimmo Laatta päätettiin kutsua mukaan. Lisäksi seminaarissa kuultanee Naantalin matkailutoimen puheenvuoro. Seminaari on tarkoitus päättää vapaaseen sanaan, jossa halukkailla osallistujilla on mahdollisuus 1 minuutin puheenvuoroon. Pj. Junnila kertoi lisäksi, että Kiinan suurlähetystön kautta saatanee kiinalaisen matkailuyrityksen edustaja paikalle. Saaristotoimikunta piti ohjelmarunkoa hyvänä ja saaristo- ja maaseutuasiamies lupasi varmistaa ensi tilassa vielä varmistamattomat alustajat. Marja Vaiste kehotti laittamaan ennakkokutsu seminaarista ensi tilassa, jotta yrittäjien osallistuminen kiireisenä ajankohtana varmistettaisiin. Saaristoja maaseutuasiamies laittaa ennakkokutsun vielä kuluvalla viikolla. Merkittiin ohjelmarunko ja käyty keskustelu tiedoksi. 20 SAARISTOKYSELY 2017 Saaristotoimikunnan vuosisuunnitelmaan sisältyy saaristokyselyn toteuttaminen. Vuoden 2016 kyselyssä pureuduttiin saariston kehittämiseen ja sen imagoon sekä käynnissä olevaan SOTEuudistukseen. Lisäksi tiedusteltiin saariston sidosryhmiltä ympäristöön liittyviä mielipiteitä.
Saaristotoimikunta 28.03.2017 Sivu 6 Valmistelija SH/kk Saaristotoimikunta keskustelee vuoden 2017 saaristokyselyn teemasta, sisällöstä ja käytännön toteutuksesta. Saaristo- ja maaseutuasiamies kertasi ennen saaristotoimikunnan kokousta pidetyn työvaliokunnan kokouksen sisällön asian osalta. Työvaliokunta katsoi, että kyselyn tulee sisällöltään olla yhteneväinen viime vuoden kyselyn kanssa, jotta voidaan varmistaa vertailevan aineiston saaminen. Lisäkysymyksiksi esitettiin maakuntauudistukseen liittyviä kysymyksiä ja ennen kaikkea kysymys siitä, miten saariston edunvalvonta varmistetaan tulevassa maakunnassa; onko nykyisen kaltaisella saaristotoimikunnalla edelleen rooli uudessa maakunnassa vai olisiko edunvalvontatyölle muita vaihtoehtoja? Lisäksi työvaliokunta esitti sähköisen pohjan käyttöön ottoa kyselyn teknisen toteuttamisen osalta. Heikki Saarinen katsoi, että vastauksia tulisi saada kollegioilta, esim. eri hallintokunnilta, jotta vältyttäisiin virkamiestason vastauksilta, jotka usein ovat varsin yksilökohtaisia. Saaristotoimikunta katsoi lisäksi, että vastausvolyymiä tulee saada viimevuotista suuremmaksi kattavan aineiston saamiseksi. Käyty keskustelu ja työvaliokunnan esitykset merkittiin tiedoksi. Saaristo- ja maaseutuasiamies jatkaa kyselyn toteutuksen suunnittelua. 21 SANK:N AJANKOHTAISET ASIAT Valmistelija Saaristo- ja maaseutuasiamies raportoi Saaristoasiain neuvottelukunnan ajankohtaisista asioista. SH/kk Saaristotoimikunta kirjaa ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Saaristo- ja maaseutuasiamies kertasi SANK:n edellisen kokouksen pääkohdat. Valtakunnallista saaristo-ohjelmaa ollaan laatimassa vuosiksi 2017-2019 aluetutkimuskeskus Spatian johdolla. Ohjelmatyöhön liittyen on saariston sidosryhmille lähetetty kysely, jolla pyritään saamaan aineistoa ohjelman laadintatyöhön. Teemoja tulevassa ohjelmatyössä on 5 kpl: kunta-, maakunta- ja aluepolitiikka, elinkeinot ja työllisyys, vakituinen ja vapaa-ajan asuminen, liikenne- ja tietoliikenneyhteydet, ympäristö, luonto ja kulttuuri. Ohjelman laadintatyö jatkuu varsin tiukalla aikataululla. Saaristo- ja maaseutuasiamies pitää saaristotoimikunnan tietoisena prosessin eri vaiheista. Suuri mökkiläisseminaari järjestetään jälleen Oma mökki messujen yhteydessä Helsingin messukeskuksessa perjantaina 7.4.2017 klo 13.30. Vuotuinen saaristo- ja vesistöalueseminaari järjestetään Jyväskylässä 5.-6.6.2017. Heikki Liede mainitsi, että SANK oli lausunnossaan uutta yksityistielakia koskien esittänyt yksityistielossien valtiontuen nostamista 100%:iin nykyisen tuen ollessa 80%. Saaristotoimikunta kirjasi ajankohtaiskatsauksen tiedoksi ja keskusteli mahdollisesta yhteiskuljetuksesta Jyväskylän rautatieasemalta em. seminaariin Alkio-opistolle, mikäli riittävästi saaristotoimikunnan edustajia on lähdössä paikalle. Saaristo- ja maaseutuasiamies lupasi välittää seminaarin kutsun ja ohjelman toimikunnan edustajille.
Saaristotoimikunta 28.03.2017 Sivu 7 22 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Käsitellään mahdollisia tiedoksi annettavia asioita. Ei tiedoksi annettavia asioita. 23 MUUT ASIAT Käsitellään mahdollisia muita asioita. Käsiteltiin seuraavat muut asiat: Henry Engblom viittasi aiemmin kokouksessa esillä olleeseen Turun saariston raskaita kuljetuksia koskevaan asiaan. Nykyisten kuljetusyrittäjien sopimukset ovat voimassa vuoden 2017 loppuun. Engblomin mielestä olisi syytä kehottaa ELY-keskusta ajoissa varmistamaan se, että näille sopimuksille saataisiin vielä ainakin 1 vuoden, mielellään jopa 2 vuoden jatko. Saaristo- ja maaseutuasiamies laatii saaristotoimikunnan nimissä esityksen Varsinais-Suomen ELY-keskukselle, jotta raskaiden kuljetusten sopimustilanne saataisiin ajoissa varmistettua tulevien kahden vuoden osalta. 24 SEURAAVA KOKOUS Saaristotoimikunta päättää seuraavan kokouksen päivämäärän. Seuraava kokous pidetään touko-kesäkuun vaihteessa riippuen ministeri Bernerin aikataulusta. Saaristo- ja maaseutuasiamies varmistaa kokousajan sähköpostimenettelyllä. 25 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 13.48.