YPÄJÄN KUNTA Kunnanhallitus ASIALUETTELO 10/2017 KOKOUSAIKA 13.6.2017 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, Perttulantie 20 KÄSITELTÄVÄT ASIAT NRO LIITE 89 Toimielinten pöytäkirjat 90 Saapuneet asiakirjat 91 Viranhaltijapäätökset 92 Valtuustopäätösten laillisuusvalvonta ja täytäntöönpano 93 Valtuuston suhteellisten vaalien lautakunta 2017 2021 94 Valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat 2017 2021 95 Kunnanhallitus 2017 2021 96 Tarkastuslautakunta 2017 2021 97 Sivistyslautakunta 2017 2021 98 Rakennuslautakunta 2017 2021 99 Tekninen lautakunta 2017 2021 100 Keskusvaalilautakunta 2017 2021 101 Kiinteistötoimitusten uskotut miehet 2017 2021 102 Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin ky:n valtuuston jäsenet ja varajäsenet sekä apuvälinekeskusliikelaitoksen varajäsen 2017 2018 103 Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymän yhtymähallituksen jäsen ja varajäsen 2017 2021 104 Hämeen poliisin neuvottelukunnan jäsen ja varajäsen 2017 2021 105 Lounais-Hämeen ammatillisen koulutuksen ky:n yhtymävaltuuston jäsenet ja varajäsenet 2017 2021 106 Kanta-Hämeen pelastuslaitoksen yhteydessä toimivan pelastuslautakunnan varajäsen 2017 2018 107 Hämeen liiton ky:n valtuuston, tarkastuslautakunnan ja Hämeen kesäyliopiston johtokunnan jäsenet 2017 2018 108 Kanta-Hämeen käräjäoikeuden lautamiehet 2017-2021 109 Avoimet luottamushenkilövalinnat 110 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen 111 Tyky-toiminta 112 19 Väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpano Oikaisuvaatimusohjeet ja muutoksenhakukiellot PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO PUHEENJOHTAJA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään sähköisesti nähtävänä kunnan yleisillä internet-sivuilla 19.6.2017 klo 9 alkaen (KuntaL140 ) ja kunnanviraston palvelupisteellä 19.6.2017 klo 9-13. MARKKU LEPPÄLAHTI Markku Leppälahti
YPÄJÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA nro sivu Kunnanhallitus 13.6.2017 10/2017 138 KOKOUSAIKA 13.6.2017 klo 18.00 20.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, Perttulantie 20 SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Markku Leppälahti Tapio Ahonen Aino Tuura Päivi Laine Heikki Levomäki Anni Vääri Juha Lundström puheenjohtaja (1. vpj) varajäsen POISSA OLLEET Eija Kara (2. vpj) MUUT SAAPUVILLA OLLEET Matti Alanko Jari Hepomaa Veijo Simola Sam Vuorinen Pirjo-Maarit Hellman kvalt. puheenjohtaja kvalt. I varapuheenjohtaja kvalt. II varapuheenjohtaja vt. kunnanjohtaja, esittelijä taloussihteeri, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS- JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 89-112 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tapio Ahonen ja Heikki Levomäki. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Markku Leppälahti puheenjohtaja Pirjo-Maarit Hellman pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSAIKA 16.6.2017 ALLEKIRJOITUKSET Tapio Ahonen pöytäkirjantarkastaja Heikki Levomäki pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON OL- LUT YLEISESTI NÄH- TÄVÄNÄ Nähtävänäpidon mukaisesti Arkistonhoitaja Maarit Anttila
Kunnanhallitus 89 13.6.2017 139 TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT Kh 89 Kuntalain 92 :n 1-2 momentin mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Hallintosäännössä voidaan määrätä, että 1 momentissa tarkoitettu oikeus koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai hallintosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa tarkoitettu hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Saman lainkohdan 4 momentin mukaan asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan kuluessa, jossa 134 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Edelleen 5 momentin mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita; 3) 51 :ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat. Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat lautakuntien ja toimikuntien päätökset a) sivistyslautakunta 24.5.2017 b) yhteistyötoimikunta 7.6.2017 _
