KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 1 (67 ) Kaupunginhallitus 19.06.2017 AIKA 19.06.2017 klo 14:00-19:27 PAIKKA Kaupungintalo, 2. kerroksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 250 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 251 Pöytäkirjan tarkastus 5 252 Kaupunginkassan muutokset 1.1.-31.5.2017 6 253 Talousseuranta 1-4 / 2017 7 254 TA 2018 ja TS 2018-2021 laadintaohje ja raami 8 255 Tilapalvelun investointiohjelman muutosesitys 9 256 Konserniraportti I/2017 10 257 Henkilöstöpäällikön viran täyttäminen 11 258 Lausunto ehdotuksesta museopoliittiseksi ohjelmaksi 13 259 Kemin kaupungin vaikuttamistoimielinten toimintasääntö 15 260 Kaupunginhallituksen konserni- ja suunnittelujaoston nimeäminen vuosiksi 2017-2019 261 Kaupunginhallituksen edustajien nimeäminen lauta- ja johtokuntiin v. 2017-2019 262 Teknisen lautakunnan ja ympäristöjaoston vaali vuosiksi 2017-2021 263 Jäsenten nimeäminen Perämeren Jätelautakuntaan vuosiksi 2017-2021 264 Jäsenten valitseminen Kemi-Torniolaakson koulutuskuntayhtymä Lappian yhtymävaltuustoon ja yhtymähallitukseen 265 Rakennemuutostyöryhmän nimeäminen 26 266 Tilatyöryhmän perustaminen 28 267 Koko Kemi Liikkuu -hankkeen esittely ja esitys hankkeen ohjausryhmästä 268 Meri-Lapin kuntapalvelut / yhtymäkokousedustajien nimeäminen 33 269 Jäsenten ehdottaminen verotuksen oikaisulautakuntaan 34 270 Kuntamarkkinat 13.-14.9.2017 35 271 Kutsu Lapin vaalipiirin kuntapäiville ja seminaariin 11.10.2017 36 272 Kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston syksyn 2017 kokousajat 273 Kaupunginvaltuuston kokouksen päätösten toimeenpano 38 16 17 18 21 23 30 37
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 2 (67 ) 274 Valtuutettu Jaakko Alamommon ja 38 muun valtuutetun aloite invavessan saamiseksi kaupungintalolle 275 Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän jatkoaloite henkilöstön asemasta konserniyhtiöissä 276 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite Kemin Matkailu Oy:n osakeannista 277 Valtuutettu Raimo Keskikallion ja 21 muun valtuutetun aloite Etelänväylän pohjoisen liittymän rakentaminen 278 Valtuutettu Raimo Keskikallion ja 24 muun valtuutetun aloite seikkailupuisto Kemiin 279 Valtuutettu Timo Marttalan ja 32 muun valtuutetun aloite hyvän hoidon takaamisesta vanhuksille 280 Valtuutettu Airi Virtalan ja 39 muun valtuutetun aloite punkkirokotuksesta 281 Valtuutettu Tuire Kourulan ja 25 muun valtuutetun aloite urheilijoiden palkitsemisesta 282 Valtuutettu Pekka Tiitisen ja kahdeksan muun valtuutetun aloite liikuntakasvatussuunnitelman luomisesta Kemin päiväkotien ja koulujen käyttöön 283 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite pakkoruotsista 52 284 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite pakolaiskiintiö kuntalaisäänestykseen 285 Sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän aloite ikäihmisille hoivaa ja huolenpitoa perheessä 286 Valtuutettu Veikko Kumpumäen ja 14 muun valtuuten aloite vaellusreiteistä Takajärven makeavesikanavalle 287 Tiedoksi saatettavia asioita 61 288 Vireillä olevia ajankohtaisia asioita 64 289 Lausunto Baltic Bulk Oy:n nestemäisten kemikaalien varastointia koskevan ympäristöluvan muuttamisesta (Kemi) 42 43 44 45 46 47 48 49 50 53 55 58 65
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 3 (67 ) Kaupunginhallitus 19.06.2017 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Moisanen Sari 14:00-19:27 puheenjohtaja Tiitinen Pekka 14:00-19:27 1. varapuheenjohtaja PJ 257 Pasoja Jouko 14:00-19:27 2. varapuheenjohtaja Kourula Tuire 14:00-19:27 3. varapuheenjohtaja Hyötylä Pirita 14:00-19:27 jäsen Ikäläinen Jukka 14:00-19:27 jäsen Keskikallio Raimo 14:00-19:27 jäsen Kettunen Matti 14:00-19:27 jäsen Kumpulainen Tytti 14:00-19:27 jäsen Leskio Marko 14:00-19:27 jäsen Nissinen Tero 14:00-19:27 kaupunginjohtaja, esittelijä Vilén Jukka 14:00-19:27 kansliajohtaja, sihteeri Lindholm Santeri 14:00-19:27 kaupunginlakimies Jestilä Teija 14:00-19:27 valtuuston pj. Laitinen Marja-Leena 14:00-19:27 valtuuston 3. vpj Sonntag Ritva 14:00-19:27 valtuuston 2. vpj Mikkola Allan 14:00-15:58 kehittämisjohtaja 251-254 POISSA Korrensalo Sisko valtuuston 1. vpj ALLEKIRJOITUKSET Sari Moisanen Pekka Tiitinen Jukka Vilén Puheenjohtaja Puheenjohtaja Sihteeri 250-256, 258-289 257 KÄSITELLYT ASIAT 250-289 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaupunginkansliassa / / 2017 Pirita Hyötylä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yleisessä tietoverkossa / / 2017 Jukka Ikäläinen Jukka Vilén Kansliajohtaja
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 4 (67 ) Kaupunginhallitus 250 19.06.2017 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus 19.06.2017 250 Ehdotus PJ Moisanen: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 5 (67 ) Kaupunginhallitus 251 19.06.2017 Pöytäkirjan tarkastus Kaupunginhallitus 19.06.2017 251 Ehdotus PJ Moisanen: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Pirita Hyötylä ja Jukka Ikäläinen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pirita Hyötylä ja Jukka Ikäläinen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 6 (67 ) Kaupunginhallitus 252 19.06.2017 Kaupunginkassan muutokset 1.1.-31.5.2017 59/02.02.01/2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 252 Valmistelu: Kehittämisjohtaja A. Mikkola 13.6.2017, p. 259 250 Kehittämis- ja talousosasto on laatinut vuoden 2017 talousarvion perusteella maksuvalmiussuunnitelman vuodelle 2017. Liitteenä menot ja tulot kuukausittain 2017 sekä kassatulot, -menot, vieras pääoma toukokuu 2017. Toukokuun lopussa kuntatodistuksia oli 15,5 milj.euroa ja lainakanta 31.5.2017 oli 66,7 milj.euroa. Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi kaupunginkassan muutokset 1.1-31.5.2017. Kehittämisjohtaja Allan Mikkola esitteli asiaa kokouksessa. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 1 menot ja tulot toukokuu 2017 Liite 2 Kassatulot, kassamenot, vieras pääoma toukokuu 2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 7 (67 ) Kaupunginhallitus 253 19.06.2017 Talousseuranta 1-4 / 2017 174/02.02.01/2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 253 Valmistelu: Kehittämis- ja talousosasto, suunnittelusihteeri Katri Heberg 13.6.2017, p. 259 249 Liitteenä olevan tammi-huhtikuun talousseurannan mukaan toimintamenojen laskennallinen koko vuoden alitus on 145 000 euroa ja toimintatulojen laskennallinen alitus 17 000 euroa eli nettoalitus on 129 000 euroa. Vuoden takaisesta tilanteesta palvelutuotannon ulkoiset menot ovat vähentyneet noin 2,7 % ja ulkoisiin menoihin on tammi huhtikuussa käytetty noin 1,4 milj. vähemmän kuin vastaavana aikana vuosi sitten. Palkkasumma on alkuvuonna kasvanut viime vuoteen verrattuna noin 280 000. Henkilötyövuodet ovat 8,5 htv:tä alle odotusarvon. Verotulojen, valtionosuuden ja korko- ja rahoitusmenojen ja -tulojen on arvioitu toteutuvan talousarvion mukaisina. Arvioitu vuosikate on 5,2 milj. euroa ja tilikauden ylijäämä 1 milj. euroa eli 129 000 euroa budjetoitua parempi. Kaupunginhallitus päättää merkitä talousseurannan 1-4 / 2017 tiedoksi. Kehittämisjohtaja Allan Mikkola esitteli asiaa kokouksessa. