Arja Hastrup, THL Marjaana Pelkonen, STM Marjatta Kekkonen, THL Ulla Lindqvist, LSKL Tarja Kahiluoto, OKM Minna Tuominen, Kirkkohallitus Etunimi Sukunimi 2.6.2017 1
Nopeaa apua oikeaan aikaan 30.5 OHJELMA 8.30 10.00 Johdatus maakunnallisen perhekeskustoimintamallin kokonaisuuteen ja toimeenpanon tuki 10.00 10.30 Kaksi esimerkkiä hyvistä käytännöistä 10.00-11.00 Verkostoituminen kahvin merkeissä 11.00 12.00 Työpajojen 4 ja 5 yhteinen johdanto 12.00 13.00 Lounas 13.00 15.00 Työpajat 15.00-15.30 Yhteinen osuus Maakunnallisten perhekeskushankkeiden yhteinen työ käynnistyy Yhteiset linjaukset - toisilta oppiminen Johdatus aamupäivän ensimmäiseen osioon klo 8.30-10.00 Miksi perhekeskus: Rakennamme perhekeskustatoimintamallia lapsille ja perheille Millainen perhekeskus Aikaisemmat kehittämisvaiheet Maakunnallinen perhekeskustoimintamalli on laaja kokonaisuus Uusi lainsäädäntö vaikuttaa mallin rakentamiseen Miten etenemme Toimeenpano ja toimeenpanon tuki Etunimi Sukunimi 6/2/2017 2
Miksi perhekeskus Perhekeskustoimintamallia rakennetaan lapsille ja perheille Tavoitteita Lasten ja perheiden voimavarat vahvistuvat osallisuus paranee tarpeisiin vastaaminen paranee avun ja tuen saanti varhentuu Hyötyjä lapsille ja perheille Antaa arjen tukea, monipuolisemman palvelutarjonnan ja uusia toimintamahdollisuuksia Tarpeiden mukaisen avun saanti nopeutuu ja aikaistuu, on paremmin koordinoitua ja kohdennettua Palvelujen saavutettavuus paranee, kun perhe ohjautuu viiveettä oikealle työntekijälle Useita palveluja samanaikaisesti tarvitseva tulee paremmin autetuksi, kun huolehdittu koordinoinnista ja vastuista Verkoston avulla monipuolisempia palveluja sekä vapaaehtoisten ja vertaisten tukea ja tukea vanhemmuuteen Etunimi Sukunimi 6/2/2017 3
Perhekeskuksen kehittämiskaari Etunimi Sukunimi 6/2/2017 4
Kehittämisen haasteita uudessa toimintaympäristössä Osa lapsista ja perheistä voi huonosti, eriarvoisuus ja syrjäytyminen lisääntyneet Lasten ja perheiden ongelmat ovat monimutkaistuneet, korjaavien palvelujen käyttö ja kustannukset kasvaneet Palvelut, toiminnat ja lasten ja perheiden tarpeet eivät kohtaa Erilaisten perheiden tarpeisiin ei pystytä vastaamaan, mikä ilmenee avun ja tuen hakemisen ja saannin vaikeutena Palvelut ovat pirstaleisia, mikä liittyy hallinnonalojen rajoihin sekä johtamisen ja koordinaation ongelmiin Palvelukulttuurin pulmat, jotka liittyvät toimijoiden osaamisen haasteisiin, työkulttuurien erilaisuuteen ja vuorovaikutus kulttuuriin sekä lasten ja vanhempien vähäiseen Perhekeskustoimintamallin kokonaisuus Tavoitteet Rakennetaan lähipalveluna toimiva maakunnallinen perhekeskustoimintamalli, jonka avulla - varmistetaan voimavarojen vahvistuminen, osallistuminen ja varhainen avun saanti - muodostetaan lapsille ja perheille tarkoitettujen hyvinvointia ja terveyttä ml. mielenterveys sekä kasvua ja kehitystä edistävien peruspalvelujen sekä varhaisen tue ja hoidon lapsi- ja perhelähtöinen palvelukokonaisuus (verkostoidaan palvelut, tarjotaan avoimia kohtaamispaikkoja ja yhtenäistetään asiantuntemusta ja voimavaroja) - uudistetaan ja yhtenäistään perhekeskustoimijoiden toimintakulttuuria yhteisten toimintaperiaatteiden avulla Varmistetaan edellytykset perhekeskustoimintamallin mukaiselle toiminnalle ja toiminnan toteutuksen, vaikutusten ja kustannusten seurannalle ja jatkuvalle kehitykselle.
