LUOTTAMUSELINTEN PUHEENJOHTAJUUDET SUKUPUOLEN MUKAAN LAPISSA

Samankaltaiset tiedostot
LUOTTAMUSELINTEN PUHEENJOHTAJUUDET SUKUPUOLEN MUKAAN LAPISSA

Ennakkoväkiluku Lapin kunnissa ja seutukunnissa kuukausittain vuonna 2010

Ennakkoväkiluku Lapin kunnissa ja seutukunnissa kuukausittain vuonna 2014

Ennakkoväkiluku Lapin kunnissa ja seutukunnissa kuukausittain vuonna 2014

V u o s i k u u k a u s i t t a i s e t e n n a k k o t i e d o t

Väkilukuindeksin kehitys Lapin seutukunnissa (e)

Ennakkoväkiluku Lapin kunnissa ja seutukunnissa kuukausittain vuonna 2013

Ennakkoväkiluku Lapin kunnissa ja seutukunnissa kuukausittain vuonna 2013

Ennakkoväkiluku Lapin kunnissa ja seutukunnissa kuukausittain vuonna 2015

Ennakkoväkiluku Lapin kunnissa ja seutukunnissa kuukausittain vuonna 2010

Työpaikat (alueella työssäkäyvät työlliset) työnantajasektorin ja toimialan (TOL 2008) mukaan

MAATALOUSYRITTÄJIEN OPINTORAHA

LAPIN KUNTIEN PALVELUTUOTANNON NETTOKUSTANNUKSIA VUODELTA 2006 euroa / asukas

V u o s i k u u k a u s i t t a i s e t e n n a k k o t i e d o t

KUNTIEN TALOUSARVIOT V. 2011

Enontekiö. Kittilä. Muonio. Kolari. Pello Rovaniemi. Ylitornio. Tornio. Kemi

Ennakkoväkiluku Lapin kunnissa ja seutukunnissa kuukausittain vuonna 2016

Ennakkoväkiluku Lapin kunnissa ja seutukunnissa kuukausittain vuonna 2016

Ennakkoväkiluku Lapin kunnissa ja seutukunnissa kuukausittain vuonna 2016

Ennakkoväkiluku Lapin kunnissa ja seutukunnissa kuukausittain vuonna 2016

Ennakkoväkiluku Lapin kunnissa ja seutukunnissa kuukausittain vuonna 2015

Tuulivoimarakentamisen vaikutukset

Ennakkoväkiluku Lapin kunnissa ja seutukunnissa kuukausittain vuonna 2016

Lapin liitto Kuntakohtainen katsaus talousarvioihin. Henkilöstömenojen osalta huomioitava lomituspalvelujen hoito:

LAPIN KUNTIEN NETTOKUSTANNUKSET 2005 EUROA / ASUKAS (pois lukien liiketoiminta) Lähde: Tilastokeskus

Hyvinvointikertomukset Lapin kunnissa

Rovaniemen Työvoimatoimisto TYÖLLISYYSKATSAUS

Omaishoitajaliitto Lähellä ja tukena

Tietoa Manner-Suomen kuntien lautakunnista

Väestö Pinta ala as. 12. suurin kaupunki. maa 8017 km2 vesi 415 km2 suurin kaupunki

LIIKKUVA KOULU TUTKIMUSTEN JA SEURANNAN VALOSSA Koulut Liikkumaan Rovaniemi

Toimiva kotihoito Lappiin -monipuoliset tuen muodot kotona asumiseen

HIRVIKOLARISEURANTA LAPPI Lapin ELY, Ramboll Finland Oy

Sote-uudistus ja Pohjois- Pohjanmaan sote-hanke Kuntajohtajien ja sosiaali- ja terveysjohdon tapaaminen Riitta Pitkänen Projektijohtaja

Lastensuojelun tilastotietoon liittyvää pohdintaa

Alueelliset vastuumuseot 2020

MAAOMAISUUS Vuosittain:

KUNTIEN MAKSAMAT MAATALOUSTUET

Kaupunginhallitus päättää panna täytäntöön kokouksen päätökset ja päättää seuraavista toimenpiteistä.

