Hallituksen kärkihanke: Prosenttitaiteen periaatteen laajentamista taiteen hyvinvointivaikutusten tukemiseksi Projektipäällikkö Jutta Virolainen Kulttuuripolitiikan tutkimuskeskus Cupore Lapsille ja nuorille hyvinvointia kulttuurista, 5.4.2017 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Kulttuuripolitiikan tutkimuskeskus CUPORE Kulttuuripolitiikan tutkimuksen asiantuntija Perustettu vuonna 2002 Jyväskylän yliopiston ja Suomen Kulttuurirahaston toimesta Opetus- ja kulttuuriministeriö yksi perustamisen aloitteentekijöistä ja vastaa osaltaan tutkimustoiminnan rahoittamisesta Yhteistyökumppaneita: Taiteen edistämiskeskus, taide- ja kulttuurialan järjestöt, Kuntaliitto, kunnat, Opetushallitus, ammattikorkeakoulut
Kulttuuripolitiikan tutkimuskeskus CUPORE Toteuttaa tutkimuksia, laajempia ja suppeampia selvityksiä sekä arviointeja ja ennakointeja. Suurin osa hankkeista sijoittuu seuraavien teemojen alle: Luovat alat ja kulttuurin tuotanto Rahoitus ja ohjaus Kulttuuriset oikeudet ja osallistuminen Arviointi ja kehittäminen
Hallituksen kärkihanke Hallitusohjelma Osaaminen ja koulutus -kokonaisuuden kärkihanke 4: Parannetaan taiteen ja kulttuurin saavutettavuutta Toimenpide 2: Laajennetaan prosenttitaiteen periaatetta yhteistyössä sosiaali- ja terveyshuollon kanssa taiteen hyvinvointivaikutusten tukemiseksi Opetus- ja kulttuuriministeriö toteuttaa yhteistyössä sosiaali- ja terveysministeriön kanssa.
Prosenttiperiaatteen laajentaminen Prosenttiperiaate tarkoittaa periaatteellista päätöstä käyttää osa rakennushankkeen määrärahasta taiteeseen. Kärkihankkeen tarkoituksena on, että: Prosenttiperiaatetta laajennetaan koskemaan myös muita taiteen muotoja kuin visuaalisia taiteita ja muotoilua. Prosenttiperiaatteen kaltaista toiminta-/ rahoitusmallia sovelletaan sosiaali- ja terveydenhuollossa myös käyttötalousmenojen piiriin kuuluvassa toiminnassa.
Kärkihankkeen tavoitteet Kärkihankkeen tavoitteena on parantaa taiteen ja kulttuurin saavutettavuutta ja siten edistää taiteen ja kulttuurin hyvinvointivaikutuksia. Kärkihankkeessa lisätään eri taiteenalojen ja kulttuuripalvelujen tarjontaa ja käyttöä sosiaali- ja terveydenhuollon hoito- ja asiakastyössä. Pitkän aikavälin tavoitteena on saada taide- ja kulttuurilähtöiset hyvinvointipalvelut vakiinnutetuiksi osaksi sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteita ja hyvinvoinnin seurantaa. Kulttuuripoliittinen ylätavoite: osallisuus kulttuuriin lisääntyy ja eri väestöryhmien erot osallistumisessa kaventuvat (Valtion talousarvio 2017).
Päämäärä Laajentamalla prosenttiperiaatetta toiminta- ja rahoitusmalliksi, jossa eri taiteenalojen ja kulttuuripalvelujen tarjontaa lisätään sosiaali- ja terveydenhuollon hoito- ja asiakastyössä, taiteen ja kulttuurin saavutettavuus paranee ja taiteen hyvinvointivaikutukset lisääntyvät. Pitkällä tähtäimellä taide- ja kulttuurilähtöiset hyvinvointipalvelut juurtuvat osaksi sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteita ja hyvinvoinnin seurantaa. Rahoitus Toimenpiteelle varattu rahoitusta OKM:n momentilta 29.80.50: Vuosi 2016: 600 000 Vuosi 2017: 800 000 Vuosi 2018: 600 000 Toimenpiteet Kaksi linjaa: 1) Kehittämishankkeet 2016-2018 2) Ohjatut kokeilut 2017-2018 Toteuttajat & yhteistyökumppanit Opetus- ja kulttuuriministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö Taiteen edistämiskeskus (Taiteen käytön ja hyvinvoinnin kehittämisohjelma), sosiaali- ja terveyspalveluja tuottavat yhteisöt (kunnat, kuntayhtymät, järjestöt ja muut toimijat), taide- ja kulttuurialan ammattilaiset, Taikusydän, ArtsEqual-hanke, Demos Helsinki
Kärkihankkeen arviointi Kärkihankkeen keskeinen toimenpide ovat 10 valtionavustettua kehittämishanketta. Cupore toteuttaa kärkihankkeen arvioinnin opetus- ja kulttuuriministeriön toimeksiannosta hankkeiden osalta 2016-2018. Arvioinnissa seurataan hankkeen toimeenpanoa sekä arvioidaan sen vaikuttavuutta. Arvioinnin näkökulma on kehittävä ja vuorovaikutteinen (esim. Stufflebeam & Coryn 2014). Arvioinnin menetelminä erityisesti haastattelut, kyselyt ja havainnointi.