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 3 Talousseuranta 1-4 / 2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 8 (67 ) Kaupunginhallitus 254 19.06.2017 TA 2018 ja TS 2018-2021 laadintaohje ja raami 253/02.02.00/2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 254 Valmistelu: Kehittämis- ja talousosasto / kehittämisjohtaja A. Mikkola 12.6.2017, p. 040-755 1750 Talousarvion 2018 laadintaohjeeseen sisältyvät yleisperiaatteet, aikataulu, tilaajan / tuottajan strategiaperusta sekä vuoden 2018 tulos- ja rahoituslaskelmat ja tilauksittainen ta-raami. Vuosien 2019-2021 talouslaskelmia ei pystytä tässä vaiheessa vielä tarpeeksi tarkoin arvioimaan (sote-uudistus, vos-rahoitus ja verotulojen taso). Arvio tehdään syksyn ta-esitykseen. Tuottajat tekevät tuleville vuosille laskelman henkilöstösuunnitelman pohjaksi. Laadintaohje liitteenä. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2018-2021 laadintaohjeen ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle. Kehittämisjohtaja Allan Mikkola esitteli asiaa kokouksessa. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 4 Talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2018-2021 laadintaohje
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 9 (67 ) Kaupunginhallitus 255 19.06.2017 Tilapalvelun investointiohjelman muutosesitys 219/02.02.00/2016 Kaupunginhallitus 19.06.2017 255 Valmistelu: KA Kaisa-Mari Immonen, 13.6.17, p. 040-668 3129 Tilapalvelu esittää muutosta Kaivolinnan peruskorjauksen suunnitteluun varatulle investointimäärärahalle (70 000 ) muutettavaksi 15 000 Kaivolinnan ilmastoinnin muutoskorjaustöihin ja 55 000 Karihaaran fysiikka-kemialuokkien (2 kpl) rakentamiseen Karihaaran koulun A-rakennukseen. Nykyiset FY-KE tilat sijaitsevat B-rakennuksen sisäilmaongelmien vuoksi käytöstä poistetussa osassa. Lisäksi Ruutin päiväkodin peruskuivatukseen varatusta rahasta 120 000 käytetään 40 000 Ruutin korjauksiin ja 80 000 Hepolan koulun muutos- ja korjaustöihin (mm. tekstiilityöluokan siirto päiväkodin tilojen tieltä 2 kerrokseen). Kulttuurikeskuksen rakennussuunnitteluun ja rakentamiseen on tälle vuodelle varattu 100 000. Suunnittelu saatetaan loppuun (n. 50 000 ). Aspan toiminnasta ja sisällöstä ei ole päästy yksimielisyyteen käyttäjien kesken, näin suunnitelmia ei ole saatu valmiiksi eikä rakentamista ehditä enää kesätauolla tekemään tänä vuonna. Sen sijaan tilapalvelu esittää rahasta käytettävän ison auditorion yllättäin rikkoutuneen valaistuksen uusimiseen 25 000. Kaupunginhallitus päättää esittää yllä olevat investointiosan muutokset valtuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 10 (67 ) Kaupunginhallitus 256 19.06.2017 Konserniraportti I/2017 249/02.02.01/2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 256 Valmistelu: sisäinen tarkastaja Atte Karjalainen Konserniyhtiöiden toteuma tammi-huhtikuun osalta on pääsääntöisesti talousarvion mukainen, osin parempi. Kemin Matkailu Oy:ssä koko vuodelle arvioitu liikevaihto on saavutettu jo ensimmäisen kolmanneksen aikana. Matkailun vuodelle 2017 suunnitellut investoinnit eivät ole vielä tässä vaiheessa (huhtikuu) käynnistyneet. Kemin Satama Oy:n toteuma on talousarviota parempi ja tavaraliikenne on kasvanut edellisestä vuodesta. Kaupunginhallitus päättää merkitä Konserniraportin I/2017 (liitteenä) tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 5 Konserniraportti I/2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 11 (67 ) Kaupunginhallitus 257 19.06.2017 Henkilöstöpäällikön viran täyttäminen 163/01.01.04/2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 257 Valmistelu: 13.6.2017, kehittämis- ja talousosasto, kehittämisjohtaja Allan Mikkola, p. 040 755 1750 Kaupunginhallitus myönsi kokouksessaan 02.05.2017 167 eron Teemu Sääksniemelle henkilöstöpäällikön virasta 2.6.2017 alkaen ja julisti viran haettavaksi 22.5.2017 mennessä Hakemus osoitetaan kaupunginhallitukselle. Viran täytössä noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Johtosäännön mukaan viran täyttää kaupunginhallitus. Määräaikaan mennessä virkaan tuli 22 hakemusta. Liitteenä hakijayhteenveto Viran kelpoisuusvaatimuksena ovat virkaan soveltuva korkeakoulututkinto ja kokemusta henkilöstöhallinnon tehtävistä sekä hyvä perehtyneisyys kunnallishallintoon. Tehtävien menestyksellinen hoitaminen edellyttää työ- ja virkaehtosopimusten sekä työlainsäädännön hallintaa, kokemusta henkilöstöhallinnon kehitys- ja muutosprosessien toteuttamisesta ja strategiseen suunnitteluun osallistumisesta, näkemystä henkilöstöjohtamisen haasteista sekä hyviä johtamis- ja neuvottelutaitoja sekä yhteistyö- ja vuorovaikutustaitoja. Viran hoidossa tarvitaan lisäksi ymmärrystä henkilöstö- ja palkkahallinnon ratkaisujen merkittävyydestä ja vaikutuksesta koko kaupungin taloudelliseen toimintaan. Haastatteluihin kutsuttiin ja haastateltiin seitsemän hakijaa. Haastattelut suoritettiin 2.- 12.6. välisenä aikana. Haastatteluryhmään kuuluivat luottamushenkilöistä Teija Jestilä /Jukka Ikäläinen, Jouko Pasoja, Tuire Kourula ja Marko Leskiö/ Marja-Leena Laitinen, henkilöstön edustajina Terttu Kangas ja Peter Brusila sekä viranhaltijoista Tero Nissinen ja Allan Mikkola. Haastatteluryhmä esittää yksimielisesti, että henkilöstöpäällikön virkaan valitaan Jani Koskela ja varalle Johanna Aho. Perusteena on kokonaisarviointi viran kelpoisuusvaatimusten, haastattelujen ja henkilökohtaisten ominaisuuksien perusteella. Kaupunginhallitus päättää valita henkilöstöpäällikön virkaan Jani Koskelan ja varalle Johanna Ahon.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 12 (67 ) Kaupunginhallitus 257 19.06.2017 Sari Moisanen ilmoitti esteellisyytensä asian käsittelyyn (intressijäävi) ja poistui kokoushuoneesta. Pekka Tiitinen toimi pykälän käsittelyn ajan kokouksen puheenjohtajana. Kaupunginhallitus päätti valita henkilöstöpäällikön virkaan Jani Koskelan ja varalle Johanna Ahon. Liitteet Liite 6 Hakijayhteenveto, henkilöstöpäällikön virka