Lapin maahanmuuttotilastoja Anne-Mari Suopajärvi Lapin ELY-keskus

Lapin maahanmuuttotilastoja

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa

Hirvikolariseuranta. Lappi Lapin ELY, Ramboll Finland Oy

Kuntauudistus. Lapin kuntapäivät Tornio Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu, Valtiovarainministeriö

Kunnan perusturvalautakunta/ sosiaali- ja terveyspalveluista vastaava toimielin

Lapin kuntatalous Lapin liiton kuntataloustyöryhmä Tapani Melaluoto Puheenjohtaja

Kuntien maaseutuviranomaisten yhteystiedot

Aluelautakuntien toiminnan käynnistäminen - hallinnon järjestäminen. Kaupunginsihteeri Kaisa Laitinen

Jukka Hakola ja Päivi Alaraudanjoki

Tietoja Manner-Suomen kuntien valtuuston ja hallituksen puheenjohtajista

Petteri Orpon koordinaatioryhmän linjaukset STM

Julkaistu Helsingissä 30 päivänä syyskuuta /2014 Valtioneuvoston asetus

Aluelautakuntien tehtävät

Seksuaali- ja lisääntymisterveys

Leader Tunturi-Lappi ry (LTL) Enontekiö, Kittilä, Kolari, Muonio. Leader Outokaira tuottamhan (Outokaira) Tornio, Pello, Ylitornio

Valtioneuvoston asetus

Lapin maahanmuuttotilastoja. Lapin ELY-keskus

Sanna Hiltunen, Itä-Lapin MAKO-verkosto , Kemijärvi

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen nykytila Lapissa. Tuula Kokkonen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen verkostovastaava

ROVANIEMEN KAUPUNGIN HALLINTO- JA JOHTOSÄÄNTÖ

NAIS- JA MIESJOHTAJAT LAPISSA

KATSAUS LAPIN LIITON JÄSENKUNTIEN TALOUTEEN VUODEN 2008 TIETOJEN PERUSTEELLA

2. Aluelautakunnat osana kaupungin organisaatiota

Jukka Hakola ja Päivi Alaraudanjoki

TOT 2006 TOT 2007 TA 2008 Muutos Ta TOT 2008 Käyttömuutos

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen nykytila Lapissa

Jukka Hakola ja Päivi Alaraudanjoki

Lapin työllisyyskatsaus kesäkuu 2012

Opiskeluterveydenhuollon valvonta

Avoterapiahankinta Lappi/Oulu/Pohjois-Pohjanmaa

Lapin kuntien henkilöstönäkymät

PANEELI: LIIKENNESTRATEGIAT JA KÄYTÄNTÖ MITÄ POHJOISESSA PITÄISI TEHDÄ? L M. Hanne Junnilainen Liikenne- ja maankäyttöasiantuntija Kiila Consulting

Lapin metsävaratietoa, Valtakunnan Metsien Inventointi Lapissa

11 Lappi Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti

Maa- ja metsätalouden keskeisiä indikaattoreita. Posio ELY-keskus: Lappi. Suomen Gallup Elintarviketieto Oy 1. Suomen Gallup Elintarviketieto Oy

Tarjolla herkkuja PaKasteesta seminaari Oulu. Terveyden edistämisen suunnittelija Terveyden edistämisen suunnittelija

Kuntaraportti Pelkosenniemi. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Utsjoki. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Ylitornio. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Keminmaa. Suomen Yrittäjät

Lapin liikenneturvallisuustoimija

Kuntaraportti Posio. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Kittilä. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Kolari. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Kemi. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti. Suomen Yrittäjät

Ravitsemusterapeutin palveluiden tarve Itä-Lapissa syksyllä 2012 N 26/165

Kuntaraportti Rovaniemi. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Pello. Suomen Yrittäjät

INHIMILLISESTI AMMATILLISESTI LUOTETTAVASTI. Lapin pelastuslaitos

Aluejärjestöraportti Lapin Yrittäjät. Suomen Yrittäjät

Jukka Hakola ja Päivi Alaraudanjoki

alkaen. (TE-toimisto)

Kuntaraportti Ranua. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Muonio. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Kemijärvi. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Inari. Suomen Yrittäjät

kelpoisuudesta sekä työvoiman vaihtuvuudesta ja

Lapin Yrittäjät. Aluejärjestöraportti

Transkriptio:

LUOTTAMUSELINTEN PUHEENJOHTAJUUDET SUKUPUOLEN MUKAAN LAPISSA 2013 2016 KUNNALLISVAALIKAUDELLA Mari Ala-Kihniä ja Tatja Karvonen Lapin Letka-hanke

2 SISÄLTÖ 1. Johdanto 3 2. Kuntien luottamushenkilöorganisaatioiden sukupuolijakauma 4 3. Puheenjohtajuuksien toimialakohtainen sukupuolijakauma 7 4. Rovaniemi 12 5. Yhteenveto ja johtopäätökset LIITTEET

