LASTENSUOJELUN TILA LÄNSI- JA KESKI- UUDELLAMAALLA 2014 2014
Sisältö Lastensuojelun tila 2014 1. LASTENSUOJELUILMOITUKSET 2. LASTENSUOJELUN ASIAKKAAT 3. LASTENSUOJELUN KUSTANNUKSET 4. LASTENSUOJELUN PALVELURAKENNE 5. LASTENSUOJELUN HENKILÖSTÖ
Lastensuojelun tila 2014 Tämä dokumentti sisältää Lastensuojelun tila Länsi- ja Keski-Uudellamaalla 2014 selvityksen Selvitykseen on koottu kuntien itsensä antamat tiedot 1) lastensuojelun avo- ja sijaishuollon asiakasmääristä ja kustannuksista 2) lastensuojeluilmoitusten määristä sekä 3) kuntien lastensuojelun henkilöstöresursseista Selvityksessä esitetyt kuntia, kuntayhtymiä ja yhteistoiminta-alueita koskevat tilastotiedot ja niiden seudullinen vertailtavuus ovat suuntaa-antavia. Kuntien, kuntayhtymien ja yhteistoiminta-alueiden lastensuojelun tilastoinnissa on suuria eroja, joten tiedot eivät ole vertailtavuuden näkökulmasta täysin luotettavia.
1. LASTENSUOJELUILMOITUKSET
Lastensuojeluilmoituksen kohteena olleet 0-17-vuotiaat, % vastaavan ikäisestä väestöstä 14,0 % 12,0 % 10,0 % 8,0 % 6,0 % 4,0 % 2,0 % 0,0 % Hyvinkää Hanko* Inkoo Järvenpä ä Karviaine n Kerava Kirkkonu mmi* LOST/Lo hja* Nurmijär vi Sipoo Siuntio Tuusula ka. 2009 7,0 % 5,9 % 3,5 % 4,0 % 3,1 % 4,0 % 4,9 % 4,6 % 2010 6,8 % 6,2 % 4,0 % 7,2 % 5,0 % 4,7 % 5,2 % 5,6 % 2011 7,1 % 6,4 % 5,1 % 5,6 % 5,6 % 4,9 % 5,6 % 5,2 % 5,7 % 2012 7,1 % 7,6 % 5,6 % 7,5 % 5,4 % 5,4 % 5,8 % 7,2 % 6,5 % 2013 6,7 % 6,7 % 7,1 % 5,1 % 7,7 % 7,1 % 4,4 % 5,6 % 7,0 % 5,2 % 6,3 % 2014 7,1 % 12,0 % 8,1 % 5,3 % 7,2 % 4,7 % 6,1 % 4,4 % 6,3 % 2,1 % 5,5 % 6,3 % 2009 2010 2011 2012 2013 2014 *=Eivät ilmoittaneet vuonna 2014 ls-ilmoitusten hetu kerran-määrää, vaan prosenttiluku On laskettu yhteismäärästä.
Lastensuojeluilmoitukset 2014 ikäryhmittäin, % vastaavanikäisestä väestöstä (0-2, 3-6, 7-12, 13-15 ja 16-17- vuotiaat) 14,0 % 12,0 % 10,0 % 8,0 % 6,0 % 4,0 % 0-2 v. 3-6 v. 7-12 v. 13-15 v. 2,0 % 16-17 v. 0,0 % Hyvinkää Järvenpää Karviaine n Kerava Kirkkonu mmi* Lohja* Nurmijärvi Sipoo Siuntio Tuusula ka. 0-2 v. 5,6 % 6,2 % 3,0 % 5,5 % 3,9 % 5,0 % 2,6 % 4,0 % 4,9 % 3,3 % 4,4 % 3-6 v. 4,5 % 5,7 % 4,3 % 5,2 % 3,0 % 5,2 % 3,1 % 4,8 % 5,4 % 3,4 % 4,5 % 7-12 v. 6,0 % 7,5 % 4,9 % 7,0 % 3,7 % 5,6 % 3,9 % 5,7 % 5,1 % 4,7 % 5,4 % 13-15 v. 9,7 % 12,0 % 7,8 % 11,0 % 7,5 % 9,1 % 7,0 % 7,2 % 8,4 % 7,4 % 8,7 % 16-17 v. 13,0 % 12,0 % 8,2 % 9,6 % 9,2 % 6,1 % 7,3 % 12,8 % 8,2 % 11,7 % 9,8 % *=Eivät ilmoittaneet vuonna 2014 ls-ilmoitusten hetu kerran-määrää, vaan prosenttiluku On laskettu yhteismäärästä.
