Rakennus- ja ympäristölautakunta 92 03.05.2017 Ympäristölupa / Eläinsuojan laajennus / Ullava, Mäkelä RN:o 4:236 / MTY Mäkelä / Rakennus- ja ympäristölautakunta 27/11.01.00/2017 Rakennus- ja ympäristölautakunta 03.05.2017 92 Asiakirjat Asiakirjat kuten ympäristölupahakemus ja toimintaa koskevat selvitykset ovat asian käsittelyn ajan nähtävillä Kokkolan kaupungin ympäristötoimistossa sekä rakennus- ja ym pä ris tö lau takun nan kokouksessa, kun asiaa ratkaistaan. Valmistelija: ympäristösuunnittelija Hannu Miettinen, p. 044 7809309 ASIA MTY Mäkelä on jättänyt ympäristönsuojelulain 39 :n mukaisen lu paha ke muk sen olemassa olevan eläinsuojan laajennukselle osoit teessa Kaarantie 77, 68390 Rahkonen, 272-430-4-236. Hakija MTY Mäkelä Kaarantie 77 68390 Rahkonen Toiminnan ympäristölupavelvollisuus Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta 2 1 mom. kohta 10 a). Toiminnalle aiemmin myönnetyt luvat Toiminnalle on myönnetty ympäristölupa 26.7.2011 (Länsi- ja Sisä-Suo men aluehallintovirasto nro 85/2011/1). Sijainti, kaavoitustilanne ja lähin asutus Eläinsuoja sijaitsee Kokkolassa osoitteessa Kaarantie 77, 68390 Rah ko nen, 272-430-4-236. Eläinsuoja sijaitsee kaa voit ta mat to mal la maa ta lous val tai sel la alueella.
Lähin asuinkiinteistö sijaitsee noin 85 metrin etäisyydellä eläin suo jasta. Toiminta sijaitsee noin 450 metriä Rahkosenharjun tärkeän poh jave si alu een pohjoispuolella. Tilan pellot eivät sijaitse poh ja ve si alu eella. Eläin suo jan sijainti on esitetty liitteessä A. LIITE A 92 HAKEMUS Toiminnan kuvaus MTY Mäkelän ympäristölupahakemus koskee olemassa olevan laajen net ta van eläinsuojan toimintaa. Olemassa olevaa pihattoa jat ketaan pohjois-koilliseen.toiminta perustuu mai don tuo tan toon. Eläinsuo jas sa on tilat 120 lypsylehmälle, 39 hieholle, 29 vasikalle (6-12 kk) ja 40 vasikalle (alle 6 kk). Asemapiirros eläinsuojasta on liit teessä B. LIITE B 92 Vesi eläinsuojaan saadaan Rahkosen vesihuoltoyhtymän ve si joh tover kos ta. Eläimiä ei laidunneta. Rehu esikuivataan, pyöröpaalataan tai varastoidaan laakasiilossa, ko ko nais mää rä on noin 1900 ton nia vuodessa. Tilalla on kaksi omaa polt to ai ne säi liö tä, joiden yhteistilavuus on 12600 litraa. Säiliöt on varus tet tu kaksoisvaipalla, lu ki tuk sel la, ylitäytönestimellä, la pon es to laitteel la ja vuodonilmaisimilla. Lannan käsittely, varastointi ja levitys Eläinsuojan lannankäsittelyyn käytetään lietelantajärjestelmää. Lie teti la vuut ta on kaikkiaan viidessä säiliössä ja lietekuiluissa 4493 m 3. Lie te säi liöis tä kolme on etälietesäiliöitä. Lisäksi käytössä on etäkuiva lan ta la, jonka tilavuus on 278 m 3. Kuivalantaa syntyy poi ki ma karsi nois ta ja vasikkalasta. Lanta levitetään omalle pellolle ja vuokrapellolle. Kokonaispinta-ala le vi tyk sel le on 116,99 ha. Lan ta levitetään kasvukauden aikana kevääl lä, kesällä ja syksyllä pel loil le, jotka eivät sijaitse poh ja ve si alu eella. Maitohuoneen pesuvesien käsittely Maitohuoneen ja eläinsuojan pesusta syntyy vuosittain noin 350 m 3 jä te vet tä. Jätevedet johdetaan lietesäiliöön.