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 13 (67 ) Kulttuurilautakunta 44 23.05.2017 Kaupunginhallitus 258 19.06.2017 Lausunto ehdotuksesta museopoliittiseksi ohjelmaksi 205/12.03.03/2017 Kulttuurilautakunta 23.05.2017 44 Valmistelu: museotoimenjohtaja Silvennoinen 11.5. 2017 p. 050-5991271 Opetus- ja kulttuuriministeriö asetti 29.6.2015 työryhmän, jonka tehtävänä oli laatia museopoliittinen ohjelma. Työryhmän toimikausi oli 1.8.2015 31.12.2016. Työryhmän tehtävänä oli tarkastella kokonaisvaltaisesti suomalaista ammatillisesti hoidettua museokenttää, muodostaa näkemys sen tulevaisuudesta ja laatia ehdotus museopoliittisiksi linjauksiksi ja painopisteiksi, jotka perustuvat kulttuuripolitiikan tavoitteisiin ja toimintaympäristön muutoksiin. Työssä tuli ottaa huomioon muutokset toimintaympäristössä paikallisella, alueellisella, kansallisella ja kansainvälisellä tasolla. Työssä tuli kiinnittää huomiota myös museo- ja kulttuuriperintöalan välillisiin vaikutuksiin muun muassa hyvinvoinnin ja luovuuden, kasvun ja työllisyyden sekä kestävän kehityksen edistämisessä. Lisäksi työryhmän tuli ottaa huomioon eduskunnan hyväksymä lausuma (HE 303/2014), jonka mukaan tulee valmistella museolain kokonaisuudistus siten, että laki voidaan hyväksyä vaalikaudella 2015 2019. Museopoliittisen ohjelmatyön tavoitteena oli lisätä kaikkien väestöryhmien osallistumisen mahdollisuuksia museoalaan ja kulttuuriperintöön sekä vahvistaa museoalan vaikuttavuutta yhteiskunnassa. Erityisesti siinä tuli kiinnittää huomiota lapsille ja nuorille suunnattuuntoimintaan ja palveluiden saatavuuteen. Työryhmän tehtävinä olivat: Laatia linjaukset ja painopisteet museotoiminnalle Suomessa. Ottaa kantaa museolaitoksen rakenteeseen, valtionosuusjärjestelmän toimivuuteen ja rahoituksen kohdentumisen perusteisiin. Selvittää alueellisen museotoiminnan tilaa sekä erityisesti maakunta- ja aluetaidemuseojärjestelmän kehittämistarpeita. Selvittää museoiden ja kulttuuriperinnön hyödyntämistä voimavarana sekä uuden toiminnan mahdollistajana eri sektoreilla. Tehdä ehdotuksia toimintatapojen uudistamiseksi sekä hyvien käytäntöjen levittämiseksi. Arvioida museolain ajantasaisuus ja tarve lain kokonaisuudistukselle. Opetus- ja kulttuuriministeriö on lähettänyt 24.3.2017 lausuntopyynnön työryhmän ehdotuksesta museopoliittiseksi ohjelmaksi. Lausuntojen määräaika oli 5.5.2017. Opetus- ja kulttuuriministeriö päätti jatkaa määräaikaa 30.6.2017 asti lausunnonantajilta tulleen palautteen perusteella. Lausuntopyyntö ja ilmoitus määräajan jatkamisesta sekä Ehdotus museopoliitiseksi ohjelmaksi oheismateriaalina.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 14 (67 ) Kulttuurilautakunta 44 23.05.2017 Kaupunginhallitus 258 19.06.2017 Ehdotus museotoimenjohtaja Silvennoinen: Kulttuurilautakunta käsittelee Kemin taidemuseon lausuntoa ja merkitsee asian tiedoksi sekä lähettää sen edelleen tiedoksi kaupunginhallitukselle. Lausunto liitteenä. Päätös Kulttuurilautakunta 23.5.2017: Hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 19.06.2017 258 Kaupunginhallitus päättää antaa liitteenä olevan lausunnon museopoliittisesta ohjelmasta Opetus- ja kulttuuriministeriölle. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 7 Kemin taidemuseon lausunto museopoliittisesta ohjelmasta Oheismateriaali Ehdotus museopoliittiseksi ohjelmaksi Ehdotus museopoliittiseksi ohjelmaksi/lausuntopyyntö Lausuntopyynnön määräajan jatkaminen
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 15 (67 ) Kaupunginhallitus 259 19.06.2017 Kemin kaupungin vaikuttamistoimielinten toimintasääntö 254/00.01.01/2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 259 Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilén 13.6.2017 Kuntalain 410/2015 26, 27 ja 28 säädetään kunnan pakollisista vaikuttamistoimielimistä. Kaupunginhallitus on 1.6.2017 voimaantulleessa hallintosäännössä 13 päättänyt Kemin kaupungissa olevan vammais- ja vanhusneuvoston sekä nuorisovaltuuston. Edellä mainittujen toimielinten kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kaupunginhallitus. Kaupunginkanslia esittää, että vaikuttamistoimielinten valintaprosessi ja työskentely käynnistyy oheisten (liitteenä) kaupunginkanslian laatimien toimintasääntöehdotusten pohjalta. Kanslia pyytää kesän ja alkusyksyn aikana kemiläisiltä järjestöiltä ehdotuksia toimielinten jäseneksi. Kaupunginhallitus suorittaa toimielinten jäsenten valinnan ehdotusten pohjalta syksyllä. Toimielimiltä pyydetään vuoden loppuun mennessä lausunnot ehdotetuista toimintasäännöistä, joiden pohjalta kaupunginhallitus hyväksyy lopulliset toimintasäännöt astumaan voimaan vuoden 2018 alusta. Kaupunginhallituksen tulee varata vuodelle 2018 em toimielimille riittävät määrärahat toiminnalle. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaiset toimintasääntöehdotukset. Kaupunginhallitus palautti asian uudelleenvalmisteluun seuraavaan kaupunginhallituksen kokoukseen. Liitteet Liite 8 Kemin kaupungin nuorisovaltuuston toimintasääntöehdotus Liite 9 Kemin kaupungin vammaisneuvoston toimintasääntöehdotus Liite 10 Kemin kaupungin vanhusneuvoston toimintasääntöehdotus
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 16 (67 ) Kaupunginhallitus 260 19.06.2017 Kaupunginhallituksen konserni- ja suunnittelujaoston nimeäminen vuosiksi 2017-2019 164/00.00.01/2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 260 Kemin kaupungin hallintosääntö 2 luku 8 Kaupunginhallitus sekä konserni- ja suunnittelujaosto - - - "Kaupunginhallituksessa on konserni- ja suunnittelujaosto, jossa on 4 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Jaosto valitaan kaupunginhallituksen toimikaudeksi ja siitä on soveltuvin oin voimassa, mitä kaupunginhallituksesta säädetään. Kaupunginhallitus valitsee kaupunginhallituksen varsinaisista jäsenistä jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jaosto on kaupunginhallituksen alainen valmisteleva toimielin. Jaosto on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenistä. Jaoston esittelijänä toimii kaupunginjohtaja, joka kutsuu tarvittaessa asiantuntijat kokoukseen. Jaoston sihteerinä toimii jaoston nimeämä viranhaltija." Kaupunginhallitus päättää valita keskuudestaan neljä (4) jäsentä konserni- ja suunnittelujaostoon ja henkilökohtaiset varajäsenet vuosiksi 2017-2019 ja valitsee kaupunginhallituksen varsinaisista jäsenistä jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kaupunginhallitus piti neuvottelutauon klo 16:49-17:15, 17:18-17:21 Kaupunginhallitus valitsi jäseniksi konserni- ja suunnittelujaostoon: Varsinainen jäsen Jouko Pasoja pj Pirita Hyötylä vpj Tuire Kourula Marko Leskio varajäsen Sari Moisanen Pekka Tiitinen Raimo Keskikallio Tytti Kumpulainen