Lastensuojeluilmoitukset, % ilmoittajan mukaan (2011-2014) 40% 35% 40% 35% 37% 37% 35% 30% 30% 27% 27% 25% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 17% 15% Sosiaaliviran omainen (sis. Päivähoito) 20% 17% 16% 15% 15% 14% 10% 5% 0% 15% Terveydenh uollon viranomaine n 16% 14% 14% Poliisi 13% 11% Koulu 13% 11% 10% 8% 11% muu viranomaine n 10% 8% 7% 10% 7% 6% 6% 6% 0,2 % 4% 4% 6% 6% 2% 1,9 % 4% 1,7 % 4% 0,2 % 0,4 1% 0,1 % 2% 1,9 % 1,7 % 0,2 % 0,1 % huoltaja/van hemmat Itse naapuri/ystä vät sukulainen muu yksityinen 2011 15% 14% 37% 11% 8% 6% 0,2 % 2% 4% 4% 2012 15% 14% 35% 11% 10% 6% 0,2 % 0,4 % 1% 6% 2013 17% 16% 27% 13% 10% 7% 0,1 % 1,9 % 1,7 % 6% 2014 17,6 % 13,0 % 22,3 % 10,6 % 11,5 % 6,5 % 0,1 % 0,30% 2,20% 3,5 % 2011 20112012 20122013 20132014
2. LASTENSUOJELUN ASIAKKAAT
Lastensuojelun asiakkaat, % vastaavanikäisestä väestöstä (0-20v) 14,0 % 12,0 % 10,0 % 8,0 % 6,0 % 4,0 % 2,0 % 0,0 % Hyvinkää Hanko Inkoo Järvenpä ä Karviaine n* Kerava Kirkkonu mmi LOST/Lo hja Nurmijärv i Raasepor i Sipoo Siuntio Tuusula ka. 2010 9,6 % 6,5 % 4,7 % 6,6 % 6,6 % 4,0 % 6,3 % 2011 9,8 % 6,4 % 5,7 % 9,8 % 8,5 % 7,0 % 5,1 % 5,0 % 7,2 % 2012 8,8 % 6,2 % 5,8 % 10,2 % 8,7 % 6,0 % 5,1 % 5,8 % 7,1 % 2013 8,6 % 4,4 % 8,4 % 6,0 % 8,9 % 9,2 % 5,5 % 5,6 % 6,6 % 5,5 % 6,9 % 2014 11,2 % 11,4 % 7,8 % 6,8 % 7,7 % 6,4 % 11,7 % 4,7 % 5,6 % 5,3 % 11,2 % 6,3 % 8,0 % *=Asiakasmäärää ei ilmoitettu, joten määrä arvioitu laskemalla se sijoitettuna olevien ja avopalvelu asiakkaiden määrästä
Lastensuojelun asiakkaat, % vastaavanikäisestä väestöstä (0-17-v) 14,0 % 12,0 % 10,0 % 8,0 % 6,0 % 4,0 % 2011 2012 2013 2014 2,0 % 0,0 % Hyvinkää Inkoo Järvenpä ä Karviaine n* Kerava Kirkkonu mmi LOST/Lo hja Nurmijärv i Raasepo ri Sipoo Siuntio Tuusula ka. 2011 10,5 % 6,7 % 5,7 % 10,6 % 9,1 % 6,8 % 5,3 % 5,4 % 7,5 % 2012 9,2 % 7,0 % 6,4 % 11,1 % 9,1 % 6,1 % 5,4 % 6,6 % 7,6 % 2013 9,2 % 5,1 % 8,9 % 6,3 % 9,6 % 10,1 % 5,4 % 6,0 % 7,0 % 6,1 % 7,4 % 2014 8,9 % 7,8 % 7,3 % 6,9 % 6,9 % 9,9 % 4,6 % 3,6 % 5,9 % 11,8 % 6,9 % 7,3 % *=Asiakasmäärää ei ilmoitettu, joten määrä arvioitu laskemalla se sijoitettuna olevien ja avopalvelu asiakkaiden määrästä