Perhekeskuksen keskeiset tehtävät Lasten ja perheiden terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen sekä seuranta Mielenterveys, elintavat, hyvinvointia suojaavat ja riskiä aiheuttavat tekijät Vanhemmuuden ja parisuhteen tuen vahvistaminen Lasten ja aikuisten varhainen tuki ja hoito sekä kuntoutus: Palveluihin pääsy, tarpeiden arviointi, tuen ja hoidon muodot ml integraatio erityispalvelujen kanssa, vastuutahosta sopiminen Eroauttamisen palveluilla kohti yhteistyövanhemmuutta Maahanmuuttajien ja turvapaikanhakijoiden erityistarpeiden huomiointi Lähisuhdeväkivallan ehkäisy ja vähentäminen sekä Tehtävien toteuttamisessa tarvittavat toimintatavat ja menetelmät ml hyvät käytännöt Lakisääteiset tehtävät 9.5.2017 6
7 2.6.2017
Yhteistyörakenteet ja käytänteet muiden palvelujen kanssa Kunnat varhaiskasvatus koulut ja opiskeluhuollon palvelut (huom) kunnan muu hyvinvointia ja terveyttä edistävä toiminta: liikunta, kulttuuri, ravitsemus jne. Erityispalvelut erikoissairaanhoito lastensuojelu Aikuisten (vanhempien) perus- ja erityistason palvelut Erityisesti päihde- ja mielenterveyspalvelut Järjestöt ja seurakunnat järjestämislakiin lisätään yleisempi yhteistyövelvoite (8 ) Huom. Korkean tason selvityshenkilöryhmä selvittää maakunta-kunta (sote-sivistys) -yhdyspintakysymyksiä ml verkostojohtaminen (6-12/2017). 9.5.2017 8
Organisointi, johtaminen ja yhteensovittaminen ml. suunnittelu ja arviointi Organisointi Miten perhekeskus asemoituu Toteutus lähipalveluna Lähtötilanteen kartoitus ja työskentelyn vaiheistus Lasten ja perheiden osallisuus Johtaminen Linja- ja verkostojohtamista Sovittava, kuka ottaa vastuun kokonaisuudesta osaamisen johtaminen Yhteensovittaminen Koordinaatio, sopimukset, tiimityö, sovitut käytännöt Pitkän tähtäyksen suunnitelma, seuranta ja arviointi Toiminnan toteutumisen ja laadun seuranta, jatkuva arviointi 9.5.2017 9
Toimintaperiaatteet ja -kulttuurin uudistaminen Toimintakulttuuri uudistetaan toimintaperiaatteiden avulla: mm. Lapsen oikeudet, voimavarojen vahvistaminen, perheiden monimuotoisuus, lapsi- ja perhelähtöisyys, osallisuus Toimintaperiaatteet ohjaavat perhekeskuksen toimintaa, sen johtamista, yhteistoimintaa ja asiakastyötä Jatkuvan kehittämisen mekanismi: toiminnan korjaaminen lapsilta ja perheiltä saadun palautteen ja muun seurantatiedon avulla Huom. Yhteinen lapsikäsitys - toimijoiden työn perusta; Tieteellisen neuvoston muistio tulossa Etunimi Sukunimi 6/2/2017 10