3 1. JOHDANTO Tämä raportti on osa LAPIN LETKA -hanketta, joka edistää sukupuolten välistä tasaarvoa koulutuksessa ja työelämässä. Raportissa selvitetään Lapin 21 kunnan luottamushenkilöorganisaatioiden puheenjohtajuuksien jakautuminen sukupuolen mukaan kunnallisvaalikaudelta 2013-2016. Selvityksessä ei oteta huomioon varapuheenjohtajuuksia. Tasa-arvolain 4a edellyttää, että kunnallisissa toimielimissä tulee olla vähintään 40 % sekä miehiä että naisia. Mikäli luottamushenkilöitä valittavassa vaalissa tulos johtaa tämän kiintiöperiaatteen vastaiseen tulokseen, joudutaan vaali uusimaan. Puheenjohtajuuksien sukupuolen mukaisesta tasaisesta määrällisestä jakautumisesta ei ole säädetty laissa. Kuntalain 17 :n mukaan kunnan toimielimiä ovat kunnanvaltuustot, kunnanhallitukset, lautakunnat sekä johtokunnat, niiden jaostot ja toimikunnat. Tässä raportissa tarkastelu on rajattu koskemaan valtuustoja, hallituksia, lautakuntia sekä Rovaniemen aluelautakuntia, jaostoja ja johtokuntia. Jokaisessa Lapin kunnassa on kunnanvaltuustosekä hallitus. Lisäksi tavallisimpia lautakuntia ovat tarkastuslautakunta, keskusvaalilautakunta, sosiaali- ja terveyslautakunta, tekninen lautakunta sekä sivistyslautakunta. Muita lautakuntia, joiden esiintyminen vaihtelee kuntakohtaisesti, ovat valtuustonvaalilautakunta, kulttuurilautakunta, maaseutulautakunta, rakennuslautakunta, liikuntalautakunta, ympäristölautakunta, elinkeinolautakunta, nuorisolautakunta, toimintaympäristölautakunta, vapaan sivistystyön lautakunta, Länsi- Pohjan musiikkitoimen yhteislautakunta sekä vanhusneuvosto. Lisäksi Rovaniemellä toimivat aluelautakunnat, jaostot sekä johtokunnat

4 Raportin tiedot on saatu kuntien Internet sivuilta, sekä soittamalla kuntiin. Tiedot on kerätty syys- lokakuussa 2013. Tietoja verrataan myös edellisten Lapin Letka hankkeen raportteihin, jotka on tehty kunnallisvaalikausille 2005 2008 sekä 2009 2012. Edelliset raportit löytyvät kokonaisuudessaan osoitteesta www.lapinletka.fi tutkittua tietoa tasa-arvosta Lapin Letkan selvitykset. Raportissa esitellään ensiksi puheenjohtajuuksien jakaantuminen sukupuolen mukaan kuntakohtaisesti ja yleisesti Lapissa. Tämän jälkeen puheenjohtajuuksien jakaantumista sukupuolittain tarkastellaan luottamuselinkohtaisesti. Huomiota kiinnitetään erityisesti siihen, jakaantuvatko puheenjohtajuudet nais- ja miesvaltaisina pidettyjen alojen mukaisesti sekä verrataan tuloksia edellisien raporttien tuloksiin. Edellisistä raporteista poiketen Rovaniemeä käsitellään yleisen tarkastelun lisäksi erillisessä kappaleessa, Rovaniemen kaupungin sopimusohjausjärjestelmän vuoksi. Lopuksi raportissa esitellään kaikkia Lapin kuntia koskeva yhteenveto ja johtopäätökset. 2. KUNTIEN LUOTTAMUSHENKILÖORGANISAATIOIDEN SUKUPUOLIJAKAUMA Lapissa on yhteensä 182 kunnallista luottamushenkilöorganisaation (ks. määritelmä edellä) puheenjohtajan paikkaa. Puheenjohtajuudet ovat selvästi miesten hallinnassa. Puheenjohtajista 69 % on miehiä ja 31 % on naisia. Lukumäärällisesti miespuheenjohtajia on 126 ja naispuheenjohtajia 56. (Kuva 1). Luottamustehtävien puheenjohtajuudet sukupuolittain Lapissa 69% 31% Mies Nainen Kuva 1. Luottamustehtävien puheenjohtajuuksien sukupuolen mukainen jakautuminen kunnallisvaalikaudella 2013 2016.