Lastensuojelun asiakkaat (31.12 poikkileikkaus), % vastaavanikäisestä väestöstä (0-17-v) 7,0 % 6,0 % 5,0 % 4,0 % 3,0 % 2,0 % 1,0 % 2011 2012 2013 2014 0,0 % Hyvinkää Inkoo Järvenpä ä Karviaine n* Kerava Kirkkonu mmi LOST/Lo hja Nurmijärv i Raasepo ri Sipoo Siuntio Tuusula ka. 2011 6,0 % 4,8 % 3,8 % 5,2 % 4,0 % 4,0 % 4,6 % 2012 4,7 % 4,8 % 5,4 % 2,7 % 2,3 % 3,0 % 3,4 % 3,4 % 3,7 % 2013 4,4 % 2,3 % 5,2 % 4,8 % 3,0 % 2,9 % 3,1 % 2,1 % 4,1 % 3,9 % 3,6 % 2014 4,3 % 4,8 % 4,8 % 3,3 % 3,1 % 3,2 % 3,2 % 3,8 % 2,3 % 4,2 % 3,7 % 3,7 % *=Asiakasmäärää ei ilmoitettu, joten määrä arvioitu laskemalla se sijoitettuna olevien ja avopalvelu asiakkaiden määrästä
Vuoden aikana lastensuojelun avohuollon asiakkaana olleet 0-17-vuotiaat, % vastaavanikäisestä väestöstä 12,0 % 10,0 % 8,0 % 6,0 % 4,0 % 2,0 % 0,0 % Hyvinkä ä Hanko Inkoo Järvenp ää Karviain en Kerava Kirkkonu mmi LOST/Lo hja Nurmijär vi Raasepo ri Sipoo Siuntio Tuusula ka. 2009 10,4 % 7,4 % 4,6 % 7,6 % 2,8 % 5,1 % 3,1 % 5,9 % 2010 9,5 % 7,6 % 5,2 % 7,5 % 3,2 % 5,9 % 3,7 % 6,1 % 2011 9,8 % 6,1 % 4,9 % 7,6 % 5,2 % 6,4 % 6,2 % 5,7 % 6,5 % 2012 9,8 % 7,4 % 5,3 % 8,3 % 5,4 % 5,5 % 5,3 % 5,9 % 6,6 % 2013 9,2 % 5,1 % 8,9 % 6,3 % 9,6 % 10,1 % 5,4 % 6,0 % 7,0 % 6,1 % 7,4 % 2014 7,5 % 10,8 % 7,9 % 5,7 % 7,4 % 5,9 % 6,6 % 4,0 % 6,3 % 5,5 % 7,7 % 6,2 % 6,8 % 2009 2010 2011 2012 2013 2014
31.12 lastensuojelun avohuollon asiakkaana olleet 0-17-vuotiaat, % vastaavanikäisestä väestöstä 9,0 % 8,0 % 7,0 % 6,0 % 5,0 % 4,0 % 3,0 % 2,0 % 2011 2012 2013 2014 1,0 % 0,0 % Hyvinkä ä Hanko Inkoo Järvenp ää Karviain en Kerava Kirkkon ummi LOST/L ohja Nurmijär vi Raasep ori Sipoo Siuntio Tuusula ka. 2011 4,8 % 4,5 % 3,1 % 4,3 % 3,1 % 3,3 % 3,9 % 2012 4,7 % 4,7 % 3,9 % 3,5 % 3,1 % 2,4 % 3,0 % 3,1 % 3,6 % 2013 3,8 % 3,2 % 3,4 % 2,5 % 4,7 % 4,0 % 1,7 % 3,4 % 2,0 % 3,2 % 3,2 % 2014 3,3 % 8,4 % 4,8 % 4,1 % 4,1 % 3,5 % 3,4 % 1,8 % 5,6 % 3,0 % 4,0 % 3,0 % 4,1 %