Kärkihankkeen arviointi Arvioinnissa pyritään kuvaamaan ja seuraamaan keskeisiä edellytyksiä ja mekanismeja taiteen ja kulttuurin ankkuroitumiseksi osaksi sosiaali ja terveydenhuoltoa Toiminnan vakiintumista tarkastellaan mm. seuraavien näkökulmien kautta: Hallinto: Mitkä ovat prosessit, kirjaukset ja hallinnolliset rakenteet, joiden kautta toiminta juurtuu? Käytännöt: Miten toimintaa on toteutettu ja miten se on niveltynyt osaksi paikallista toimintaa? Rahoitus: Onko pysyvissä talousarvioissa budjetoitu toimintaan? Toimijat: Ketkä ovat paikallisesti vastuussa toiminnasta? Onko verkostoja ja jatkuvaa yhteistoimintaa?
10 kehittämishanketta 1. AILI Kulttuurisen seniori- ja vanhustyön kansallinen verkostohanke 2. PiiPoo - % TAIDETTA -kulttuurin kärkihanke, Pirkanmaa 3. VUOKSI Hanke taide- ja kulttuuripalveluiden ankkuroimiseksi osaksi Lahden kaupungin sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaa, Lahti 4. Socom Selvitykset rahoitusmalleista, ansaintalogiikoista ja taiteilijan työn verotuksesta sote-sektorilla, Etelä-Karjala 5. Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Taiteen saavutettavuuden parantaminen ja taidetoiminnan juurruttaminen
10 kehittämishanketta 6. Sairaalaklovnit ry Taidetoiminta osana lasten leikkaustoiminnan hoitoprosesseja, Helsinki, Tampere, Turku 7. Tampere Taiteen prosenttiperiaatteen laajentaminen kaupunkiorganisaatiossa osana palveluintegraatiota 8. Etelä-Savon maakuntaliitto Maakunnallisen kulttuurihyvinvointisuunnitelman laatiminen maakuntaliiton, AVIn ja sairaanhoitopiirin yhteistyönä, Etelä- ja Itä-Savo 9. Helsingin Diakonissalaitos Taiteen integroiminen osaksi yleishyödyllisen sosiaali- ja terveyspalveluja tarjoavan säätiön arjen käytäntöjä yhteistyössä taidelaitoksen kanssa 10. Amusa Suomi Oy Taidepalvelujen ostoprosessin koordinointi ja rahoitusmallien testaus ostajan näkökulmasta, Etelä-Savo, Itä- Suomi, Turku
Esimerkkejä lapsiin ja nuoriin keskittyvästä toiminnasta Etelä- Suomen aluehallintoviraston alueella Sairaalaklovnit ry: Tavoitteena vakiinnuttaa uudenlainen työmuoto, läsnäoloklovneria, osaksi lasten leikkaustoimintaa. Voidaan soveltaa useiden hoitotoimenpiteiden yhteydessä. Leikkaustoiminnassa hyöty potilaiden rentouttamisesta ja prosessin sujuvoittamisesta suurin. Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö: Taiteilijat ja työntekijät luovat yhdessä toimialarajat rikkovia toimintamalleja taiteen käytöstä terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi. Todellisuuden tutkimuskeskus jalkautuu D-asema Lastenkaareen. VUOKSI-hanke, Lahden kaupunki: Taide- ja kulttuuripalvelut osaksi kaupungin sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaa. Hankkeeseen palkatut eri alojen ammattitaiteilijat työskentelevät yhteisöntaiteilijoina hyvinvointipalveluissa esim. lastenkodeissa.
Lisätietoa OKM: Prosenttitaiteen periaatteen laajentaminen: http://minedu.fi/prosenttitaide Taikusydän Taiteen ja hyvinvoinnin yhteyksien kehittämisen ja viestinnän yhteistyöverkosto: https://taikusydan.turkuamk.fi Cupore Kärkihankkeen arviointi: http://www.cupore.fi Kiitos! jutta.virolainen@cupore.fi