Maakunnallinen perhekeskustoimintamalli - uuden lainsäädännön näkökulma Maakuntalaki ja järjestämislaki luovat maakunnallisen perhekeskustoimintamallin perustan (HE 15/2017) maakunta järjestää jatkossa kaikki sosiaali- ja terveyspalvelut järjestämisvastuun sisältö määritelty (mm. maakuntalaki 7 ) tuottaja erotetaan järjestäjästä Laki asiakkaanvalinnanvapaudesta (HE 47/2017) säätää suoran valinnan piiriin kuuluvista palveluista - tuottaja sote-keskus valinnanvapauden ulkopuolella olevista palveluista - tuottaja maakunnan liikelaitos (julkisen vallan käyttö) nk. asiakassetelillä tuotettavista palveluista maakunta päättää, missä palveluissa käyttöön (sote-keskus, liikelaitos) ovat erotettavissa itsenäisiksi tai erillisiksi osakokonaisuuksiksi (esim. puhe-, fysio- ja ravitsemusterapia, psykologi, erikoislääkäri) Etunimi Sukunimi 6/2/2017 11
Hallituksen esitys valinnanvapauslaiksi 9.5.2017
Maakunnallinen perhekeskustoimintamalli - uuden lainsäädännön näkökulma Neuvolapalvelut (lähtökohta: tuottaja liikelaitos) Maakunta voi päättää kuulumisesta valinnanvapauden piiriin, jos se on perusteltua lasten, nuorten ja perheiden yhteen sovitettujen palvelujen toteuttamiseksi (30.6 2018 mennessä) tällöin tuottajina sote-keskukset ratkaisun vaikutuksia arvioitava mm. perhekeskustoimintamallin palvelukokonaisuuteen, sote-palvelujen keskinäiseen yhteensovittamiseen ja niiden yhteensovittamiseen kuntien varhaiskasvatuksen sekä järjestöjen ja seurakuntien kanssa, yhteistoimintaan ym. asetuksenantomahdollisuus edellytyksistä, joiden perusteella neuvolapalvelut voidaan antaa sote-keskuksen hoidettaviksi Lakiluonnoksissa lukuisia yhteistyövelvoitteita järjestämislaki: maakunnalla suuri vastuu yhteensovittamisesta maakuntalaki: maakunnan ja kuntien neuvoteltava yhteistyöstä ym palvelujen tuottajien noudatettava maakunnan määrittelemiä palvelukokonaisuuksia ja toimittava integraation edellyttämässä yhteistyössä muiden palvelujen tuottajien kanssa Etunimi Sukunimi 6/2/2017 13
Perhekeskus toimintamallin toimeenpanon tuki palvelukokonaisuus ja teemoittaiset tehtävät Maakunnallisen perhekeskustoimintamallin kokonaisuus -työryhmä Keskeiset tehtävät, palvelujen verkosto, yhteistyörakenteet, organisointi ja johtaminen, yhteensovittaminen, toimintakulttuurin uudistaminen, toimintaperiaatteet. Vastuuhenkilöt: Arja Hastrup, THL ja Marjaana Pelkonen STM Keskeisiä tehtäviä tukevat työpajat/työryhmät: Vanhemmuuden ja parisuhteen tuen vahvistaminen Vastuuhenkilöt Tuovi Hakulinen ja Jukka Mäkelä Eroauttamisen palveluilla kohti yhteistyövanhemmuutta Vastuuhenkilö Katriina Bildjuschkin Avoimen kohtaamispaika n toiminnan mallintaminen, Vastuuhenkilö Marjatta Kekkonen Lähisuhde- ja perheväkivallan ennalta ehkäisytyö, Vastuuhenkilö Martta October Lasten ja aikuisten varhainen tuki ja hoito Toteutus ja vastuuhenkilö täsmentyy Turvapaikanhakijat ja maahanmuuttajalasten tuki ja palvelut Vastuuhenkilö Minna Sinkkonen Näyttöön perustuva vanhemmuuden tuen työkalupakki, THL:n vastuuhenkilö Päivi Santalahti / toteutus Suomen Mielenterveysseura Marjatta Kekkonen, erityisasiantuntija 23.11.2015 14