VUODEN AIKANA ALKANEET AVOHUOLLON ASIAKKUUDET, % VASTAAVANIKÄISESTÄ VÄESTÖSTÄ (0-17) 8,0 % 7,0 % 6,0 % 5,0 % 4,0 % 3,0 % 2,0 % 1,0 % 0,0 % Hyvinkä ä Hanko Inkoo Järvenp ää Karviain en Kerava Kirkkonu mmi LOST/L ohja Nurmijär vi Raasep ori Sipoo Siuntio Tuusula ka. 2009 6,1 % 2,1 % 2,9 % 3,2 % 0,9 % 2,0 % 1,5 % 2,7 % 2010 4,6 % 2,1 % 2,3 % 4,3 % 1,8 % 3,2 % 1,9 % 2,9 % 2011 5,2 % 1,6 % 2,0 % 4,6 % 3,6 % 3,1 % 3,3 % 3,1 % 3,3 % 2012 4,8 % 2,9 % 2,1 % 4,4 % 3,5 % 3,0 % 3,6 % 3,0 % 3,4 % 2013 4,0 % 4,4 % 3,0 % 2,7 % 6,8 % 4,6 % 2,4 % 2,8 % 4,6 % 2,9 % 3,8 % 2014 3,9 % 4,1 % 4,0 % 2,1 % 4,1 % 3,4 % 3,8 % 1,9 % 2,2 % 4,3 % 3,0 % 3,3 % 3,3 % 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Jälkihuollon asiakkaat (18-20v), % vastaavanikäisestä väestöstä 6,0 % 5,0 % 4,0 % 3,0 % 2009 2,0 % 1,0 % 0,0 % Hyvinkää Hanko Järvenpä ä Karviaine n Kerava Kirkkonu mmi LOST/Lo hja Nurmijärv i Raasepor i Sipoo Siuntio Tuusula ka. 2009 2,3 % 1,4 % 2,0 % 2,0 % 2,4 % 2,0 % 2,0 % 2010 3,3 % 1,5 % 1,7 % 1,5 % 2,9 % 2,6 % 2,0 % 2,2 % 2011 3,5 % 2,0 % 2,1 % 1,9 % 2,4 % 3,6 % 1,5 % 1,6 % 2,3 % 2012 2,6 % 2,1 % 3,4 % 3,2 % 3,4 % 2,9 % 2,1 % 3,0 % 2,8 % 2013 3,4 % 2,6 % 3,2 % 2,8 % 4,4 % 3,2 % 1,6 % 4,3 % 3,8 % 3,3 % 2014 3,9 % 5,4 % 2,6 % 4,4 % 2,5 % 2,0 % 3,9 % 2,8 % 1,4 % 2,1 % 1,6 % 3,9 % 3,0 % 2010 2011 2012 2013 2014
Kodinulkopuolelle sijoitettuna olleet 0-17-vuotiaat, % vastaavanikäisestä väestöstä 2,0 % 1,8 % 1,6 % 1,4 % 1,2 % 1,0 % 0,8 % 0,6 % 0,4 % 0,2 % 2009 2010 2011 2012 2013 2014 0,0 % Hyvinkää Järvenpää Karviainen Kerava Kirkkonum mi LOST/Lohj a Nurmijärvi Raasepori Sipoo Siuntio Tuusula ka. 2009 1,4 % 1,1 % 1,0 % 1,1 % 0,7 % 0,8 % 1,0 % 2010 1,5 % 1,3 % 0,9 % 1,2 % 0,8 % 0,6 % 1,0 % 1,0 % 2011 1,4 % 1,1 % 0,6 % 1,4 % 1,1 % 0,7 % 0,6 % 1,4 % 1,0 % 2012 1,6 % 1,3 % 1,2 % 1,2 % 1,2 % 0,8 % 0,6 % 1,1 % 1,1 % 2013 1,5 % 1,1 % 1,1 % 1,5 % 1,6 % 0,7 % 0,6 % 0,6 % 1,4 % 1,1 % 2014 1,8 % 0,9 % 1,1 % 1,5 % 0,9 % 1,5 % 0,7 % 0,9 % 0,9 % 0,5 % 1,3 % 1,1 %
31.12. Kodinulkopuolelle sijoitettuna olleet 0-17-vuotiaat, % vastaavanikäisestä väestöstä 1,6 % 1,4 % 1,2 % 1,0 % 0,8 % 0,6 % 2011 2012 2013 0,4 % 2014 0,2 % 0,0 % Hyvinkää Hanko Järvenpä ä Karviaine n Kerava Kirkkonu mmi LOST/Lo hja Nurmijärv i Raasepor i Sipoo Siuntio Tuusula ka. 2011 1,2 % 0,7 % 0,5 % 0,9 % 0,6 % 0,5 % 0,9 % 0,8 % 2012 1,2 % 0,9 % 0,8 % 1,0 % 0,8 % 0,5 % 0,4 % 0,8 % 0,8 % 2013 1,3 % 0,7 % 0,6 % 1,0 % 1,1 % 0,5 % 0,5 % 0,5 % 1,0 % 0,8 % 2014 1,3 % 1,4 % 0,7 % 0,6 % 1,0 % 0,7 % 1,1 % 0,5 % 0,6 % 0,5 % 0,5 % 0,9 % 0,8 %