Kunnanhallitus 90 13.6.2017 140 SAAPUNEET ASIAKIRJAT Kh 90 Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat kirjelmät ja päätökset ja hyväksyy niiden kohdalla jäljempänä mahdollisesti esitetyt toimenpide-ehdotukset a) Lounais-Hämeen ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, yhtymävaltuuston pöytäkirja 2/2017 23.5.2017 b) Lounais-Hämeen ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, yhtymähallituksen pöytäkirja 4/2017 23.5.2017 c) Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymä, yhtymähallituksen pöytäkirja 11/2017 29.5.2017 d) Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymä, yhtymähallitus 29.5.2017 122, Kanta- Hämeen sairaanhoitopiirin selvityspyyntö Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymälle sekä sen omistajakunnille e) Hämeen liitto, maakuntavaltuuston pöytäkirja 1/2017 29.5.2017 f) Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, lupapäätös PIRELY/2684/2017, Liittymän rakentaminen yhdystielle 2815, Ypäjä/1.6.2017 _
Kunnanhallitus 91 13.6.2017 141 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Kh 91 Hallintosäännön 18 :n mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Hallintosäännön 19 :n mukaan kunnan viranomaisen on ilmoitettava kunnanhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kunnanhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Kunnanhallituksen kokouksen yhteydessä ovat nähtävinä kokousten välisenä aikana tehdyt viranhaltijapäätökset. Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi - taloussihteerin :t 46 50 - teknisen johtajan :t 30-46
Kunnanhallitus 92 13.6.2017 142 VALTUUSTOPÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA JA TÄYTÄNTÖÖNPANO Kh 92 Kuntalain 39 :n 1. momentin 2 kohdan mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Lisäksi saman lain 96 tarkentaa valtuuston päätösten laillisuusvalvontaa ja edelleen 143 päätösten täytäntöönpanokelpoisuutta. Valtuusto on kokoontunut 31.5.2017 toimintavuoden kolmanteen ja toimikautensa viimeiseen kokoukseen. Kunnanhallitus kuulee valtuuston tekemät päätökset ja panee tehdyt päätökset täytäntöön.
Kunnanhallitus 93 13.6.2017 143 VALTUUSTON SUHTEELLISTEN VAALIEN LAUTAKUNTA 2017 2021 Kh 93 Valtuuston työjärjestyksen 26 :n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on kolme jäsentä ja heillä kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan kolme (3) jäsentä sekä heille henkilökohtaiset varajäsenet ja nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi.
Kunnanhallitus 94 13.6.2017 144 VALTUUSTON PUHEENJOHTAJA JA VARAPUHEENJOHTAJAT 2017 2021 Kh 94 Kuntalain 18 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 1 :n mukaan valtuustossa on kaksi varapuheenjohtajaa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee valtuuston puheenjohtajan ja kaksi (2) varapuheenjohtajaa toimikaudekseen.
Kunnanhallitus 95 13.6.2017 145 KUNNANHALLITUS 2017 2021 Kh 95 Kuntalain 30 :n mukaan kunnassa on oltava valtuuston lisäksi kunnanhallitus ja tarkastuslautakunta. Valtuusto voi lisäksi asettaa: 1) kunnanhallituksen alaisena toimivia lautakuntia tai niiden sijasta valiokuntia hoitamaan pysyväisluonteisia tehtäviä; 2) johtokuntia liikelaitoksen tai tehtävän hoitamista varten; 3) jaostoja kunnanhallitukseen, lautakuntaan, valiokuntaan ja johtokuntaan. Lisäksi kuntalain 32 :n mukaan kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan, muiden lautakuntien ja valiokuntien jäsenet valitaan kesäkuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Kuntalain 72 säätää vaalikelpoisuudesta valtuustoon. Saman lain 73 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; 4) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä.
Kunnanhallitus 95 13.6.2017 146 (KUNNANHALLITUS 2017 2021 jatkuu) Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain muuttamisesta annetun lain (232/2005) 4a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä, lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kunnanhallituksen johtosäännön 2 :n mukaan kunnanhallituksen toimikausi on neljä vuotta. Valtuusto valitsee jäsenten keskuudesta kunnanhallituksen toimikaudeksi puheenjohtajan ja ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Hallintosäännön 4 :n mukaan kunnanhallituksessa on seitsemän jäsentä ja näillä kullakin henkilökohtainen varajäsen. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee kunnanhallitukseen seitsemän (7) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi, yhden 1. varapuheenjohtajaksi ja yhden 2. varapuheenjohtajaksi. Kunnanhallituksen toimikausi kattaa vuodet 2017 2021.