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 17 (67 ) Kaupunginhallitus 261 19.06.2017 Kaupunginhallituksen edustajien nimeäminen lauta- ja johtokuntiin v. 2017-2019 255/00.00.01/2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 261 Kemin kaupungin hallintosääntö 1 luku Kaupungin johtaminen 4 Kaupunginhallituksen jäsenen tehtävät Sen lisäksi mitä kaupunginhallituksen jäsenen tehtävistä erikseen säädetään, kaupunginhallituksen jäsenen tulee 1. seurata erityisesti sen lautakunnan toimintaa, johon kaupunginhallitus on valinnut hänet edustajakseen ja kiinnittää huomiota lautakunnan käsiteltävinä oleviin kaupungin hallinnon kannalta merkittäviin asioihin, 2. tuoda lautakunnan tietoon kaupunginhallituksen näkemys hallinnon keskeisistä tavoitteista sekä 3. tehdä tarvittaessa esitys lautakunnan ratkaiseman asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi kuntalain 92 :n mukaisesti. Lisäksi päätöksenteko- ja hallintomenettelystä säädetään Kuntalain 90 :ssä. Kaupunginhallitus päättää nimetä edustajansa seuraaviin lautakuntiin vuosiksi 2017-2019: Koulutuslautakunta Kulttuurilautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta Tekninen lautakunta, Ympäristöjaosto Musiikkitoimen yhteislautakunta Samalla todetaan, että kaupunginhallituksen puheenjohtajalla ja kaupunginjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielinten kokouksissa. Kaupunginhallitus valitsi edustajiksi lautakuntiin: Koulutuslautakunta Pirita Hyötylä Kulttuurilautakunta Tytti Kumpulainen Sosiaali- ja terveyslautakunta Tuire Kourula Tekninen lautakunta, Ympäristöjaosto Matti Kettunen Musiikkitoimen yhteislautakunta Jukka Ikäläinen
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 18 (67 ) Kaupunginhallitus 221 05.06.2017 Kaupunginvaltuusto 99 12.06.2017 Kaupunginhallitus 262 19.06.2017 Teknisen lautakunnan ja ympäristöjaoston vaali vuosiksi 2017-2021 164/00.00.01/2017 Kaupunginhallitus 05.06.2017 221 Kemin kaupungin hallintosääntö 10 Lautakunnat Päätös KH 5.6.2017: 1. Teknisessä lautakunnassa on 11 jäsentä. 2. Koulutuslautakunnassa on 10 jäsentä. 3. Kulttuurilautakunnassa on 11 jäsentä. 4. Sosiaali- ja terveyslautakunnassa on 10 jäsentä. Teknisen lautakunnan alaisuudessa toimii ympäristöjaosto, jossa on 7 jäsentä. Sosiaali- ja terveyslautakunnan alaisuudessa toimii jaosto, jossa on 4 jäsentä. Valtuusto valitsee keskuudestaan lautakuntien puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Lautakuntien jäsenistä vähintään puolen tulee olla valtuutettuja. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se * valitsee tekniseen lautakuntaan vuosiksi 2017-2021 yksitoista (11) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet * valitsee jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan * valitsee ympäristöjaostoon vuosiksi 2017-2021 seitsemän (7) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä * valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 19 (67 ) Kaupunginhallitus 221 05.06.2017 Kaupunginvaltuusto 99 12.06.2017 Kaupunginhallitus 262 19.06.2017 Kaupunginvaltuusto 12.06.2017 99 Ehdotus KH: Päätös KV 12.6.2017: Kaupunginvaltuusto päättää * valita tekniseen lautakuntaan vuosiksi 2017-2021 yksitoista (11) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet * valita jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan * valita ympäristöjaostoon vuosiksi 2017-2021 seitsemän (7) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä * valita puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Valtuuston pj Jestilä esitti, että teknisen lautakunnan jäseniksi ja heidän henkilökohtaisiksi varajäsenikseen sekä puheenjohtajiksi valitaan vuosiksi 2017-2021 neuvottelutuloksen mukaisesti seuraavat henkilöt: Varsinainen jäsen Varajäsen Vas. Virtala Aili, vpj Pyykkö Kati Mikkanen Anneli Moilanen Laura Holland Jari Vahlroos Teemu Moisanen Ensio Ylinen Joonas Sdp Alamommo Jaakko, pj Alm Anna Kunnari Jukka Holopainen Raimo Viinikka Maria Murtomäki Markku Kesk. Puro Juha Tuokila Eero Alatalo Ritva-Liisa Laitila Minna Kok. Heinonen Elina Näykki Kalervo Ps Tauriainen Harri Kärki Heidi Valtuuston pj Jestilä esitti, että ympäristöjaoston jäseniksi ja heidän henkilökohtaisiksi varajäsenikseen sekä puheenjohtajiksi valitaan vuosiksi 2017-2021 neuvottelutuloksen mukaisesti seuraavat henkilöt: Varsinainen jäsen Varajäsen Vas. Mikkanen Anneli, pj Valkama Ritva Moilanen Laura Tyystälä Marja-Leena
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 20 (67 ) Kaupunginhallitus 221 05.06.2017 Kaupunginvaltuusto 99 12.06.2017 Kaupunginhallitus 262 19.06.2017 Vahlroos Teemu Ruotsalainen Jukka Sdp Härkönen Heikki, vpj Komokallio Eija Holopainen Raimo Kylmämaa Markku Kesk. Pudas Markku Ketola Arja Kok. Heinonen Elina Kilpinen Piia Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti valtuuston pj Jestilän tekemät esitykset sekä teknisen lautakunnan että ympäristöjaoston kokoonpanoista. Kaupunginhallitus 19.06.2017 262 Kaupunginhallitus palauttaa teknisen lautakunnan että ympäristöjaoston kokoonpanot valtuuston hyväksyttäväksi. Ympäristöjaoston varajäsenten osalta tasa-arvolain edellytykset eivät täyty. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se * valitsee tekniseen lautakuntaan vuosiksi 2017-2021 yksitoista (11) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet * valitsee jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan * valitsee ympäristöjaostoon vuosiksi 2017-2021 seitsemän (7) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä * valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee teknisen lautakunnan ja ympäristöjaoston jäsenet ja varajäsenet. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 21 (67 ) Kaupunginhallitus 241 05.06.2017 Kaupunginvaltuusto 112 12.06.2017 Kaupunginhallitus 263 19.06.2017 Jäsenten nimeäminen Perämeren Jätelautakuntaan vuosiksi 2017-2021 165/00.00.01/2017 Kaupunginhallitus 05.06.2017 241 Päätös KH 5.6.2017: Kemin kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 12.11.2007 164 hyväksynyt sopimuksen yhteisestä jätelautakunnasta sekä Perämeren Jätelautakunnan johtosäännön. Kemin kaupunginvaltuusto valitsi jätelautakuntaan vuosiksi 2013-2016 jäseneksi Jaakko Alamommon ja henkilökohtaiseksi varajäseneksi Ensio Moisasen. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsee jäsenen ja varajäsenen Perämeren Jätelautakuntaan vuosiksi 2017-2021. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 12.06.2017 112 Ehdotus KH: Päätös KV 12.6.2017: Kaupunginvaltuusto päättää valita jäsenen ja varajäsenen Perämeren Jätelautakuntaan vuosiksi 2017-2021. Valtuuston pj Jestilä esitti, että Perämeren jätelautakuntaan valitaan kaksi jäsentä ja kaksi henkilökohtaista varajäsentä vuosiksi 2017-2021 neuvottelutuloksen mukaisesti seuraavasti: Varsinainen jäsen Varajäsen Vas. Virtala Aili Moisanen Ensio Sdp Alamommo Jaakko Holpainen Raimo Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti valtuuston pj Jestilän tekemän esityksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 22 (67 ) Kaupunginhallitus 241 05.06.2017 Kaupunginvaltuusto 112 12.06.2017 Kaupunginhallitus 263 19.06.2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 263 Kaupunginhallitus palauttaa Perämeren Jätelautakunnan kokoonpanon valtuuston hyväksyttäväksi. Varajäsenten osalta tasa-arvolain edellytykset eivät täyty. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se * valitsee Perämeren Jätelautakuntaan kaksi jäsentä ja kaksi henkilökohtaista varajäsentä vuosiksi 2017-2021 Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee Perämeren Jätelautakuntaan jäsenet ja varajäsenet. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 23 (67 ) Kaupunginhallitus 239 05.06.2017 Kaupunginvaltuusto 115 12.06.2017 Kaupunginhallitus 264 19.06.2017 Jäsenten valitseminen Kemi-Torniolaakson koulutuskuntayhtymä Lappian yhtymävaltuustoon ja yhtymähallitukseen 165/00.00.01/2017 Kaupunginhallitus 05.06.2017 239 Perussopimuksen 6 mukaan: "Yhtymävaltuusto Kuntayhtymän ylin päätöksentekoelin on yhtymävaltuusto. Jäsenkuntien kunnanvaltuustot valitsevat yhtymävaltuuston jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet kunnanvaltuustojen toimikautta vastaavaksi ajaksi. Yhtymävaltuustossa kunnalla on yksi paikka jokaista kunnan alkavaa 3 000 asukasta kohti, kuitenkin vähintään kaksi (2) paikkaa. Asukasluku määräytyy valintaa edeltävän vuodenvaihteen väestöntietolaissa tarkoitetun asukasluvun mukaan. Yhtymävaltuustossa on puheenjohtaja ja kaksi varapuheenjohtajaa. Varapuheenjohtajat valitaan niiden jäsenkuntien edustajista, joilla ei ole varsinaista jäsentä hallituksessa." Perussopimuksen 10 mukaan: "Yhtymähallituksen kokoonpano Yhtymävaltuusto valitsee hallituksen kuntalain mukaiseksi valtuustokaudeksi tai määräämäkseen ajaksi. Yhtymähallituksessa Kemillä ja Torniolla on kummallakin kolme (3) edustajaa ja muilla jäsenkunnilla yhteensä viisi (5) edustajaa. Yhtymähallituksen jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet. Yhtymähallituksen kokoonpano on sovitettava sellaiseksi, että se vastaa jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri poliittisten ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta kuntayhtymän alueella." Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsee kahdeksan (8) jäsentä sekä kahdeksan (8) varajäsentä Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappian yhtymävaltuustoon vuosiksi 2017-2021 ja kolme (3) ehdokasta yhtymähallitukseen ja heille varajäsenet.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 24 (67 ) Kaupunginhallitus 239 05.06.2017 Kaupunginvaltuusto 115 12.06.2017 Kaupunginhallitus 264 19.06.2017 Päätös KH 5.6.2017: Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 12.06.2017 115 Ehdotus KH: Päätös KV 12.6.2017: Kaupunginvaltuusto päättää valita kahdeksan (8) jäsentä sekä kahdeksan (8) varajäsentä Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappian yhtymävaltuustoon vuosiksi 2017-2021 ja kolme (3) ehdokasta yhtymähallitukseen ja heille varajäsenet. Valtuuston pj Jestilä esitti, että Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappian yhtymävaltuustoon jäseniksi ja varajäseniksi vuosiksi 2017-2021 nimetään neuvottelutuloksen mukaisesti seuraavat henkilöt: Jäsen Varajäsen Vas. Henttinen Pertti Mustafi Albana Kumpumäki Veikko Pasoja Jouko Luosujärvi Iina Moilanen Laura Sdp Zerni Sami Aheinen Ritva Pietilä Essi Huusko Kalle Filpus Kari Peltonen Kimmo Kesk. Taanila Juha Lammassaari Jenni Kok. Laitinen Marja-Leena Kynsijärvi Marja Valtuuston pj Jestilä esitti, että Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappian yhtymähallitukseen ehdokkaiksi ja varajäsen ehdokkaiksi vuosiksi 2017-2021 nimetään neuvottelutuloksen mukaisesti seuraavat henkilöt: Ehdokas Varajäsen ehdokas Vas. Korrensalo Sisko Hanhisuanto Kari Sdp Halonen Hilkka Huusko Kalle Kok. Helske Kalle Nyman Susanne
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 25 (67 ) Kaupunginhallitus 239 05.06.2017 Kaupunginvaltuusto 115 12.06.2017 Kaupunginhallitus 264 19.06.2017 Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti valtuuston pj Jestilän tekemät esitykset sekä Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappian yhtymävaltuustoon jäseniksi ja varajäseniksi että yhtymähallituksen ehdokkaiksi ja varajäsen ehdokkaiksi. Kaupunginhallitus 19.06.2017 264 Kaupunginhallitus palauttaa jäsenten valitseminen Kemi-Torniolaakson koulutuskuntayhtymä Lappian yhtymävaltuustoon ja yhtymähallitukseen valtuuston hyväksyttäväksi. Tasa-arvolain edellytykset eivät täyty. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsee kahdeksan (8) jäsentä sekä kahdeksan (8) varajäsentä Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappian yhtymävaltuustoon vuosiksi 2017-2021 ja kolme (3) ehdokasta yhtymähallitukseen ja heille varajäsenet. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee Kemi-Torniolaakson koulutuskuntayhtymä Lappian yhtymävaltuustoon ja yhtymähallitukseen jäsenet ja varajäsenet. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 26 (67 ) Konserni- ja suunnittelujaosto 9 10.02.2015 Kaupunginhallitus 79 23.02.2015 Kaupunginhallitus 265 19.06.2017 Rakennemuutostyöryhmän nimeäminen 71/00.01.03/2015 Konserni- ja suunnittelujaosto 10.02.2015 9 Valmistelu: Kehittämisjohtaja Allan Mikkola Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 17.11.2014, että kaupungille tehdään rakennemuutosohjelma, jota ohjaamaan perustetaan poliittinen ohjausryhmä vuoden 2015 alusta ja valmisteluvastuussa on kehittämis- ja talousosasto. Rakennemuutosohjelman on oltava valmis kesäkuun loppuun mennessä. Toimiiko poliittisena ohjausryhmänä konserni- ja suunnittelujaosto vai nimetäänkö siihen erillinen ryhmä? Rakennemuutosohjelman laajuus: Vuodet 2015 ja 2016 sekä kaikki palvelualueet. Sisältö: 1. Nykytilanne ja lähivuosien haasteet, 2. Elinvoima, työttömyys, väestön muutos sekä osallisuus/osallistuminen, 3. Talouden tasapainottaminen ja palvelurakenne, palveluverkko, palvelujen laatu, toimitilat, talous ja henkilöstö, 4. Investoinnit ja velkaantuminen, 5. Tulopohja ja elinkeinopolitiikka sekä 6. Valtion toimenpiteet. Konserni- ja suunnittelujaosto käy jatkovalmistelua evästävän keskustelun asiasta ja esittää poliittisen ohjausryhmän nimeämisen kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto 10.2.2015: Konserni- ja suunnittelujaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 23.02.2015 79 Päätös KH 23.2.2015: Kaupunginhaliitus päättää nimetä rakennemuutosohjelman poliittisen ohjausryhmän. Kaupunginhallitus nimesi: Ritva Sonntag varalla Jouko Juntunen, Teija Jestilä varalla Jukka Ikäläinen, Jouko Pasoja varalla Sari Moisanen, Marko Leskio varalla Marja-Leena Laitinen, Anneli Rantala varalla Harri Tauriainen ja Kemin Vihreiden valtuustoryhmän edustaja ja varaedustaja.