5 Kuntakohtaisesti tarkasteltuna neljästä kunnasta löytyy enemmän naispuheenjohtajia kuin miespuheenjohtajia. Nämä kunnat ovat Ylitornio (naispuheenjohtajia 62 %), Sodankylä (60 %), Pelkosenniemi (57 %) sekä Enontekiö (57 %). Sallan kunnassa on yhtä paljon mies- ja naispuheenjohtajia. Vähiten naispuheenjohtajia on Keminmaassa 100 90 80 70 Kuntakohtainen luottamustehtävien puheenjohtajuuksien sukupuolijakauma 17 14 14 12 12 12 33 30 30 30 27 25 25 22 40 50 62 60 57 57 60 50 40 30 20 38 40 43 43 50 60 67 70 70 70 73 75 75 78 83 86 86 88 88 88 Nainen Mies 10 0 Sodankylä Ylitornio Pelkosenniemi Enontekiö Posio Salla Kemi Ranua Tervola Kittilä Simo Tornio Savukoski Muonio Kolari Pello Utsjoki Kemijärvi Inari Keminmaa (12 %), Inarissa (12 %), Utsjoella (12 %) sekä Kemijärvellä (14 %). Kuva 2. Luottamustehtävien puheenjohtajuuksien kuntakohtainen sukupuolittainen jakautuminen kunnallisvaalikaudella 2013 2016. (Liite 1). Vertailu edellisiin vaalikausiin Viime vaalikausiin verrattuna naispuheenjohtajuuksien osuus on noussut. Vaalikaudella 2005 2008 miehiä oli puheenjohtajina 78,10 % (149 henkilöä) ja naisten osuus oli 21,90 % (42 henkilöä). Vaalikaudella 2009 2012 oli 75 % puheenjohtajista miehiä (155 henkilöä) ja 25 % (50 henkilöä) oli naisia.

6 Luottamustehtävien puheenjohtajuudet sukupuolittain Lapissa 2005-2008 Luottamustehtävien puheenjohtajuudet sukupuolittain Lapissa 2009-2012 22% mies 25 % mies 78 % nainen 75 % nainen Kuva 3 ja 4. Luottamuselinten puheenjohtajuudet sukupuolen mukaan Lapissa 2009-2012 (www.lapinletka.fi Lapin Letkan selvitykset) Vaalikaudella 2009 2012 Enontekiö ja Posio olivat tasa-arvoisimmat kunnat, kun niissä oli yhtä paljon nais- ja miespuheenjohtajia. Nyt Enontekiöllä on naisia enemmän puheenjohtajina (57 %), kun taas Posiolla naispuheenjohtajien määrä on tippunut 50 %:sta 40 %:iin. Viime vaalikaudella epätasa-arvoisimmissa kunnissa Kemissä ja Pelkosenniemellä ovat naiset saaneet puheenjohtajuuksia tällä kaudella. Kemissä määrä on noussut 0 %:sta 30 %:iin ja Enontekiöllä 0 %:sta 57 %:iin. Vaalikauteen 2009 2012 verrattuna selkeänä erona on se, että vaalikaudella 2013 2016 jokaisessa kunnassa on ainakin yksi naispuheenjohtaja, ja neljässä kunnassa naispuheenjohtajat ovat enemmistönä. 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Kuntakohtainen luottamustehtävien puheenjohtajuuksien sukupuolijakauma 2009-2012 0 0 9 10 11 12 20 20 21 22 22 27 33 33 33 33 33 33 44 50 50 100 100 91 90 89 88 80 80 79 78 78 73 67 67 67 67 67 67 56 50 50 nainen mies