Kunnanhallitus 96 13.6.2017 147 TARKASTUSLAUTAKUNTA 2017 2021 Kh 96 Kuntalain 121 :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Kuntalain 75 :n mukaan vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) pormestari ja apulaispormestari; 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) esteellisyysperusteita koskevan 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen; 4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain muuttamisesta annetun lain (232/2005) 4a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä, lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Hallintosäännön 28 :n mukaan lautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä kolme muuta jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee tarkastuslautakuntaan viisi (5) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimeää jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. _
Kunnanhallitus 97 13.6.2017 148 SIVISTYSLAUTAKUNTA 2017 2021 Kh 97 Kuntalain 30 :n mukaan valtuusto voi asettaa kunnanhallituksen alaisena toimivia lautakuntia. Kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain muuttamisesta annetun lain (232/2005) 4a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä, lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Hallintosäännön 4 :n mukaan sivistystoimen päävastuualueella toimii sivistyslautakunta, jossa on yhdeksän jäsentä ja heillä jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee sivistyslautakuntaan yhdeksän (9) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi.
Kunnanhallitus 98 13.6.2017 149 RAKENNUSLAUTAKUNTA 2017 2021 Kh 98 Kuntalain 30 :n mukaan valtuusto voi asettaa kunnanhallituksen alaisena toimivia lautakuntia. Kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain muuttamisesta annetun lain (232/2005) 4a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä, lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Hallintosäännön 4 :n mukaan teknisen toimen päävastuualueella toimii rakennuslautakunta, jossa on seitsemän jäsentä ja heillä jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee rakennuslautakuntaan seitsemän (7) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi.
Kunnanhallitus 99 13.6.2017 150 TEKNINEN LAUTAKUNTA 2017 2021 Kh 99 Kuntalain 30 :n mukaan valtuusto voi asettaa kunnanhallituksen alaisena toimivia lautakuntia. Kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain muuttamisesta annetun lain (232/2005) 4a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä, lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Hallintosäännön 4 :n mukaan teknisen toimen päävastuualueella toimii tekninen lautakunta, jossa on seitsemän jäsentä ja heillä jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee tekniseen lautakuntaan seitsemän (7) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden jäsenistä varapuheenjohtajaksi.
Kunnanhallitus 100 13.6.2017 151 KESKUSVAALILAUTAKUNTA 2017 2021 Kh 100 Vaalilain 13 :n mukaan kunnanvaltuuston on asetettava kuntaan kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu viisi jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä kuitenkin vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Keskusvaalilautakunnan on ilmoitettava yhteystietonsa Väestörekisterikeskukselle sen määräämällä tavalla. Huhtikuun 9. päivänä 2017 suoritetussa kuntavaaleissa ehdokkaita Ypäjällä olivat asettaneet seuraavat puolueet: Suomen Sosialidemokraattinen Puolue, Kansallinen Kokoomus, Suomen Keskusta, Vasemmistoliitto, Vihreä liitto sekä Perussuomalaiset. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain muuttamisesta annetun lain (232/2005) 4a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä, lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Hallintosäännön 4 :n mukaan luottamushenkilöorganisaatioon kuuluu keskusvaalilautakunta, viisi jäsentä ja kymmenen varajäsentä kutsumisjärjestyksessä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee keskusvaalilautakuntaan viisi (5) jäsentä sekä kymmenen varajäsentä ja asettaa varajäsenet siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan ja nimeää jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi.
Kunnanhallitus 101 13.6.2017 152 KIINTEISTÖTOIMITUSTEN USKOTUT MIEHET 2017 2021 Kh 101 Kiinteistönmuodostamislain (554/1995) 6 :n mukaan valtuuston tulee valita kuntaan uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on lisäksi voimassa mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Laki käräjäoikeuden lautamiehistä (675/2016) 2 :n mukaan uskotuksi mieheksi ei saa siten valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 65 vuotta, eikä myöskään henkilöä, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai Rikosseuraamuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjää, asianajajaa taikka muuta ammatikseen asianajoa harjoittavaa henkilöä. Uskottuun mieheen sovelletaan muuten, mitä kuntalaissa kunnan luottamushenkilöistä säädetään. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain muuttamisesta annetun lain (232/2005) 4a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä, lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Uskotuille miehille ei valita varajäseniä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee kuusi (6) uskottua miestä ilman varajäseniä.