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 27 (67 ) Konserni- ja suunnittelujaosto 9 10.02.2015 Kaupunginhallitus 79 23.02.2015 Kaupunginhallitus 265 19.06.2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 265 Kaupunginhallitus päättää nimetä uuden rakennemuutostyöryhmän ja siihen päättäjäedustajat. Viranhaltijoista työryhmään kuuluvat kaupunginjohtaja ja kehittämisjohtaja. Työryhmä kutsuu työtä avustamaan sihteerin. Kaupunginhallitus nimesi rakennemuutostyöryhmään päättäjäedustajiksi: varsinainen jäsen Ritva Sonntag Pekka Tiitinen Jouko Pasoja Marja-Leena Laitinen Harri Tauriainen Kimmo Hirvenmäki varajäsen Tuire Kourula Jukka Ikäläinen Sari Moisanen Matti Muranen Heidi Kärki Tuula Mäkinen
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 28 (67 ) Kaupunginhallitus 467 19.12.2016 Kaupunginhallitus 266 19.06.2017 Tilatyöryhmän perustaminen 479/00.00.01/2016, 414/00.00.01/2016 Kaupunginhallitus 19.12.2016 467 Valmistelu: Kansliajohtaja Jukka Vilen 9.12.2017 Kemin kaupunginhallitus päätti 8.12. 450 perustaa tilatyöryhmän käsittelemään koulu- ja päiväkotikiinteistöjä sekä niihin liittyviä korjaus- ja investointitarpeita. Tilatyöryhmän tehtäväksi annettiin selvittää Kemin kaupungin koulu- ja päiväkotiverkkoratkaisua toukokuun 2017 loppuun mennessä. Tilatyöryhmässa tulee kaupunginhallituksen ohjeistuksen mukaan olla sekä viranhaltijoita että luottamushenkilöitä. Konserni- ja suunnittelujaoston toimenkuvaan kuuluu luontevasti myös tilojen käyttöön liittyvät asiat. Jaoston lisäksi työryhmässä on hyvä olla sekä tilaajatiimin jäseniä että tilahallinnon edustajia. Tilatyöryhmä voi kuulla työryhmän ulkopuolisia asiantuntijoita käyttää työssään kaupungin ulkopuolisia asiantuntijoita. Kaupunginvaltuusto linjasi 12.12.2016 talousarviokokouksessaan, että tilatyöryhmän toimeksiantoon sisällytetään myös kaupungin koko kiinteistökannan kehittämistoimenpiteet. Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää nimetä tilatyöryhmään konserni- ja suunnittelujaoston jäsenet, koulutuslautakunnan puheenjohtajan sekä perussuomalaisten ja vihreiden valtuustoryhmän edustajan. Lisäksi työryhmään jäseniksi nimetään Pertti Henttinen,Matti Päkkilä ja Matti Muranen. Viranhaltijoista työryhmään nimetään kaupunginjohtaja, koulutoimenjohtaja, kehittämisjohtaja sekä kaupunginarkkitehti. Työryhmän kokoonkutsujana/puheenjohtajana toimii konserni- ja suunnittelujaoston puheenjohtaja. Tilatyöryhmä kutsuu kuultavaksi tarvittaessa asiantuntijoita. Tilatyöryhmän toimeksiantona on ensimmäisessä vaiheessa valmistella perusteltu näkemys valtuustolle koulu- ja päiväkotiverkon rakenteesta ja tulevista investoinneista huhtikuun 2017 loppuun mennessä. Toisessa vaiheessa tilatyöryhmä arvioi koko kaupungin kiinteistökannan kehittämistoimenpiteitä. Uudelle valtuustokaudelle tilatyöryhmä on nimettävä tarvittaessa uudelleen, sillä kaupunginhallitus voi nimetä työryhmiä vain oman toimikautensa pituiseksi ajaksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 29 (67 ) Kaupunginhallitus 467 19.12.2016 Kaupunginhallitus 266 19.06.2017 Päätös KH 19.12.2016: Kaupunginhallitus piti neuvottelutauon klo 16:10-16:30 Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 19.06.2017 266 Valmistelu: KJ Tero Nissinen Valtuusto teki linjauksen koulu- ja päiväkotiverkon jatkovalmisteluksi kokouksessaan 29.5.2017. Samassa yhteydessä todettiin, että tilatyöryhmä on syytä nimetä uudelleen. Tilatyöryhmän keskeisimpänä 1. toimeksiantona on jatkovalmistella verkkolinjauksen toimeenpano syyskuun 2017 loppuun mennessä. Kaupunginhallitus päättää nimetä päättäjäedustajat tilatyöryhmään (toimikausi v. 2018 loppuun). Viranhaltijoista työryhmään nimetään kehittämisjohtaja, koulutoimenjohtaja, varhaiskasvatusjohtaja sekä kaupunginarkkitehti. Työryhmä voi täydentää itseään eri asiantuntijoilla ja sihteerillä. Kaupunginhallitus nimesi tilatyöryhmään viranhaltijoista kehittämisjohtajan, koulutoimenjohtajan, varhaiskasvatusjohtajan sekä kaupunginarkkitehdin. Kaupunginhallitus nimesi tilatyöryhmään luottamushenkilöistä: varsinainen jäsen Raimo Keskikallio Pertti Henttinen Jouko Pasoja Pekka Tiitinen Jukka Ikäläinen Marko Leskio varajäsen Ritva Sonntag Tytti Kumpulainen Matti Kettunen Pirita Hyötylä Teija Jestilä Matti Muranen
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 30 (67 ) Kaupunginhallitus 145 18.04.2017 Kulttuurilautakunta 46 23.05.2017 Kaupunginhallitus 267 19.06.2017 Koko Kemi Liikkuu -hankkeen esittely ja esitys hankkeen ohjausryhmästä 108/02.05.01/2017 Kaupunginhallitus 18.04.2017 145 Valmistelu: kehittämis- ja talousosasto / projektipäällikkö Riitta Saari, p. 040-162 5761 Koko Kemi Liikkuu on Kemin kaupungin kolmivuotiseksi suunniteltu hanke, joka käynnistyy 1.4.2017. Hankkeen tarkoitus on luoda Kemin kaupunkiin ja sen asukkaille liikunnan palveluketju valtakunnallisen strategian mukaisesti (STM, OPM: Muutosta liikkeellä! Valtakunnalliset linjaukset terveyttä ja hyvinvointia edistävään liikuntaan 2020). Liikuntaneuvonta on nostettu tuossa strategiassa tärkeäksi osaksi terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi. Uutena palveluna se vastaa sote-uudistuksen myötä kunnille jäävien hyvinvointipalveluiden järjestämiseen ja kehittämiseen ja toteuttaa samalla kaupungin strategiaan kirjattua hyvinvointipalveluiden luomista. Poikkihallinnollisen ja ammatillisen palveluketjun suunnittelemisen ja kehittämisen apuna käytetään jo kansallisesti tutkittuja ja hyväksi havaittuja materiaaleja ja suosituksia, sekä mallinnetaan niiden pohjalta luotuja kuntien liikunnanpalveluketjuja, jotka ovat jo juurtuneet pysyväksi osaksi näiden palvelujärjestelmää. Liikunnanpalveluketjua on testattu Kemissä vuonna 2016 pilottiryhmällä puolen vuoden ajan. Siitä saatujen tulosten ja