Tiedon tuotanto: Perhekeskus julkaisu 1. Koota yhteen kuntien ja järjestöjen tähän asti kehittämiä perhekeskuksen toiminta- ja yhteistyömalleja. Julkaisu kytkee yhteen aiemman kehittämistyön sekä LAPE ohjelman perhekeskus linjaukset. 2. Kuvata perhekeskuksen palvelukokonaisuutta, toimintamallia, tehtäviä ja toimintaperiaatteita sekä perheiden avun, tuen, palvelujen saantia ja osallisuutta. 3. Tarjota maakuntien LAPE -hankkeille tietoa perhekeskustoimintamallin kehittämiseksi. 4. Tukea perhekeskustoimintamallin LAPE - kehittämistyötä. Esityksen nimi / Tekijä 2.6.2017 15
Tiedontuotanto: Kysely perhekeskustoimintamallista Toteutetaan kysely perhekeskustoimintamallista. Kerätään tietoa maakunnittain kunnista. Perhekeskusten johtoryhmiltä tai lapsiperhepalveluista vastaavilta päälliköiltä. LAPE - projektihenkilöstöllä tärkeä rooli toteutuksessa. Toteutetaan yhteistyössä maakuntien LAPE hankkeiden kanssa kanssa. Kartoitetaan monipuolisesti perhekeskuksen toimintamallin kehittymistä. Pilotointi ja tiedonkeruu syksyllä 2017. Maakunnille ja kunnille vertailukelpoista tietoa perhekeskustoimintamallista. Osa THL:n lapsi- ja perhepalveluja koskevaa tiedontuotantoa. Esityksen nimi / Tekijä 2.6.2017 16
Toimeenpanon tuen muodot LAPE hankepäivät ja -konferenssit sekä teematyöpajat/ työryhmät Maakuntavierailut, perhekeskus tapaamiset Verkkoklinikat ja muu digitaalinen tuki Kokoukset, tapaamiset, keskustelut Seuranta-, arviointi- ja tutkimustiedon tuottaminen. Esityksen nimi / Tekijä 2.6.2017 17
Perhekeskustyöpajat ja LAPE tapahtumat aikataulut täsmentyvät syksyn 2017 aikana TAPAHTUMA Elokuu, 2017 Syyskuu, 2017 Lokakuu, 2017 Marraskuu, 2017 Joulukuu, 2017 PERHEKESKUS TYÖPAJAT 30.8. Maakunnallinen perhekeskus Perhekeskus kohtaamispaikka Vanhemmuuden ja parisuhteen tuki Eropalvelut Ennalta ehkäisevä väkivaltatyö MUITA PERHEKESKUSTOIMINTAMALLIIN LIITTYVIÄ TYÖRYHMIÄ Kasvatus- ja perheneuvolatyöryhmä Varhainen tuki ja hoito (työskentely ja aikataulut täsmentyvät) 22.9. 25.10. 23.11. LAPE -päivät: 21.-22.9. 22.-23.11. LAPE -päivien pretilaisuus 20.9. LAPE Konferenssi 26.-27.10. Muutosagenttitapaamiset Muut tapahtumat Hyvinvointiareena 14.-15.9. LAPE -EPA tutkimuspäivät 30.11.-1.12. Esityksen nimi / Tekijä 2.6.2017 18
Perhekeskustoimintamallin työpajat Työpaja 11.00-12.00 13.00-15.00 15.00-15.30 Maakunnallinen perhekeskustoimintamalli Sali 1 Sali 8 /3.krs Sali 1 Avoin kohtaamispaikka Sali 1 Sali 7/3.krs Sali 1 Vanhemmuuden ja parisuhteen tuki Eropalveluilla kohti sovinnollisuutta Väkivaltatyön osaamisen kehittäminen Sali 25/5.krs Sali 25/5.krs Sali 1 Sali 11/3.krs Sali 11/3.krs Sali 1 Sali 24/5.krs Sali 24/5.krs Sali 1 Esityksen nimi / Tekijä 2.6.2017 19
Perhekeskuksessa kohdataan kaikki perheet Esityksen nimi / Tekijä 2.6.2017 20
Kiitos! #lapemuutos stm.fi/hankkeet/lapsi-ja-perhepalvelut marjo.malja@stm.fi palvi.kaukonen@stm.fi 21 2.6.2017 Etunimi Sukunimi