7 Kuva 5. Luottamuselinten puheenjohtajuudet sukupuolen mukaan Lapissa 2009-2012 (www.lapinletka.fi Lapin Letkan selvitykset) 3. PUHEENJOHTAJUUKSIEN TOIMIALAKOHTAINEN SUKUPUOLIJAKAUMA Erittäin vaikutusvaltaisilla paikoilla, kunnanvaltuustojen ja -hallituksien puheenjohtajina, on kahdeksan naista ja 34 miestä. Tämä on täsmälleen sama määrä, kuin vuosien 2009 2012 raportissa. Valtuustoja johtaa 16 miestä (76 %) ja viisi naista (24 %), kun taas hallituksia johtaa 18 miestä (86 %) ja kolme naista (14 %). Naisten osuus vaikutusvaltaisilla puheenjohtajuuspaikoilla on pienempi kuin naisten suhteellinen osuus puheenjohtajina (31 %). Kunnanvaltuustojen puheenjohtajat sukupuolittain Lapissa 24% Mies Nainen Kunnanhallitusten puheenjohtajat sukupuolittain Lapissa 14% Mies Nainen 76% 86% Kuvat 6 ja 7. Kunnanvaltuustojen ja -hallitusten puheenjohtajat sukupuolen mukaan kunnallisvaalikaudella 2013 2016. Tavallisimpien lautakuntien puheenjohtajuuspaikat ovat jakautuneet tyypillisinä pidettävien nais- ja miesvaltaisten alojen mukaisesti. Teknisten lautakuntien puheenjohtajuuksia on 19 kunnassa ja niistä 95 % on miehillä (18 henkilöä) ja 5 % naisilla (1 henkilö). Naisvaltaisten alojen lautakuntien puheenjohtajuudet ovat jakautuneet niin, että sosiaali- ja terveyslautakunnissa (20 puheenjohtajuutta) puheenjohtajina toimii 55 % miehiä (11 henkilöä) ja 45 % naisia (9 henkilöä) ja sivistyslautakunnissa puheenjohtajina toimii 52 % miehiä (11 henkilöä) ja naisia 48 % (10 henkilöä). Missään tavallisimmista lautakunnista naiset eivät ole enemmistönä.

8 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Tavallisimpien lautakuntien puheenjohtajien sukupuolijakauma 6% 29% 48% 47% 45% 94% 71% 52% 53% 55% Nainen Mies Sivistyslautakunta Keskusvaalilautakunta Sos. ja terv.lautakunta Tarkastulautakunta Tekninen lautakunta Kuva 8. Tavallisimpien lautakuntien puheenjohtajien sukupuolen mukainen jakauma kunnallisvaalikaudella 2013 2016. (Vastinparit sosiaali- ja terveys- tai perusturvalautakunta on nimetty sosiaali- ja terveyslautakunnaksi ja sivistys- tai koulutuslautakunnat sivistyslautakunnaksi. LIITE 2 sisältää lautakuntakohtaiset puheenjohtajamäärät). Muiden lautakuntien olemassaolo vaihtelee kuntakohtaisesti. Lapin kunnista löytyy eniten ympäristölautakuntia sekä valtuuston vaalilautakuntia (5kpl), joissa puheenjohtajuuksista 4 on miehillä ja 1 naisilla. Rakennuslautakuntia ja kulttuurilautakuntia löytyy neljässä kunnasta. Näistä valtuuston vaalilautakuntien ja rakennuslautakuntien puheenjohtajuuksia on kolme miehillä ja yksi naisilla, kun taas kulttuurilautakuntien puheenjohtajuuksista kolme on naisilla ja yksi miehillä. Maaseutulautakuntia ja nuorisolautakuntia löytyy kolme ja molemmissa niissä on kaksi puheenjohtajuuspaikkaa miehillä ja yksi naisilla. Myös elinkeinolautakuntia löytyy kolme ja niiden puheenjohtajuudet ovat kaikki miehillä. Näiden seitsemän lautakunnan (kuva 8) puheenjohtajuudet jakautuvat siten, että puheenjohtajuuksia on 26, joista 8 paikkaa (31 %) on naisilla ja 18 (69 %) on miehillä.

9 6 5 4 3 2 1 0 3 1 1 1 2 2 1 3 1 1 4 4 3 Nainen Mies Kulttuurilautakunta Maaseutulautakunta Nuorisolautakunta Rakennuslautakunta Ympäristölautakunta Valtuustonvaalilautakunta Elinkeinolautakunta Kuva 9. Lautakuntien puheenjohtajien sukupuolen mukainen jakauma kunnallisvaalikaudella 2013 2016. (Puheenjohtajien määrät on esitetty numeroina niiden vähäisen määrän takia.) Vertailu edellisiin vaalikausiin Edelliseen raporttiin verrattuna kunnanvaltuustoissa naispuheenjohtajien paikat ovat lisääntyneet 5 prosenttiyksikköä, mutta hallitusten naispuheenjohtajuudet ovat vähentyneet 5 prosenttiyksikköä, määrällisesti naispuheenjohtajuuksia on valtuustoissa ja hallituksissa saman verran edelliseen kauteen verrattuna. Kunnanvaltuustojen puheenjohtajat sukupuolittain Lapissa 2009-2012 19 % Kunnanhallitusten puheenjohtajat sukupuolittain Lapissa 2009-2012 19 % 81 % mies nainen 81 % mies nainen Kuva 10ja 11. Luottamuselinten puheenjohtajuudet sukupuolen mukaan Lapissa 2009-2012 (www.lapinletka.fi lapin letkan selvitykset) Kunnallisvaalikauteen 2009 2012 verrattuna naispuheenjohtajat ovat lisääntyneet tarkastuslautakunnassa, keskusvaalilautakunnassa, sosiaali- ja terveyslautakunnassa ja teknisessä lautakunnassa ja vähentynyt ainoastaan sivistyslautakunnassa.