Kunnanhallitus 102 13.6.2017 153 KANTA-HÄMEEN SAIRAANHOITOPIIRIN KY:N VALTUUSTON JÄSENET JA VARA- JÄSENET SEKÄ APUVÄLINEKESKUSLIIKELAITOKSEN VARAJÄSEN 2017 2018 Kh 102 Kuntalain 58 :n mukaan kuntayhtymän päätösvaltaa käyttää yhtymävaltuusto tai yhtymäkokous. Vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka 76 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 72 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö eikä saman kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö. Vaalikelpoinen muun kuin 58 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen jäseneksi ei ole myöskään henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Sairaanhoitopiirin perussopimuksen 7 :n mukaan sairaanhoitopiirin ky:n valtuustoon valitsevat jäsenkuntien valtuustot jäseniä väestömäärän suhteessa. Kuntalain 65 :n 1 momentin mukaisesti kunta tai kuntayhtymä voi perustaa kunnallisen liikelaitoksen liiketaloudellisten periaatteiden mukaan hoidettavaa tehtävää varten, jollei jäljempänä toisin säädetä. Kunnallinen liikelaitos toimii kunnan tai kuntayhtymän osana. Apuvälinekeskusliikelaitoksen johtosäännön 2 :n mukaan yhtymähallitus valitsee jäsenet ja varajäsenet. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee toimikaudeksi 2017 2018 Kanta- Hämeen sairaanhoitopiirin ky:n valtuustoon kaksi (2) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä apuvälinekeskusliikelaitoksen yhtymähallitukseen varajäsenen.
Kunnanhallitus 103 13.6.2017 154 FORSSAN SEUDUN HYVINVOINTIKUNTAYHTYMÄN YHTYMÄHALLITUKSEN JÄ- SEN JA VARAJÄSEN 2017 2021 Kh 103 Kuntalain 58 :n mukaan kuntayhtymän päätösvaltaa käyttää yhtymävaltuusto tai yhtymäkokous. Vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka 76 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 72 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö eikä saman kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö. Vaalikelpoinen muun kuin 58 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen jäseneksi ei ole myöskään henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liike-toimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kuntayhtymän perussopimuksen 10 :n mukaan yhtymähallitukseen valitaan Ypäjältä yksi jäsen ja tälle henkilökohtainen varajäsen. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee toimikaudeksi 2017 2021 Forssan Seudun Hyvinvointikuntayhtymän ky:n yhtymähallitukseen jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.
Kunnanhallitus 104 13.6.2017 155 HÄMEEN POLIISIN NEUVOTTELUKUNNAN JÄSEN JA VARAJÄSEN 2017 2021 Kh 104 Poliisihallinnosta annetun asetuksen (alkup. 158/1996) 13 :n mukaisesti maakunnan poliisilaitosten yhteydessä toimii poliisiasiain neuvottelukuntia. Kunnanvaltuusto valitsee neuvottelukunnan jäsenen toimikaudeksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee toimikaudeksi 2017 2021 Kanta- Hämeen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.
Kunnanhallitus 105 13.6.2017 156 LOUNAIS-HÄMEEN AMMATILLISEN KOULUTUKSEN KY:N YHTYMÄVALTUUS- TON JÄSENET JA VARAJÄSENET 2017 2021 Kh 105 Kuntalain 58 :n mukaan kuntayhtymän päätösvaltaa käyttää yhtymävaltuusto tai yhtymäkokous. Vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka 76 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 72 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö eikä saman kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö. Vaalikelpoinen muun kuin 58 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen jäseneksi ei ole myöskään henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kuntayhtymän perussopimuksen 8 :n mukaan jäsenkuntien kunnanvaltuustot valitsevat yhtymävaltuustoon valtuustojen toimikautta vastaavaksi ajaksi yhden jäsenen kutakin kunnan varaamaa kymmentä osuutta kohti, kuitenkin enintään viisi ja vähintään kaksi jäsentä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee toimikaudeksi 2017 2021 Lounais-Hämeen ammatillisen koulutuksen ky:n yhtymävaltuustoon kaksi (2) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet.