kokemusten perusteella halutaan tämän hankkeen aikana kehittää toimintaa niin, että siinä havaitut hyödyt ja kehittämistarpeet sovelletaan ja juurrutetaan pysyvästi osaksi Kemin kaupungin palvelutarjontaa. Liikuntaneuvonnassa tehdään yhteistyötä mm. kaupungin omien organisaatioiden, urheiluseurojen ja muiden liikuntapalveluiden tuottajien kanssa. Hankkeen aikana on tarkoitus oppia tunnistamaan jo olemassa olevissa sosiaalija terveydenhuollon palveluissa terveytensä kannalta liian vähän liikkuvat 18 64 -vuotiaat kemiläiset, jotka ovat vaarassa sairastua tai ovat jo sairastuneet liikkumattomuudesta aiheutuviin sairauksiin, ja ohjaamaan heidät liikuntaneuvontaan. Hankkeen markkinoinnilla ja viestinnällä pyritään tavoittamaan ja vaikuttamaan suoraan myös niihin hankkeen kohderyhmään kuuluviin, joita sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottajien on vaikea tavoittaa ja sen kautta mahdollistetaan omaehtoinen hakeutuminen liikuntaneuvontaan. Yksilöllisellä liikuntaneuvonnalla pyritään lisäämään ja edistämään kuntalaisten arki- ja hyöty-, ulko- ja luontoliikuntaa, sekä ohjaamaan heitä jo olemassa olevien liikuntapalveluiden piiriin. Liikuntaneuvontaprosessin aikana annetaan hyvinvointineuvontaa (uni, ravitsemus, lepo), jonka tavoitteena on asiakkaan elämänlaadun kokonaisvaltainen parantaminen. Henkilökohtaisen hyvinvoinnin lisäksi tavoitellaan kuntalaisten sairastavuudesta aiheutuvien menojen vähenemistä.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 31 (67 ) Kaupunginhallitus 145 18.04.2017 Kulttuurilautakunta 46 23.05.2017 Kaupunginhallitus 267 19.06.2017 Päätös KH 18.4.2017: Hankkeen kustannusarvio on ensimmäiselle vuodelle 80 000 euroa ja se sisältää kahden työntekijän palkkaus- ja toimintakulut. Sen toteuttamiseksi haettiin marraskuussa 2016 AVI:lta liikunnallisen elämäntavan kehittämishankkeiden hankerahastosta 40 000 euroa, jolloin kaupungin omarahoitusosuus olisi ollut 40 000 euroa. Hanke sai AVI:lta 6.3.2017 myönteisen päätöksen, jonka mukaan AVI osallistuu hankkeen ensimmäisen vuoden kustannuksiin 33 000 euron avustuksella. Hankerahoitusta haetaan vuosittain. Aluehallintoviraston päätös liitteenä. Hankkeelle esitetään valittavaksi poikkihallinnollista ohjausryhmää, jonka kokoonpanoon kuuluvat seuraavat henkilöt: Allan Mikkola, kehittämisjohtaja, Kemin kaupunki, ohjausryhmän puheenjohtaja Ritva Sonntag, suunnittelija, Kemin kaupunki Matti Molander, nuoriso- ja liikuntajohtaja, Kemin kaupunki Janne Jylkkä, hallimestari, Kemin kaupunki Mika Grönvall, tekninen johtaja, Kemin kaupunki Outi Kääriäinen, vs. sosiaali- ja terveystoimen johtaja, Kemin kaupunki Hanna Aula, Kemin Naisvoimistelijat ry, kemiläisen liikuntaseuran edustaja Kaupunginhallitus päättää hyväksyä ohjausryhmän kokoonpanon yllä esitetyllä tavalla. Esteellisyytensä asian käsittelyyn ilmaisi Ritva Sonntag (intressijäävi) ja poistui kokoushuoneesta. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen ja lähetti päätöksen tiedoksi kulttuurilautakunnalle mahdollista ohjausryhmän täydennystä varten. Kulttuurilautakunta 23.05.2017 46 Valmistelu: nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander 16.5.2017, p. 040 648 4308 Ehdotus nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander: Liikuntapalvelut esittää ohjausryhmän jäseneksi liikuntasihteri Ilkka Kotalaa. Päätös Kulttuurilautakunta 23.5.2017: Kulttuurilautakunta päätti esittää ohjausryhmän jäseneksi liikuntasihteeri Ilkka Kotalaa ja lähettää päätöksen edelleen tiedoksi kaupunginhallitukselle.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 32 (67 ) Kaupunginhallitus 145 18.04.2017 Kulttuurilautakunta 46 23.05.2017 Kaupunginhallitus 267 19.06.2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 267 Kaupunginhallitus päättää nimetä ohjausryhmään seuraavat henkilöt: Allan Mikkola, kehittämisjohtaja, Kemin kaupunki, ohjausryhmän puheenjohtaja Ritva Sonntag, suunnittelija, Kemin kaupunki Matti Molander, nuoriso- ja liikuntajohtaja, Kemin kaupunki Janne Jylkkä, hallimestari, Kemin kaupunki Mika Grönvall, tekninen johtaja, Kemin kaupunki Outi Kääriäinen, vs. sosiaali- ja terveystoimen johtaja, Kemin kaupunki Hanna Aula, Kemin Naisvoimistelijat ry, kemiläisen liikuntaseuran edustaja Ilkka Kotala, liikuntasihteeri, Kemin kaupunki Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 11 Valtionavustuksen myöntäminen liikunnallisen elämäntavan paikallisen kehittämishankkeen toteuttamiseen
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 33 (67 ) Kaupunginhallitus 268 19.06.2017 Meri-Lapin kuntapalvelut / yhtymäkokousedustajien nimeäminen 236/00.00.01/2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 268 Meri-Lapin kuntapalvelut liikelaitoskuntayhtymä on pyytänyt omistajiaan nimeämään perussopimuksen mukaisesti yhtymäkokousedustajat ja heille varahenkilöt elokuuun lopulla 2017 pidettävään yhtymäkokoukseen. Tarkempi aika ja paikka ilmoitetaan kokousedustajille myöhemmin. Liikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokouksen jäsenet valitaan kuhunkin kokoukseen erikseen. Kaupunginhallitus on nimennyt yhtymäkokousedustajat 18.4.2017 148 seuraavasti: Mäki-Jokela Antero Kumpulainen Tytti Pasoja Jouko Mikkanen Anneli Nuutinen Aino Sahnoun Ahmad Kourula Tuire Puro Juha Muranen Matti varajäsen Arstio Kimmo varajäsen Viitala Pirjo varajäsen Määttä Pasi varajäsen Jankkila Virpi varajäsen Hämäläinen-Sahnoun Tarja varajäsen Anttonen Anja varajäsen Miettunen Ulla varajäsen Pasanen Antti varajäsen Pasanen Aarne Kaupunginhallitus päättää nimetä yhtymäkokousedustajat Meri-Lapin kuntapalvelut liikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokoukseen elokuussa 2017. Kaupunginhallitus päätti nimetä yhtymäkokousedustajiksi Meri-Lapin kuntapalvelut liikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokoukseen elokuussa 2017: Niskala Sirpa Kumpulainen Tytti Pasoja Jouko Mikkanen Anneli Holopainen Raimo Komokallio Eija Tölli Jarmo Rousu Riitta-Liisa Muranen Matti varajäsen Molkoselkä Tiina varajäsen Kettunen Matti varajäsen Määttä Pasi varajäsen Karisaari-Kittilä Teija varajäsen Peltonen Kimmo varajäsen Niskanen Kristiina varajäsen Kunnari Veikko varajäsen Pitkänen Anne varajäsen Laitinen Marja-Leena