10 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Tavallisimpien lautakuntien puheenjohtajien sukupuolijakauma 2009-2012 0 14 19 33 32 59 100 86 81 67 68 41 nainen mies Kuva 12. Luottamuselinten puheenjohtajuudet sukupuolen mukaan Lapissa 2009-2012 (www.lapinletka.fi Lapin Letkan selvitykset) Viime vaalikauden jälkeen lautakuntia on lakkautettu Lapin kunnissa. Suhteellisesti naispuheenjohtajien määrä on lisääntynyt maaseutulautakunnissa, kulttuurilautakunnissa, ympäristölautakunnissa, nuorisolautakunnissa sekä valtuuston vaalilautakunnissa. Valtuuston vaalilautakuntia oli viime vaalikaudella jokaisessa kunnassa, mutta nyt niitä on enää neljässä kunnassa. Rakennuslautakunnissa puheenjohtajuudet ovat pysyneet samoina. Elinkeinolautakuntia on tullut yksi lisää viime vaalikauden jälkeen ja niissä kaikissa on miespuheenjohtaja.

11 Lautakuntien puheenjohtajien sukupuolijakauma 2009-2012 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 2 6 3 4 1 6 1 3 0 0 0 2 2 1 nainen mies Kuva 13. Luottamuselinten puheenjohtajuudet sukupuolen mukaan Lapissa 2009-2012 (www.lapinletka.fi Lapin Letkan selvitykset) Vaikka lautakuntia on lakkautettu, on naisten puheenjohtajuuksien määrät niissä suhteellisesti lisääntyneet. Vaalikaudella 2009 2012 lautakuntien puheenjohtajuuksia oli 160, joista 41 (26 %) oli naispuheenjohtajuuksia ja 119 (74 %) miespuheenjohtajuuksia. Kunnallisvaalikaudella 2013 2016 lautakuntien puheenjohtajuuksia oli yhteensä 134, joista naispuheenjohtajuuksia on 46 (34 %) ja miespuheenjohtajuuksia 88 (66 %). Naispuheenjohtajuuksien määrä on kasvanut 8 prosenttiyksikköä. (Liite 2).

12 4. ROVANIEMI Rovaniemen kaupungin organisaatio muodostuu hallinto-organisaatiosta ja palveluorganisaatiosta. Hallinnon järjestäminen sekä toiminnan ja talouden ohjaaminen perustuu sopimusohjausjärjestelmään, jossa palvelusopimuksilla määritellään järjestettävien, tuotettavien tai ostettavien palvelujen laatu, määrä ja hinta. Lautakunnat ja johtokunnat solmivat keskenään palvelusopimukset valtuuston päättämien määrärahojen, tavoitteiden ja järjestämisen periaatteiden mukaisesti. Palvelusopimuksissa määritellään ja sovitaan kaupunkilaisille tuotettavien palveluiden määrä, laatu ja hinta sekä muut palveluille asetettavat vaatimukset. Palveluorganisaation johtokunnat vastaavat sopimuksissa sovittujen palveluiden tuottamisesta. Johtokunnat huolehtivat siitä, että palvelut tuotetaan sopimuksissa sovitun mukaisesti. Johtokunnat raportoivat palvelutuotannon toteutumisesta lautakunnille ja lautakunnat edelleen valtuustolle kaupunginhallituksen päättämällä tavalla. (http://www.rovaniemi.fi/fi/paatoksenteko/toimielimet). Kuva 14. Luottamushenkilöorganisaatio. Lähde http://www.rovaniemi.fi/fi/paatoksenteko/toimielimet