Kunnanhallitus 106 13.6.2017 157 KANTA-HÄMEEN PELASTUSLAITOKSEN YHTEYDESSÄ TOIMIVAN PELASTUS- LAUTAKUNNAN VARAJÄSEN 2017-2018 Kh 106 Alueellinen pelastuslaitos on kuntien omistama. Omistajaohjaus toteutetaan Kanta- Hämeen pelastuslaitoksen yhteydessä toimivassa pelastuslautakunnassa (yhteistoimintasopimus 2 ). Lautakunnan jäsenmäärä on 11 ja jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Seutukunnallisesti jäsenmäärä jakautuu: Hämeenlinnan seutu 5, Riihimäki 3, Forssa 3. Ypäjän kunnalla on lautakunnan varajäsenen paikka kaudelle 2017 2018. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee Kanta-Hämeen pelastuslaitoksen yhteydessä toimivaan pelastuslautakuntaan varajäsenen toimikaudeksi 2017 2018.
Kunnanhallitus 107 13.6.2017 158 HÄMEEN LIITON KY:N VALTUUSTON, TARKASTUSLAUTAKUNNAN JA HÄMEEN KESÄYLIOPISTON JOHTOKUNNAN JÄSENET 2017-2018 Kh 107 Kuntalain 58 :n mukaan kuntayhtymän päätösvaltaa käyttää yhtymävaltuusto tai yhtymäkokous. Vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka 76 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 72 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö eikä saman kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö. Vaalikelpoinen muun kuin 58 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen jäseneksi ei ole myöskään henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liike-toimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kuntayhtymän perussopimuksen 8 :n mukaan jäsenkuntien kunnanvaltuustot valitsevat yhtymävaltuustoon valtuustojen toimikautta vastaavaksi ajaksi jäsenet ja varajäsenet. Perussopimuksen 31 :n ja tarkastussäännön 2 :n mukaan valitaan jäsenet ja varajäsenet tarkastuslautakuntaan sekä johtosäännön 3 :n mukaan Hämeen kesäyliopiston johtokuntaan. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee toimikaudeksi 2017 2018 Hämeen liiton ky:n valtuustoon kaksi (2) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä tarkastuslautakuntaan jäsenen ja Hämeen kesäyliopiston johtokuntaan jäsenen.
Kunnanhallitus 108 13.6.2017 159 KANTA-HÄMEEN KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIEHET 2017 2021 Kh 108 Lain käräjäoikeuden lautamiehistä (675/2016) 4 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee lautamiehet valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Jos pääkäsittely on kesken 1 momentissa säädetyn toimikauden loppuessa, lautamiehen tehtävä jatkuu, kunnes asia on käräjäoikeudessa ratkaistu. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakaumaa. Edelleen saman lain 2 :n mukaan lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 65 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai Rikosseuraamuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Lisäksi 5 :n mukaan lautamiehen on ennen tehtävään ryhtymistä sekä tehtävän kestäessä annettava käräjäoikeudelle tuomioistuinlain 11 luvun 12 :ssä tarkoitettu sidonnaisuusilmoitus käräjäoikeudesta saatavalla lomakkeella. Oikeusministeriö on päätöksellään 14/31/2016 (päiv. 28.4.2017) määrännyt lautamiesten lukumäärät käräjäoikeuksittain kuntakohtaisesti. Ypäjän kunnasta valittavien lautamiesten lukumäärä on kaksi (2). Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee kaksi (2) lautamiestä Kanta- Hämeen käräjäoikeuteen toimikauttaan vastaavaksi ajaksi 2017 2021 ja ohjeistaa valitut sidonnaisuusilmoituksen tekemiseen.
Kunnanhallitus 109 13.6.2017 160 AVOIMET LUOTTAMUSHENKILÖVALINNAT Kh 109 Neuvottelut seuraavien elimien luottamushenkilöedustajiksi ovat auki: - ETEVA-kuntayhtymä (Suomen suurin vammaisalan osaamiskeskus) - Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n jätelautakunta Kunnanhallitus jatkaa puheenjohtajansa johdolla edustajaneuvotteluita siten, että nimet olisivat tiedossa mahdollisimman kattavasti valtuuston kokouksessa 28.6.2017.