Vuodenaikana alkaneet uudet sijoitukset, % vastaavanikäisestä väestöstä (0-17) 0,9 % 0,8 % 0,7 % 0,6 % 0,5 % 0,4 % 0,3 % 0,2 % 0,1 % 0,0 % Hyvinkää Järvenpää Karviainen Kerava LOST/Lohja Nurmijärvi Sipoo Tuusula Ka. 2010 0,5 % 0,4 % 0,3 % 0,5 % 0,4 % 0,3 % 0,5 % 0,4 % 2011 0,5 % 0,4 % 0,3 % 0,6 % 0,3 % 0,3 % 0,3 % 0,6 % 0,4 % 2012 0,5 % 0,5 % 0,4 % 0,8 % 0,4 % 0,3 % 0,2 % 0,4 % 0,4 % 2013 0,6 % 0,4 % 0,8 % 0,6 % 0,5 % 0,3 % 0,3 % 0,6 % 0,5 % 2014 0,7 % 0,3 % 0,5 % 0,5 % 0,3 % 0,4 % 0,7 % 0,5 %
3. LASTENSUOJELUN KUSTANNUKSET
Lastensuojelun kustannukset 0-20-vuotiasta kuntalaista kohden 2010-2014 1 200 1 000 800 600 400 200 2010 2011 2012 2013 2014 - Hyvinkää Järvenpä ä Karviaine n Kerava Kirkkonu mmi LOST/Loh ja Nurmijärvi Raasepori Sipoo Siuntio Tuusula ka. 2010 658 676 516 741 394 693 613 2011 565 625 624 741 613 441 300 697 576 2012 756 757 725 862 429 364 649 2013 800 716 668 893 872 494 371 417 614 649 2014 899 847 686 854 548 822 496 666 330 1 037 719
Lastensuojelun kokonaiskustannukset/asiakas 2014 14 000 12 000 10 000 8 000 8 029 10 863 10 020 11 127 8 499 10 624 11 830 9 255 9 297 6 000 6 541 6 181 4 000 2 000 0
Lastensuojelun sijaishuollon kustannukset/kodinulkopuolelle sijoitettuna ollut lapsi (2012-2014) 90 000 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 - Hyvinkää Järvenpää Karviainen Kerava Kirkkonummi LOST/Lohja Nurmijärvi Sipoo Tuusula ka. 2012 31 433 49 079 34 972 42 590 43 451 43 140 37 198 48 086 40 247 2013 40 596 49 083 32 361 40 859 38 412 52 404 41 607 42 433 41 739 2014 50 312 82 256 60 938 56 843 38 904 71 321 44 127 62 251 57 602
Sijaishuollon perhehoidon ja laitoshoidon keskimääräiset vuorokausihinnat (laitoshoidossa ostopalvelut) 350 329 300 250 258 237 280 229 271 248 263 264 200 150 Perhehoito Laitos 100 50 51 81 72 90 67 92 69 59 73 - Hyvinkää Järvenpää Kerava Nurmijärvi Lohja Rasepori Sipoo Tuusula ka.