13 Rovaniemen kaupungin puheenjohtajuudet ovat suurelta osin miesten (74%) hallussa. 23:sta puheenjohtajasta ainoastaan kuusi eli 26% on naispuheenjohtajia. Naispuheenjohtajia on perusturvalautakunnassa, kolmessa aluelautakunnassa, perusturvajaostossa sekä liikelaitoksen johtokunnassa. Lapin 21 kunnan joukosta Rovaniemi on sijalla 12. naispuheenjohtajuuksien osuudessa. ROVANIEMI MIES NAINEN Valtuusto Hallitus Valtuuston vaalilautakunta Keskusvaalilautakunta Tarkastuslautakunta Tekninen lautakunta Perusturvalautakunta Koulutuslautakunta Vapaa-ajanlautakunta Nuorisolautakunta Ympäristölautakunta Yläkemijoen aluelautakunta Sodankyläntien aluelautakunta Yläounasjoen aluelautakunta Alaounasjoen aluelautakunta Alakemijoen aluelautakunta Ranuantien aluelautakunta Jätehuoltojaosto Perusturvajaosto Tiejaosto Elinkeinojaosto Palvelujohtokunta Liikelaitosten johtokunta YHTEENSÄ 17 6 74,0% 26,0% Kuva 15. Rovaniemen puheenjohtajuuspaikat sukupuolen mukainen jakauma.

14 5. YHTEENVETO JA JOHTOPÄÄTÖKSET Lapin 182 luottamusorganisaatioiden puheenjohtajuuspaikasta 31 % on naisilla ja 69 % miehillä. Viime vaalikauteen verrattuna naispuheenjohtajia on 6 prosenttiyksikköä enemmän. Merkittävää on myös se, että tällä vaalikaudella jokaisessa Lapin kunnassa on ainakin yksi naispuheenjohtaja. Neljästä kunnasta (Ylitornio, Sodankylä, Pelkosenniemi ja Enontekiö) löytyy enemmän naispuheenjohtajia kuin miespuheenjohtajia. Sallan kunnassa mies- ja naispuheenjohtajia on yhtä paljon. Naispuheenjohtajien osuus valtuustoissa on kasvanut, kun taas hallituksissa vähentynyt. Valtuustojen puheenjohtajina on naisia 24 % ja hallitusten puheenjohtajina 14 %. Valtuustoissa naisten puheenjohtajamäärät ovat kasvaneet 5 prosenttiyksikköä edelliseen vaalikauteen nähden ja hallituksissa tippuneet 5 prosenttiyksikköä. Naisten osuus erittäin vaikutusvaltaisilla paikoilla on pienempi kuin naisten suhteellinen osuus kaikista puheenjohtajuuksista (31 %). Edellisiin raportteihin verrattuna Lapissa naisten asema nuijan varressa näyttää parantuneen. Vaikka puheenjohtajien paikkoja on vähennetty 205:stä 182:een, naisten suhteelliset osuudet ovat kasvaneet 6 prosenttiyksikön verran. Erittäin positiivista on se, että kaikissa Lapin kunnissa on ainakin yksi naispuheenjohtaja. Ainoastaan kulttuurilautakunnissa on naisia enemmän puheenjohtajina kuin miehiä. Kulttuurin alan onkin nähty olevan naisvaltainen. Edellisellä vaalikaudella sivistys- ja koulutuslautakunta oli ainoa missä naiset olivat enemmistönä, mutta nyt naisia on 48 %. Viime vaalikaudella naispuheenjohtajia ei ollut ollenkaan neljässä lautakunnassa: teknisessä lautakunnassa, elinkeinolautakunnassa, liikuntalautakunnassa eikä nuorisolautakunnassa. Nyt ainoastaan elinkeinolautakunnassa ei ole naispuheenjohtajia. Vaikka kehitystä tasa-arvoisempaan suuntaan on tapahtunut, voidaan kysyä mitä naispuheenjohtajuuksien pieni määrä tarkoittaa? Haluavatko naiset puheenjohtajiksi? Millaisia esteitä naistenpuheenjohtajuuksille on olemassa?

15 LIITE 1 Luottamustehtävien puheenjohtajuudet sukupuolittain Lapin kunnissa vuonna 2013. Kunta Paikkoja Naisten lkm. Nainen % Miesten lkm. Mies % yht. Enontekiö 7 4 57 3 43 Inari 8 1 12 7 88 Kemi 10 3 30 7 70 Kemijärvi 7 1 14 6 86 Keminmaa 8 1 12 7 88 Kittilä 10 3 30 7 70 Kolari 7 1 14 6 86 Muonio 8 2 25 6 75 Pelkosenniemi 7 4 57 3 43 Pello 6 1 17 5 83 Posio 5 2 40 3 60 Ranua 6 2 33 4 67 Rovaniemi 23 6 26 17 74 Salla 6 3 50 3 50 Savukoski 9 2 22 7 78 Simo 8 2 25 6 75 Sodankylä 10 6 60 4 40 Tervola 10 3 30 7 70 Tornio 11 3 27 8 73 Utsjoki 8 1 12 7 88 Ylitornio 8 5 62 3 38 Yhteensä 182 56 31 126 69