Muut toiminnassa syntyvät jätteet Kuolleet eläimet toimitetaan Honkajoelle käsiteltäväksi. Muovi-, metal li- ja vaarallinen jäte toimitetaan hyötykäyttöön toimitettavaksi hyöty käyt tö ase mal le tai erilliskeräilyyn. Toiminnan ympäristövaikutukset ja niiden seuranta Hakija ei ole tehnyt esitystä toiminnan ympäristövaikutusten tark kaile mi sek si. ASIAN KÄSITTELY Hakemuksen vireille tulo MTY Mäkelän ympäristölupahakemus ympäristönsuojelulain 27 :n no jal la on jätetty 9.1.2017. Hakemuksesta tiedottaminen Ympäristölupahakemuksen vireille tulosta on tiedotettu kuuluttamalla 27.2.-28.3.2017 virallisella kuulutuksella Kokkolan kaupungintalon viral li sel la ilmoitustaululla. Kuulutuksen julkaisemisesta ei ole tie do tettu lehdissä, koska se katsotaan ilmeisen tarpeettomaksi. Kuulutus on erikseen toimitettu niille kiinteistöjen asukkaille ja haltijoille, jotka sijait se vat eläinsuojan toiminnan vaikutusalueella. Ha ke mus asia kir jat ovat kuulutusajan olleet nähtävillä Kokkolan kaupungin ym pä ris tö toimis tos sa. Lausunnot, muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta on pyydetty Keski-Pohjanmaan ym pä ris tö tervey den huol lon lausunto. Hakemuksesta ei jätetty yhtään muistutusta tai mie li pi dettä määräaikaan mennessä. Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuollon lausunto Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuolto on todennut lau sunnos saan, että lantala ja lietesäiliöt on tyhjennettävä vuosittain ja niiden kunto on tarkistettava tyhjennyksen jälkeen, jottei niissä ole vuoto koh tia. Lannan, lietelannan ja virtsan kuormauksessa, siirroissa ja kä sit te lys sä on oltava huolellinen, jotta vältytään valumilta vesistöön ja pohjavesiin. Eläinsuojaan sijoitetussa käymälässä tulee olla rittävä ilmanvaihto, lisäk si käymälässä tai sen välittömässä läheisyydessä on oltava mahdol li suus käsien pesuun. Umpisäiliössä oleva käymälän jäteliete on
toi mi tet ta va jätevedenpuhdistamolle puhdistettavaksi. Mikäli jä te lietet tä käytetään peltolannoitteena, se on stabiloitava. Eläinten kulkureitit ja ruokintapaikat on syytä käsitellä kulutusta kestä väl lä materiaalilla. Polttoainesäiliöiden läheisyydessä tulee olla imeytysainetta polt to aine vuo to jen varalle. Jätteiden käsittelyssä on noudatettava kunnallisisa jä te huol to määräyk siä. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa muodostuneesta lannasta, lan nan levityksestä, kuolleista eläimistä, jätteistä ja toi min ta häi riöis tä. Toiminnanharjoittajan on oltava tietoinen siitä, että hän harjoittaa toimin taa noin 400 metrin etäisyydellä pohjavesialueesta. Va ro vai suuspe ri aa te huomioiden on syytä olettaa pohjavesialueen olevan ve den hankinnan kannalta tärkeää pohjavesialuetta. Tällööin kai kes sa toiminnassa on huomioitava pohjeveden pilaamiskielto, mikä tar koittaa ennakointia ja huolellisuutta erilaisten pohjevetttä pilaavien ke mikaa lien, jätteiden, eläinten lannan ja virtsan käsittelyn suhteen. Tilan nykyinen eläinmäärä on 151 ja tulevaisuudessa 228. Lie te lannan käsittelyssä syntyvä haju esiintyy pääsääntöisesti ly hyt kes toi sena sekoituksen ja lannan siirtokuljetusten yhteydessä. Eläinsuojan ilman vaih don kautta leviävien hajujen määrän arvioidaan laa jen nukses ta huolimatta säilyvän lähes nykyisellä tasolla. Ympäristöterveydenhuolto katsoo, ettei toiminnasta aiheudu mer kittä väs ti suurempaa haittaa ympäröivälle asutukselle verrattuna ny kyiseen toimintaan. Kyseessä on jo olemassa olevan toiminnan muut tami nen sisäisin järjestelyin, lisäksi eläinpaikoille saadaan li sä ti laa jatkamalla pihattorakennusta pohjois-koillisee, jolloin keskeiset etäisyy det lähimpiin asuinrakennuksiin nähden eivät muutu. Hakijan kuuleminen Hakijalle on varattu tilaisuus antaa oma vastineensa annetusta lausun nos ta. Hakija ei katsonut tar peel li sek si antaa vastinetta. Ympäristöpäällikkö ESITYS YMPÄRISTÖLUVAKSI Rakennus- ja ympäristölautakunta on tarkastanut MTY Mäkelän ympä ris tö lu pa ha ke muk sen sekä ne asiakirjat, jotka on liitetty ha ke mukseen. Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää MTY Mäkelälle ym pä ristön suo je lu lain 27 :n mukaisen ympäristöluvan, joka koskee osoit-
tees sa Kaarantie 77, 68390 Rahkonen, 272-430-4-236 sijaitsevaa eläin suo jaa. Tämä ympäristölupa korvaa toiminnalle 26.7.2011 myönnetyn ym päris tön suo je lu lain 28 :n mukaisen ympäristöluvan (Länsi- ja Sisä-Suo men aluehallintovirasto nro 85/2011/1). Eläinsuojien toiminnassa on noudatettava seuraavia lu pa mää räyksiä: Yleiset määräykset 1. MTY Mäkelän eläinsuoja sijaitsee Kokkolassa osoit teessa Kaarantie 77, 68390 Rahkonen, 272-430-4-236. Toimin ta sijaitsee noin 450 metriä Rahkosenharjun tär keän poh ja ve si alu een pohjoispuolella. Alue on kaa voit ta ma tonta maa ta lous val tais ta haja-asutusaluetta. 2. Eläinsuojaan saa sijoittaa 120 lypsylehmää, 39 hiehoa, 29 va sik kaa (6-12 kk) ja 40 va sik kaa (alle 6 kk). 3. Rakennusten pohjarakenteiden tulee estää lannan, virtsan, puristenesteen tai niistä aiheutuvien valumavesien jou tu mi nen pinta- ja pohjavesiin. Ra ken tei den ja lait teiden on oltava sellaisia, ettei tyhjennysten, siir to jen ja kulje tus ten aikana pääse tapahtumaan vuo to ja. Lannan, liete lan nan, virtsan ja jätevesien varastoinnin ja käsittelyn tu lee tapahtua siten, ettei niitä joudu ym pä ris töön. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava tilan rakenteiden ja laitteistojen, kuten lietesäiliön, lantalan ja polt to nes tesäi liöi den huollosta ja kunnossapidosta siten, että niissä ei käytön aikana pääse tapahtumaan muutoksia, jotka lisäi si vät toiminnasta aiheutuvien ympäristö- tai ter veys vahin ko jen riskiä. Mahdollisen ympäristö- tai terveysriskin ai heut ta vat viat tai puutteet on korjattava välittömästi. (YSL 20 ) 4. Polttonesteiden käsittely ja varastointi tulee tilalla jär jestää siten, että polttonesteiden maaperään, pohjaveden ja ve sis tön pilaantuminen estetään. Polttonestesäiliöt tulee va rus taa tiiviillä säiliön tilavuutta vastaavalla katetulla suo ja-al taal la. Mikäli öljysäiliöt ovat 2-vaippaisia, suo ja-allas ta ei tarvita. Säiliöt tulee varustaa järjestelmällä yli täytön estämiseksi ja lapon estimellä. Polttonesteen jakelu työkoneisiin tulee järjestää tiiviillä alus tal la. Koneiden ja laitteiden säilytyspaikat ovat oltava
myös tiiviit. Polttonestesäiliön luona tulee olla myös tarpeek si imeytysaineita, kuten turvetta tai purua, sekä asian mu kai set työkalut. Mahdollisesti vuotaneet aineet tu lee kerätä talteen viipymättä. Öljyt ja kemikaalit on varastoitava sisätiloissa suo ja kauka lois sa. Altaiden tilavuuden tulee vastata vähintään suurim man vallitilassa olevien kemikaalien määrää. Kul je tusas tiois sa kuljetettavien öljyjen ja kemikaalien siirto tu lee tapahtua sellaisella alueella, jossa on tiivis alusta ja astioi den mahdollisesti rikkoutuessa aiheutuvat vuodot voidaan kerätä talteen. Vahinko- ja on net to muus ti lan tei den varalle on oltava riittävä määrä alkutorjuntakalustoa, kuten imeytysmateriaalia saatavilla. (YSL 16, 20 ) 5. Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ja va raudut ta va sen käyttöönottoon kiinteistön soveltuvuuden puit teis sa. (YSL 52, 89 ) Lannan käsittelyä, varastointia ja levitystä koskevat määräykset 6. Lietesäiliö tilavuutta tulee lietelannan varastointiin olla huo mioi den pesu- ja sadevedet vähintään 4400 m 3. Lietesäiliöiden, lietekuilujen ja kuivalantalan rakenteiden tu lee olla tii viit. Mikäli lietesäiliötä tai tilan muita vas taavia ra ken nuk sia uusitaan, tulee ne sijoittaa poh ja ve si alueen ul ko puo lel le tai alueelle, jossa maaperä on tut ki tus ti tii vis. Lietesäiliöiden rakennustekniikassa on noudatettava maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräyksiä ja ohjeita: Kotieläinrakennusten ympäristönhuolto (YSL 20, MMM-RMO C4). 7. Lietesäiliöt ja kuivalantala on tyhjennettävä vuosittain. Lan nan va ras toin ti ja käsittely on järjestettävä siten, että ne eivät jou du ympäristöön ja että niistä ei aiheudu naapu reil le koh tuu ton ta haittaa. (YSL 4 ) 8. Lanta on ensisijaisesti hyödynnettävä lannoitteena pellol la. Lantaa saa lisäksi toimittaa käsiteltäväksi asian mukai sen vastaanottoluvan omaavalle laitokselle. Lannan ja virtsan levittämiseen tilalla on oltava käytettävissään vä hin tään 97,9 ha peltoa. Pohjavesialueilla sijaitseville peltolohkojen osille ei tule
le vit tää lietelantaa, virtsaa, pesuvesiä, jätevesiä, puh dista mo- tai sakokaivolietettä, puristenestettä tai muu takaan nestemäistä orgaanista lannoitetta. Kuivalannan levitys on sallittu pohjavesialueen ulkorajan se kä pohjavesialueen varsinaisen muodostumisalueen vä li sel le alueelle, kun levitys tapahtuu keväällä. Tällöin lan ta on mullattava mahdollisimman nopeasti ja kerralla käy tet tä vä lantamäärä ei saa ylittää kasvin yhden kas vukau den aikana tarvitsemaa ravinnemäärää. Muita kuin orgaanisia lannoitteita voidaan käyttää poh ja ve si alu eel la kasvin ravinnetarpeen edellyttämiä määriä. Kaivojen ympärille tulee jättää aina vähintään 30-100 met rin levyinen suojavyöhyke, jonka leveys määräytyy maas ton korkeussuhteista, kaivon rakenteesta ja maa lajis ta. Torjunta-aineita käytettäessä tor jun ta-ai ne val miste-pak kauk ses ta käy ilmi, voidaanko tuotetta käyttää poh ja ve si alu eel la. (YSL 20, VnA 1250/2014 ja 1261/2015) Muuta jätehuoltoa ja jäteveden käsittelyä koskevat määräykset 9. Kaikessa toiminnassa on huolehdittava siitä, että jätettä syn tyy mahdollisimman vähän ja, ettei jätteistä aiheudu vaa raa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle eikä ym päris tön epäsiisteyttä tai roskaantumista. Toiminnassa synty vät jätteet tulee toimittaa asianmukaisen luvan omaaval le vastaanottajalle. Hyötyjätteet on kerättävä eril leen muusta jätteestä ja toimitettava hyötykäyttöön. (YSL 14, 20, JL 4, JA 5 ) 10. Eläinjätteet, kuten itsestään kuolleet eläimet, on toi mi tetta va asianmukaisen luvan omaavalle laitokselle. Toi minnas sa syntyvät muut vaaralliset jätteet, kuten esim. akut, loisteputket ja jäteöljyt, on toimitettava asian mu kai sen vastaanottoluvan omaavalle laitokselle. Eläinsuojien ympäristö on pidettävä siistinä. Alueella varas toi ta vat eläinten rehut, jätteet sekä kemikaalit on varas toi ta va asianmukaisesti ja käsiteltävä tilalla niin, ettei niis tä aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, ros kaan tumis ta, kohtuutonta hajuhaittaa tai pilaantumisvaaraa maa pe räl le tai pinta- tai pohjavedelle eikä muutakaan hait taa ympäristölle. (YSL 14, 20, JA 6 )