Kunnanhallitus 110 13.6.2017 161 SIDONNAISUUKSIEN ILMOITTAMINEN Kh 110 Kuntalain 84 :n mukaan kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen sekä maankäyttöja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kunnanjohtajaa, pormestaria ja apulaispormestaria sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on tehtäväänsä valittu. Henkilön on myös ilmoitettava viivytyksettä sidonnaisuuksissa tapahtuneet muutokset. Kunnan viranhaltijoita koskee lisäksi viranhaltijalain (304/2003) 18 :n sääntely sivutoimiluvista ja -ilmoituksista. Kuntalain 31 :n mukaan toimielimen varajäseniin sovelletaan, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään, joten ilmoitusvelvollisuus koskee myös toimielimen varajäseniä. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi (KuntaL 121 1.mom. 4k.). Tarkastuslautakunta voi tarvittaessa kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uuden ilmoituksen tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta. Tarkastuslautakunnan valvontatehtävästä huolimatta jokainen ilmoitusvelvollinen on itse vastuussa sidonnaisuusilmoituksestaan. Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvan luottamustoimen tai tehtävän päättyessä henkilöä koskevat tiedot on poistettava rekisteristä ja tietoverkosta. Sidonnaisuusrekisterin pitämisen kunta voi järjestää parhaaksi katsomallaan tavalla. Kunnanhallitus esittää valtuustolle sähköisesti täytettävien sidonnaisuuslomakkeiden käyttöönottoa ja niiden pohjalta laadittavan koonnoslomakkeen tallettamista kunnan internetsivulle tarkoituksenmukaisimpaan kohtaan (luonnos sidonnaisuuslomakkeesta esillä kokouksessa). Lisäksi esitetään, että sidonnaisuuslomakkeet osoitetaan ja toimitetaan tarkastuslautakunnalle maanantaihin 28.8.2017 mennessä.
Yhteistyötoimikunta 6 7.6.2017 11 Kunnanhallitus 111 13.6.2017 162 TYKY-TOIMINTA MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Yttmk 6 Keskusteltiin tyky-toiminnasta. Päätettiin siirtää tyky-toimintavastuu kunnanjohtajan tehtäviin. Keskusteltiin virikeseteleistä. Siirtymävaiheen v. 2014 2015 tyky-raha on osalta henkilöstöä saamatta. - v. 2016 kaikkia seteleitä ei ole noudettu; Jari Ylä-Mikkola lähettää muistutusviestin seteleiden noudosta, nouto 21.6.2017 mennessä - noutamattomilla seteleillä korvataan ensisijaisesti v. 2014 2015 käyttämättömät tyky-rahat henkilöstölle - vuoden 2017 setelit on tilattu, tilausta täydennetään 21.6.2017 jälkeisellä tiedolla vielä puuttuvien osalta, joiden noudosta ilmoitetaan erikseen - mikäli vuonna 2018 käytetään seteleitä, ne tilataan viimeistään tammikuussa Päätös: Yhteistyötoimikunta esittää ehdotettua kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Kh 111 Kunnanhallitus hyväksyy yhteistyötoimikunnan esityksen.
Kunnanhallitus 112 13.6.2017 163 VÄLIAIKAISEN VALMISTELUTOIMIELIMEN KOKOONPANO Kh 112 Hämeen maakuntahallitus päätti 23.1.2017 käynnistää neuvottelut maakunnan väliaikaisen valmistelutoimielimen asettamiseksi. Kolmannessa neuvottelussa 28.4.2017 sovittiin väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta. Kutakin neuvottelussa mukana ollutta tahoa on pyydetty tekemään hyväksymis- tai muutosesityspäätös väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta 12.6.2017 mennessä tai ilmoittamaan, mikäli päätöksenteko tapahtuu tätä myöhemmin. Maakuntahallituksella on valmius tehdä lopullinen asettamispäätös kuitenkin jo 12.6.2017. Väliaikaisen valmistelutoimielimen seuraava kokoontuminen on 27.6.2017. Ypäjän kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisen Kanta-Hämeen väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanon (liite 19). Kokoonpano on 28.4.2017 pidetyn neuvottelun mukainen. Forssan seutukunnalla on edustus toimielimessä Forssan, Jokioisten ja Tammelan kunnista.
Kunnanhallitus 13.6.2017 164 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA MUUTOKSENHAKUKIELLOT MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 89 110, 112 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 111 Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Ypäjän kunnanhallitus Perttulantie 20 32100 YPÄJÄ kunta@ypaja.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista (KuntaL 138 ). Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (KuntaL 140 ). Näin ollen päätösten katsotaan yleisesti tulleen tietoon 27.6.2017, josta 14 päivän oikaisuvaatimusaika alkaa kulua. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.