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 34 (67 ) Kaupunginhallitus 269 19.06.2017 Jäsenten ehdottaminen verotuksen oikaisulautakuntaan 241/00.00.01/2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 269 Verohallinnon sähköposti 7.6.2017: "Kuntaa pyydetään tekemään ehdotus lähimpänä sijaitsevien verotuksen oikaisulautakunnan jaostojen jäseniksi ja heidän henkilökohtaisiksi varajäsenikseen. Oikaisulautakunnan toimikausi alkaa 1.1.2018 ja päättyy 31.12.2022. Ehdotuksessa pyydetään mainitsemaan: Jaoston numero ja sijaintipaikka Jäsenen nimi, osoite ja sähköpostiosoite Varajäsenen nimi, osoite ja sähköpostiosoite Koska oikaisulautakunnan jaostojen määrä on vähäinen verrattuna kuntien lukumäärään, on suositeltavaa, että kaksi tai useampi kunta tekee yhteisen ehdotuksen. Ehdotuksen mukaan tulee liittää tarvittava selvitys jäsenen ja varajäsenen perehtyneisyydestä verotukseen sekä molempien kirjallinen suostumus tehtävään. Ehdotus sekä siihen liitetyt suostumukset ja selvitykset perehtyneisyydestä verotukseen pyydetään lähettämään Verohallinnolle 15.9.2017 mennessä mielellään sähköpostitse osoitteella verohallinto@vero.fi (aihekenttään: Jäsenten ehdottaminen verotuksen oikaisulautakuntaan) tai postitse osoitteella Verohallinto, PL 325, 00052 VERO." Kaupunginhallitus päättää nimetä ehdokkaan verotuksen oikaisulautakuntaan. Kaupunginhallitus päätti ehdottaa varsinaiseksi jäseneksi verotuksen oikaisulautakuntaan kaupunginlakimies Santeri Lindholmia ja varalle kansliajohtaja Jukka Viléniä.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 35 (67 ) Kaupunginhallitus 270 19.06.2017 Kuntamarkkinat 13.-14.9.2017 19/01.03.00/2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 270 Kuntaliitto ja Kuntalehti järjestävät Kuntamarkkinat 13.-14.9.2017 Kuntatalolla Helsingissä. Kuntamarkkinoille on vapaa pääsy. Tapahtuma järjestetään Kuntatalolla, käyntiosoitteessa Alppikatu 1, 00530 Helsinki. Lisätietoa ja tapahtuman ohjelma on verkossa osoitteessa www.kuntamarkkinat.fi. Seminaarit ja tietoiskut pidetään Kuntatalon tiloissa. Kaupunginhallitus on perinteisesti nimennyt edustajansa tapahtumaan. Kaupunginhallitus päättää nimetä edustajat kuntamarkkinoille 13. - 14.9.2017 Helsinkiin. Kaupunginhallitus nimesi edustajiksi kuntamarkkinoille: Sari Moisasen, Jouko Pasojan, Matti Kettusen, Jukka Ikäläisen, Piritä Hyötylän, Pekka Tiitisen, Ritva Sonntagin, Tuire Kourulan, Raimo Keskikallion ja Marja-Leena Laitisen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 36 (67 ) Kaupunginhallitus 271 19.06.2017 Kutsu Lapin vaalipiirin kuntapäiville ja seminaariin 11.10.2017 19/01.03.00/2017 Kaupunginhallitus 19.06.2017 271 Suomen Kuntaliitto ry:n kutsu 7.6.2017: "Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta kutsuu Lapin vaalipiirin kuntapäivät koolle Rovaniemelle 11.10.2017. Kokouspaikkana on Original Sokos Hotel Vaakuna, Koskikatu 4, Rovaniemi. Lapin vaalipiiriin kuuluvat Kuntaliiton jäsenkunnat saavat valita liiton sääntöjen perusteella edustajia kuntapäiville kunnan asukasluvun mukaan. Vaalipiiri määräytyy samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kunnan asukasluku määräytyy 30.11.2016 väestötietojärjestelmän tietojen mukaan. Kunnan asukasluku Edustajia enintään 10 000 1 10 001-50 000 2 50 001-100 000 3 yli 100 000 4 Kunnanhallitus tai valtuusto valitsee kokousedustajat. Jos kunnalla on enemmän kuin yksi edustaja, olisi suotavaa valita sekä naisia että miehiä. Varsinaisille edustajille voidaan valita tarpeellinen määrä varaedustajia, henkilökohtaisia tai sijaantulojärjestyksessä. Varaedustaja osallistuu kuntapäiville varsinaisen edustajan ollessa estynyt saapumaan kokoukseen. Kunnat vastaavat omien edustajiensa matkakustannuksista. Tiedot kunnan kokousedustajista (kunta, edustajan nimi, sähköpostiosoite ja puolue) pyydetään ilmoittamaan sähköisesti. Pyydämme samalla ilmoittamaan myös kokousedustajien mahdolliset erityisruokavaliot. Linkki on käytettävissä 1.8.2017 alkaen ja pyydämme ilmoittamaan tiedot viimeistään 31.8.2017. Kaupunginhallitus päättää nimetä kuntapäiville edustajansa (2). Kaupunginhallitus nimesi edustajiksi kuntapäiville Mikko Koivulehdon, varalle Anneli Mikkasen sekä Sari Auvisen, varalle Heikki Härkösen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 37 (67 ) Kaupunginhallitus 272 19.06.2017 Kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston syksyn 2017 kokousajat 431/00.02.00/2016 Kaupunginhallitus 19.06.2017 272 Kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuusto päättää kokoontua syyskaudella 2017 seuraavan aikataulun mukaisesti. Kaupunginhallitus klo 14:00 / 15.00 Kaupunginvaltuusto klo 18:00 21.8. 4.9. 18.9 2.10. 16.10. 30.10. 6.11 (veroprosentit) 20.11 27.11. (talousarvio) 4.12. 18.12. 28.8. 25.9. 23.10. 13.11. (veroprosentit) 11.12. (talousarvio) Konserni- ja suunnittelujaosto päättää kokoontua syyskaudella 2017 (klo 14:00) seuraavasti: 29.8. 26.9. 24.10. 14.11. 12.12. (varaus) Kaupunginhallitus päättää hyväksyä oheisen kokousaikataulun. Mahdollisista iltakouluista ja seminaareista päätetään erikseen. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 38 (67 ) Kaupunginhallitus 273 19.06.2017 Kaupunginvaltuuston kokouksen päätösten toimeenpano Kaupunginhallitus 19.06.2017 273 Kuntalain 39 pykälän nojalla kaupunginhallitus toteaa, että koska valtuuston 12.6.2017 tekemät päätökset eivät ole syntyneet laista poikkeavas sa järjestyksessä tai menneet kaupunginvaltuuston toimivaltaa ulommaksi tai muutoin olleet lain tai asetuksen vastaisia, ne ovat täytäntöönpanokelpoisia ja voidaan panna täytäntöön kuntalain 143 pykälän nojalla ennen kuin ne ovat saa vuttaneet lainvoiman. Myönnetyistä lisämäärärahoista on lähetetty tieto ao. toimialoille ja tulosalueille ja kehittämis- ja talousosastolle sekä lautakuntiin vaihtuneista uusista jäsenistä ja varajäsenistä on ilmoitettu ao. lautakunnalle ja asianomaiselle henkilölle. Kaupunginhallitus päättää panna täytäntöön kokouksen päätökset ja päättää seuraavista toimenpiteistä. 431/00.02.00/2016 89 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali vuosiksi 2017-2019 Valtuuston päätös saatetaan Lapin liiton, Lapin aluehallintoviraston, Suomen kuntaliiton, Meri-Lapin kehittämiskeskuksen sekä kaupungin toimialojen tietoon. 431/00.02.00/2016 90 Valtuuston pöytäkirjan pitäjän määrääminen Valtuuston päätös saatetaan ao. henkilöiden tietoon. 431/00.02.00/2016 92 Ilmoitus valtuustoryhmien perustamisesta Valtuuston päätös saatetaan kaupungin toimialojen tietoon. 431/00.02.00/2016 93 Valtuuston koollekutsumistavan päättäminen Valtuuston päätös saatetaan kaupungin toimialojen tietoon. 164/00.00.01/2017 95 Kaupunginhallituksen jäsenten vaali vuosiksi 2017-2019 Valtuuston päätös saatetaan valittujen jäsenten, valittujen varajäsenten, Lapin liiton, Lapin aluehallintoviraston, Suomen kuntaliiton, Meri-Lapin kehittämiskeskuksen sekä kaupungin toimialojen tietoon. 164/00.00.01/2017