11. Maitohuoneen pesuvedet ja eläinsuojan muut jätevedet on käsiteltävä asianmukaisella tavalla. Pesu- ja WC-jäte ve det on käsiteltävä erikseen siten, että WC-jä te vesien käsittely täyttää hajajätevesiasetuksen vaa ti muk set. Maitohuoneen ja eläinsuojan pesuvedet saa levittää pellol le. (YSL 20 ) Toiminnan valvontaa koskevat määräykset 12. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjanpitoa eläin suojien toiminnasta. Kirjanpidosta on käytävä ilmi ainakin seu raa vat asiat: Eläinmäärä tilalla vuodenvaihteessa Lantamäärät ja levitysajankohdat Lannan levitysalueet ja -sopimukset Tilalla syntyneiden muiden jätteiden laji, määrä ja toimi tus paik ka Mahdolliset polttoainevuodot tai muut poik keuk sel liset tilanteet Yhteenveto kirjanpidosta tulee toimittaa Kokkolan kaupun gin ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosittain maalis kuun loppuun mennessä. (YSL 172 ) 13. Toiminnanharjoittajan on viivytyksettä ilmoitettava Kokko lan kaupungin ympäristö-, terveysvalvonta- sekä paloja pelastusviranomaiselle ympäristön- ja ter vey den suo jelun kannalta merkityksellisistä onnettomuuksista tai muis ta poikkeuksellisista tilanteista. Samalla on il moi tetta va niistä toimenpiteistä, joihin on ryhdytty tilanteen korjaa mi sek si. (YSL 120, 134, YSA 30 ) Toiminnan muutosta ja lopettamista koskevat määräykset 14. Toiminnan pitkäaikaisesta keskeyttämisestä, toi min nassa tapahtuvista muutoksista tai toiminnanharjoittajan vaih tu mi ses ta on ilmoitettava hyvissä ajoin ennen muutos ta kirjallisesti ympäristölupaviranomaiselle. (YSA 30 ) 15. Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa toiminnan lo pet tami ses ta ympäristölupaviranomaiselle sekä alueelliselle ELY-kes kuk sel le. Toiminnan mahdollisesti loppuessa myös maaperän puhtaus polttonestesäiliöiden kohdalla on selvitettävä. (YSL 133, 137, 94, YSA 30 )
Lupamääräysten lisäksi lannoitteiden käytössä on noudatettava mitä val tio neu vos ton asetuksissa 1250/2014 ja 1261/2015 on määrätty. (VnA 1250/2014 ja 1261/2015). Levitettäessä lantaa tulee nou dat taa myös le vi tys alu eel la mahdollisesti voimassa olevia ym pä ris tön suo jelu mää räyk siä. LUPAPÄÄTÖKSEN YLEISET PERUSTELUT MTY Mäkelä on hakenut ympäristönsuojelulain 27 :n mukaista ympä ris tö lu paa olemassa olevalle eläinsuojalle ja sen laajennukselle. Lai tok sen ympäristölupavelvollisuus määräytyy ym pä ris tön suo je luase tuk sen 2 :n 1 mom. kohdan 10 a mukaan. Tässä luvassa annetut lupamääräykset ja niihin sisältyvät pa ran nusvaa ti muk set huomioiden, rakennus- ja ympäristölautakunta katsoo MTY Mäkelän eläinsuojan toiminnan täyttävän ym pä ris tön suo je lu laissa säädetyt luvan myöntämisedellytykset. Rakennus- ja ym pä ris tölau ta kun ta myöntää MTY Mäkelän eläinsuojalle ym pä ris tön suo je lulain 27 :n mukaisen ympäristöluvan. LUPAMÄÄRÄYSTEN PERUSTELUT Yleiset määräykset on annettu eläinsuojien sijainnin ja nykyisen toimin nan laajuuden kuvaamiseksi sekä vertailutiedoksi arvioitaessa uu den luvan tarpeellisuutta toiminnassa mahdollisesti tapahtuvien muu tos ten johdosta. (1-2) Tilan rakenteet saattavat kulumisen, onnettomuuden tms. seu raukse na vioittua siten, että terveys- tai ympäristöriskin mahdollisuus suu re nee verrattuna normaalitilanteeseen. Huolto- ja kun nos sa pi totoi men pi tei den sekä mahdollisten vikojen korjaamisen avulla voi daan ennaltaehkäistä onnettomuuksia, kuten esimerkiksi liete- ja polt tones te säi liöi den vuotoja, ja niistä aiheutuvia vaaroja, haittoja ja pi laantu mis ta. (3) Järjestämällä polttonesteiden varastointi ja käsittely asianmukaisesti, voi daan vähentää niistä aiheutuvan maaperän ja pohjaveden pi laantu mi sen riskiä. Mahdollisen polttoainevuodon nopea torjunta edel lyttää, että asianmukainen torjuntalaitteisto ja -välineistö ovat nopeasti saa ta vil la. Vuodot tulee korjata talteen mahdollisimman nopeasti, jotta niiden leviäminen ympäristöön estetään ja niistä aiheutuvat ym päris tö vai ku tuk set minimoidaan. (4) Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamiensa haital lis ten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Tämä tarkoittaa et tä on myös seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan ke hit tymis tä toimialallaan. Mikäli päästöjä voidaan parhaan käyttökelpoisen