16 LIITE 2 Luottamustehtävien puheenjohtajuudet sukupuolittain Lapin kunnissa vuonna 2009. Kunta yht. naisten lkm. % miesten lkm. % Enontekiö 8 4 50 4 50 Inari 9 4 44 5 56 Kemi 9 0 0 9 100 Kemijärvi 9 3 33 6 67 Keminmaa 10 2 20 8 80 Kittilä 11 1 9 10 91 Kolari 9 3 33 6 67 Muonio 9 2 22 7 78 Pelkosenniemi 8 0 0 8 100 Pello 10 1 10 9 90 Posio 8 4 50 4 50 Ranua 8 1 12 7 88 Rovaniemi 19 4 21 15 79 Salla 9 3 33 6 67 Savukoski 9 3 33 6 67 Simo 11 3 27 8 73 Sodankylä 9 2 22 7 78 Tervola 10 2 20 8 80 Tornio 12 4 33 8 67 Utsjoki 9 1 11 8 89 Ylitornio 9 3 33 6 67 Yht. 205 50 25 155 75

17 LIITE 2 Lautakuntien puheenjohtajuudet sukupuolittain Lapin kunnissa vuonna 2013. Lautakunta Paikkoja Naisten Nainen Miesten Mies % yht. lkm % lkm. Valtuusto 21 5 24 16 76 Hallitus 21 3 14 18 86 Tarkastuslautakunta 21 6 29 15 71 Sivistyslautakunta 20 9 45 11 55 Sosiaali- ja terveyslautakunta 20 9 45 11 55 Tekninen lautakunta 19 1 5 18 95 Keskusvaalilautakunta 15 7 47 8 53 Ympäristölautakunta 5 1 20 4 80 Valtuuston vaalilautakunta 5 1 20 4 80 Rakennuslautakunta 4 1 25 3 75 Kulttuurilautakunta 4 3 75 1 25 Elinkeinolautakunta 3 0 0 3 100 Maaseutulautakunta 3 1 33 2 67 Nuorisolautakunta 3 1 33 2 67 Vapaan sivistystyön 1 1 100 0 0 lautakunta Toimintaympäristölautakunta 1 0 0 1 100 Liikuntalautakunta 1 0 0 1 100 Vanhusneuvosto 1 1 100 0 0 Länsi-Pohjan musiikkityön 1 1 100 0 0 yhteislautakunta Perämeren jätelautakunta 1 0 0 1 100 Yläkemijoen aluelautakunta 1 0 0 1 100 Sodankyläntien 1 0 0 1 100 aluelautakunta Yläounasjoen aluelautakunta 1 1 100 0 0 Alaounasjoen aluelautakunta 1 0 0 1 100 Alakemijoen aluelautakunta 1 1 100 0 0 Ranuantien aluelautakunta 1 1 100 0 0 Jätehuoltojaosto 1 0 0 1 100 Perusturvajaosto 1 1 100 0 0 Tiejaosto 1 0 0 1 100 Elinkeinojaosto 1 0 0 1 100 Liikelaitosten johtokunta 1 1 100 0 0 Palvelujohtokunta 1 0 0 1 100 YHTEENSÄ 182 56 31 126 69

18 LIITE 3 Lautakuntien puheenjohtajuudet sukupuolittain Lapin kunnissa vuonna 2009. * Lautakunta yht. naisten lkm. % miesten lkm. % valtuusto 21 4 19 17 81 hallitus 21 4 19 17 81 tarkastuslautakunta 21 3 14 18 86 keskusvaalilautakunta 21 4 19 17 81 valtuuston vaalilautakunta 21 7 33 14 67 tekninen lautakunta 22 0 0 22 100 sosiaali- ja terveyslautakunta 22 7 32 15 68 sivistyslautakunta 22 13 59 9 41 maaseutulautakunta 8 2 25 6 75 kulttuurilautakunta 7 3 43 4 57 ympäristölautakunta 7 1 14 6 86 rakennuslautakunta 4 1 25 3 75 elinkeinolautakunta 2 0 0 2 100 liikuntalautakunta 2 0 0 2 100 nuorisolautakunta 1 0 0 1 100 Aineen taidemuseon johtokunta 1 1 100 0 0 tilaliikelaitoksen johtokunta 1 0 0 1 100 työterveysliikelaitoksen jk 1 0 0 1 100 *Yhdistelmälautakunnat kuten kulttuuri- ja nuorisolautakunta on laskettu lautakunnan nimessä ensimmäiseksi esiintyvien lautakuntien joukkoon.