Kuntien omien laitosten kustannukset ( /lapsi ja /vrk) 80 000 450 70 000 68 358 412 404 400 60 000 371 354 350 50 000 300 250 40 000 229 35 411 200 30 000 26 027 150 20 000 36 294 100 10 000 15 381 50 - Hyvinkää Lohja Järvenpää Tuusula Ka. - /lapsi /vrk
4. LASTENSUOJELUN PALVELURAKENNE
Avo- ja sijaishuollon asiakkaiden osuudet kaikista lastensuojelun asiakkaista 31.12.2014 100 % 90 % 13% 17% 19% 23% 11% 14% 15% 23% 23% 80 % 33% 70 % 60 % 50 % 40 % 87% 83% 81% 77% 89% 86% 85% 77% 77% Sijaishuolto Avohuolto 30 % 67% 20 % 10 % 0 % Hyvinkää Järvenpää Lohja Kerava Nurmijärvi Raasepori Sipoo Siuntio Tuusula ka.
Sijaishuollon sijoitusmuotojen osuudet lapsimäärän mukaan (perhekoti mukana laitoshoidon osuudessa) 100% 90% 80% 70% 60% 37% 45% 48% 43% 75% 61% 67% 43% 56% 33% 51% 50% Laitos 40% Perhehoito 30% 20% 10% 63% 55% 52% 57% 25% 39% 33% 57% 44% 67% 49% 0%
Sijaishuollon eri laitos ja perhehoidon osuudet sijaishuollon kokonaiskustannuksista (perhekodit laskettu laitoshoitoon) 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 81% 84% 87% 84% 85% 80% 72% 88% 89% 81% 50 % Laitoshoito Pehehoito 40 % 30 % 20 % 10 % 19% 16% 13% 16% 15% 20% 28% 12% 11% 19% 0 % Hyvinkää Järvenpää Kerava Kirkkonummi Lohja Nurmijärvi Sipoo Siuntio Tuusula ka.
Perhehoidon osuus, % sijaishuollon hoitovuorokausista 2009-2014 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Hyvinkää Järvenpää Karviainen Kerava LOST/Lohja Nurmijärvi Raasepori Sipoo Tuusula Ka. 2009 40% 42% 30% 24% 25% 29% 28% 2010 46% 45% 38% 19% 20% 31% 25% 2011 46% 42% 40% 19% 22% 26% 29% 2012 48% 43% 48% 22% 29% 26% 38% 32% 36% 2013 52% 39% 44% 29% 36% 32% 2014 55% 45% 32% 37% 43% 36% 55% 31% 44%
5. LASTENSUOJELUN HENKILÖSTÖ
Lastensuojelun henkilöstö 31.12.2014 (*johtavat stt. laskettu mukaan) Lastensuojelun henkilöstö 2012 2013 2014 Hyvinkää 41 34,5 34,5 Järvenpää 23 28,5 25,5 Karviainen 20 22 Kerava 20 21 16 Kirkkonummi 18 Lohja 19 Nurmijärvi 33 36 36,5 Raasepori 18 Sipoo 5 7 9 Siuntio 5 2,3 Tuusula 23 21 22
Lastensuojelun sosiaalityöntekijät 31.12.2014 Sosiaalityöntekijät, joista kelpoisuusehdot täyttäviä % Asiakkaita/ Stt. Kerava 8 2 25 82 Hyvinkää 16 12 75 77 Nurmijärvi 11 7 64 54 Järvenpää 13 9 69 61 Lohja 11 6 55 136 Sipoo 5 4 80 58 Siuntio 1 1 100 193 Raasepori 6 3 50 60 Tuusula 8 4 50 87 ka. 8,7 5,3 61 89,7
LISÄTIEDOT Timo Turunen 0207 401 797 timo.turunen(at)sosiaalitaito.fi