tek nii kan avulla vähentää olennaisesti ilman kohtuuttomia kus tannuk sia, voidaan lupapäätöstä vaatia muutettavaksi. (5) Tämä määräys on annettu, jotta eläinsuojan lannan- ja virt san kä sit tely saadaan riittäväksi ja asianmukaiseksi sekä täyttämään ne vaa timuk set jotka ympäristönsuojelulaki siihen kuuluvine asetuksineen vaa tii. Lietesäiliöiden vähimmäistilavuus on laskettu hakijan il moit tamien eläinmäärien perusteella. Maa- ja metsätalousministeriö on anta nut rakentamisohjeita koskien lietesäiliön suunnittelua ja ra ken tamis ta (Kotieläinrakennusten ympäristönhuolto, MMM-RMO C4). (6) Lannan levitykselle ja hyödyntämiselle asetettujen vaatimusten täyttä mi sek si sekä lietesäiliön vuodon ehkäisemiseksi, on lietesäiliö tyhjen net tä vä perusteellisesti joka vuosi. (7) Lannan levittämistä koskevat määräykset on annettu ravinteiden, kuten nitraattien ja fosforin, vesistöön joutumisen estämiseksi ja jotta sii tä ei aiheudu kohtuuttomia haittoja levitysalueiden läheisyydessä. Pel to ala vaa ti mus on vähintään yksi hehtaari 1,3 lehmää kohden, yk si peltohehtaari 3,5 yli 12 kk:n ikäistä hiehoa kohden ja yksi pel to hehtaa ri 11 alle 6 kk:n ikäistä nautaa kohden. Vaatimus perustuu kar jalan nan keskimääräiseen fosforisisältöön sekä pel to vil je ly kas vien keskimääräiseen fosforilannoitustarpeeseen ym pä ris tö mi nis te riön vahvistaman ohjeen kotieläintalouden ympäristönsuojelusta mu kaises ti (Ympäristöhallinnon ohjeita 1/2010). (8) Huolehtimalla toiminnassa siitä, että jätettä syntyy mahdollisimman vä hän, voidaan niistä aiheutuvaa ympäristön kuormitusta vähentää. Toi min nas sa syntyvien jätteiden hallitsemattomasta käsittelystä voi ai heu tua ympäristön pilaantumista. Jätteiden toimittaminen luvan omaa vil le vastaanottajille varmistaa niiden asianmukaisen jat ko kä sitte lyn. (9) Tilalla kuolleet naudat tai kuolleena syntyneet naudat, jotka kuuluvat kaik ki suuririskisiin eläinjätteisiin, tulee toimittaa käsiteltäväksi maaja metsätalousministeriön asetuksen 1022/2000 mukaisesti. Asianmu kai sel la hävittämisellä estetään eläintautien leviämistä tilan ul kopuo lel le ja tästä aiheutuvaa terveyteen kohdistuvaa vaaraa. On gelma jät tei den asianmukainen käsittely vähentää ympäristön pi laan tumi sen vaaraa. (10) Maitohuoneen pesuvesien asianmukainen käsittely vähentää ym päris tön kuormitusta ja ympäristön pilaantumisen mahdollisuutta. Ne on joko käsiteltävä erikseen tai johdettava lietesäiliöön. Mai to huo neen pesuvesien hyödyntäminen levittämällä ne pelloille on sallittua. (11) Kirjanpito- ja raportointivelvoitteiden avulla voidaan määräajoin seura ta laitoksen toimintaa suhteessa annettuihin lupamääräyksiin. Poik-
keuk sel li sia tilanteita koskeva ilmoitusvelvollisuus on annettu vi ranomais ten tiedonsaannin ja oikeiden toimintatapojen turvaamiseksi ym pä ris töä ja terveyttä uhkaavissa häiriötilanteissa. (12-13) Toiminnassa tapahtuvaa olennaista muutosta koskevalla il moi tus velvol li suu del la varmistetaan tiedonkulku ympäristölupaviranomaiselle tilan teis sa, joissa viranomaisen on tarkasteltava muutoksen vai ku tuksia luvassa annettuihin määräyksiin nähden ja arvioitava mahdollisen uu den ympäristöluvan tarpeellisuutta. (14) Toiminnan mahdollisesti loppuessa toiminnanharjoittajan on esi tet tävä selvitys maaperän puhtaudesta polttonestesäiliöiden kohdalla. Tämä selvitys on tarpeen, jotta saadaan riittävät tiedot alueesta sen tule vai suu den käyttöä ajatellen. Mikäli maaperään on päässyt polt to ainei ta tai muita terveydelle haitallisia tai vaarallisia aineita on alueen maa pe rän puhdistamistarve syytä selvittää ennen alueen käyttöä muu hun toimintaan. Jos maaperä selvityksen yhteydessä todetaan pi laan tu neek si, on alueellisella ympäristökeskuksella mahdollisuus an taa määräyksiä koskien alueen puhdistamista. (15) LUVAN VOIMASSAOLO JA VALVONTA SEKÄ LU PA MÄÄ RÄYS- TEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Mikäli toiminnassa ta pahtuu päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävä tai muu ympäristön kan nalta olennainen muutos, on toiminnalle haettava uusi ym pä ris tö lu pa. Tämä päätös on voimassa, kunnes uudesta lupahakemuksesta teh ty päätös on saanut lainvoiman. Päätöksen valvonta Toiminnanharjoittajan lainvoimainen ympäristölupa siirretään kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sen valvontasuunnitelmaan ja käytännön val von ta toteutetaan ympäristönsuojeluviranomaisen val von ta oh jelman mukaisesti. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 7,16 17, 27, 34, 39 44, 48 49, 52-53, 58, 83 89, 139, 190 191, 198, 199 ja 205 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2, 11 15 ja 20 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17
Jätelaki (649/2011) 9, 72, 91, 118-120 Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 4, 7 Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin ole vien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin ole vien päästöjen rajoittamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen muut ta mi ses ta (1261/2015) Valtioneuvoston asetus talousvesien käsittelystä vesihuoltolaitosten vie mä ri ver kos to jen ulkopuolisilla alueilla (542/2003) LISÄKSI ON HUOMIOITU Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja ohjeet (MMMRMO-C4) Paras käytettävissä oleva tekniikka kotieläintaloudessa (Suomen ympä ris tö 564) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämä ympäristölupapäätös on maksullinen. Maksu on 550 euroa ja se perustuu rakennus- ja ympäristölautakunnan hyväksymään (20.1.2016 8) ympäristönsuojeluviranomaisen taksaan. Mak su taulu kon mukaista maksua eläinsuojalle (2100 euroa) on alennettu taksan 5.2 :n ja 5.6 :n mukaisesti, koska kyse on toiminnan olen naises ta muuttamisesta ja asiasta ei ole sen vähäisen mer ki tyk sen vuok si ilmoitettu sanomalehdissä. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös MTY Mäkelä Jäljennös päätöksestä - Kokkolan kaupunki - Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus/ Ympäristö ja luonnonvarat - Pohjanmaan ELY-keskus/ Elinkeinot - Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuolto Ilmoitus päätöksestä
Tieto päätöksen antamisesta ilmoitetaan erikseen niille, joille on annet tu tieto hakemuksen jättämisestä sekä niille, jotka ovat esittäneet ha ke muk sen johdosta muistutuksia ja vaatimuksia. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Kokkolan kaupungin virallisella il moitus tau lul la. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta Vaasan hal lin to-oi keu del ta valituksella, joka on tehtävä kirjallisesti. Va li tus aika on kolmekymmentä päivää tämän päätöksen antopäivästä. (YSL 190 ) Valitusosoitus on liitteenä. Liitteet Valitusosoitus Sijaintikartta Asemapiirros Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi päätösesityksen.